养老院消防设施故障应急预案

养老院消防设施故障应急预案一、总则1.1编制目的为规范养老院消防设施故障应急处置流程，最大限度降低设施故障对在院老人、工作人员生命财产安全的威胁，避免因消防设施失效引发火灾伤亡事故或扩大火灾损失，保障养老院日常运营秩序稳定，依据国家相关法律法规及行业标准制定本预案。1.2适用范围本预案适用于养老院所有建筑内火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、气体灭火系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统、防火分隔设施、消防广播系统、消防电梯等各类消防设施的故障、失灵、损坏等突发状况的应急处置，包含设施误报、局部失效、整体瘫痪等不同故障等级场景。1.3编制依据《中华人民共和国消防法》（2021修正）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《养老机构消防安全管理规范》（GB35075-2017）、《火灾自动报警系统施工及验收标准》（GB50166-2019）、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB50261-2017）、《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）、《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T38315-2019）。1.4工作原则坚持“生命至上、预防为先、快速响应、科学处置、闭环管理”原则，优先保障在院老人人身安全，第一时间控制故障影响范围，严格落实故障处置期间的临时防火措施，确保故障排查、维修、验收全流程可追溯，防范次生火灾风险。二、应急组织架构及职责2.1应急指挥组由养老院院长任总指挥，分管安全的副院长任副总指挥，负责消防设施故障应急处置的全局统筹，下达应急处置指令，协调各工作组联动，对接消防救援机构、住建部门、消防技术服务机构等外部单位，负责故障处置后的复盘及责任认定。2.2故障处置组由持有消防设施操作员中级及以上证书的专职消防管理人员任组长，后勤维修人员为组员，职责包括：第一时间赶赴故障现场核实故障类型、影响范围，判定故障等级，对可现场修复的小故障立即处置，对需专业维修的故障做好现场防护，对接消防技术服务机构或设施生产厂家，全程跟进维修过程，配合开展维修后的功能测试。2.3安全警戒组由保安队队长任组长，当班安保人员为组员，职责包括：故障发生后对故障影响区域设置警戒标识，严禁无关人员进入；若故障涉及消防供水、报警系统失效，加密故障区域的巡逻频次（每30分钟巡逻1次）；发生次生火灾时配合开展人员疏散、火场警戒，引导消防救援车辆进入院区。2.4人员管护组由护理部主任任组长，各楼层护理组长为组员，职责包括：收到消防设施故障通知后，立即告知责任区域内老人故障情况，安抚老人情绪，避免老人因恐慌发生摔倒、坠床等意外；若故障引发次生火灾或需紧急疏散，按照既定疏散路线协助行动不便老人转移，逐一清点人员，确保无遗漏。2.5通信保障组由行政办公室主任任组长，行政人员为组员，职责包括：负责应急处置过程中的内外通信联络，第一时间向属地消防救援机构、民政部门报备重大消防设施故障情况；通知老人家属故障处置进展及人员安全状况；整理故障处置全过程的文字、影像记录，建立故障处置档案。2.6后勤保障组由后勤主管任组长，食堂、物资管理岗人员为组员，职责包括：储备充足的临时消防物资（4kg手提式干粉灭火器不少于50具、灭火毯不少于20张、强光手电不少于30个、便携式应急扩音器不少于10个）；故障处置期间保障应急供电、临时用水供应；疏散转移后负责安置点的物资调配，保障老人基本生活需求。三、故障分级及响应机制3.1故障等级划分3.1.1一般故障指不影响消防系统整体功能、仅为局部独立部件损坏或误报的故障，包括：单个火灾探测器误报、手动报警按钮故障、单个应急照明/疏散指示标志损坏、单个消火栓箱配件缺失、防火门闭门器/顺位器损坏等，此类故障不会导致系统整体失效，火灾风险可控。3.1.2较大故障指局部区域消防设施功能失效，影响范围不超过1个防火分区的故障，包括：某一楼层火灾报警回路故障、局部自动喷水灭火系统管网漏水需关闭区域阀门、某一防烟分区防排烟风机故障、某一区域应急照明集中电源故障等，此类故障会导致局部区域消防保护能力下降，需采取临时防护措施。