2026年城投公司融资租赁测试题含答案

2026年城投公司融资租赁测试题含答案一、单项选择题（每题2分，共15题，满分30分）1.根据国办发〔2021〕15号文及2025年金融监管总局发布的《关于规范融资租赁支持城投企业市场化转型的指导意见》，当前监管要求下，城投公司开展融资租赁业务，下列哪项行为不属于触碰隐性债务红线的情形？A.由地方政府及其财政部门出具承诺函，约定当城投公司无法偿还租赁本息时，由地方财政统筹安排资金补足B.以产权归属地方政府的市政公益性道路作为租赁物融入资金，资金全部用于当地政府年度民生实事项目支出C.以自持运营、已确权取得完整产权的产业园区配套标准厂房作为租赁物，融入资金用于园区二期项目的自身建设运营D.地方政府通过年度财政预算安排资金，分5年回购城投公司用于融资租赁的保障房项目资产2.城投公司开展目前市场主流的售后回租型融资租赁业务时，下列哪类资产可以被认定为监管认可的合格租赁物？A.已纳入地方政府公益性资产清单、由城投公司受托养护的城市排水管网B.已完成所有权确权、产权清晰、市场化运营的城际快速收费公路特许经营权C.未办理权属登记、仅由城投公司一级开发整理完成的城镇建设用地D.城投公司受当地住建部门委托建设运营的城市市民活动中心3.针对参与城投隐性债务化解的融资租赁业务，当前监管政策明确支持哪类操作？A.融资租赁公司直接替城投公司置换存量隐性债务，纳入财政预算安排偿还B.城投公司将自身优质经营性资产打包开展融资租赁，盘活存量资金用于置换高息隐性债务，偿债资金来源于资产自身运营收益C.融资租赁公司向城投项目发放租赁款后，由地方政府出具“债转股”兜底承诺D.城投公司将公益性资产出租获得资金，用于偿还到期隐性债务4.融资租赁公司对城投公司开展尽职调查时，针对租赁物所有权的核心核查要点不包括下列哪项？A.租赁物的原始购买合同、发票、竣工验收文件是否齐全B.租赁物是否已被抵押给其他金融机构，是否存在所有权争议C.租赁物是否纳入地方政府隐性债务对应资产清单D.租赁物是否已在中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统办理所有权登记5.根据2025年会计准则修订要求，城投公司开展售后回租业务，下列哪类情形应当认定为融资租赁而非经营租赁，并计入表内负债？A.租赁期限占租赁物使用寿命的比例为30%，租赁到期后城投公司以1元价格留购租赁物B.租赁物公允价值为10亿元，最低租赁收款额现值为9.2亿元，占到租赁物公允价值的92%C.租赁性质约定为经营租赁，城投公司到期不拥有租赁物所有权，且不承担租赁物减值风险D.租赁期限为3年，租赁物设计使用寿命为20年，租赁到期后出租方收回租赁物另行处置6.下列哪项是城投公司开展融资租赁业务相较于银行流动资金贷款的核心优势？A.融资租赁资金用途不受监管限制，可以随意用于政府公益性项目支出B.可以通过盘活城投存量经营性资产获得长期资金，资金期限更长、还款安排更灵活C.不需要办理资产权属登记，流程更简便D.融资租赁不纳入城投公司征信，不会推高城投资产负债率7.针对区县级城投公司开展融资租赁业务，下列哪项属于当前融资租赁行业普遍认可的有效风险缓释措施？A.要求区县级政府出具财政兜底承诺函B.将当地核心公立医院资产纳入租赁物抵押C.要求主体评级AA+以上的市级城投公司提供第三方连带责任担保D.要求当地国资委将城投股权无偿质押给融资租赁公司，由政府承担还款责任8.根据《融资租赁公司监督管理暂行办法（2025年修订）》，融资租赁公司开展城投业务时，对单一城投发行人的融资租赁业务余额不得超过融资租赁公司净资产的比例是多少？A.15%B.30%C.50%D.8%9.城投公司将同一资产同时向两家融资租赁公司开展融资租赁交易，下列哪种情形认定为违规？A.