城市防洪应急排水设施检查演练脚本

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页城市防洪应急排水设施检查演练脚本一、演练基本信息1.演练主题：城市防洪应急排水设施检查演练2.组织单位：XX市城市管理局防汛应急指挥部3.演练类型：实战演练4.核心目标：检验排水设施在模拟暴雨场景下的完好性，验证应急排水设备启动程序的规范性，提升多部门协同配合的应急处置效率。二、演练目的1.本次演练旨在全面检验城市主城区地下排水管网及泵站设施的运行状态，确保在模拟极端降雨条件下，所有排水设施能够处于最佳待命状态，从而验证日常维护保养工作的落实情况。2.演练要求各参演单位在接到预警信息后，必须在规定时间内完成对关键排水节点的检查，确保隐患排查率达到百分之百，并对发现的堵塞、漏水等问题进行现场记录与标记，为后续处置提供详实依据。3.通过模拟泵站突发故障及大面积积水场景，重点考核应急排水设备启动的响应速度与操作规范性，要求从下达指令到设备正式运行的时间控制在五分钟以内，确保应急排水能力能够迅速转化为实际排涝成效。4.演练还旨在强化应急指挥体系与各职能部门的联动机制，确保通讯联络畅通无阻，各小组能够按照预案迅速就位并执行任务，通过实战化的流程测试，发现并解决现有应急预案中可能存在的衔接不畅或反应迟缓问题。三、应急指挥组织架构1.演练总指挥由XX市城市管理局局长担任，作为本次城市防洪应急排水设施检查演练的最高决策者，负责全面统筹演练工作的开展，下达启动与终止指令，并协调调动全市范围内的应急资源应对模拟险情。2.副总指挥由分管水务的副局长及市应急管理局分管领导担任，协助总指挥进行现场指挥调度，负责监督各小组执行演练任务的情况，并在总指挥缺席时代行其职权，确保演练环节衔接紧密、指挥有力。3.现场指挥部设在市防汛抗旱指挥部办公室，由水务处处长担任现场指挥，负责具体落实总指挥的决策指令，组织各应急小组开展排水设施排查、故障排除及积水抽排等实战操作，实时监控演练现场态势。四、应急指挥组织架构职责1.总指挥在演练中主要负责审阅演练方案，确认演练时间、地点及参与人员，并在演练开始时正式宣布演练开始，在演练过程中根据模拟险情的发展态势随时下达临场指令，演练结束后宣布演练结束并点评。2.副总指挥需要深入演练现场进行全过程监督，重点观察各职能小组的行动是否符合预案要求，检查通讯联络是否畅通，及时纠正不规范的应急处置动作，并负责协调解决演练中出现的突发状况或资源调配问题。3.现场指挥具体负责现场各小组的分工与部署，指挥排水设施检查组对重点区域的泵站、闸门及管网进行逐一排查，监督应急抢险组对损坏的设施进行抢修，并定期向副总指挥汇报现场处置进度及存在的问题。4.排水设施检查组需携带专业检测设备，对主城区内的低洼易涝点、地下车库出入口及排水泵站进行地毯式检查，重点记录设施运行参数、水位监测数据及存在的隐患，并在演练记录表中详细填写检查结果。5.应急抢险组负责根据检查组的反馈，对堵塞的排水口进行清淤，对故障的机电设备进行试运行或抢修，在模拟积水场景中迅速架设移动泵车进行强排作业，确保在规定时间内将积水水位控制在安全警戒线以下。6.后勤保障组需提前准备好充足的防汛沙袋、照明设备、急救药品及应急车辆，在演练过程中负责物资的发放与回收，确保各小组在执行任务时能够获得及时的物资支持，并为参演人员提供必要的防护装备和餐饮服务。