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文档简介
危险化学品登记执法检查要点及典型案例01
专项执法检查范围和内容CONTENT02
登记执法检查要点及典型案例01
专项执法检查范围和内容■检查企业范围:国民经济行业分类为有机化学原料制造、香精香料制造、合成材料制造、环境污染处理专用药剂材料制造的化工生产企业电子化学品、农药中间体、医药中间体生产企业涉及硝化工艺、氯化工艺、氟化工艺、重氮化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、烷基化工艺、偶氮化工艺等8种重点监管的危险化工工艺的企业醋酸、醋酸酐、碳化钙、正丁醇、环己酮的生产、进口、经营、使用许可企业一、危险化学品登记方面■检查内容:危险化学品普查以及建立危险化学品管理档案情况;危险化学品登记情况(包括对经鉴定和分类确定的危险化学品依法登记情况)危险化学品生产(进口)、经营、使用各环节相关企业规范使用“一书一签”传递危险
化学品危害信息情况。对列入2023年、2024年、2025年专项执法检查企业清单且涉及硝化工艺、重氮化工艺、
偶氮化工艺的企业开展“回头看”。二、“一书一签”管理方面预期目标常规·推动企业落实危险化学品登记制度。·
与鉴定分类工作相结合,落实“应登尽登”。·
规范“一书一签”传递。>年度特点●涉及硝化工艺等8种高危工艺的化学品风险排查,摸清相关行业(主要是精细化工)产
品中涉及未列入《目录》危险化学品的清单。●醋酸、醋酸酐、碳化钙、正丁醇、环己酮等5种高产量危险化学品生产企业及其相关危险化学品安全风险的摸排。一、2025年危险化学品登记执法检查工作安排
02
检查要点及典型案例根据法律法规的要求以及常见问题,可以归类为5个方面的主要问题:◆
危险化学品漏登的问题;◆
未及时变更的问题;◆
登记内容错误的问题;◆
危险化学品普查和档案的问题;◆取证的问题。一、危险化学品登记方面检查依据:《危险化学品登记管理办法》第十条等“新建的生产企业应当在竣工验收前办理危险化学品登记。进口企业应当在首次进口前办理危险化学品登记。“化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的,责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,
处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停
业整顿。”处罚依据:《危险化学品登记管理办法》第二十九条“登记企业不办理危险化学品登记,登记品种发生变化或者发现其生产、进口的危险一、危险化学品登记方面1、危险化学品漏登的问题1、危险化学品漏登的问题(1)危险化学品产品漏登*对象企业:生产企业产品主要包括:已列入《危险化学品目录》的产品,尤其是已在企业安全生产许可证范围内的产品;不要遗留销售的副产品。注意事项:●有新建项目的企业要重点关注,尤其是发生过许可范围变更的企业;●评价报告中存在但企业从未生产或曾生产但确定以后不再生产的品种,不需要登记;●副产品与副产物的认定,工艺中副产但直接排放的或进行废物处理的产品不需要登记。一、危险化学品登记方面1、危险化学品漏登的问题(2)危险化学品中间产品漏登*对象企业:生产企业中间产品的定义:是指生产企业为生产某种产品,在生产过程中产生,并根据目前技术已知的、稳定存在的且不向外出售的危险化学品。(《关于印发危险化学品登记文书的
通知》安监总厅管三〔2012〕144号)主要包括:有储存设施的中间产品;无储存设施的中间产品,但通过管道从反应釜转移到下一装置的。注意事项:中间产生的危化品在反应容器中生成后直接反应掉的,不需要登记,如制硝
酸过程中产生的氮氧化物;中间产生的危化品但直接排放的,不需要登记。一、危险化学品登记方面1、危险化学品漏登的问题(3)进口危险化学品漏登*对象企业:涉及进口的企业注意事项:●一般情况下通过评价报告可以获取使用的原料是否是进口危险化学品。●如果是进口危险化学品,需要明确是企业直接进口(需要登记),还是从其他进口商
购买(不需要登记,但可追溯核查
)。●
对比查询企业进口记录。一、危险化学品登记方面1、危险化学品漏登的问题(4)经鉴定符合危险化学品确定原则的化学品产品未登记*对象企业:生产、进口企业注意事项:●可通过鉴定分类报告、SDS等确定是否符合危险化学品确定原则。●重点核查“经鉴定和分类确定的危险化学品依法登记情况”。一、危险化学品登记方面1、危险化学品漏登的问题(5)原辅料漏登对象企业:生产、进口企业注意事项:●实验使用的试剂不需要登记。一、危险化学品登记方面不强制要求登记的品种:①企业辨识错误的品种;②未生产或使用的品种;③化学品不能稳定存在,或在反应容器