第一家融资租赁公司办理了所有权登记，第二家仅办理了抵押权登记B.两家融资租赁公司都办理了所有权登记，第一家登记顺位优先C.城投公司隐瞒该资产已出租给第一家的事实，将同一资产所有权再次转让给第二家融资租赁公司融入资金D.第一家融资租赁公司同意城投公司将租赁物余值再次抵押给第二家融资租赁公司10.在当前城投市场化转型背景下，融资租赁机构参与城投业务，最优先支持的业务类型是哪项？A.纯公益性市政项目融资B.城投存量经营性资产盘活、产业园区开发、保障性租赁住房建设等市场化项目C.替地方政府置换隐性债务，纳入财政预算偿还的项目D.无现金流产生的城市更新拆迁项目融资11.城投公司开展直租型融资租赁业务，下列哪项操作符合合规要求？A.城投公司作为承租人，指定融资租赁公司向供应商购买设备用于市场化运营的垃圾焚烧发电项目，按期支付租金B.供应商为城投公司关联企业，融资租赁款直接打给城投公司后由供应商使用C.租赁物为未开工建设的市政广场项目，由城投公司未来确权后再办理所有权转让D.直租资金用于补充城投公司流动资金，偿还到期非标债务12.下列关于城投融资租赁业务租赁物增值税处理的说法，正确的是哪项？A.城投公司开展售后回租业务，转让租赁物所有权需要缴纳增值税B.直租业务中，融资租赁公司取得租赁物进项发票后，城投公司取得租金对应的全额进项发票可以抵扣C.公益性租赁物开展售后回租业务，享受增值税减免政策D.售后回租业务中，出租方取得的利息收入不需要缴纳增值税13.2026年监管要求城投公司披露融资全口径债务，融资租赁业务应当计入哪类债务？A.或有负债，不需要纳入全口径债务统计B.只有当出现违约时才纳入全口径债务统计C.属于城投公司表内有息债务，应当全额纳入全口径债务统计D.如果还款资金来源于财政，才纳入全口径债务统计14.针对弱区域区县级AA城投公司开展融资租赁业务，融资租赁公司通常会要求的增信措施不包括下列哪项？A.租赁物实际价值打折，预留充足的抵押率空间B.要求上市公司或区域内优质国企提供第三方担保C.绑定对应项目的现金流，要求开立监管账户归集项目收入D.要求当地财政部门出具承诺函将还款纳入财政预算15.下列哪项情形不属于融资租赁业务中的虚构租赁物违规情形？A.城投公司将已经移交政府的公益性市政项目包装为自有资产开展融资租赁B.城投公司将同一资产重复出售给不同融资租赁公司融入资金C.城投公司将自有产权的设备，按照市场评估价确定租赁物价值开展融资租赁D.城投公司将不存在的工程设备虚构成自有资产，抬高资产价值融入资金二、多项选择题（每题4分，共10题，满分40分）1.根据国办发〔2021〕15号文及2025年金融监管总局的相关规定，城投公司开展融资租赁业务，严禁触碰的隐性债务红线包括下列哪些情形？A.地方政府及其部门、机构为城投融资租赁业务提供直接或间接担保B.城投公司以公益性资产作为租赁物融入资金用于政府公益性项目支出C.地方政府承诺将融资租赁还款纳入年度财政预算，安排财政资金偿还D.城投通过融资租赁盘活存量经营性资产，偿债资金来源于项目自身运营收益2.下列资产中，不能作为城投售后回租合格租赁物的有哪些？A.城市轨道交通的公益性站点设施，由城投公司受托运营维护B.已确权发证、市场化运营的城投集团总部办公楼C.所有权属于村集体、由城投公司开发运营的乡村旅游项目资产D.已完成竣工验收、未办理产权分割的产业园区工业用地及地上厂房3.融资租赁公司对城投公司开展尽调时，需要重点排查的风险点包括哪些？A.城投公司存量隐性债务规模、化解进度，是否存在逾期违约记录B.租赁物的权属是否清晰，是否存在争议、已抵押给第三方的情形C.地方政府是否存在变相兜底承诺，是否签订抽屉协议D.城投公司市场化业务的现金流覆盖能力，未来租金偿还的来源可靠性4.融资租赁支持城投市场化转型，符合当前监管导向的业务模式包括哪些？A.