城乡供水一体化改扩建特许经营项目清单

城乡供水一体化改扩建特许经营项目清单第一章项目总体建设范围与工程目标界定本项目旨在通过特许经营模式，整合城乡供水资源，构建“同源、同网、同质、同服务”的现代化供水体系。项目实施范围覆盖主城区及周边重点乡镇、行政村，建设内容主要涵盖取水工程、净水厂改扩建、输配水管网铺设、加压泵站建设、智慧水务系统构建以及既有设施修复等核心板块。项目目标旨在彻底解决农村供水基础设施薄弱、水源地保护不足、供水保证率低及水质达标不稳定等问题，实现城乡供水公共服务的均等化和可持续发展。在特许经营期限内，项目公司负责本清单内所有项目的投融资、设计、建设、运营及维护，并在特许经营期结束时将项目设施完好、无偿地移交给政府指定机构。以下为详细的项目建设清单及深度技术内容解析。第二章水源及取水工程改扩建清单水源工程是供水系统的“源头”，本部分重点对现有水库取水头部进行扩容改造，并新建部分应急备用水源取水设施，以确保在枯水期或突发污染事件下的供水安全。2.1现有取水头部及泵房改造工程针对现有取水能力不足及设备老化问题，需对核心水源地的取水构筑物进行全面升级。具体工程内容涉及水下格栅间的拆除重建、取水泵房水泵机组的变频调速改造以及进水自流管的防腐处理。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1取水头部改造拆除旧式拦污栅，更换为旋转式自动清污格栅，栅隙5mm，材质不锈钢。配套增设潜水搅拌器防止泥沙淤积。处3需在枯水期施工，设置围堰，确保施工期间不断水2取水泵房扩容新增大流量取水泵（Q=5000m³/h，H=30m）3台（2用1备），配套更新高压配电柜及变频启动柜。座1需实现远程自动化控制，具备轮换启动功能3原水管道防腐对DN1200原水钢管进行外壁环氧煤沥青防腐加强级处理，内壁采用IPN8710无毒饮水涂料。km2.5需进行CCTV检测后定点修复，重点处理焊缝及接口处4水源水质监测站在取水口建设标准化水质自动监测站，监测指标包括水温、pH、浊度、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮等。座1数据需实时传输至净水厂中控室，预警响应时间<5分钟2.2新建备用水源及连接工程为应对突发水源污染风险，规划新建一处地下水应急水源或从邻近水系引水的连通工程，作为城市供水生命线。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1应急水源井群新建深井15眼，井深150-200m，单井出水量≥80m³/h。配套井房建设及井口封闭设施。眼15需进行抽水试验，确保水质符合地下水III类标准2汇流集水池建设地下式钢筋砼集水池，容积2000m³，配套消毒投加装置。座1需具备防渗漏功能，设置双路电源供电3备用水源输水管铺设DN600球墨铸铁管连接集水池至城市管网，长度约8.5km。km8.5管道埋深需符合当地冻土层要求，设置标识桩第三章净水厂改扩建工程详细清单本章节是提升供水水质的核心环节。通过对既有净水厂的工艺升级（如增加深度处理工艺）以及新建乡镇分水厂，全面提升供水保障能力。3.1城区主力水厂深度处理改造现状水厂仅具备常规处理工艺（混凝-沉淀-过滤-消毒），难以应对微污染有机物。本次改造增加臭氧-生物活性炭深度处理工艺，并排泥水处理系统。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1臭氧发生间新建臭氧发生间一座，配备臭氧发生器（产量20kg/h）2套，配套气源系统及冷却系统。座1尾气破坏装置需确保排放浓度低于0.1ppm2活性炭滤池新建翻板阀活性炭吸附池4格，单格面积70m²，滤料采用柱状破碎活性炭，厚度2.0m。座4采用气水反冲洗方式，设置初滤水排放系统3提升泵房改造增设中间提升泵，将砂滤后水提升至炭滤池，流量与厂区规模匹配。座1水泵需低转速运行，防止活性炭破碎4排泥水调节池新建排泥水调节池，有效容积5000m³，配套搅拌机。座1均匀水质，为后续脱水设备提供稳定进料5污泥脱水机房新建脱水机房，配备板框压滤机2台，处理能力20t/d（干泥）。座1泥饼含水率需控制在60%以下，外运处置3.2乡镇新建及改扩建水厂工程针对供水覆盖范围内的重点乡镇，新建标准化水厂或对老旧简易水厂进行原址重建，实现城乡供水管网的物理连接。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1乡镇净水厂A（新建）设计规模2.0万m³/d。采用“网格絮凝+斜管沉淀+V型滤池”工艺。主要建构筑物包括反应沉淀池、滤池、清水池、加药加氯间、综合楼。座1占地约15亩，需预留远期扩建用地2乡镇水厂B（改造）保留原有构筑物，更换内部老旧管件及滤料，增设二氧化氯消毒设备替代原有次氯酸钠消毒。