2025年甘肃公务员录用考试《申论》真题及答案解析

2025年甘肃公务员录用考试《申论》练习题及答案解析注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年12月，甘肃省委十三届六次全会审议通过《关于深入实施强县域行动推动县域经济高质量发展的意见》，明确提出要立足陇原各地资源禀赋、区位条件和产业基础，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，分类推进工业主导型、农业优先型、文旅赋能型、生态功能型县域发展，力争到2027年，全省县域GDP总量突破1.2万亿元，过百亿元的县达到50个以上，农村居民人均可支配收入突破2万元。作为农业优先型县域代表，张掖市临泽县依托全国最大的杂交玉米制种基地优势，连续10年将制种产业作为富民强县的“一号产业”，全县年制种面积稳定在60万亩左右，年产种子2.5亿公斤，占全国杂交玉米供种量的13%，制种产业对全县农民人均可支配收入的贡献率超过45%。工业主导型县域代表庆阳市华池县，围绕陇东能源基地建设，延伸石油、天然气上下游产业链，引进落地新能源装备制造、精细化工项目12个，2024年县域工业增加值突破80亿元，带动当地1.2万名劳动力就近就业，人均年工资性收入达到6.8万元。资料2“以前种玉米靠天吃饭，一年到头一亩地赚不到1000块，现在加入制种合作社，企业统一供种、统一技术指导、统一收购，一亩地保底收入就有2800块，我家12亩地光制种一年就能赚3万多。”临泽县平川镇农户王建国告诉记者。临泽县农业农村局负责人介绍，当地探索建立“龙头企业+村集体合作社+农户”的利益联结机制，企业与合作社签订保底收购协议，村集体整合土地资源连片流转，农户以土地入股参与分红，2024年全县42个制种重点村的村集体收入平均突破80万元，最高的村达到260万元。同时，当地投入1.2亿元建设数字化制种监管平台，对制种耕地、育种过程、种子质量实现全链条溯源，种子合格率连续5年保持在99.5%以上，“临泽玉米制种”区域公用品牌价值达到32亿元。“制种产业不仅给我们带来了‘金种子’，更鼓起了老百姓的‘钱袋子’，是真正的富民产业。”该负责人说。资料3“以前有事要跑到镇政府反映，来回得大半天，现在打开‘民事直说’小程序，拍个照片上传，当天就有网格员联系我解决，太方便了。”平凉市静宁县司桥乡农户张桂英说，她上个月反映的家门口巷道硬化的问题，不到10天就完工了。静宁县2024年升级推出“民事直说2.0”治理模式，一方面搭建线上小程序、线下说事点的双渠道诉求收集平台，配备1246名网格员覆盖所有行政村，对群众诉求实行“接单、派单、办单、评单”闭环管理，2024年全县共收集群众诉求1.7万件，办结率达到98.7%，群众满意度96.2%。另一方面推行“积分制”治理机制，群众参与政策宣传、矛盾调解、志愿服务都可以获得积分，积分可以兑换生活用品、农资补贴，有效调动了群众参与基层治理的积极性。此外，当地还配套建设了187个村级“幸福食堂”、32个村级托育点，解决了农村老人吃饭、留守儿童照护的难题，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。资料4“我每年都会来麦积山石窟旅游，这次住的民宿不仅能看石窟景观，还能体验天水雕漆、皮影戏制作，比以前有意思多了。”来自西安的游客李晓说。天水市麦积区作为文旅赋能型县域代表，2024年依托世界文化遗产麦积山石窟、伏羲文化发源地的资源优势，推出“石窟文化游+非遗体验+乡村民宿”的融合发展模式，打造了23个特色民宿集群，培育了雕漆、麻编、皮影等非遗文创产品120余种，全年接待游客突破1800万人次，文旅综合收入达到92亿元，带动1.3万名农户参与文旅产业，户均年增收2.3万元。同时，麦积区还推进公共文化服务下沉，在所有行政村建成村级综合文化服务中心，定期开展秦腔展演、非遗进乡村、农民运动会等文化活动，2024年累计开展各类文化活动2100余场次，覆盖群众32万人次，有效丰富了农村群众的精神文化生活。“以前农闲的时候大家要么打牌要么刷手机，现在村里有文化活动，大家都愿意参加，邻里关系也更和谐了。”麦积区甘泉镇村民刘军说。资料5习近平总书记指出：“县域是城和乡的结合点，是经济社会发展的基本单元，在国家发展中具有十分重要的地位。”