盘活城投存量经营性资产，获取长期资金用于产业项目布局B.参与城投棚户区改造项目配套商业设施建设，共享项目运营收益C.支持城投建设保障性租赁住房，以项目租金收入偿还租赁款D.帮助城投包装公益性资产融资，用于偿还到期银行贷款5.城投开展售后回租业务，下列关于会计处理的说法正确的有哪些？A.符合融资租赁认定条件的售后回租，城投公司应当确认租赁负债和使用权资产，计入资产负债表B.认定为经营租赁的售后回租，如果转让价格等于公允价值，城投不需要确认资产处置损益C.所有售后回租业务都必须计入城投表内负债，不得出表D.如果城投公司保留了租赁物的风险和报酬，应当认定为融资租赁，表内核算6.下列关于动产融资统一登记公示系统在城投融资租赁业务中的作用，说法正确的有哪些？A.办理融资租赁所有权登记可以对抗第三人，防范一物多融风险B.未经登记的融资租赁所有权不得对抗善意第三人C.只有动产需要办理登记，不动产租赁物不需要办理任何登记D.登记公示可以明确租赁物产权归属，降低融资租赁公司的权属风险7.弱资质城投开展融资租赁业务，常见的合规风险包括哪些？A.为了获得融资，虚构租赁物权属、抬高租赁物估值B.通过融资租赁资金偿还隐性债务，由地方政府提供隐性兜底C.利用自有经营性资产开展融资用于市场化项目建设D.将未确权的资产包装为合格租赁物开展融资8.根据当前监管要求，地方政府在城投融资租赁业务中，不得从事下列哪些行为？A.为城投融资租赁业务出具任何形式的兜底承诺、还款安排B.要求融资租赁公司向城投项目投放资金用于公益性项目C.支持城投公司盘活自有经营性资产开展市场化融资D.为城投融资租赁业务提供预算安排偿还租金9.融资租赁相较于城投发行债券、银行贷款，其特点包括下列哪些？A.属于资产信用融资，依赖租赁物本身的价值和项目现金流，对主体信用要求相对更低B.资金期限通常比流动资金贷款更长，还款可以匹配项目现金流做灵活安排C.可以盘活存量资产，帮助城投调整债务结构，降低综合融资成本D.不会增加城投的资产负债率，优化城投财务报表10.城投融资租赁业务发生租金逾期后，融资租赁公司可以采取的合法处置措施包括哪些？A.按照合同约定收回租赁物，进行处置变现抵偿欠款B.要求第三方担保人承担担保责任，偿还逾期租金C.找地方政府要求财政资金代偿欠款D.与城投公司协商债务重组，调整还款期限、降低租金利率三、判断题（每题1分，共10题，满分10分）1.城投公司开展售后回租业务，只要租赁物是公益性资产，就一定属于隐性债务。（）2.只要地方政府没有出具书面兜底承诺，城投开展融资租赁就不会产生隐性债务。（）3.已取得完整特许经营权、可以产生稳定现金流的城市供水管道，可以作为合格租赁物开展融资租赁。（）4.售后回租业务本质上是城投公司的融资行为，只要产权清晰，就符合合规要求。（）5.融资租赁公司参与城投化债，只要偿债资金不来源于财政预算，就不属于新增隐性债务。（）6.城投公司将已经抵押给银行的资产，解除抵押后再开展融资租赁，属于合规操作。（）7.区县级城投开展融资租赁，要求市级城投提供担保属于违规增加隐性债务。（）8.融资租赁业务中，租赁物必须是真实存在、权属清晰、能够产生收益的实物资产或合法特许经营权。（）9.城投公司开展直租业务，融资租赁款可以直接支付给城投公司，不需要支付给设备供应商。（）10.城投的所有融资租赁业务都必须纳入全口径债务监测统计。（）四、案例分析题（满分20分）某二线城市下辖A区区级城投公司，主体评级AA，总资产280亿元，其中公益性资产120亿元，经营性资产包括：已确权的产业园区一期标准厂房50万平米，账面价值25亿元，市场化对外出租，年租金收入2.1亿元；自持运营的区属停车楼项目12个，账面价值8亿元，年停车收费收入1.2亿元；受托建设的区文化中心项目，账面价值15亿元，产权归属区政府；已完成一级开发的1000亩产业用地，账面价值12亿元，已确权到城投公司名下待出让。