工贸企业安全生产费用提取和使用管理制度

工贸企业安全生产费用提取和使用管理制度一、总则为规范企业安全生产费用的提取、使用和管理，保障企业安全生产资金投入，建立安全生产投入长效机制，改善安全生产条件，预防和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，特制定本制度。本制度适用于企业及所属各部门、各生产单位的安全生产费用管理工作。安全生产费用是指企业按照国家规定标准提取，专项用于完善和改进企业安全生产条件的资金。企业安全生产费用管理遵循“足额提取、专款专用、预算管理、规范使用、监督考核”的原则，确保资金投入的科学性、合规性和有效性，切实提升企业本质安全水平。二、职责分工企业主要负责人对本单位安全生产费用的提取、管理和使用负总责，确保资金投入满足安全生产需要。财务部负责安全生产费用的提取、核算、归集与拨付，设立专门会计科目，对安全生产费用进行单独核算，确保账目清晰、准确；定期向企业管理层和安全生产管理部门报告安全生产费用的提取、使用情况及结余情况。安全生产管理部门（或指定负责安全生产管理的部门，下同）负责根据企业安全生产状况、年度安全目标及相关规定，组织编制年度安全生产费用预算草案；审核安全生产费用使用项目的必要性与合规性；监督检查安全生产费用的使用情况，确保资金按规定用途使用；建立安全生产费用使用台账。各生产车间、职能部门负责根据本部门安全生产实际需求，提出安全生产费用使用申请，并对申请项目的真实性、必要性负责；严格按照批准的用途使用安全生产费用，并配合做好相关项目的实施与验收工作。企业审计部门（或指定的内部监督机构）负责对安全生产费用的提取、管理和使用情况进行监督审计，确保资金管理规范、使用合理。三、提取标准与方式企业应根据国家现行的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关行业规定，结合自身生产经营特点、规模、行业风险程度等因素，确定合理的安全生产费用提取标准。提取标准应不低于国家规定的最低要求，并可根据企业安全生产实际需要和财务状况进行适当调整，但调整需履行相应的内部决策程序。安全生产费用应按月（或按季度）从成本中足额提取。财务部应于每月（或每季度）初，根据核定的提取标准和上一周期的实际经营数据（如营业收入等，具体依据国家规定的计提基数确定），准确计算应提取的安全生产费用金额，并及时足额计入相关会计科目。提取的安全生产费用应纳入企业财务预算管理，实行专款专用，不得挪作他用。当年提取的安全生产费用不足以支付实际发生的安全生产费用时，超出部分按正常成本费用渠道列支。四、使用范围与管理安全生产费用的使用范围应严格限定于与企业安全生产直接相关的支出，主要包括但不限于以下方面：1.安全工程及设施建设与改造支出：如车间、库房等作业场所的安全设施（包括防火、防爆、防雷、防静电、防尘、防毒、通风、降噪、隔热、防护栏、安全通道、应急照明等）的新建、改建、扩建和维护、修缮支出；作业场所职业危害因素检测、评价、监测监控系统的建设与维护支出。2.安全防护用品配备与更新支出：为从业人员配备符合国家标准或行业标准的个体劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防尘口罩、防毒面罩等）的购置、年检、更换费用。3.安全设备、特种设备的检测检验与维护保养支出：企业在用的安全检测、检验仪器仪表，以及锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的定期检测检验费用；安全设备、特种设备的日常维护保养和必要的更新改造支出。4.安全生产宣传、教育与培训支出：企业组织开展的安全生产法律法规、安全知识、操作规程、应急处置技能等方面的宣传、教育、培训活动费用，包括教材资料、师资、场地、考核等费用；特种作业人员的培训、复审费用。5.安全生产检查、评估与咨询支出：企业组织开展的日常安全生产检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等活动的相关费用；聘请专业机构或专家进行安全生产现状评估、安全评价、风险评估、隐患排查治理咨询等技术服务费用。6.重大危险源监控与事故隐患排查治理支出：对重大危险源进行监控、评估、登记建档、备案及相关应急处置器材、设备的购置、维护费用；对排查出的一般事故隐患和重大事故隐患进行治理、整改的直接费用。7.应急预案编制与演练支出：企业安全生产应急预案的编制、评审、修订费用；组织开展的各类安全生产应急救援演练（包括桌面推演、实战演练等）费用，以及演练所需物资、器材的购置、租赁、维护费用。8.安全技术研究与推广应用支出：企业为改进安全生产条件、推广应用新工艺、新技术、新设备、新材料等安全技术措施所发生的研究、试验、引进、应用费用。9.其他与安全生产直接相关的支出：如配备必要的急救器材、药品及急救人员培训费用；为从业人员缴纳的安全生产责任保险费用（按规定可在安全生产费用中列支的部分）；法律法规规定的其他与安全生产直接相关的支出。安全生产费用的使用实行预算管理。每年年末，安全生产管理部门应根据企业下一年度安全生产工作计划和目标，组织各部门申报安全生产费用需求，汇总编制年度安全生产费用预算，报财务部审核，并按企业预算审批程序报批后执行。安全生产费用使用项目的审批应遵循“谁申请、谁负责，谁审批、谁把关”的原则。具体审批流程如下：1.申请：使用部门根据获批的年度预算或临时急需，填写《安全生产费用使用申请表》，详细说明项目名称、预算金额、资金用途、预计效益等，并附相关证明材料。2.审核：安全生产管理部门对申请项目的必要性、合规性、预算合理性进行审核。3.审批：根据费用金额大小和项目重要程度，按照企业内部授权审批权限，报相关负责人（如部门负责人、安全生产分管负责人、财务负责人、总经理等）审批。大额或重大项目支出应提交企业决策层（如董事会、总经理办公会）审议批准。4.拨付与使用：审批通过后，财务部根据审批意见和合同、发票等合法凭证，按规定程序及时拨付资金。使用部门应严格按照批准的用途和预算控制使用资金。安全生产费用项目完成后，应由安全生产管理部门牵头，会同申请部门、财务部等相关部门进行验收，确保项目达到预期效果。项目验收合格后，方可办理最终的财务结算手续。五、监督检查与责任追究企业应建立健全安全生产费用管理的内部监督检查机制。安全生产管理部门、财务部及审计部门应定期或不定期对安全生产费用的提取、管理和使用情况进行检查，重点检查提取是否足额、使用是否合规、账目是否清晰、预算执行是否到位等。检查结果应作为对相关部门和人员安全生产工作考核的重要依据之一。对严格执行本制度、在安全生产费用管理和使用中表现突出的部门和个人，可给予适当表彰或奖励。对于未按规定足额提取安全生产费用、挪用、挤占、虚报冒领或违规使用安全生产费用的行为，一经查实，企业将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。企业应自觉接受安全生产监督管理部门、财政部门、审计部门等政府有关部门的监督检查，并按要求提供相关资料。六、附则本制度所指的安全生产费用不包括企业为从业人员缴纳的工伤保险费、职工