中直接反应掉的品种;④废弃的品种;
⑤燃料;⑥与化工生产无关的原辅料;⑦GHS分类未达到危化品确定原则的品
种;⑧其他特殊情况(如实验室化学品)。必须依法登记的品种:①正常生产的产品、中间产品;②带储存设施的中间产品;③不带储存设施,但存在管道
运输储存的中间产品;④参与化工生产的原辅料;⑤鉴定分类后GHS分类符合危
化品确定原则的品种;一、危险化学品登记方面概述:经鉴定符合危险化学品确定原则的化学品产品未登记发现问题:上海市应急管理事务和化学品登记中心会同奉贤区应急管理局执法大队
赴某化工科技(上海)有限公司进行了检查,现场发现企业生产的产品清洗剂Valtron
SP2560、粘合剂ValtronAD9226A,
以及进口的化学品原料表面活性剂ACCOSOFT750均为符合确定原则的危险化学品,但未按《危险化学品安全管理条例》
第六十七条的要求办理危险化学品登记。现场执法处理:依据《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款第(十二)项
的要求,奉贤区应急管理局执法支队开具了安全生产行政执法指令书,责令限期改正。一、危险化学品登记方面典型案例:检查依据:《危险化学品登记管理办法》第十五条“登记企业在危险化学品登记证有效期内,企业名称、注册地址、登记品种、应急咨询服务电话发生变化,或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性的,应当
在15个工作日内向登记办公室提出变更申请,并按照下列程序办理登记内容变更手续“处罚依据:《危险化学品登记管理办法》第二十九条(登记品种变化未及时变更)《危险化学品登记管理办法》第三十条(二)(其他未及时变更)“登记企业有下列行为之一的,责令改正,可以处3万元以下的罚款:(二)在危险化学品登记证有效期内企业名称、注册地址、应急咨询服务电话发生变化,未按规定按时办理危险化学品登记变更手续的;”一、危险化学品登记方面2、未及时变更的问题2、未及时变更的问题(1)不再生产的危险化学品产品未及时变更删除(1/2)
注意事项:●
注意事项:主要包括企业变更生产许可证,
相关产品不再生产;企业拆除或废弃相关
装置,相关产品不再生产。此类问题,不需要作为问题提出,口头提醒企业及时即可。一、危险化学品登记方面2、未及时变更的问题(2)涉及企业名称、注册地址、应急咨询服务电话发生变化,未及时变更(1/2)对象企业:生产、进口企业注意事项:●注意事项:企业名称、注册地址与《危险化学品安全生产许可证》、《工商营业执照》
核对;重点关注企业营业执照变更。一、危险化学品登记方面检查依据:《危险化学品登记管理办法》第十二条“危险化学品登记应当包括下列内容:(一)分类和标签信息,
……(二)物理、化学性质,……(三)主要用途,
……(四)危险特性,
……(五)储存、使用、运输的安全要求,
……(六)出现危险情况的应急处置措施,
…….“一、危险化学品登记方面3、登记内容错误的问题3、登记内容错误的问题有关登记内容不准确的问题,
一般情况下可不作为须执法的问题给予行政处罚,但务必指导企业限期对有关内容进行更正、整改。重点关注以下事项:(1)登记危险化学品的分类和标签信息存在错误(1/4)
注意事项:●
重点关注:与“一书一签”是否一致;●列入《目录》的危险化学品,“危险性分类”应参考或严于(要有依据)《目录实施指南》分类信息表
的分类。序号类型分类信息表企业分类1分类级别松于规定急性毒性-吸入,类别2急性毒性-吸入,类别32分类缺失加压气体急性毒性-吸入,类别2
皮肤腐蚀/刺激,类别2急性毒性-吸入,类别2
皮肤腐蚀/刺激,类别2一、危险化学品登记方面3、登记内容错误的问题(2)登记危险化学品的物理、化学性质与分类和标签信息无故不匹配(2/4)对象企业:生产、进口企业注意事项:●根据登记参数得出的物理危险性分类与登记的分类不一致,重点是闪点、饱和蒸气压、
爆炸上下限等直接与分类相关的参数;●个别列入《目录》物质,如柴油,允许理化参数与分类不一致。一、危险化学品登记方面3、登记内容错误的问题(3)登记危险化学品的主要用途、储存使用运输的安全要求、应急处置措施信息存在重
大错误(3/4)对象企业:生产、进口企业注意事项:●主要用途与实际明显不一致。●储存使用运输的安全要求、
应急处置措施信息等信息与危险化学品的性质和危险性分
