幼儿园传染病应急预案

幼儿园传染病应急预案一、应急组织体系及职责1.应急工作领导小组幼儿园设立传染病应急工作领导小组，园长担任组长，是传染病防控工作第一责任人；分管后勤与卫生保健的副园长担任常务副组长，保健医、保教主任、后勤主任担任副组长，成员包括各班班主任、保育员、保安队长、财务人员、食堂管理员。领导小组主要职责为：贯彻落实国家、属地卫生健康部门及教育部门传染病防控相关要求，制定完善本园传染病应急预案，组织开展日常防控、应急演练、应急处置，统筹协调各部门资源，负责信息上报、对外沟通，决定启动与终止应急响应等重大事项。2.专项工作组及职责（1）现场处置组：由保健医、副园长、涉疫班级班主任组成，负责第一时间对疑似病例进行临时隔离、初步排查，指导落实消毒管控措施，配合疾控部门开展流调排查，追踪密接人员信息。（2）信息联络组：由保教主任担任组长，负责按照规定时限向上级主管部门、疾控部门上报疫情信息，对接家长开展沟通告知，统一对外发布信息，跟进收集所有涉疫师生的健康动态，建立台账管理。（3）后勤保障组：由后勤主任担任组长，负责防控物资储备、采购、补给，落实环境消毒、隔离室管理，保障应急处置期间的物资供应，配合开展环境消杀工作。（4）舆情安抚组：由副园长牵头，各班主任参与，负责做好家长情绪安抚，回应家长疑问，开展幼儿和教职工心理疏导，管控不实信息，避免出现大面积恐慌。（5）安全管控组：由保安队长担任组长，负责落实园区门禁管理，管控人员进出，维护应急处置期间的园区秩序，协助转移涉疫人员。二、预防预警机制1.日常预防控制措施1.1健康监测与因病缺勤追踪严格落实晨午检制度、全日观察制度、因病缺勤追踪登记制度。每日幼儿入园时，由班主任对每名幼儿进行体温检测，体温≥37.3℃或出现干咳、咽痛、呕吐、腹泻、皮疹、腮腺肿大等异常症状的，一律不得入园，由家长陪同前往正规医疗机构就诊，严禁带病入园。教职工每日入园前自行测温上报，有异常症状的不得上岗。班主任每日开展全日健康观察，授课、活动期间随时观察幼儿精神状态，发现异常立即通知保健医到场处置。严格落实因病缺勤追踪，班主任每日上午8:30前向保健医上报本班当日缺勤幼儿名单及缺勤原因，对因健康原因缺勤的，班主任须在1小时内联系家长，明确就诊情况、诊断结果，每日追踪健康状态，所有记录登记造册，相关档案留存期限不低于3年。所有食堂从业人员、保育人员每年进行1次健康体检，持有效健康证上岗，患有活动性肺结核、病毒性肝炎等传染病的人员，不得从事直接接触幼儿、食品的工作，治愈后经医疗机构评估合格方可返岗。1.2免疫规划管理新生入园时严格查验预防接种证，对未按规定完成国家免疫规划疫苗接种的幼儿，督促家长及时带幼儿完成补种；在春秋季传染病高发期来临前，组织告知家长，动员符合接种条件的幼儿和教职工接种流感、水痘、流行性腮腺炎、新冠等传染病疫苗，建立群体免疫屏障，降低感染风险。1.3环境卫生与消毒管理严格落实日常消毒制度，各类场所消毒符合以下要求：①物体表面：幼儿桌椅、玩具、门把手、扶手、楼梯扶手、卫生间洁具、开关等高频接触物体表面，每日使用500mg/L含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后用清水擦拭去除残留，每日消毒不少于1次；②餐具：幼儿餐饮具一人一用一消毒，采用热力消毒法，100℃煮沸保持15分钟以上，或高温消毒柜121℃保持15分钟，消毒后存放于保洁柜备用，严禁使用未消毒的餐具；③空气：所有教学区域、活动区域、公共区域每日开窗通风不少于3次，每次通风时间不少于30分钟，温度适宜时持续开窗通风；密闭区域每日使用紫外线灯进行空气消毒，紫外线灯辐照剂量不低于1.5W/m³，每次消毒时间不少于60分钟，消毒后开窗通风30分钟；④被褥衣物：幼儿被褥、毛巾每周清洗，每周日光暴晒不少于1次，每次暴晒时间不少于4小时；⑤垃圾：所有垃圾每日分类清理，清运后对垃圾容器、存放区域使用500mg/L含氯消毒剂消毒，废弃口罩专用收集，每日消毒清运。传染病发生后，对涉疫区域进行终末消毒，使用1000mg/L含氯消毒剂，作用30分钟，相关要求按疾控部门指导落实。1.4健康教育与培训演练每学期开学第一周组织开展传染病防控专题健康教育，对教职工每月开展1次防控知识、应急处置培训，每学期开展至少1次传染病应急演练，提升教职工应急处置能力；对幼儿每周开展1次健康卫生习惯培养，教授七步洗手法、正确戴口罩方法，引导幼儿不随地吐痰、不乱摸口鼻；每学期向家长发放不少于2次传染病防控告知书，普及防控知识，引导家长配合落实防控要求，不带病入园，及时上报幼儿健康情况。