“要支持甘肃立足资源禀赋和区位优势，加快建设现代化产业体系，扎实推进共同富裕，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。”2024年甘肃省《政府工作报告》提出，要把强县域作为推动高质量发展的重要抓手，统筹产业发展、基层治理、文化建设、生态保护各项工作，让陇原大地的发展成果更多更公平惠及全体人民，在推进共同富裕的道路上不掉队、走在前。作答要求1.根据给定资料，概括甘肃省实施强县域行动的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.根据给定资料2，谈谈你对“制种‘金种子’，鼓起‘钱袋子’”这句话的理解。要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.假设你是静宁县政府办公室工作人员，根据给定资料3，拟写一份推广“民事直说2.0”治理模式的工作简报，供县领导参考。要求：格式规范、内容具体、语言简洁，不超过400字。（25分）4.请结合给定资料，以“县域发力，陇原焕新”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：立意明确、内容充实、结构完整、语言流畅，字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第一题归纳概括题【参考答案】甘肃省强县域行动主要做法如下：1.差异化布局产业。立足各地禀赋分类发展工业主导、农业优先、文旅赋能、生态功能型县域，培育特色主导产业。2.完善利益联结机制。通过“企业+合作社+农户”模式，整合资源、保底收购、入股分红，带动群众增收、村集体创收。3.创新基层治理模式。搭建诉求收集闭环办理平台，推行积分制调动群众参与积极性，配套公共服务解决群众急难愁盼。4.活化文旅资源。推动文化、旅游、产业融合发展，下沉公共文化服务，丰富群众精神生活。【评分标准】本题共15分，按点赋分：1.差异化布局产业（3分），答出“分类发展县域产业、培育特色产业”等近似表述可酌情给1-2分；2.完善利益联结机制（3分），答出“联农带农、土地流转、入股分红”等近似表述可酌情给1-2分；3.创新基层治理模式（3分），答出“闭环办理诉求、积分制、公共服务配套”等近似表述可酌情给1-2分；4.活化文旅资源（3分），答出“文旅融合、公共文化下沉”等近似表述可酌情给1-2分；5.表述通顺、逻辑清晰、符合字数要求（3分），字数超出10%以上扣1分，有错别字每3个扣1分，最多扣2分。【解题思路】本题为基础归纳概括题型，核心考察要点提取与分类整合能力。作答时首先明确答题范围为全部给定资料，核心任务是梳理“强县域行动的做法”，逐段提取各地具体举措后，按照“产业布局、利益联结、基层治理、文旅赋能”四个维度分类整合，删除冗余表述，确保要点全面、字数合规。第二题综合分析题【参考答案】这句话是指临泽县通过做大做强玉米制种特色产业，既培育了具备市场竞争力的优质种子品牌，也实现了产业增效、农民增收、村集体创收的多赢目标。之所以取得上述成效，一是立足资源禀赋定位主导产业，连续多年将制种产业作为富民强县核心产业，形成规模优势；二是建立“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，通过保底收购、土地入股分红保障各方收益；三是投入资金建设数字化监管平台，实现制种全链条溯源，提升种子质量，打造区域公用品牌，提高产业附加值。该模式为农业优先型县域发展提供了可复制的经验，即要立足本地实际培育特色产业，完善利益联结机制，以科技赋能提升产业竞争力，真正让产业发展成果惠及群众。【评分标准】本题共20分，按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑赋分：1.含义阐释准确（5分），答出“制种产业带动群众增收”核心含义即可得分，表述模糊酌情扣1-3分；2.原因分析全面（10分），每个原因要点3分，3个要点答全得10分，缺少1个扣3分，表述不准确酌情扣分；3.启示总结到位（3分），答出“因地制宜发展特色产业、完善联农带农机制”等近似表述即可得分；4.逻辑清晰、语言通顺、符合字数要求（2分），字数超出10%以上扣1分，逻辑混乱酌情扣1分。【解题思路】本题为解释型综合分析题，核心考察逻辑思维与深度分析能力。