类存在明显不匹配。一、危险化学品登记方面3、登记内容错误的问题(4)危险化学品登记的产能与实际投产的能力不符(4/4)对象企业:生产企业注意事项:●此处的产能指设计产能,主要通过评价报告获得。●对于实际产能显著大于设计产能的(一般可按高于1.2倍),应进一步核实企业是否存
在新建项目,新建项目是否合规。一、危险化学品登记方面概述:登记内容错误。发现问题:贵港市、桂平市应急管理局行政执法人员对广西某生物化工
实业有限公司进行现场检查,发现2,4-戊二酮登记的ghs分类信息不全等问
题。现场执法处理:现场检查并下达安全生产行政执法文书现场检查记录和
责令限期整改指令书,现责令对上述5项问题于某日前整改完毕,达到有关
法律法规规章和标准规定的要求。一、危险化学品登记方面典型案例:检查依据:《危险化学品登记管理办法》第十八条“登记企业应当对本企业的各类危险化学品进行普查,建立危险化学品管理档案。危险化学品管理档案应当包括危险化学品名称、数量、标识信息、危险性分类和化
学品安全技术说明书、化学品安全标签等内容。"不同领域关注的重点化学品:(1)硝化物(硝化工艺)(5)有机胺、腈类(胺基化工艺)(2)有机氯化物(氯化工艺)
(6)磺酸盐(磺化工艺)(3)氟化物(氟化工艺)(7)医药中间体(烷基化工艺)(4)重氮盐、染料、农药中间体(8)偶氮化合物、染料、农药中间体、医药中间体(偶氮化工艺)
(重氮化工艺)4、危险化学品普查和档案的问题一、危险化学品登记方面4、危险化学品普查和档案的问题◆
检查是否建立管理档案;危险化学品管理档案中的危险化学品资料是否与实际一致。◆
重点关注:危险化学品名称、数量、
危险性分类和“一书一签”(可单独存放)。(1)原辅料普查不彻底或错误对象企业:生产、进口企业注意事项:●除产品、中间产品外,档案中还应包括所有生产工艺中涉及的原料、催化剂、辅料,但可以不包括企业自用的燃料、试剂。一、危险化学品登记方面4、危险化学品普查和档案的问题(2)产品、中间产品、进口化学品等普查不准确对象企业:生产、进口企业注意事项:●档案中产品、中间产品、进口化学品等普查不准确一、危险化学品登记方面4、危险化学品普查和档案的问题(3)企业未建立危险化学品管理档案对象企业:生产、进口企业注意事项:●可以是纸质档案,也可以是电子档案。一、危险化学品登记方面4、危险化学品普查和档案的问题(4)危险化学品管理档案中的其他信息与实际不符。对象企业:生产、进口企业注意事项:其他信息与实际不一致,如储存量、分类信息等不一致。一、危险化学品登记方面4、危险化学品普查和档案的问题(5)危险化学品管理档案缺失(“一书一签”除外)·对象企业:生产、进口企业
注意事项:●
缺少化学品安全技术说明书、化学品安全标签,不归此项,
在系统归类为“‘一书一签’使用
的问题”-
“企业生产危险化学品无SDS”
或“企业采购、使用的危险化学品无SDS”。一、危险化学品登记方面检查依据:《危险化学品登记管理办法》第十条(生产、进口取证)《危险化学品登记管理办法》第二十三条“登记企业不得转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证。”《危险化学品登记管理办法》第三十二条“登记企业在本办法施行前已经取得的危险化学品登记证,其有效期不变;有效期满后继续从事危险化学品生产、进口活动的,应当依照本办法的规定办理危险化学品登
记证复核换证手续。”一、危险化学品登记方面5、取证的问题处罚依据:《危险化学品登记管理办法》第二十九条(登记品种变化未及时变更)《危险化学品登记管理办法》第三十条
(
三
)
(
四
)“登记企业有下列行为之一的,责令改正,可以处3万元以下的罚款:(三)危险化学品登记证有效期满后,未按规定申请复核换证,继续进行生产或者
进口的;(四)转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证,或者不如实填报登记内容、
提交有关材料的;”一、危险化学品登记方面5、涉及证书的问题5、取证的问题(1)涉及危险化学品进口的企业未取得危险化学品登记证*对象企业:涉及进口的企业注意事项:●通过举报、随机检查获得线索●通过溯源获得线索(2)危险化学品登记证过期,但仍在从事相关危险化学品的生产、进口*对象企业:生产、进口的企业一、危险化学品登记方面5、取证的问题(3)已登记列入《目录》的化学品产品和中间产品,但未进行安全行政许可对象企业:涉及危化品生产的企业注意事项:1.新建项目未正式投产的除外。2.化学品涉及2828项的问题暂不提。3.各地对中间产品的定义不一致,需考虑地方实际情况。一、危险化学品登记方面5、取证的问题(4)转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证。对象企业:涉及危化品生产的企业注意事项:查看企业登记证原件。一、危险化学品登记方面概述:进口产品未登记的问题。发现问题:北京市应急管理局对北京某投资有限公司进行执法检查,发现该单位从事危
