民警思想状况调研报告(3篇)

民警思想状况调研报告(3篇)第一篇本次调研针对XX市公安局下辖23个城乡派出所共789名在岗民警开展，调研周期为2024年3月15日至4月20日，采用线上匿名问卷、分层一对一访谈、蹲点随岗观察三类方式相结合，累计回收有效问卷762份，完成不同警龄、不同岗位、不同层级民警访谈127人次，覆盖社区民警、执法办案民警、综合内勤、派出所领导班子等全部岗位类别，旨在全面精准掌握当前基层派出所民警的思想动态、价值取向、诉求期盼，为后续优化队伍思想政治工作机制、完善暖警惠警政策提供数据支撑和决策依据。从调研整体结果来看，基层派出所民警思想主流呈现积极向好态势，队伍凝聚力、战斗力保持较高水平。一是政治忠诚度持续夯实，问卷数据显示98.7%的民警对“公安姓党”的根本政治属性有明确认知，能够自觉把“两个维护”落实到日常执法、服务群众的各个环节，2023年二十大安保、夏季治安打击整治行动等重大任务期间，全市派出所民警累计主动放弃休假2.1万人次，承担了全市72%的安保值守、线索核查工作，未出现一起临阵退缩、履职不力的情况。二是职业认同感保持高位，89.3%的受访民警表示“能够从群众的认可中获得职业成就感”，访谈中多名社区民警提到，调解完一起矛盾纠纷、帮群众找回遗失的物品、破获一起民生小案后收到群众送来的锦旗、感谢信，是支撑自己扎根基层的核心动力，2023年全市派出所收到的群众表扬信、锦旗数量同比上升18.2%，涉警投诉量同比下降12.7%，正向反馈的增加进一步强化了民警的职业认同。三是担当尽责意识突出，92.1%的民警表示“遇到急难险重任务时会主动请缨”，2023年辖区遭遇极端强降雨期间，各派出所民警第一时间投入转移群众、抢险救灾工作，累计转移被困群众3200余人，排查风险隐患1700余处，多名民警连续值守超过72小时，无一人抱怨退缩，充分展现了基层民警的责任担当。同时调研也发现，当前基层派出所民警思想层面存在不少亟待解决的问题，部分问题已经对队伍战斗力产生了负面影响。第一是职业倦怠问题普遍存在，72.3%的受访民警表示近半年出现过明显的疲劳感，31.2%的民警存在失眠、焦虑、情绪易怒等亚健康状态，核心原因是工作负荷过重：一方面基层警力缺口较大，23个派出所平均警力缺口达18%，不少民警一人多岗，社区民警既要承担入户走访、反诈宣传、矛盾调解工作，还要参与值班备勤、案件办理，人均每周工作时长超过65小时；另一方面非警务警情占用大量工作精力，2023年全市派出所接报的警情中，非警务警情占比达41.7%，邻里噪音纠纷、动物走失、水电故障等不属于公安职责范畴的诉求大量分流到派出所，不少民警反映“每天光处理这类杂事就要占一半时间，本职工作反而要加班干”。此外各类考核、台账、报表负担过重，受访民警平均每月要填写27份各类报表、准备12类考核台账，部分考核指标脱离基层实际，比如要求社区民警每月入户走访不少于80户，而城乡结合部的社区民警管辖范围超过1平方公里，流动人口达2万余人，根本无法完成指标，反而催生了弄虚作假的情况。第二是执法安全感不足，68.4%的受访民警表示“曾在执法过程中遭遇过群众的不理解、指责甚至辱骂推搡”，2023年全市共发生17起民警处警时被暴力抗法的案件，仅3起案件的当事人被依法追究责任，其余均以调解了事；此外恶意投诉问题突出，2023年全市涉警投诉中经核查不属实的占比达47.2%，不少恶意投诉的当事人未受到任何惩处，而民警即便被澄清，也往往要耗费大量时间配合核查，部分民警甚至产生了“多一事不如少一事”的消极心态，遇到有风险的执法行为时不敢放开手脚。第三是职业发展预期偏低，62.7%的警龄超过10年的基层民警表示“对职级晋升没有太高期待”，当前基层派出所的职级晋升名额占比仅为市直公安机关的60%，不少民警干了20多年仍然是一级警员，薪资待遇与刚入职的年轻民警差距不大，“干多干少一个样、干好干坏一个样”的负面心态在部分中年民警中蔓延；同时年轻民警的职业落差较大，37.8%的入警不满3年的年轻民警表示“基层工作和自己想象的不一样，都是琐碎小事，没有成就感”，部分年轻民警把基层当成“跳板”，一心想要调到机关工作，不愿意沉下心钻研基层业务。