五、演练背景2024年6月18日，星期二，下午14时00分，受台风“梅花”外围环流影响，滨河路老城区突遭短时强降雨袭击，瞬时降雨量达到110毫米，瞬时风力达8级。该区域地质结构疏松，地下排水管网因长期淤积导致过水断面缩小，排水能力大幅下降，大量雨水无法在短时间内通过管网排出，导致地表径流急剧增加。演练模拟滨河路中段及沿街商业综合体区域积水迅速蔓延，部分低洼路段积水深度已超过50厘米，漫过人行道，沿街商铺地下室出现严重倒灌现象。地下车库入口水位不断上涨，车辆被困其中，现场交通完全瘫痪，且存在车辆追尾及人员落水的高风险，若不及时采取强排措施，积水将进一步倒灌至周边居民楼底商。市政养护巡查人员在日常巡查中发现此险情后，立即启动第一响应人机制，徒手打开雨水箅子进行临时引流，并迅速拉起警戒线疏散围观群众，防止发生次生伤害。与此同时，巡查人员通过应急通讯终端向城市防汛应急指挥中心报告积水位置、深度及当前险情，请求调度应急排水设备支援。六、演练脚本第一阶段：预警与信息报告1.时间/场景2024年6月18日，星期二，下午14时05分，滨河路中段强降雨持续，雨势如注，雷声轰鸣。巡查员李海手持测深杆和工具包，深一脚浅一脚地行走在积水严重的路面上，雨水顺着安全帽帽檐滴落，视线受阻。他正准备对沿途的雨水检查井进行例行排查，突然发现前方的一个雨水井盖被巨大的水流冲击得微微颤动，紧接着井盖猛地跳动并浮起，浑浊的雨水夹杂着枯枝败叶从井盖缝隙中剧烈喷涌而出，瞬间漫过井盖边缘，向周边路面蔓延，地面交通受阻严重。2.动作与对话李海：（迅速后退几步，警惕地观察四周车流，大声呼喊）哎呀，这雨下得太猛了，滨河路中段的雨水井盖都浮起来了，水漫得老高，压不住了！李海：（一边大声呼喊，一边迅速跑到路边拉起警戒线，用对讲机呼叫班长）张组长！张组长！滨河路这里雨水井盖被水顶起来了，水都快没过膝盖了，快来看看！张志勇：（接通对讲机，语气急促）老李，水位多少了？有没有人被困？赶紧拉警戒线，注意安全，别让行人靠近！李海：（一边继续加固警戒线，一边汇报）水位涨得很快，现在大概有半米深了，路边还有车在走，我正在拉警戒线，暂时没人被困，但水还在上涨！3.信息流转李海：（拿出手机拨打应急调度中心电话）喂，调度中心吗？我是巡查员李海。报告人：李海，报告时间：14时05分，地点：滨河路中段。事件类型：强降雨导致排水设施溢水。当前状态：雨水井盖顶起，积水迅速上涨，水流湍急。已采取措施：拉警戒线，观察车辆。请求：请求支援，派设备来排水。调度员：（在调度平台上记录信息）收到，李海，请坚守岗位，不要擅自涉水，我马上向总指挥汇报，并通知抢险组。调度员：（拨通应急指挥中心电话）总指挥，巡查员李海报告滨河路中段出现严重积水，初步判断是管网堵塞加上排水不畅，目前已有车辆涉水。总指挥：（接听电话，语气严肃）积水深度多少？有没有接到人员被困的报告？通知抢险组立刻携带沙袋前往封堵地下车库入口。调度员：水深目测超过五十公分，暂未接到被困报告。抢险组已出发。第二阶段：应急启动与指挥协调1.应急指挥中心对现场情况的初步核实动作调度员：（根据李海提供的模糊信息，迅速调取现场监控视频和GIS地图）总指挥，根据巡查员描述的位置，我已调取了滨河路中段的监控画面，画面显示积水范围正在扩大，积水深度正在快速上升。总指挥：（盯着监控画面，快速思考）现在启动的是三级响应机制，滨河路属于重点防洪区域，积水如果不及时排除，可能会倒灌进周边的地下商业综合体，必须立即升级为二级响应。