险化学品进口,未按要求办理危险化学品登记。。行政处罚:依据《《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款第十二项、《北京
市安全生产行政处罚自由裁量基准》第二章第二节第一条第(十六)项第1阶次的规定,决
定给予1万元罚款的行政处罚。二
、
重
点
内
容
检
查
注
意
要
点典型案例:典型案例:概述:经营国内、国外同一种危险化学品,但未办理进口产品等记。发现问题:湖北省危险化学品登记中心在对湖北楚星化工股份有限公司检查中发现上游原料供
应商某(上海)有限公司提供的硫磺安全技术说明书与安全标签存在象形图不一致的问题,
并向上海推送了执法线索信息。现场核查:上海市应急管理事务和化学品登记中心会同浦东新区应急管理局执法支队赴企业现
场进行了检查,发现企业经营的该危险化学品既有国内采购又有进口,但企业未按《危险化
学品安全管理条例》第六十七条的要求办理危险化学品进口登记。行政处罚:浦东新区应急管理局执法支队当场开具了安全生产行政执法指令书,依据《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款第(十二)项的要求,责令限期改正。经立案调查后,
依法处以罚款一万五千元。一、危险化学品登记方面概述:通过日常工作发现企业未及时复核换证的问题。发现问题:宁夏危险化学品登记中心在在日常审核中发现宁夏某化工有限公司存在危险化学品登
记证书过期且复核换证工作缓慢,中心向属地应急管理部门发送工作提示要求对该企业相关情况进行现场核实。现场核查:盐池县应急管理局对宁夏某化工有限公司现场核实,该企业危险化学品登记证书已于
2025年6月7日过期且未完成复核换证手续,同时企业罐区仍在使用且存有物料,违反了《危险化学
品登记管理办法》第十六条规定,盐池县应急管理局要求企业立即整改。行政处罚:盐池县应急管理局依据《危险化学品登记管理办法》第三十条第三项规定对宁夏联宇
化工有限公司出具了行政处罚决定书,决定给予处22000元罚款的行政处罚。二
、
重
点
内
容
检
查
注
意
要
点典型案例:根据常见问题,可以归类为2个方面的主要问题:◆1、“一书一签”格式和内容的问题;2、“一书一签”使用的问题。二、“
一
书
一
签”方面1
、“一
书一签”格式和内容的问题
检查依据:《危险化学品安全法》第三十一条危险化学品生产企业、进口企业应当提供与其生产、进口的危险化学品相符
的中文化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件,下同)上
粘贴、印刷或者拴挂与包装内危险化学品相符的中文化学品安全标签。化学品安
全技术说明书和化学品安全标签应当符合国家标准的要求。危险化学品生产企业、进口企业发现其生产或者进口的危险化学品有新的危险
特性的,应当立即公告,及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。二、“一书一签”方面1
、“一
书一签”格式和内容的问题
检查依据:《危险化学品安全法》第五十一条使用危险化学品的单位应当将其作业场所使用的化学品安全技术说明书和化学品安
全标签提供给从业人员,并加强培训教育,告知从业人员正确使用的方法和在紧急情况
下应当采取的措施。使用危险化学品的个人,应当了解危险化学品的危险特性、正确使用方法和防护措施,
不得违法使用、储存、处置危险化学品。二、“一书一签”方面1
、“一
书一签”格式和内容的问题
检查依据:《危险化学品安全法》第五十七条危险化学品生产企业、经营企业在销售危险化学品时,应当向购买单位或者个人提
供符合法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的化学品安全技术说明书,不
得
经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品,不得擅自更改化学
