输电线路停电登杆塔清扫与检查作业安全风险分析预控培训

输电线路停电登杆塔清扫与检查作业安全风险分析预控培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01作业概述与法规标准02作业前准备与风险辨识03主要安全风险识别04风险预控措施体系CONTENTS目录05作业流程与操作要点06事故案例分析与警示07应急处置与救援预案01作业概述与法规标准

作业定义与重要性作业定义输电线路停电登杆塔清扫与检查作业是指在输电线路停电状态下，作业人员攀登杆塔，对杆塔、绝缘子、导线、金具等设备进行清洁、检查、维护的高空作业活动。

作业范围本作业适用于输电线路的停电清扫与检查，包括杆塔本体、绝缘子、导线、金具、接地装置、基础及拉线等部件的检查与清扫。

保障电网安全运行定期清扫可去除绝缘子表面污垢，防止闪络事故；细致检查能及时发现设备缺陷，如杆塔裂纹、导线断股等，保障输电线路安全稳定运行，避免大面积停电。

防止人身事故发生通过停电作业消除触电风险，规范的清扫与检查可发现杆塔结构隐患（如基础沉降、拉线松动），预防登高作业时杆塔倒塌、人员坠落等恶性事故。

适用范围与作业类型适用范围界定本预控卡适用于电力行业110KV及以下输电线路停电状态下的登杆塔清扫与检查作业，涵盖绝缘子清洁、杆塔结构检查、金具紧固等核心工序。

典型作业类型主要包括停电登杆塔清扫绝缘子、检查杆塔基础及拉线、紧固杆塔螺栓、清除杆塔异物、检测绝缘子金具串"三销"完整性等作业场景。

人员资质要求作业人员需持有有效登高作业证和高压电工证，且通过年度安全培训考核，熟悉《电力安全工作规程》相关要求。01相关法规与行业标准国家电力安全核心法规《电力安全工作规程》明确规定登杆作业前必须进行风险评估，作业人员需经专业培训并持证上岗，严格执行停电、验电、挂接地线程序。02个人防护装备国家标准依据《个人防护装备使用规范》，登杆作业必须佩戴符合GB2811-2019标准的安全帽、GB6095-2021标准的安全带，以及绝缘手套、绝缘鞋等防护装备。03高处作业安全技术规范《高处作业安全技术规范》（GB/T3608-2008）要求登杆作业高度≥2米时必须使用防坠落设施，作业平台应牢固可靠，遇六级及以上大风等恶劣天气严禁作业。04行业专项操作规程电力行业《输电线路检修规程》对停电登杆塔清扫与检查作业的现场勘查、安全交底、工具检查、应急处置等环节制定了详细操作流程，确保作业全过程合规可控。02作业前准备与风险辨识现场勘察核心内容现场勘察与方案制定

勘察作业杆塔编号、线路名称及色标，确认杆塔根部、基础及拉线稳固性，检查邻近带电体安全距离及周边障碍物情况。环境风险评估要点

评估气象条件（风力≥6级、雷雨天气禁止作业），检测作业区域地面平整度、地下管线分布及周边交通状况，划定安全作业边界。作业方案编制要求

明确人员分工（工作负责人、监护人、作业人员），制定登杆步骤、清扫检查标准及工具传递方式，标注验电接地位置及应急撤离路线。安全技术交底规范

工作负责人向全体作业人员宣读工作票内容，讲解危险点（如误登带电杆塔、高空坠落）及预控措施，履行签字确认手续并录音存档。

人员资质与健康管理作业人员资质要求作业人员必须经过专业安全技术培训，熟悉相关操作规程和电力安全工作规程，通过考核取得相应资格证书后方可上岗。登杆、高处作业等特殊工序需持有特种作业操作证。

作业人员健康条件作业人员应身体健康，无妨碍从事相应作业的疾病，如高血压、心脏病、恐高症、癫痫病等。上岗前应进行必要的健康检查，严禁酒后、疲劳或精神状态不佳时参与作业。