座1改造期间需利用临时供水设施保障居民用水3清水池扩容对3座乡镇水厂清水池进行扩容改造，总容积增加5000m³，提升应急调蓄能力。m³5000需对池体进行结构加固检测，设置液位变送器第四章城乡输配水管网工程详细清单输配水管网是连接水厂与用户的“血管”。本部分重点解决城乡管网互通、老旧管网漏损严重及农村管网覆盖率低的问题。4.1城市主干管网延伸与连通工程将城市供水主干管向周边郊区延伸，打破城乡供水壁垒，形成环状管网，提高供水安全性。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1东西向输水干管铺设DN800球墨铸铁管（K9级），总长度12km。工作压力0.6MPa。配套修建排气阀井、排泥阀井及检修阀井。km12顶管施工段需穿越河道及主要道路，采用泥水平衡顶管2南北向配水环网铺设DN600-DN400球墨铸铁管，形成闭合环，总长度25km。km25阀门间距不超过500m，便于分段抢修3管网智慧监测点在管网关键节点（最不利点、边界点）布设压力、流量、水质在线监测设备共50处。处50采用NB-IoT或5G通讯模块，电池续航>5年4.2农村入户管网及支管工程这是“最后一公里”工程，涵盖从村口总表到各户水表前的所有管道及设施建设。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1村外输配支管铺设DN200-DN110PE100级给水管（SDR17，1.6MPa），总长度150km。km150管道沟槽回填需采用中粗砂，防止硬物划伤管材2村内入户管网铺设DN63-DN25PE管，进户管材采用PPR或不锈钢衬塑管，总长度800km。km800每户设置水表井，安装防滴漏水表，安装防盗水表箱3集中水表井砌筑砖砌水表井，安装DN50-DN100总表及倒流防止器。座1200井盖采用球墨铸铁防盗井盖，荷载等级D400级4管道标识沿管线走向铺设示踪线（PE管专用）及地面黄色警示带（距管顶0.3m）。km950转弯、分支点需设置地面标识桩4.3老旧城区管网漏损控制改造针对高漏损率区域（DMA独立计量分区），对使用年限超过50年、材质落后的灰口铸铁管进行更新改造。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1老旧管道置换非开挖修复或开挖更换DN300-DN100灰口铸铁管为球墨铸铁管或PE管。km35施工需配合道路改造计划，减少重复开挖2漏损监测设备在DMA分区边界安装三级分区流量计，配备电磁水表，精度等级0.5级。台120数据需接入SCADA系统，实现夜间最小流量分析3消火栓更新更换锈蚀、无法正常启闭的室外地上式消火栓，确保供水压力满足消防要求。套500涂刷红丹防锈漆及红色面漆，确保标识清晰第五章加压泵站及二次供水设施清单由于城乡地势起伏较大，部分区域需通过加压泵站实现供水。同时，城市高层建筑需配套建设二次供水设施。5.1中途加压泵站工程在管网中后段及地势较高区域建设中途加压泵站，以满足服务水头要求。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求11#中途加压泵站建设地上式泵站，设计规模3.0万m³/d。配备变频调速泵组4台，设置不锈钢调节水池一座（容积1500m³）。座1泵站需配备除臭通风系统，噪音需符合环保标准22#山区加压泵站建设半地下式泵站，设计规模0.5万m³/d。采用无负压供水设备（利用管网余压）。座1需取得市政管网压力许可，设置旁通管3泵站配电工程建设10kV变配电室，配备环网柜、干式变压器及电容补偿柜。座2采用双回路供电，自备柴油发电机组作为应急电源5.2居民小区二次供水设施改造对老旧小区的二次供水设施进行统建统管，消除“跑冒滴漏”和水质二次污染隐患。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1箱式无负压设备更换老旧水箱，安装智能化箱式无负压供水设备，集成水箱、水泵、消毒及控制柜。套80水箱材质采用SUS304食品级不锈钢，配置臭氧消毒器2二次供水管网更换小区内立管及埋地管，采用衬塑钢管或PPR管，解决锈蚀问题。km45管道需进行严密性试验，试验压力为工作压力的1.5倍3远程监控终端在每套二次供水设备加装PLC控制柜及RTU模块，实现远程启停、故障报警及水质监测。套80信号传输采用有线光纤或4G/5G无线网络第六章智慧水务信息化系统建设清单智慧水务是实现城乡供水一体化管理的技术支撑。本部分构建从源头到龙头的全过程数字化管控平台。6.1调度中心（SCADA）系统升级建设高标准的生产调度指挥中心，实现对全区域水厂、泵站、管网的实时监控与调度。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1调度指挥大厅装修面积300㎡，建设DLP拼接屏显示墙（2行×4列），设置专业调度坐席及会议系统。