A区城投计划盘活存量资产获得18亿元长期资金，用于产业园区二期项目建设，该项目预计建成后可新增标准厂房60万平米，全部对外招商出租，预计年租金收入3亿元。A区城投提出四个融资方案：方案1：将区文化中心项目整体作为租赁物，开展3年期售后回租融资15亿元，还款由A区财政局出具承诺函，将还款纳入区财政预算。方案2：将产业园区一期50万平米标准厂房，估值28亿元，开展10年期售后回租融资18亿元，还款来源于一期和二期的租金收入，不涉及任何政府兜底，全部为市场化项目收益偿还。方案3：将1000亩已确权的产业开发用地作为租赁物，开展5年期售后回租融资18亿元，还款来源于土地出让收入。方案4：将停车楼项目和产业园区一期打包，估值35亿元，开展15年期售后回租融资20亿元，由AA+评级的市级城投B公司提供市场化第三方担保，不涉及政府兜底，还款来源于停车费和园区租金收入。请结合上述背景，回答以下问题：（1）分别判断四个方案是否符合当前监管合规要求，说明理由；（2）指出哪一个方案最符合监管导向，适合开展，并说明该方案的核心优势。参考答案及解析一、单项选择题1.答案：C解析：根据当前监管政策，地方政府及其部门的任何担保、财政偿还承诺都属于隐性债务范畴，以公益性资产融入资金用于政府项目也属于隐性债务，只有以自身完整产权的经营性资产融入资金用于自身项目建设运营，偿债来源于市场化收益，不属于触碰隐性债务红线，因此C选项正确。2.答案：B解析：合格租赁物要求城投拥有完整所有权，能够独立处置，A选项的排水管网属于公益性资产，所有权归政府，不符合要求；C选项未办理权属登记，所有权不清晰，不符合；D选项受托建设运营的市民活动中心所有权归政府，城投不拥有所有权，不能作为租赁物，因此B选项正确，收费公路特许经营权属于城投合法拥有的经营性资产，可以作为合格租赁物。3.答案：B解析：监管允许城投通过盘活自身优质经营性资产获得资金，用于置换高息债务，只要偿债来源于自身收益，不涉及政府兜底，就是合规的，A选项纳入财政预算偿还属于新增隐性债务违规；C选项政府兜底违规；D选项公益性资产做租赁物违规，因此B正确。4.答案：C解析：租赁物所有权核查要点主要是权属证明、是否存在权利负担、办理登记等，租赁物是否对应隐性债务是债务层面核查内容，不属于所有权核查的核心要点，因此C选项符合题意。5.答案：B解析：根据会计准则，当最低租赁收款额现值几乎相当于租赁物公允价值（一般90%以上），就应当认定为融资租赁，B选项为92%符合条件；A选项虽然有留购条款，但是期限占比只有30%，符合经营租赁条件；C、D明确属于经营租赁，因此B正确。6.答案：B解析：城投融资租赁核心优势就是盘活存量，获得长期资金，还款安排灵活，A选项资金用途受监管，不能随意用于公益性项目；C选项必须办理权属登记；D选项融资租赁纳入征信，会体现在资产负债表，推高资产负债率，因此B正确。7.答案：C解析：地方政府兜底、公立医院资产抵押、股权质押由政府还款都属于隐性债务范畴，违规，而主体评级更高的市级城投市场化担保是合规有效的风险缓释措施，因此C正确。8.答案：B解析：根据2025年修订的监管办法，对单一客户的融资租赁余额不得超过净资产的30%，因此B正确。9.答案：C解析：城投隐瞒已出租事实，同一所有权重复转让融入资金，属于虚构权属、一物多融的违规行为，其他选项都是合规的，因此C正确。10.答案：B解析：当前监管鼓励融资租赁支持城投市场化项目，包括存量盘活、园区开发、保租房建设等，纯公益性项目、政府兜底的化债项目、无现金流的拆迁项目都是不被支持的，因此B正确。11.答案：A解析：直租业务要求融资租赁公司向供应商购买租赁物交付承租人使用，A选项垃圾焚烧发电项目设备直租符合合规要求，B选项资金给关联方使用，属于空转违规；C选项租赁物未存在未确权，违规；D选项直租资金不能用于补充流动资金偿还非标，违规，因此A正确。