调度员：明白，我会立即下达升级指令，并联系市政排水公司调派大型移动泵车，预计十五分钟内到达现场。2.宣布启动应急预案的正式指令总指挥：（在指挥大厅按下红色按钮，声音洪亮）各参演单位注意，现宣布启动《城市防洪应急排水预案》II级应急响应。自即刻起，所有防汛人员进入战时状态，总指挥授权现场指挥部全权负责处置工作，各单位务必在规定时间内完成任务，不得推诿扯皮。调度员：（通过应急广播系统向所有小组播报）各小组注意，滨河路中段积水严重，已启动II级响应，请各小组立即前往指定位置集合，听从现场指挥。3.指挥中心通知各应急小组的具体通知用语总指挥：（拿起对讲机）抢险组组长，我命令你立即带领抢险队员携带沙袋和警示标志，赶赴滨河路中段，重点封堵地下车库入口，防止积水倒灌，必须保证在十分钟内完成封堵任务，确保人员安全。抢险组组长：（声音坚定）收到！抢险组正在组织，携带沙袋二十袋、警戒带五百米，预计八分钟到达现场，立即开始封堵作业。总指挥：（转向设备保障组）设备保障组，我命令你立即启动移动式强排泵车，并检查发电机备用电源，确保随时可以投入排水作业，必须在接到指令后十五分钟内完成设备调试并抵达现场。设备保障组组长：收到！正在检查设备，发电机预热完毕，预计十分钟到达现场。总指挥：（最后呼叫后勤保障组）后勤保障组，请迅速准备充足的矿泉水和应急药品，在滨河路临时指挥点搭建遮雨棚，保障一线人员的基本需求，五分钟内到位。后勤保障组长：收到！物资已装车，预计五分钟到达临时指挥点。4.各小组负责人收到指令后的复命确认用语抢险组组长：收到，正在组织，预计八分钟到场。设备保障组组长：收到，正在组织，预计十分钟到场。后勤保障组长：收到，正在组织，预计五分钟到场。六、演练脚本第三阶段：应急响应与救援行动1.警戒疏散组警戒组长王强：（迅速带领两名组员冲向滨河路中段，在地下车库入口两侧的双向车道上拉起黄色警戒线，横跨整个路面，并在前方三十米处立起“前方积水危险，禁止通行”的警示牌，防止车辆误入深水区）王强：大家不要慌张，往高处走，雨势太大，这里很危险，请立刻撤离到滨河路东侧的人行道上！王强：同志，这里是积水核心区，随时可能发生井盖移位，为了您的安全，请配合我们绕行，不要停留在水中拍照！王强：车辆无法通行，请立即靠边停车，不要尝试涉水，我们会协助您将贵重物品转移，请相信我们的工作！王强：（手持人员清点表，快速核对周边商户和施工人员名单）警戒组，快速清点周边商户和施工人员，确认无遗漏。组员：名单已核对，发现一名叫赵刚的施工人员不在名单上，立即呼叫抢险组搜救！王强：收到，立即在赵刚最后出现的位置加强警戒，防止他在水中发生意外，等待搜救结果。2.抢险救援组抢险组长李伟：（在进入现场前，仔细观察水流速度和方向，检查是否有裸露的电力线缆入水，检查队友的安全帽佩戴情况，确认无误后互相击掌示意）李伟：搜救队，注意寻找地下室死角和车辆底部，大声呼喊被困者名字，听到回应立即回应，同时使用强光手电照射。组员：明白！搜救开始！组员：（在地下车库入口处大声呼喊）有人吗？我是抢险队员！我们在检查井盖，请听到声音后回应！李伟：危险源控制组，立即用沙袋在地下车库入口堆筑围堰，防止积水倒灌，加固所有检查井盖，确保排水设施安全。组员：收到！正在搬运沙袋，加固围堰！组员：（奋力搬运沙袋，将一个个沙袋堆叠在入口处，形成一道阻挡水流的防线）3.