品安全技术说明书或者化学品安全标签。任何单位和个人购买危险化学品时,有权向危险化学品生产企业、经营企业索取有关危险化学品的安全技术说明书,了解其危险特性、防护措施和使用方法。二、“一书一签”方面检查依据:《危险化学品安全法》第八十二条托运危险化学品,托运人应当向承运人提交电子或者纸质的危险货物托运清单,说
明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,提
供化学品安全技术说明书,并按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装,在危
险化学品包装上粘贴、印刷或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签,并保
证随时可查。1
、“一
书一签”格式和内容的问题二、“一书一签”方面1、“
一书一
签
”格式和内容的
问
题
处罚依据:
《危险化学品安全法》第一百零一条有下列情形之一的,由负有危险化学品安全监督管理职责的部门按照职责分工
责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款,
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,
责令停产停业整顿:(一)危险化学品生产企业、进口企业未提供中文化学品安全技术说明书,或者未在危险化学品
包装上粘贴、印刷、拴挂中文化学品安全标签;(二)危险化学品生产企业、进口企业提供的中文化学品安全技术说明书与其生产、进口的危险
化学品不相符,在危险化学品包装上粘贴、印刷、拴挂的中文化学品安全标签与包装内危险化
学品不相符,或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签不符合国家标准要求;(三)危险化学品生产企业、进口企业发现其生产或者进口的危险化学品有新的危险特性不立即
公告,或者不及时修订其化学品安全技术说明书、化学品安全标签;二、“一书一签”方面1、“一书一签”格式和内容的问题
处罚依据:
《危险化学品安全法》(十五)使用危险化学品的单位未将其作业场所使用的化学品安全技术说明书、化学品安全标签
提供给从业人员,或者未告知从业人员正确使用的方法、在紧急情况下应当采取的措施;(十六)危险化学品生产企业、经营企业经营没有化学品安全技术说明书、化学品安全标签的危
险化学品,或者擅自更改化学品安全技术说明书、化学品安全标签。二、“一书一签”方面■属于危险化学品(包括经鉴定有物理危险性和急性毒性)的产品、中间产品是否都有化学品安全技术说明书■相关产品实际使用的SDS与登记系统中的SDS是否一致■
SDS是否存在重大错误
安全标签:■检查产品仓库,确定危险化学品是否有安全标签以及是否合格;不属于危险化
学品的产品是否有产品标识信息;标签是否完好■确定产品安全标签是否存在重大错误二
、“
一
书
一签”方面产品和中间产品SDS:对象企业:生产企业;经营企业注意事项:●引用标准的版本过期●
引用标准不对GB中
华
人
民
共
和
国
国
家
标代替GB/T17618.1—1958,GB15483化学品安全技术说明书
内容和项目顺序Safetydata
shetforcheanieaprodact一
Cententandorder
ofsetionsGB中
华
人
民
共
和
国
国
家
标
准GB
15258—2009代替
G81888-159化学品安全标签编写规定GeneralraulesforpreparationofpreautionarylabelforchemicalsGB中
华
人
民
共
和
国
国
家
标
准GB/T
17519—2013代警G2/17519.2-20951、“一书一签”格式和内容的问题(1)“一书一签”格式不符合国家标准(1/5)*二、“一书一签”方面2008-06-18发布中华人民共和国国家质量监督检验检变总局中国国家标奉化管理委员会化学品安全技术说明书编写指南Guidanceentheempilatenofsafetydatasboetforchemicalprudacts2009-02-01
实
施发
布Phenol苯
酚CH₅OH剧毒品腐蚀品高毒,腐蚀皮肤、粘膜
安全措施;·远离火种、热源,贮于阴凉通风处·应与氧化剂、食用化学品分储分运·避光保存,切勿受潮,防止破损·用水彻底冲洗身体接触部位,误食
者,迅速就医灭
火:·雾状水、池沫、二氧化碳、沙土请向生产销售企业索取安全技术说明书-r邮编:102501UNNo.1671ICNNo.61067炎陵宏大复合铝粉安全技术说明书第
一
部分北学
性
质化
学
品
中
文
:
阳
构
无
涂
屋
的
1
.