培训与考核机制定期组织作业人员进行安全知识、操作技能和应急处置能力的培训与复训，强化安全意识，提升风险辨识和应对能力。考核不合格者，不得参与实际作业。工器具与防护装备检查个人防护装备检查检查安全帽帽壳无裂纹、内衬完好，帽带牢固；绝缘手套无破损、漏气，在试验周期内；安全带主带、保险绳无磨损、断丝，卡扣灵活可靠；防滑鞋鞋底花纹清晰，无破损。登杆工具检查脚扣皮带无老化、断裂，脚扣齿无变形、磨损；登高板绳索无断股、霉变，木板无裂纹；梯子各部件连接牢固，无松动、变形，梯脚防滑垫完好。绝缘工具检查验电器外观完好，声光报警正常，在有效期内；绝缘杆表面清洁、无损伤，试验标签清晰；绝缘绳无油污、断丝，绝缘性能符合要求。辅助工具检查工具袋无破损，背带牢固；传递绳无打结、断股；对讲机信号良好，电量充足；急救包内物品齐全、在有效期内。环境因素评估与控制气象条件风险评估作业前需评估雷雨、大风（风力≥6级）、浓雾、暴雨、冰雪等恶劣天气，禁止在上述天气条件下进行登杆塔作业。作业区域环境检查检查作业区域是否有障碍物、易燃物、地下管线，以及邻近带电线路等潜在危险源，确保作业环境安全。恶劣天气应急控制作业中突遇恶劣天气，应立即停止作业，迅速撤离至安全区域，妥善安置工具材料，防止坠落伤人或损坏。现场环境隔离措施在居民区和交通道路附近作业时，应设围栏和警示标志，必要时设专人看守，防止非作业人员进入危险区域。03主要安全风险识别高处坠落风险分析

风险表现形式登杆塔作业中，作业人员可能因失足、安全带失效、脚钉松动等原因从杆塔高处坠落，造成人员伤亡。

主要致因因素未正确使用安全带或安全带固定不可靠；登杆工具（脚扣、梯子）损坏或防滑性能不足；作业人员操作失误或身体失衡；杆塔横担等构件存在缺陷。

典型案例警示某案例中，作业人员在登杆过程中未将安全带系在牢固构件上，转位时失去保护导致坠落重伤，凸显规范使用防护装备的重要性。触电风险来源触电伤害风险分析输电线路停电登杆塔清扫与检查作业中，触电风险主要来源于线路漏电、设备漏电、误触带电体以及感应电等。即使线路已停电，也可能因邻近带电线路或设备产生感应电，对作业人员造成威胁。触电伤害后果触电可能导致作业人员电击伤，轻则造成灼伤、肌肉痉挛，重则引发心律失常、呼吸停止，甚至导致死亡。历史案例显示，未正确验电、接地即登杆作业，易发生触电身亡事故。风险影响因素影响触电风险的因素包括：未严格执行停电、验电、挂接地线程序，绝缘工具失效或未定期检测，作业人员安全意识不足，以及恶劣天气（如潮湿环境降低绝缘性能）等。物体打击风险分析物体打击风险的表现形式作业过程中，工具、材料等从高空坠落，可能击中下方作业人员或地面人员，造成人身伤害；同时，杆塔上的松动构件或异物坠落也可能引发此类风险。物体打击风险产生的原因高处作业人员未将工具、材料放入工具袋或未系保险绳；上下传递物件时未使用绳索传递而采用抛掷方式；杆塔上存在未清理的松动部件或遗留物。物体打击风险的预控措施高处作业人员必须配带工具袋，较大的工具应系保险绳；严禁抛掷工具材料，上下传递物件须使用绳索栓牢；作业前检查杆塔上有无松动构件及遗留物并及时清理。

设备故障与环境风险工具与设备故障风险登杆工具如脚扣、安全带、梯子等若存在磨损、裂纹、螺丝松动等问题，可能导致攀登时滑脱或断裂；绝缘工具如验电器、绝缘手套等绝缘性能失效，将引发触电风险。

杆塔结构安全隐患杆塔根部腐朽、基础沉降、拉线松动或断裂，以及横担、脚钉损坏等，会导致杆塔结构失稳，可能发生倒塌或作业人员坠落事故。

恶劣天气影响风险雷雨天气易引发触电和雷击事故；大风可能导致作业人员失稳坠落或杆塔晃动；暴雨、冰雪会使登杆路径湿滑，增加滑倒风险，同时影响视线和操作灵活性。

作业环境复杂风险作业区域存在障碍物、邻近带电体安全距离不足、交叉跨越线路等情况，易导致碰撞、误触带电体；夜间或照明不足环境下作业，会因视线不清引发操作失误。04风险预控措施体系个人防护装备规范使用

头部防护：安全帽的正确佩戴作业人员必须佩戴合格的安全帽，系紧帽带，确保稳固。安全帽应无裂痕、无变形，缓冲衬垫完好，能有效防止头部受到撞击伤害。

防坠落防护：安全带的规范操作杆塔上作业必须使用安全带及二道保护，安全带应系在牢固的构件上，防止在端部脱出或被锋利物伤害。系安全带后必须检查扣环是否扣牢，转位时不得失去安全带保护。