医疗救护组医疗组长陈医生：（带领队员迅速选择路边地势较高、无积水且能避雨的空旷地带搭建临时医疗点，确保地面干燥且便于救援车辆进出）陈医生：根据检伤分类标准，神志清醒、无大出血、能独立行走者为轻伤，贴绿色标签；休克、骨折、大出血者为重伤，贴红色标签；无反应、呼吸停止者为危重伤，贴黑色标签。陈医生：患者无意识，无呼吸，立即进行胸外心脏按压！按压深度五厘米，频率一百次每分钟，清理口腔异物，开始！组员：（跪地实施心肺复苏，双手交叠按压患者胸骨中下段，同时观察患者反应）组员：患者有微弱心跳，但呼吸仍不规律，立即给予氧气吸入，建立静脉通道，准备转运。4.信息发布组信息员：（在应急指挥中心起草内部通告，字数控制在150字以内）关于滨河路中段积水的内部通告：接报后，我单位已启动二级响应，抢险组正在现场抽排积水，封堵地下车库入口，确保无倒灌风险。目前交通已管制，请过往车辆绕行，请受影响的居民配合撤离。六、演练脚本第四阶段：事态控制与应急解除1.险情得到控制的具体标志性事件下午14时45分，随着两台大型移动式强排泵车的高强度运转，滨河路中段的积水水位开始明显下降，浑浊的泥水通过管道被迅速抽出。现场指挥人员确认所有被淹没的检查井盖均已恢复稳固，不再有跳动或喷涌现象，地下车库入口处的沙袋围堰经受住了最后的水流冲击，未发生倒灌，现场交通管制线外恢复了正常的车辆通行秩序，险情得到彻底控制。2.现场指挥向总指挥报告的正式用语现场指挥：总指挥，现场险情已得到有效控制。目前积水深度已降至30厘米以下，强排设备运行正常，未发现新的积水点，被困人员已全部安全转移至临时安置点，未发生人员伤亡。请指示是否解除应急状态。总指挥：收到，现场指挥确认险情已受控，同意解除应急状态。自14时50分起，应急响应停止，各小组转入善后处置阶段，重点做好设施恢复和隐患排查工作。3.总指挥宣布解除应急状态的权威性指令总指挥：（声音洪亮地宣布）各参演单位注意，现宣布滨河路中段防洪应急排水演练结束。自14时50分起，解除应急响应状态，各应急小组停止现场作业，转入后期处置阶段。请各组负责人迅速清点人员与物资，确认现场无遗留风险后，有序撤离。第五阶段：后期处置与演练结束1.现场保护抢险组长：（带领队员在撤离前再次检查现场，用红油漆在所有检查井盖旁的地面喷上明显的“已检查”标记，并在地下车库入口保留部分沙袋作为警示标识，防止后续车辆碾压损坏设施）抢险组长：警戒组，负责保护好现场，特别是被浮起的井盖位置和受损的路面，禁止任何无关人员进入，我们要拍照留存现场证据。警戒组员：明白，我们将保留现场警戒线直到所有救援装备撤离完毕，并详细记录现场设施受损情况。2.人员集合后勤组长：（吹响集合哨音，组织各小组在演练指挥车前按班组顺序列队）所有参演人员注意，迅速集合，检查着装和装备佩戴情况。警戒组：警戒疏散组应到4人，实到4人，装备齐全，人员无遗漏。抢险组：抢险救援组应到10人，实到10人，装备齐全，人员无遗漏。医疗组：医疗救护组应到5人，实到5人，装备齐全，人员无遗漏。3.现场点评总指挥：（站在队列前，神情严肃地指出演练中暴露的具体问题）这次演练整体反应迅速，但细节方面存在严重不足。第二阶段通知抢险组时，由于调度员与现场指挥沟通不畅，导致通知抢险组启动设备的时间比规定时限超出了2分钟，这是通讯效率的大问题。总指挥：第三阶段警戒疏散组第三名队员到场时，未携带警戒带，导致现场警戒线存在空档，这直接威胁了演练的安全性，必须立即整改。