1.5人员与食品安全管理严格落实门禁制度，外来非工作人员非必要不进入园区，确需进入的，必须核验身份、测量体温、查验健康码、登记个人信息，体温正常、无异常症状方可进入；园区内所有人员养成勤洗手的习惯，饭前便后、入园后、接触公共物品后严格七步洗手。落实食品安全管理制度，食品加工生熟分开，食材储存符合要求，不采购不合格食材，饮用水每日检测水质，保障饮水安全。2.预警分级与触发根据园内发生传染病的规模、危害程度，将预警分为四个等级：①四级预警（一般事件）：园内出现1例散发病例，经医疗机构确诊为法定传染病，未出现续发病例；②三级预警（较大事件）：1周内同一班级出现2例及以上同类传染病病例，或全园范围内出现3例及以上散发病例，未发生多班级传播；③二级预警（重大事件）：1周内全园出现5例及以上同类传染病病例，或出现2个及以上班级的聚集性疫情；④一级预警（特别重大事件）：出现3个及以上班级的聚集性疫情，或出现重症、死亡病例，符合国家及属地重大突发公共卫生事件响应标准。预警触发：保健医接到疑似或确诊传染病报告后，1小时内上报应急领导小组，领导小组在1小时内完成预警级别判定，启动对应应急响应，同时上报属地疾控中心、教育行政部门、卫生健康部门，不得延迟。三、分级应急响应1.四级响应（一般事件）启动后落实以下措施：（1）病例管理：确诊传染病的幼儿或教职工，立即按要求进行隔离，不同传染病严格执行对应隔离期限：诺如病毒感染隔离至症状消失后72小时；水痘隔离至皮疹全部结痂脱落，且症状消失后不少于7天；手足口病、疱疹性咽峡炎隔离至症状消失后不少于7天；流行性感冒隔离至体温恢复正常后48小时；麻疹隔离至出疹后5天；风疹隔离至出疹后5天；流行性腮腺炎隔离至腮腺肿大完全消退后7天；肺结核等慢性传染病按照医疗机构要求隔离，治愈后凭康复证明返岗返园。隔离期满后，必须提供医疗机构出具的康复证明，经保健医审核合格后方可返园。（2）密接管理：对病例所在班级的密切接触者，开展医学观察，每日测量体温、监测症状，医学观察期限为该传染病的最长潜伏期，观察期间不转班、不参与全园集体活动，出现异常症状立即隔离离校。（3）消毒管控：对病例停留、活动过的所有区域进行终末消毒，消毒完成后开窗通风2小时，暂停涉疫班级的室内集体活动，停办全园性室内集体活动。（4）日常监测：增加全园健康监测频次，每日上下午各开展1次全员体温测量，每日向属地部门上报监测数据，直至最长潜伏期内无新发病例，终止响应。2.三级响应（较大事件）在落实四级响应所有措施的基础上，增加以下措施：（1）班级停课：对发生聚集性疫情的班级，立即停课，停课期限不少于该传染病的最长潜伏期，自最后一例病例发病之日起计算，超过最长潜伏期无新发病例，经疾控部门评估合格后方可复课。（2）园区管控：全园停止混班活动、停止所有全园性集体活动，各班级师生固定活动区域，不得跨区域流动，暂停所有外来人员入园，家长一律不得进入园区。（3）强化消毒：将公共区域、高频接触物体表面的消毒频次增加至每日2次，每日增加1次空气消毒，餐具消毒全程密闭，落实专人监管。（4）信息报送：每日早、中、晚三次向属地疾控、教育部门报送疫情变化、监测数据，及时配合流调工作。3.二级响应（重大事件）在落实三级响应所有措施的基础上，增加以下措施：（1）全园停课：全园暂停线下教学活动，所有幼儿居家隔离，按照属地疾控部门要求落实管控措施。（2）全面流调：配合疾控部门开展全面流行病学调查，排查所有涉疫人员的活动轨迹，确定密接、次密接人员，按要求转运、隔离所有涉疫人员，做到应隔尽隔。（3）全面消杀：对全园所有教学区域、活动区域、食堂、宿舍、公共区域进行全面终末消毒，每日开展1次全面消毒，直至疫情解除。（4）全员监测：建立全园师生一人一档，每日追踪所有师生的健康状况，有异常立即上报属地疾控部门，按照要求组织开展全员核酸检测，排查潜在感染者。4.一级响应（特别重大事件）严格落实属地政府、突发公共卫生事件应急指挥部、疾控部门的各项要求，全面配合开展疫情管控，落实所有防控措施，做好应急保障、人员安抚等工作，直至响应终止。四、常见传染病分类处置要点1.