绝缘防护：绝缘手套与绝缘鞋的选用作业时必须穿戴合格的绝缘手套和绝缘鞋，绝缘手套应无破损、无漏气，绝缘鞋鞋底应防滑且绝缘性能符合要求，有效防止触电事故。

手部与足部防护：防护手套与防滑鞋根据作业需求佩戴防护手套，防止手部被尖锐物体划伤或接触有害物质。配备防滑鞋能增加脚部抓地力，减少在杆上作业时滑倒的风险。

防护装备的检查与维护使用前必须对个人防护装备进行外观检查，确保无损坏、无缺陷。绝缘工具如绝缘手套、绝缘鞋应定期进行电气性能测试，安全带等应定期检查其完整性和牢固性，不合格者立即更换。登杆操作安全规程登杆前安全检查登杆前必须核对线路名称、杆塔号及色标，检查杆塔根部、基础及拉线是否牢固，确认无松动、裂纹或沉降等隐患。个人防护装备使用规范作业人员必须正确穿戴安全帽、绝缘手套、防滑鞋，安全带需高挂低用并固定在牢固构件上，登杆工具（脚扣、梯子等）需经外观检查确认完好。登杆作业基本要求登杆时应保持身体平衡，手脚配合协调，禁止手持工具或材料登杆；杆上作业转位时不得失去安全带保护，工具材料需用工具袋或绳索传递，严禁抛掷。验电与接地操作流程登杆后必须先使用合格的专用验电器验电，确认无电后按“先接接地端、后接导线端”顺序装设接地线，作业结束拆除接地线时顺序相反。作业监护与通讯要求作业过程中必须设专人监护，监护人员需全程关注作业动态；作业人员应与地面保持通讯畅通，使用对讲机等设备及时反馈情况。

验电与接地操作规范

验电器选用与检查要求必须使用与停电线路电压等级相符的合格验电器，使用前检查外观无破损、绝缘杆清洁，自检声光信号正常，确保在试验合格有效期内。

验电操作步骤与要点登杆后先在带电体模拟验电确认验电器正常，再逐相验电，验电时保持人体与验电部位安全距离，验明确无电压后再进行后续作业。

接地线装设顺序与标准接地线应先接接地端，后接导线端，连接可靠并使用专用线夹，接地线截面不得小于25mm²，在可能来电各方向及工作地段两端均需装设。

接地线拆除安全注意事项作业结束后，确认杆塔上无遗留人员和工具，先拆导线端接地线，后拆接地端，拆除过程中严禁碰触接地线裸露部分，接地线拆除后严禁再登杆。

作业现场安全管控01作业区域隔离与警示在居民区和交通道路附近作业时，必须设置硬质围栏和醒目的安全警示标志，必要时设专人看守，严禁非作业人员进入危险区域。

02现场监护与指挥作业过程中必须设专人监护，监护人应熟悉作业情况，坚守岗位，密切关注作业人员的操作行为和周围环境变化，及时制止不安全行为。

03工具材料传递管理高处作业人员应配带工具袋，较大的工具必须系保险绳，严禁抛掷工具材料，上下传递物件必须使用绳索栓牢，防止坠落伤人。

04防误登及防触电措施登杆塔前必须核对线路名称、杆塔号、色标无误，验电、挂接地线应严格按照“先接接地端，后接导线端”的顺序操作，作业人员与邻近带电体必须保持足够安全距离。05作业流程与操作要点