总指挥：第四阶段医疗组在进行检伤分类时，对“重伤”标准的判断不够果断，延误了转运时间，大家在今后的实战中必须更加专业、果断。4.器材归还和人员遣散后勤组长：所有参演人员请注意，请各小组负责人清点本组携带的防汛沙袋、警戒带、急救箱等器材，确认无误后到物资登记处办理归还手续。组员A：已清点沙袋50个，完好无损，归还。组员B：已清点警戒带500米，无破损，归还。后勤组长：各小组归队完毕，人员清点无误，宣布演练正式结束，所有人员有序离场。七、评估与总结1.亮点评估本次演练在应急响应的敏锐度与指挥体系的规范性方面表现突出，具有极高的实战借鉴意义。在第一阶段中，巡查员李海凭借敏锐的观察力，在强降雨环境下迅速识别出雨水井盖被水流顶起这一关键险情，并第一时间拉起警戒线，这一“发现即处置”的动作极大地缩短了险情暴露时间，避免了人员误入深水区。在第二阶段，应急指挥中心在接到报告后，迅速研判启动II级响应，并调度抢险组、设备组精准到位，展现了成熟的指挥协调能力。这些亮点表明我单位在日常维护中培养的现场处置意识非常扎实，能够在真实灾害面前有效控制事态蔓延，为后续处置赢得了宝贵时间。2.漏洞分析演练中也暴露出了一些不容忽视的问题，反映出当前应急处置流程中存在的短板。首先是信息报送的精准度不足，在第一阶段中，第一发现人李海在汇报时仅提及“滨河路中段”，未提供具体的经纬度坐标或周边标志性建筑，导致第二阶段的调度信息流转存在模糊地带，若非监控视频辅助，定位将更加困难，直接影响了救援队伍的到达效率。其次是医疗组在检伤分类环节存在明显的操作犹豫，在第三阶段面对昏迷患者时，医疗人员未能第一时间果断判定为危重伤并立即实施CPR，而是花费了额外时间确认标准，这在真实急救中极易延误最佳抢救时机，造成不可挽回的后果。3.改进措施针对信息报送模糊的问题，建议由安全管理部牵头，在一个月内完成移动终端上报系统的升级，强制要求现场巡查人员在报告险情时必须附带GPS定位信息，并建立标准化的“事故点描述模板”，确保信息流转零误差，消除因描述不清导致的指挥偏差。针对医疗急救操作犹豫的问题，需立即开展专项整改，由市急救中心指导，在第三季度末前完成所有应急医疗物资包的标准化配置，在急救箱显眼处张贴“重伤判定速查表”和“CPR操作流程图”，并通过定期的桌面推演和实操考核，确保一线人员形成肌肉记忆，杜绝操作犹豫，确保在真实救援中做到快判、快救。4.实践价值本次演练不仅验证了城市防洪应急排水预案的科学性，更为即将到来的汛期实战积累了宝贵经验。通过模拟真实险情，我们成功磨合了从预警到处置的全链条流程，明确了各部门在暴雨积水场景下的具体职责边界。演练中暴露出的坐标定位偏差和急救操作迟滞问题，将直接指导我们在未来的防汛工作中优化通讯手段和强化技能培训，确保在面对真实极端天气时，能够做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，切实保障人民群众的生命财产安全。附件1：应急救援演练过程记录表附件2：应急救援演练评估表附件3：应急演练签到表

应急救援演练过程记录表演练时间演练地点演练名称参加人数现场总指挥演练负责人参加演练人员：应急救援设备、设施演练过程：保存单位：保存期限：3年

应急救援演练评估表演练名称演练地点组织部门总指挥演练时间参加部门演练类别□实际演练□桌面演练□提问讨论式演练□全部预案□部分预案实际演练内容：