12.答案：B解析：根据营改增相关规定，售后回租业务中租赁物所有权转让不缴纳增值税，A错误；直租业务中出租方开具全额租金发票，承租人可以抵扣进项，B正确；公益性资产融资租赁不享受增值税减免，C错误；出租方利息收入需要缴纳增值税，D错误，因此B正确。13.答案：C解析：当前监管要求全口径债务统计，融资租赁属于城投表内有息债务，无论还款来源是什么，都要全额纳入统计，因此C正确。14.答案：D解析：要求财政部门出具预算承诺属于违规行为，触碰隐性债务红线，不属于合规增信措施，因此D符合题意。15.答案：C解析：自有产权设备按市场估值开展融资租赁，属于真实合规的业务，不属于虚构租赁物，其他选项都是虚构租赁物的违规情形，因此C正确。二、多项选择题1.答案：ABC解析：D选项属于合规的市场化业务，不属于隐性债务红线，ABC都属于违规触碰隐性债务的情形，因此选ABC。2.答案：ACD解析：B选项已确权的总部办公楼属于城投自有经营性资产，可以作为合格租赁物，A权属归政府、C权属归村集体城投不拥有完整所有权、D未办理产权分割权属不清，都不能作为合格租赁物，因此选ACD。3.答案：ABCD解析：四个选项都是城投融资租赁尽调需要重点排查的风险点，因此全选ABCD。4.答案：ABC解析：D选项包装公益性资产融资违规，ABC都是符合监管导向的合规业务模式，因此选ABC。5.答案：ABD解析：符合条件的经营租赁售后回租可以表外核算，C错误，其他选项说法都符合会计准则要求，因此选ABD。6.答案：ABD解析：不动产租赁物也需要办理所有权抵押或转让登记，C错误，其他选项都是登记公示系统的作用，因此选ABD。7.答案：ABD解析：C选项属于合规业务，不属于风险，ABD都是弱资质城投常见的合规风险，因此选ABD。8.答案：ABD解析：C选项是政府支持城投转型的合规行为，ABD都是监管禁止地方政府从事的行为，因此选ABD。9.答案：ABC解析：融资租赁计入表内负债，会增加资产负债率，不能优化报表，D错误，其他选项都是融资租赁的特点，因此选ABC。10.答案：ABD解析：C选项要求政府代偿属于隐性债务违规，其他选项都是合法的处置措施，因此选ABD。三、判断题1.答案：错误解析：如果公益性资产由城投拥有完整产权，且偿债资金不来源于财政，也不涉及政府兜底，不一定认定为隐性债务，只是监管不允许将公益性资产作为租赁物，因此原说法错误。2.答案：错误解析：即使没有书面承诺，如果实际偿债资金长期来源于财政，或政府通过其他方式变相兜底，也会被认定为隐性债务，因此原说法错误。3.答案：正确解析：城市供水特许经营权属于城投合法拥有的经营性资产，可以产生稳定现金流，符合合格租赁物的要求，因此原说法正确。4.答案：正确解析：售后回租本质是融资性业务，监管的核心要求就是租赁物真实、产权清晰，符合要求即为合规，因此原说法正确。5.答案：正确解析：监管不禁止城投通过市场化融资筹集资金化解存量债务，只要不涉及政府兜底和财政资金偿还，就不属于新增隐性债务，因此原说法正确。6.答案：正确解析：原抵押解除后，租赁物产权清晰无权利负担，开展融资租赁属于正常合规操作，因此原说法正确。7.答案：错误解析：市场化主体之间的第三方担保，不涉及政府承诺和财政兜底，不属于违规增加隐性债务，因此原说法错误。8.答案：正确解析：这是当前融资租赁监管对租赁物的基本要求，虚构、权属不清的租赁物本身就违反监管规定，因此原说法正确。9.答案：错误解析：直租业务要求融资租赁款必须直接支付给设备或资产供应商，不能直接支付给承租人，否则容易出现空转、虚构业务的违规情形，因此原说法错误。10.答案：正确解析：全口径债务监测要求城投所有形式的有息债务都必须纳入统计，融资租赁属于典型的有息债务，必须全额