3.1.3重大故障指消防系统整体瘫痪或核心设施失效，影响范围覆盖2个及以上防火分区的故障，包括：火灾自动报警系统主机宕机、消防水泵故障无法启动、自动喷水灭火系统主供水管网破裂需全系统停水、消防控制室断电导致所有联动功能失效、消防备用电源故障等，此类故障会导致全院消防保护能力大幅下降，极易引发重大安全事故。3.2响应启动标准一般故障：由故障处置组直接启动四级响应，无需上报总指挥，24小时内完成处置即可。较大故障：由故障处置组上报副总指挥，启动三级响应，各相关工作组配合处置，48小时内完成修复。重大故障：由故障处置组立即上报总指挥，启动一级响应，全部工作组全员到岗，2小时内完成外部单位报备，72小时内完成核心功能修复，无法短期内修复的采取24小时专人值守措施。四、各类消防设施故障具体处置流程4.1火灾自动报警系统故障处置4.1.1故障核实消防控制室值班人员发现系统报故障信号后，第一时间通过系统定位故障点位，通知故障处置组人员3分钟内赶赴现场核实：若为探测器误报，排查是否存在灰尘、蚊虫、水蒸气干扰，现场清理后复位系统；若为部件损坏，登记故障部件型号、位置。4.1.2分级处置单个点位故障：属于一般故障，故障处置组4小时内更换备用部件，无法立即更换的做好点位标识，24小时内完成更换，更换后做3次报警测试，确认功能正常后归档记录。回路/分区故障：属于较大故障，立即排查是否为线路短路、模块损坏，若为线路故障，立即切断故障回路电源，对故障区域增配2组灭火器（每组2具4kg干粉灭火器），安排专人每1小时巡查1次，同步联系消防技术服务机构24小时内到场维修，修复后对回路所有点位逐一做报警测试，合格率达到100%方可投入使用。主机整体故障：属于重大故障，立即通知全院进入heightened防火状态，安全警戒组每30分钟开展1次全院巡逻，所有护理组人员立即告知所属老人禁止吸烟、禁止使用大功率电器，通信保障组1小时内向属地消防救援机构报备，故障期间暂停所有动火作业（包括食堂后厨明火烹饪，转为使用电加热设备并安排专人值守），同时要求消防技术服务机构4小时内到场抢修，若主机完全损坏无法修复，24小时内租用临时备用主机投入使用，原有主机维修更换完成后做全系统联动测试，测试记录留存不少于5年。4.1.3误报处置若系统出现大面积误报触发消防广播、声光警报器动作，通信保障组第一时间通过全院广播告知老人为系统误报，无需恐慌，护理组人员立即到各楼层安抚老人情绪，故障处置组10分钟内切断声光警报及广播，排查误报原因，若为总线短路，立即隔离故障段，2小时内修复。4.2水灭火系统故障处置4.2.1故障核实故障报警或日常巡查发现水灭火系统故障后，故障处置组5分钟内到达现场，排查故障类型：是管网漏水、水泵故障、还是稳压装置失效，同时核实供水阀门状态、压力表数值。4.2.2分级处置局部管网漏水：属于较大故障，立即关闭故障区域的分区供水阀门，泄空管网内积水，统计漏水影响区域，对该区域每层增配3具灭火器、2张灭火毯，安排专人每2小时巡查1次，重点检查房间内用电、用火情况，严禁存放易燃易爆物品，维修人员24小时内完成管网补漏或更换，修复后打开阀门做水压测试，压力保持0.2MPa-0.3MPa持续2小时无渗漏为合格。消防水泵故障：属于重大故障，立即查看备用泵是否能正常启动，若主备泵均失效，第一时间通知安全警戒组升级巡逻频次至每20分钟1次，通信保障组1小时内报备属地消防救援机构，同时联系水泵维修厂家4小时内到场抢修，故障期间全院禁止使用电热毯、电暖器等大功率电器，后厨动火作业实行“一人作业、一人旁站”制度，动火结束后冷却检查30分钟，抢修完成后做3次水泵启动测试，分别测试自动启动、手动启动、远程启动功能，流量、压力达到设计要求方可恢复系统使用。全系统停水：属于重大故障，立即启用院区2个100立方米的临时消防储水池，调配6台机动手抬泵作为临时供水设备，每台手抬泵安排2名专人值守，同时在各楼层疏散通道旁增设临时灭火器放置点，每10米放置2具干粉灭火器，联系市政供水公司及消防技术服务机构到场排查停水原因，72小时内恢复系统供水，停水期间每日组织2次消防演练，确保所有工作人员熟悉临时供水设备操作方法。4.2.3消火栓系统故障若单个消火栓出水压力不足，故障处置组立即排查是否为减压阀损坏或管网堵塞，24小时内修复；若楼层消火栓箱玻璃破损、水带水枪缺失，4小时内补齐配件，维修期间在消火栓位置张贴“临时备用器材放置点”标识，旁边放置2具灭火器替代。4.3防排烟及应急疏散设施故障处置4.3.1防排烟系统故障单个排烟口/送风口故障：属于一般故障，24小时内更换执行机构或清理堵塞物，修复后做3次启闭测试，确认联动正常。