第四是家庭关怀缺失带来的思想波动，73.4%的受访民警表示“每周陪伴家人的时间不足10小时”，不少民警长期值班备勤、加班加点，无法顾及子女教育、老人照顾，访谈中一名42岁的社区民警提到，父亲去年住院做手术，自己只在手术当天陪了半天，就因为辖区发生信访案件被紧急叫回，至今对家人充满愧疚；还有不少双警家庭、异地工作的民警，夫妻双方长期见不到面，子女的成长全程缺位，家庭矛盾频发，进一步加剧了民警的思想负担。针对上述问题，调研团队结合基层实际梳理出三方面核心原因：一是队伍保障机制存在短板，警力下沉政策落实不到位，近年来新招录的民警仅有52%分配到派出所，且不少年轻民警在基层待不满2年就被机关借调，进一步加剧了基层警力缺口；暖警惠警政策落地不实，年休假制度执行率仅为40%，确因工作需要无法休假的民警也未按规定发放未休假补贴，民警体检多为通用项目，未针对基层民警高发的颈椎病、胃病、高血压等职业病设置专项筛查，民警子女就学、家属就医的绿色通道大多停留在文件层面，没有真正落地。二是思想政治工作适配性不足，不少派出所的思想政治工作仍停留在念文件、开大会、抄笔记的传统模式，内容空泛、形式单一，与民警的实际工作、思想困惑结合不紧，年轻民警普遍反映“思政学习都是老生常谈，和我们没关系，学了也没用”；心理服务体系不完善，全市公安机关仅有2名专职心理辅导员，无法覆盖所有基层派出所，不少民警出现心理问题后找不到专业的疏导渠道，只能自己硬扛，小问题拖成大问题。三是执法维权机制不健全，民警维权委员会的作用发挥不充分，对恶意投诉、暴力抗法的行为打击力度不够，不少地方出于“维稳”考虑，对这类行为往往息事宁人，没有第一时间为民警澄清正名、撑腰鼓劲，极大挫伤了民警的执法积极性。基于上述分析，调研团队提出四方面改进建议：第一是优化基层工作机制，做实警力下沉保障，明确新招录民警80%必须分配到派出所，且在基层工作不满3年不得借调到机关，建立机关民警定期轮岗下基层制度，每年抽调10%的机关民警到派出所帮扶工作，时间不少于1年；精简考核指标，取消21项不必要的考核台账、报表，将考核重点放在群众满意度、案件办结率等核心指标上，避免层层加码；完善非警务警情分流机制，与12345政务服务热线建立联动对接机制，明确非警务警情的分流标准，不属于公安职责范畴的诉求直接转至相关职能部门处理，减少基层民警的额外负担。第二是创新思想政治工作模式，建立分层分类的思政工作体系，针对年轻民警重点开展职业规划引导、基层工作方法培训，组织“最美基层民警”“群众满意民警”宣讲活动，用身边的榜样强化年轻民警的职业认同；针对中年民警重点开展关怀激励，及时帮助解决家庭实际困难，解除后顾之忧；丰富思政工作载体，采用案例教学、体验式学习、红色教育基地研学等形式，提升思政工作的吸引力，避免空泛说教；完善心理服务体系，每个派出所配备1名兼职心理辅导员，每季度开展一次全员心理测评，每年组织2次心理团建活动，对出现严重心理问题的民警及时调整工作岗位、安排专业心理干预。第三是健全执法维权保障机制，明确民警维权委员会的职责权限，对暴力抗法、恶意投诉的行为零容忍，第一时间开展核查，查实后依法严肃追究当事人责任，对经核查不属实的投诉，第一时间在民警所在单位、涉事区域为民警公开澄清正名，消除负面影响；完善执法容错纠错机制，对民警在执法过程中因客观原因出现的轻微程序瑕疵，未造成严重后果的，不予问责，打消民警的执法顾虑。第四是完善暖警惠警政策体系，加大基层民警职级晋升倾斜力度，将派出所民警的职级晋升名额占比提高至不低于市直机关的1.2倍，对连续在基层工作满20年的民警，可不受名额限制优先晋升职级；严格落实年休假制度，将年休假执行情况纳入派出所领导考核指标，确因工作需要无法休假的，必须按规定发放三倍未休假工资；针对基层民警的职业特点，优化体检项目，增加职业病专项筛查，建立民警子女就学、家属就医的专项绿色通道，明确协调办理的责任部门和时限，真正解决民警的后顾之忧。第二篇本次调研针对XX省公安厅高速交警总队下辖17个高速交警支队共1246名在岗民警开展，调研周期为2024年5月8日至6月12日，采用全量匿名问卷、跨区域交叉访谈、重大安保任务后复盘访谈三类方式，累计回收有效问卷1211份，完成不同路段、不同班次、不同年龄层民警访谈213人次，重点摸排高速交警这一特殊警种在高负荷、高风险、相对封闭工作环境下的思想状况，为打造忠诚干净担当的高速交警队伍提供思想建设方向。