作答时首先定位题干语句出处，明确核心含义是“制种产业的富民效应”；其次从资料2中提取临泽发展制种产业的具体举措，作为成效背后的原因；最后结合县域发展总体要求总结借鉴意义，按照“解释含义-分析原因-总结启示”的逻辑组织答案，确保条理清晰、分析透彻。第三题公文写作题【参考答案】第XX期静宁县政府办公室202X年X月X日关于推广“民事直说2.0”治理模式的工作情况为进一步提升基层治理效能，我县2024年升级推出“民事直说2.0”治理模式，取得显著成效，现将有关情况简报如下：一、主要做法：1.搭建双渠道诉求收集平台，线上开通小程序、线下设立说事点，配备网格员实现全覆盖，对群众诉求实行“接单、派单、办单、评单”闭环管理；2.推行积分制治理机制，群众参与治理活动可获得积分，兑换生活用品及农资补贴；3.配套建设村级幸福食堂、托育点，解决“一老一小”照护难题。二、实施成效：2024年共收集群众诉求1.7万件，办结率98.7%，群众满意度96.2%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下一步建议在全县所有乡镇全面推广该模式，结合本地实际优化服务举措，进一步提升基层治理水平。（联系人：XXX联系电话：XXX）【评分标准】本题共25分，其中格式占5分，内容占18分，语言表达占2分：1.格式规范（5分）：标题1分、发文单位1分、发文日期1分、正文结构1分、联系人信息1分，缺少任意一项扣1分；2.内容全面（18分）：导语背景2分，主要做法每个要点4分共12分，成效2分，下一步建议2分，缺少任意一项酌情扣分；3.语言简洁、符合字数要求（2分），字数超出10%以上扣1分，表述啰嗦酌情扣1分。【解题思路】本题为法定公文写作题，核心考察公文格式掌握与内容整合能力。首先明确文种为工作简报，需符合简报规范格式，包括标题、发文单位、发文日期、正文、联系人信息等；其次核心内容突出“民事直说2.0”模式的做法、成效和推广建议，要点全部来自资料3，无需额外发挥；最后语言要正式简洁，符合政府公文表述要求，控制字数在400字以内。第四题议论文写作题【评分标准】本题共40分，按照文章质量分为四类：1.一类文（33-40分）：立意准确，紧扣“县域发力推动陇原高质量发展”主题，分论点从产业、治理、文化三个维度展开，符合给定资料导向；论证充分，结合甘肃实际案例，论据详实；结构完整，逻辑清晰，语言流畅；字数符合要求。2.二类文（25-32分）：立意较为准确，主题贴合材料，分论点较为明确；论证较为充分，有一定的论据支撑；结构较为完整，逻辑较为清晰；字数符合要求。3.三类文（15-24分）：立意存在偏差，主题不够明确，部分内容脱离材料；论证不充分，结构不够完整；字数不足1000字。4.四类文（14分及以下）：立意完全偏离主题，结构混乱，语病较多，字数不足800字。【参考范文】县域是国民经济的基本单元，是城乡融合发展的关键支撑。对于甘肃而言，全省86个县（市、区）的发展质量，直接决定着富民兴陇事业的成色，直接关系到陇原人民共同富裕的步伐。当前，甘肃正处于高质量发展的关键期，唯有锚定强县域目标不放松，以产业为核、治理为基、文化为魂，才能让县域经济活起来、基层治理优起来、群众生活美起来，真正实现陇原大地的全域焕新。强产业是县域发展的核心支撑，要立足禀赋打造特色竞争优势。甘肃地域辽阔，各地资源禀赋差异巨大，既有庆阳的能源优势、张掖的农业优势，也有天水的文旅优势、甘南的生态优势，绝不能搞“千县一面”的同质化发展。要按照省委“分类施策、差异化发展”的要求，立足本地实际找准产业定位，工业主导型县域要延伸产业链条、提高附加值，农业优先型县域要完善联农带农机制、擦亮特色品牌，文旅赋能型县域要推动三产融合、放大带动效应，生态功能型县域要走好生态产业化、产业生态化的路子，真正把资源优势转化为发展优势，让每个县都有自己的“当家产业”，为群众增收提供稳定支撑。优治理是县域发展的坚实保障，要以人民为中心提升治理效能。县域治理直接面对群众的急难愁盼问题，治理效能的高低直接影响群众的获得感、幸福感、安全感。要学习借鉴静宁“民事直说2.0”的治理经验，一方面畅通群众诉求表达渠道，建立闭环办理机制，让群众的事有人管、有人办、办得好；另一方面要创新治理方式，通过积分制等举措调动群众参与治理的积极性，实现从“政府单打独斗”到“群众共建共治”的转变。同时要聚