假
松
铝
眼
粉。分
子
式相对分子量:26.98第二部分;主要成分与性状主要成分地品外观与性状:银白色检末有言物成分旅度
CAS
Ne主要用途用作跑照料
、油
潼、
解
范
等,也
用
于
治
金
工
业。第三部分侵人途径限入
,
食人。健康总声长期限入可致铝会助,表现为温度、极易疲劳、呼吸困难、咳嗽,
咳痰等,溅入眼内,可发生局灶性环死,角膜色素汇卷,晶体膜改变及玻璃体温热,对典、口
、
性
器
育
膜
有
朝
激
性,甚里发生溃疡,呵引起座疮、湿疹、皮爽。
燃遵危险;遇湿自燃,与飘化性物质湿合会发生爆炸。第四部分:急我腊施皮肤接触:聚去污染的衣着,用肥皂水和清水面底冲洗皮肤,如有不适感,
就
医
。眼暗接触;立即提起眼险,
用
大
量
流
动
清
水
或
生
即
盐
水
智
底
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洗
至
少1
0
-
1
5
分
钟
。
如
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感,就
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,批
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医。第
五
部
分:
消防措施灭火方法可用话当的干砂、石粉将火问魄。灭
火
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事
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从
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喷
水
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火
场
容
器
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部
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至
灭
火
结
束。第六
海
分
地应
急
处
理应急行动消险所有点火源,隔离泄漏污染区,限制出入,建议应急处理人员戴助金口罩,穿防静电工作围,禁止披触或神磁泄温物,屋可能切断泄漏源。小量油用干操的沙上哦其他不燃材料覆漏物,然后用塑料右现盖,减少
飞
数
,诞
免
西
源
、粉末泄屋用胆料布覆蒸,城少飞激,保持干燥,在专家指导
下清除。第
七
部分
操
作必
置与
储存操
作
注
意
事
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操
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部
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风
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作
人
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必
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门
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,严
格
通
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操
作
规
程,建
议
操
作
人
员
佩
题自
吸
过滤
式
防出
口罩,戴
化学安全防
护
面
镜,穿防
静电
工
作,
部
离
火
种,
热
源,
工
作
场
所
严
禁
吸
烟
便用防爆型的
通
风
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统
和
设
备,避免产生粉索
。避免与氧化剂
,酸
类,面
素
接
触
,无
其
要
注
意
请
免
与
水院
触,
在
部
气中
操
作
处
置、因
运
时
要
轻
辅
程
部
,
防止包骑及言器损坏,配
备
相
应
温
种
和
数
量
的隋
动器材及世国
应
急
处
理
设
备。倒
空的
容
器
可能
履当
有
吉
物。储存注意事项:储存于朗凉,干撇,通风应好的专用库房内。库温不超过
3
JC相
对湿度不超过75%
.
遇离大种。热源.
包颍密封,应与氧化驾、酸美,由素等
分
用
存放
。切总湿缝,采
用防
爆节
规喝,通
风
设
施
,禁
止使川易产生火花的
酸控备相工具,区应备有合适的材料收容世漏物。5,
凉
度标时,应
该
自
强
过
地
路
呼
收
部
,
必要时,建议佩服空气呼吸器。二、“一书一签”方面4向
上净
重:200Kg总重:221.7Kg批
号号:IIIXIIIII电话:应急咨询电话:010-2XXX1、“一书一签”格式和内容的问题(2)生产的危化品“一书一签”的内容存在重大错误(2/5)对象企业:生产企业;经营企业SDS注意事项:●与化学品不匹配;●
第2部分分类和标签信息有重大错误;●第4-7部分各类应急和处置措施与化学品的特性明显不对应;●第9部分理化特性与危险性分类不对应,且不能合理解释。2.
危险性
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a4二、“一书一签”方面了专全
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(2/5)*安全标签注意事项:●与化学品不匹配。●
象形图、危险性说明、防范说明与分类不匹配。●
标签要素缺失。●与SDS相关信息(第二部分)不一致。铝粉aluniniunpowder分
子
式
:
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含量:≥99
.
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预
防
措
施
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【事放响应】●交肤接担:
统去污染的衣着,用肥电水和流水奥星冲连度起●原晴接触:立即提起眼险,用大量流动清水或生理监水慨庭冲决至少15分钟,就医,●吸人
:脱离观场至空气新鲜处,
人
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温
水,催吐。就医
。●大灾时严禁用水,泡泳。二氧化碳朴救。可用适当的千妙、石粉将
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安
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通通血好的.
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具。【
度
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处
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】处置前应参阅国家和地方布关法照,弟可,照放用,也可以
安全流理法处置。请参阅铝粉安全技术说明书(SDS)伊应离:就是金里属检来制通
电话:0795-874E69地址:鼓嘉大顺银弱呕村
邮骗:336200化学事故应急咨询电话、“一书一签”方面地。4的e
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;C0131510078Lot.No.