处1需具备防静电地板、精密空调及UPS不间断电源2SCADA核心软件采购并部署工业级SCADA软件平台，点位容量>10万点，支持冗余服务器配置。套1数据刷新频率<1秒，支持OPC、IEC104等标准协议3数据库服务器部署实时数据库及关系型数据库（Oracle或PostgreSQL），存储历史数据不少于5年。套2配置磁盘阵列RAID10，确保数据安全4工控安全防护部署工业防火墙、网闸及日志审计系统，落实等保三级要求。套1物理隔离生产控制区与管理信息区6.2营收费控与客户服务系统建立统一的营业收费系统，支持多水厂、多水源、阶梯水价及“一网通办”服务。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1营收费系统升级现有收费系统，支持微信、支付宝、银联等多渠道支付，支持阶梯水价、污水处理费捆绑计收。套1需与税务系统对接，自动开具电子发票2客服热线系统建设呼叫中心平台，设置400统一客服号码，具备IVR语音导航、工单流转及回访功能。套1支持30路并发通话，录音存储不少于1年3网上营业厅开发微信公众号、APP及PC端网上营业厅，实现报装、报修、查询、缴费等业务线上办理。套1界面需符合适老化设计要求，操作简便4智能水表集抄部署集中器及采集器，实现对居民及工商业用户远传水表的数据采集。台5000采集成功率需>98%，日冻结数据准确性100%6.3地理信息系统（GIS）与管网水力模型构建数字化管网资产管理系统，实现管网可视化管理及水力动态模拟。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1管网GIS平台搭建基于GIS的管网资产管理系统，录入全区域管网坐标、管材、管径、埋深、拓扑关系等属性。套1需支持高精度地图底图，具备爆管关阀分析功能2.管网测绘对全区域埋地管网进行物探及地形测量，绘制1:500带状地形图及管线点图。km1200探测精度平面位置±5cm，埋深±10cm3水力模型软件采购专业水力建模软件（如WaterGEMS），建立全网水力模型，进行平差计算及工况模拟。套1模型需与SCADA数据校核，误差范围控制在5%以内第七章特许经营实施与监管配套要求本部分内容虽非实体工程，但作为特许经营项目清单的重要组成部分，明确了项目公司在建设运营过程中的非工程类核心任务与标准。7.1运营维护标准与绩效考核项目公司需建立严格的运营维护手册，并接受政府主管部门的定期考核。序号考核维度关键指标（KPI）内容考核标准惩罚机制1水质达标率出厂水浊度、余氯、菌落总数等42项指标；管网末梢水7项指标100%达标（国标GB5749-2022）扣减当期水费，严重者终止特许经营权2供水保证率计划停水提前通知率；抢修及时率；管网压力合格率压力合格率≥98%，抢修及时率100%扣减服务费3漏损控制产销差率（NRW）建成期后三年内降至10%以下扣减绩效奖金4服务满意度用户投诉处理及时率、回复率、满意度投诉处理及时率100%，满意度≥90分通报批评，限期整改7.2应急预案与安全生产管理项目公司需承担安全生产主体责任，建立完善的应急响应体系。序号项目名称建设内容及技术规格单位预估工程量实施要求1应急预案编制编制《水源突发污染事件应急预案》、《管网爆管抢修预案》、《停电事故应急预案》、《防汛防台预案》等。套5需通过专家评审并报主管部门备案2应急物资储备建立应急物资仓库，储备发电机、水泵、管材、抢修节、消毒药剂、活性炭等关键物资。处2建立物资台账，定期更新维护，确保随时可用3安全生产标准化按照安全生产标准化一级企业要求，配置安全标识、防护设施、消防器材，开展定期安全演练。项1全年无重大安全责任事故第八章材料、设备采购技术标准清单为确保工程质量及长期稳定运行，对主要材料设备设定严格的准入标准。8.1管材管件技术标准序号材料名称技术标准要求检测要求1球墨铸铁管执行GB/T13295标准，K9级，内衬水泥砂浆（符合ISO4179），外喷锌+沥青涂层。每批次提供出厂合格证及第三方检测报告2PE给水管执行GB/T13663标准，PE100级，SDR17（1.6MPa），管材表面印有厂商、批号、喷码。现场进行外观检查、静液压强度试验3不锈钢管执行GB/T12771标准，材质SUS304或316L，双面氩弧焊连接，固溶酸洗处理。晶间腐蚀试验8.2电气自控设备标准序号设备名称技术标准要求检测要求1水泵机组效率需符合GB/T13007节能评价值，振动速度≤0.4mm/s，噪声≤85dB(A)。出厂测试，现场试运行2小时以上2变频器采用国际一线品牌，具备PID调节功能，防护等级IP54，内置EMC滤波器。空载及负载测试3在线水质仪表浊度仪分辨率0.01NTU，余氯仪分辨率0.01mg/L，具备自动清洗功能。标样校准，对比实验第九章