作业前安全技术交底交底内容与要求工作负责人向工作班成员宣读工作票全部内容，明确作业任务、安全措施、人员分工及危险点控制措施，确保作业人员“四清楚”。

现场确认与签字工作班成员履行确认签字手续，现场安全交底严格执行公司录音管理制度，确保交底过程可追溯。

作业环境与风险告知明确作业区域邻近带电体情况、地下管线分布、气象条件等，告知潜在风险及应急处置预案，确保每位作业人员充分理解。01登杆塔操作步骤分解作业前安全确认核对线路名称、杆塔号及色标无误，检查杆塔根部、基础及拉线稳固性，确认作业区域无障碍物及安全距离符合规定。02个人防护装备检查与穿戴检查安全帽、安全带、绝缘手套、防滑鞋等是否完好，正确穿戴并确保安全带扣环扣牢，绝缘装备在试验周期内。03登杆工具检查与准备对脚扣、登高板、安全绳等工具进行外观检查，确保无裂纹、变形及损坏，脚钉牢固且防滑措施有效。04登杆过程规范操作采用三点固定法攀登，保持身体平衡，严禁双手同时离开杆塔；使用脚扣时脚尖踩踏，确保卡扣锁紧，登杆速度均匀。05杆上作业安全固定到达作业位置后，立即将安全带系于牢固构件上，高挂低用；转位时不得失去保护，工具材料使用工具袋传递。清扫与检查作业规范清扫作业标准流程使用专用绝缘工具自上而下清扫绝缘子表面，清除鸟粪、污垢等杂物，确保瓷瓶无破损、裂纹，伞裙无变形。清扫后需检查绝缘电阻值符合《电力设备预防性试验规程》要求。杆塔结构检查要点检查杆塔基础有无沉降、裂缝，杆塔倾斜度不超过1.5%；横担、螺栓、拉线等构件无松动、锈蚀，焊接点无开焊，脚钉牢固无缺失。导线与金具检查规范检查导线有无断股、损伤，弧垂符合设计值；绝缘子金具串“三销”（弹簧销、开口销、闭口销）齐全完好，防振锤、间隔棒螺栓紧固无松动。作业记录与交接要求作业过程需逐项填写《登杆塔清扫检查记录表》，详细记录发现的缺陷及处理情况。作业结束后，与运行单位办理交接手续，双方签字确认。作业后现场恢复与检查

杆塔及线路遗留物清理作业完成后，需全面检查杆塔、横担、导线及绝缘子上是否遗留工具、材料、绳索等物品，确保无任何杂物遗留，防止坠落或影响线路安全运行。接地线与个人保安线拆除拆除接地线时，严格按照先拆导线端、后拆接地端的顺序操作，拆除后确认所有接地线、个人保安线已全部收回并妥善保管，严禁遗漏在现场。现场安全措施解除与环境恢复移除作业区域的安全围栏、警示标志等临时安全设施，清理地面散落的工具、材料及废弃物，恢复作业现场原貌，确保无安全隐患遗留。工具设备清点与状态确认对使用的登杆工具、绝缘工具、通讯设备等进行逐项清点，检查其是否完好无损，确认无损坏、无缺失后，按规定存放至指定位置，确保下次使用安全。06事故案例分析与警示

高处坠落事故案例解析未正确使用安全带导致坠落案例某电力公司工人在登杆作业时，未将安全带牢固系在杆塔牢固构件上，转位过程中失去保护，从15米高度坠落，造成多处骨折。事故直接原因为安全带未按规定高挂低用且扣环未扣牢。

脚扣失效引发坠落案例一名作业人员使用未定期检验的脚扣登杆，登至8米处脚扣突然断裂，导致人员坠落。事后检查发现脚扣金属部件存在疲劳裂纹，已超过检验周期3个月未进行检测。

杆塔结构缺陷导致坠落案例在对某老旧杆塔进行清扫作业时，作业人员踩踏腐朽横担，横担断裂造成人员坠落。该杆塔未按规定进行年度结构检查，横担木质腐朽程度已达危险标准。

恶劣天气下冒险作业坠落案例某作业班组在6级大风天气强行登杆作业，过程中杆塔晃动导致作业人员失去平衡，安全带虽已系挂但因冲击力过大造成连接绳断裂，人员从12米高度坠落身亡。

触电事故案例深度剖析未断电作业触电致死案例某电力公司工人在未执行停电、验电、挂接地线程序的情况下登杆作业，直接接触带电导线导致触电身亡，违反《电力安全工作规程》关于停电作业的核心要求。

感应电防护缺失触电案例在邻近带电线路的停电杆塔上作业时，作业人员未采取防感应电措施（如穿戴绝缘手套、使用个人保安线），导致感应电流通过人体引发触电事故。

绝缘工具失效触电案例作业人员使用超期未检的绝缘手套登杆作业，手套绝缘层存在破损未被发现，手部接触带电体后发生触电，经检测该手套击穿电压已低于国家标准要求。

典型事故原因与教训总结01直接操作违规导致事故某案例中作业人员未执行"先验电、后接地"流程，在带电杆塔上作业引发触电身亡，违反《电力安全工作规程》基本要求。

02个人防护装备失效风险安全带卡扣未锁定、安全绳老化断裂等装备问题，占登杆坠落事故原因的38%，定期检查与强制报废制度执行不到位是主因。

03环境因素诱发事故案例2025年某作业现场突遇8级阵风，未及时撤离导致杆塔晃动引发坠落，违反"风力≥6级严禁登杆"的气象条件规定。

04监护与应急机制缺失后果某事故因地面监护人擅自离岗，未能及时制止杆上人员误触带电体，且急救包配置过期导致伤员错失最佳救治时机。07应急处置与救援预案

应急预案编制与演练应急预案核心要素应急预案应明确触电、高处坠落、物体打击等突发事故的应急组织机构、响应程序、救援措施及联络方式，确保责任到人、流