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金业:0463-
05-7二、“一书一签”方面安全标签要素不完整氢氧化钠Sodiumhydroxid马4CX
sK200#eMa【预防措施】P210;远离热源/火花/明火/热表面·禁止吸烟·P233:保持容器密闭·
P240:客器和接收设备接地/等势联换●P241:
使用防爆的电气/通风/照
明/……/设备oP242:只能使用不产生火花的工具。P243:采取防止静电牍电的措施。
P280:
戴防护手套/穿防护服/戴防护眼罩/戴防护面具·P264:作业后彻底清洗
…
…·P201:使用前获特别指示·P202:在明白所有安全防范措施之前请勿搬动·P260:
不要吸入粉尘/烟/气体/烟雾/蒸气/暗雾·P270;
使用本产品时不要进食、饮水或吸烟。P273:
避
免
释
放
到
环
境
中
。【事故响应】P303+P361+P383:
如皮肤(或头发)沾染:立即脱掉所有沾染的衣服·
用水青洗皮肤/淋浴。P370+P978:
火
灾
时
使
用
…
…
灭
火。P302+P352:如
皮
肤
沾
染:
用
大
重
肥
皂
和
水
清
洗
。P321:具体治疗
(
见
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标
签
上
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…
…
)·P332+P313:如发生
皮
肤
刺
敷:
求
医
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就
诊·P362+P264:
脱
掉
所
有
沾
染的
衣
服
清
选
后
方
可
重
新
使
用。P305+P351+P33B:如进入
眼睛;
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水
小
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冲
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几
分
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形
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并
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出
隐
形
眼
流。继
续
冲
洗·P3S7+P313:
如
仍觉眼刺激:求
医/
就
诊oP308+P313:如接触到或有疑虑;求医/就诊。
P314:
如感觉不适求医/就诊。
P301+P310:如误吞咽;立即手叫解毒中心/医生·P331:
不得诱导呕吐。【安全储存】P403+P235:存旅在
通
风
良
好
的
地
方
。
保
持
低
温·P405:存
旅
处
须
加
锁·【废弃处置】P501:处置内装物/杏器…
…安全标签危险性说明有误SDS非中文1.b
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nliphacteF1221.Chsfeiuktramntare二、“一书一签”方面sufen
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0Kmebmbrdem
os?Noclyr2IChroyoabana2)Ag苯benzeneus1iebeCLGChem5uiaurder
HZ1
(Ld
henEunyfnp1、“一书一签”格式和内容的问题(3)生产的危化品“一书一签”的内容存在其他错误(3/5)*常见情况:SDS不属于前列的4种情况,安全标签不属于前列的4种情况。比如●
SDS时间过期或缺少编制时间。●法规信息错误。●运输注意事项、废弃处置有错误。●明显错别字。●排版混乱,页码有问题。●部分内容表述不清晰。二、“一书一签”方面1、“一书一签”格式和内容的问题(4)实际使用的“一书一签”与登记系统上传的版本不一致(4/5)对象企业:生产企业;经营企业注意事项:●
重点关注版本是否一致,分类和标签信息是否一致。●
不要把“一书一签存在的具体格式和内容方面的错误”归为此类。二、“一书一签”方面由于企业问题造成的,可作为问题提出;由于上游供应商问题造成的,应责令企业采购和使用符合国家标准的“
一
书
一签”(应追溯上游企业的问题)。(1)
现场检查应覆盖所有危险化学品仓库,对一般类型仓库进行抽查;(2)对于重复利用的包装,核实标签信息与实际化学品是否一致;(3)安全标签的内容是否存在重大错误;(4)有安全标签,但没有中文(主要是进口化学品,应溯源上游供应商是否进行了危险化学品登记)。■属于危险化学品的是否都有SDS;■SDS的内容是否存在重大错误(登记办公室应会同属地监管部门通过登记系统进行追溯)。二、“一书一签”方面安全标签:SDS:原辅料1、“
一
书一签”格式和内容的问题(5)企业采购、使用危险化学品的“一书一签”问题(5/5)对象企业:生产、使用企业注意事项:●主要问题包括格式不符合国家标准、内容存在重大错误。●督促企业向上游索取合格的“一书一签”。●追溯上游企业的问题。二、“一书一签”方面检查依据:《危险化学品安全法》第三十一、五十一、五十七条《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第二十条“企业应当依法进行危险化学品登记,为用户提供化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的