呼吸道传染病（流行性感冒、水痘、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、肺结核、新型冠状病毒感染等）此类传染病经飞沫、接触传播，传播速度快，发现疑似病例后立即要求佩戴医用外科口罩，转移至临时隔离室，第一时间通知家长接离，叮嘱家长全程做好个人防护；增加园区开窗通风频次，每日空气消毒不少于2次，对涉疫区域全面消毒；提醒所有师生在公共区域佩戴口罩，保持社交距离，发生聚集性疫情后及时停课，优先推动符合条件人员接种疫苗，建立免疫屏障。2.消化道传染病（诺如病毒感染、手足口病、疱疹性咽峡炎、细菌性痢疾、甲型病毒性肝炎等）此类传染病经粪口途径传播，易发生暴发，处置重点为严格管控呕吐物、排泄物，诺如病毒感染者呕吐后，处理人员须佩戴N95口罩、一次性橡胶手套，使用一次性吸水材料蘸取5000mg/L-10000mg/L的含氯消毒剂完全覆盖呕吐物，作用30分钟后清理，清理后对呕吐物周围2米范围内的所有物体表面进行消毒，清理产生的垃圾按照医疗废物封装处理；严格落实餐具消毒、手卫生要求，严禁共用餐具、水杯，要求所有人员饭前便后严格洗手。3.接触性传染病（急性出血性结膜炎、疥疮、脓疱疮等）此类传染病经直接接触传播，要求病例隔离至症状完全消失后7天方可返园，严禁共用毛巾、脸盆、衣物等个人物品，对病例接触过的所有个人物品、公共物品进行全面消毒，提醒幼儿不要共用个人物品，勤洗手，避免交叉感染。五、信息报告与发布严格落实信息报告制度，发现疑似聚集性传染病疫情后，保健医须在1小时内上报应急领导小组，领导小组须在1小时内上报属地疾控中心、教育行政部门、卫生健康部门，不得迟报、漏报、瞒报，严禁瞒报疫情、私自处置疫情。报告内容包括：疫情发生时间、涉疫范围、病例数量、主要症状、已采取的防控措施、当前存在的问题、下一步工作安排等。信息发布实行统一归口管理，仅由应急领导小组指定的信息联络员对外发布信息，任何教职工、工作人员不得私自向外界发布疫情信息，不得转发不实信息，不得造谣传谣。及时向全园幼儿家长告知疫情情况、防控措施，主动回应家长疑问，避免不实信息传播引发恐慌。六、善后处置与恢复评估1.终末消毒与评估：疫情终止后，最后一例病例隔离期满后，由后勤保障组配合疾控部门对全园所有区域进行全面终末消毒，消毒完成后由疾控部门开展环境采样评估，合格后方可恢复开园。2.返园审核：所有返园师生须提供隔离期满证明、医疗机构出具的健康康复证明，经保健医审核合格后方可进入园区，严禁未达到隔离要求的人员返园。3.复盘总结：应急响应终止后1周内，应急领导小组组织全体参与处置的人员开展复盘总结，梳理处置过程中存在的问题、不足，总结经验，完善优化本园传染病应急预案和处置流程，提升后续处置能力。4.心理疏导与善后：对出现恐慌、焦虑情绪的幼儿、教职工、家长，安排专人开展心理疏导，消除恐慌情绪；对因停课耽误学业的幼儿，复课后安排班主任进行针对性补课，保障幼儿学习进度；对患病教职工按照相关规定落实病假待遇，保障合法权益。七、应急保障1.物资保障：后勤保障组按照全园师生满30天防控需求储备应急物资，具体储备标准为：医用外科口罩按照每人每天2只储备，N95口罩储备不少于50只，额温枪每班配备1支，园部备用不少于10支，含氯消毒剂按照1000ml/100人储备，一次性橡胶手套、隔离衣、防护服储备不少于20套，免洗手消毒凝胶每间教室、每处出入口各配备1瓶，独立设置临时隔离室，隔离室远离教学区，通风良好，配备体温计、口罩、手消、消毒剂、紫外线消毒灯、专用垃圾桶等用品。后勤部门每月对防控物资进行盘点清理，对过期、失效物资及时更换，对储备不足的物资及时补充，保障物资供应。2.人员保障：建立传染病应急处置梯队，第一梯队由领导小组成员、保健医、班主任组成，接到疫情通知后2小时内必须到位开展处置；第二梯队为后备人员，随时待命补充，确保处置工作连续开展。提前与属地社区卫生服务中心、疾控中心、定点医院建立联动机制，预留救治绿色通道，确保病例能够及时转运、救治。3.经费保障：财务部门每年将传染病防控经费纳入年度预算，安排不低于年度总预算5%的专项经费，用于物资采购、培训演练、消毒、应急处置等，保障防控工作顺利开展，经费专款专用，不得挪用。4.技术保障：每季度邀请属地疾控部门专家来园开展技术培训，更新防控知识，提升教职工处置能力，日常与疾控部门保持常态化沟通，随时获取技术支持，及时落实最新的防控要求。八、监督管理与责任追究应急领导小组建立日常监督检查机制，非传染病高发季节每周开展1次防控工作检查，重点检查晨午检落实、消毒记录、因病缺勤追踪、物资储备情况，春秋季传染病高发季节每日开展1次检查，发现问题立即下达