风机故障：属于较大故障，若为某一防火分区风机故障，立即关闭该分区所有防火卷帘，安排专人每1小时巡查该区域，禁止在该区域开展任何聚集性活动，48小时内完成风机维修，修复后做风速测试，排烟口风速不小于5m/s、送风口风速不小于3m/s为合格。系统整体联动失效：属于重大故障，立即打开所有楼层的外窗保持自然通风，若为无窗房间，配备移动式排烟机每2小时通风1次，同时全院禁止使用蚊香、蜡烛等明火物品，故障修复前不得组织老人在封闭区域开展集体活动。4.3.2应急照明及疏散指示系统故障单个标志/灯具故障：属于一般故障，8小时内更换完成，更换期间在原位置粘贴反光疏散指示标识。区域集中电源故障：属于较大故障，立即在故障区域的疏散通道、转角处放置临时应急灯，每5米设置1个，夜间安排护理人员每半小时巡查1次，防止老人跌倒，48小时内修复电源系统，修复后做断电测试，应急照明持续时间不小于90分钟为合格。系统整体失效：属于重大故障，全院所有公共区域24小时开启常明灯，夜间各楼层至少安排2名护理人员值守，每个疏散通道口安排1名保安人员值守，24小时内修复系统，无法立即修复的配备充足的便携式强光手电，确保每个老人房间、每个护理岗至少1个。4.3.3防火分隔设施故障防火门配件损坏：属于一般故障，24小时内更换闭门器、顺位器或密封条，确保防火门启闭正常、能自动闭合。防火卷帘故障：属于较大故障，若为单个卷帘无法升降，立即在卷帘两侧设置实体防火挡板，配备2具灭火器，安排专人巡查，48小时内完成维修，修复后做3次联动升降测试，下降到底时间不超过60秒，底部缝隙不大于5mm为合格。疏散通道防火门无法开启：属于紧急故障，故障处置组立即到场拆除门锁或破拆门体，确保疏散通道畅通，12小时内更换门锁或修复门体，期间安排专人在通道口值守，严禁锁闭。五、次生火灾应急处置流程若消防设施故障期间发生火灾，立即启动火灾应急响应，按以下流程处置：1.第一时间报警：发现火情人员立即呼喊示警，同时按下就近手动报警按钮，拨打119报警电话，清晰说明养老院地址、着火位置、燃烧物质、是否有老人被困、联系电话，消防控制室值班人员立即通知所有应急工作组全员到岗。2.人员疏散优先：人员管护组按照“先近后远、先重后轻”的原则疏散老人：能自主行动的老人由护理人员引导沿疏散楼梯有序撤离；行动不便的失能、半失能老人通过轮椅、担架或背负方式转移，每个失能老人至少安排2名工作人员负责转移，疏散过程中提醒老人用湿毛巾捂住口鼻、低姿行进，严禁乘坐电梯，疏散到室外安全区域后立即清点人数，登记失联人员信息告知消防救援人员。3.初期火灾扑救：故障处置组、安全警戒组利用现场配置的灭火器、灭火毯开展初期火灾扑救，若消防供水系统故障，立即启用临时手抬泵、移动储水设备供水，火势扩大后立即停止扑救，所有人员撤离到安全区域，配合消防救援人员开展灭火救援。4.现场警戒保障：安全警戒组清理院区通道障碍物，引导消防车辆停靠到最近的水源位置，在警戒区域外设置家属接待点，禁止无关人员进入院区，后勤保障组立即调配急救物资、饮用水、保暖物品到安置点，保障疏散老人基本需求。5.事后善后处置：火灾扑灭后配合消防救援机构开展火灾原因调查，统计人员伤亡及财产损失，对接家属做好安抚及赔偿工作，对故障引发火灾的责任人员依法依规追责，全面排查整改所有消防设施隐患后，经消防救援机构验收合格方可恢复运营。六、故障处置后续管理6.1故障验收归档所有消防设施故障维修完成后，由应急指挥组牵头，联合消防技术服务机构、维保单位共同开展功能验收，一般故障验收记录由故障处置组签字归档，较大及重大故障验收报告需由消防技术服务机构出具正式检测合格报告，所有故障处置记录（包括故障时间、类型、处置过程、维修人员、验收结果、整改责任人）统一存入消防管理档案，保存期限不少于10年。6.2隐患溯源整改针对每一次故障，应急指挥组3日内组织复盘会，分析故障原因：若是设施老化导致，制定年度消防设施更新计划，每年投入不低于营业收入5%的资金用于消防设施升级改造；若是维护保养不到位导致，追究维保单位及专职消防管理人员责任，调整维保频次，要求维保单位每月至少开展1次全系统巡检，每季度开展1次联动测试；若是人为损坏导致，对责任人员进行批评教育及经济处罚，情节严重的追究法律责任。6.3应急能力提升每季度组织1次消防设施故障应急处置演练，所有工作人员参与，重点演练故障核实、临时防护、人员安抚、次生火灾处置等内容，演练后开展评估，及时优化预案流程；每月组织1次消防知识培训，确保所有工作人员熟练掌握灭火器、灭火毯的使用方法，熟悉疏散路线及老人转移要点；每年组织消防设施操作员专项培训，确保养老院至少配备2名中级消防设施操作员、4名初