化学品安全标签。”处罚依据:《危险化学品安全法》第一百零一条二、“一书一签”方面2、“一书一签”使用方面的问题2、“一书一签”使用方面的问题(1)危险化学品无SDS(1/7)*对象企业:生产、使用企业注意事项:明确其原因,是真的没有,还是故意隐藏。二、“一书一签”方面2、“一书一签”使用方面的问题(2)企业采购、使用的危险化学品无SDS(2/7)*对象企业:生产、使用企业注意事项:●督促企业向上游索取合格的“一书一签”。●追溯上游企业的问题。二、“一书一签”方面二、“一书一签”方面2、“一书一签”使用方面的问题(3)产品包装上无化学品安全标签(3/7)对象企业:生产、经营、使用企业注意事项:●能证明不属于危险化学品的除外。●确定安全标签是就没有,还是企业故意揭除。确定是否需要溯源?NRCC氯
化
镍团镍盐有限公司目·甘肃
·金
昌氧
化二K2、“一书一签”使用方面的问题·
(4)产品包装上无任何产品标识(4/7)对象企业:生产、经营、使用企业注意事项:●此处的标识是指能识别产品是什么化学品的标记。●如果确定是危险化学品没有任何能识别化学品身份的标记,在问题录入时,归类为前一种类型(即产品包装上无化学品安全标签)。二、“一书一签”方面2、“一书一签”使用方面的问题(5)产品包装上的化学品安全标签没有中文(5/7)对象企业:生产、经营、使用企业注意事项:●主要针对进口的危险化学品。●可以溯源上游供应商(生产企业)是否
进行了危险化学品登记。二、“一书一签”方面(6)产品包装上化学品安全标签破损,无法正常识别(6/7)*对象企业:生产、经营、使用企业注意事项:●需要确定是否企业是否存在故意行为。◆
2、“一书一签”使用方面的问题二、“一书一签”方面2、“一书一签”使用方面的问题·产品包装上的产品标识信息与实际不符(7/7)*对象企业:生产、经营、使用企业注意事项:●标签上的化学品信息与实际不一致。二、“一书一签”方面概述:通过线索移交,查处生产企业“一书一签”不合格。发现问题,移交线索:浙江某企业采购无锡市某化工股份有限公司的二甲苯、异丙醇,其包装桶外黏贴的安全标签象形图与运输标志混淆,运输标志放置位置与GB
15258不一致;山东某企业采购无锡市某化工股份有限公司的危险化学品丙二醇甲醚醋酸酯,其危险化学品安全技术说明书格式不符合国家标准。属地核查:属地应急局执法人员前往该公司调查核实,经调查发现该公司异丙醇、二甲苯、丙二醇甲醚醋酸酯安全技术说明书、化学品安全标签使用不符合相关国家标准的行为,涉嫌违反《危
险化学品安全管理条例》第十五条第一款。行政处罚:属地应急局执法人员依据《危险化学品安全管理条例》第七十八条,责令改正,处
7500元(柒仟伍佰元)罚款的行政处罚。二、“一书一签”方面典型案例:概述:安全标签破损无法辨识。发现问题:西青区应急局对天津市某化学试剂有限公司进行执法检查,检查过程中发现,在企业甲类罩棚内的部分产品的包装上,存在安全标签破损的情况,无法正常识别。现场执法处理:下达了责令整改指令书,要求企业限期整改。二、“一书一签”方面典型案例:概述:经营企业“一书一签”不合规。发现问题:天津市危化处对某知名仓储经营企业进行执法检查,检查过程中发现,企业生
产、进口危险化学品实际使用的“一书一签”与登记系统上传的版本不一致,登记系统中未上
传一书一签、分类信息及运输信息;企业采购、使用的甲苯、三氯化硼、二氧化硫的“一书一
签”信息不完整;现场异丙醇未张贴安全标签。现场执法处理:下达了责令整改指令书,要求企业限期整改,企业按要求进行了落实。二、“一书一签”方面典型案例:检查依据:《危险化学品安全法》第四十一条“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用
仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他
危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规
定。“《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》第二十条“未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存。”1、
危
险
化学品储存管理的问题三、其他问题1、
危险化学品储存管理的问题
处罚依据:《危险化学品安全法》第一百零一条有下列情形之一的,由负有危险化学品安全监督管理职责的部门按照职责分工责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款,
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;情节严重
的,责令停产停业整顿:(十一)危险化学品专用储存场所未设专人负责管理,对储存的剧毒化学品以及储存
数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度,或者收发记录的
保存期限少于三年;(十二)储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度;三、其他问题处罚依据:《安全生产法》第六十五条
(
三
)“应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行
政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行
业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或
者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时
停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方
可恢复生产经营和使用;”1、危险化学品储存管理的问题(五)其他方面1、危险化学品储存管理的问题(1)超范围或超量储存危险化学品(1/3)*对象企业:生产、经营、使用企业注意事项:1.仓库储存的危险化学品品种或数量与设计不一致,主要通过现场核对评价报
告判断、设计专篇的相关内容确定。(
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