调研结果显示，全省高速交警队伍思想整体稳定，履职能力过硬，是保障全省道路交通安全的核心力量。一是政治立场坚定，99.2%的受访民警能够准确把握高速交警的政治属性，自觉将保障群众出行安全、维护道路通行秩序作为核心职责，2024年春运期间，全省高速交警累计加班超过12万小时，处置交通事故3200余起，疏导滞留车辆17万辆次，实现了重特大交通事故零发生、重点路段长时间拥堵零发生的目标，圆满完成了春运安保任务。二是责任意识突出，高速交警的工作点多线长，不少中队驻扎在远离市区的偏远路段，人均管辖高速里程超过20公里，很多民警连续半个月驻守在中队，无法回家，但是94.7%的受访民警表示“会认真做好每一次巡逻、每一起事故处理”，2023年冬季，北部山区路段遭遇连续暴雪天气，某支队民警在零下22度的环境下连续值守18小时，疏导滞留车辆2000余辆，为被困司乘人员送去食物、热水，得到了群众的广泛好评。三是纪律作风过硬，高速交警日常承担着违章查处、事故处理、超限超载治理等执法工作，面临的诱惑较多，但问卷显示97.8%的民警表示“从未接受过管理服务对象的礼品礼金、宴请”，2023年全省高速交警队伍违纪违法率仅为0.27%，远低于全省公安队伍的平均违纪违法率，充分展现了高速交警队伍的纪律素养。同时调研也发现，高速交警队伍的思想状况存在不少特殊性问题，需要针对性解决。第一是职业倦怠和心理压力问题更为突出，81.4%的受访民警患有颈椎病、胃病、高血压等职业病，42.7%的民警表示近一年来出现过抑郁、焦虑等负面情绪，核心原因有三点：一是工作风险高，高速交警在路面执勤、处理事故时，经常面临被过往车辆碰撞的风险，2023年全省共有7名高速交警在执勤时被车辆撞伤，其中2人重伤，不少民警每次上路执勤都要和家人报平安，心理负担极重；二是工作时间不规律，高速交警普遍采用四班三运转的工作模式，需要常年熬夜值守，很多民警生物钟严重紊乱，睡眠质量极差；三是工作环境封闭，不少偏远路段的中队仅有3-5名民警，周边没有配套的生活设施，日常除了工作就是待在中队，文化生活极度匮乏，不少年轻民警反映“在中队待的时间长了，和社会都脱节了，回到市区都不知道去哪玩”。第二是职业认同和发展预期不足，56.8%的入警不满5年的年轻民警表示“想要调整到其他警种或者机关工作”，核心原因是：一方面职业价值感不强，不少年轻民警觉得高速交警的工作就是“巡逻、贴单、处理事故”，工作内容重复枯燥，没有挑战性，也很难做出成绩；另一方面职业发展通道狭窄，高速交警队伍的领导岗位较少，职级晋升名额有限，不少民警干到退休也只能到四级警长，职业天花板明显，还有不少民警反映“高速交警属于行业警种，和地方公安交流少，就算想调去其他警种也没有渠道”。第三是执法困惑较多，73.2%的受访民警表示“在执法过程中经常遇到司乘人员的不理解、不配合”，不少司乘人员觉得高速交警查违章就是“为了罚款”，对执法工作抵触情绪较大，甚至出现辱骂、阻碍执法的情况，还有不少货车司机为了逃避处罚，会通过各种途径找关系说情，民警如果严格执法就会得罪人，如果放松要求就会违反纪律，两头为难。第四是家庭矛盾突出，69.7%的受访民警表示“无法兼顾家庭”，不少高速交警的家在市区，但是中队在百公里外的偏远路段，每两周才能回一次家，子女教育、老人照顾都靠配偶一人承担，不少双警家庭的夫妻几个月才能见一次面，访谈中一名30岁的年轻民警提到，自己孩子出生的时候，他正在高速上处置连环追尾事故，等他忙完赶回医院的时候，孩子已经出生3天了，至今对妻子和孩子充满愧疚。深入分析上述问题的产生原因，主要有三个层面：一是工作属性的特殊性，高速交警的工作地点分散，全省327个高速交警中队中，有192个距离市区超过30公里，67个距离市区超过100公里，民警的生活、社交都受到极大限制，加上工作内容重复性高、风险大，很容易产生职业倦怠。二是保障机制滞后，高速交警的执勤补贴标准已经沿用了12年，偏远路段和市区路段的补贴标准完全一致，没有体现出差异化的激励导向；执法装备更新不及时，不少中队的反光背心、执法记录仪、防撞警示设备都已经老化，没有及时更换，民警的执法安全得不到有效保障；暖警政策落实不到位，不少中队的生活设施简陋，没有配套的健身房、阅览室、洗衣房，民警的基本生活需求都得不到满足。三是思想政治工作针对性不足，不少高速交警中队的思想政治工作流于形式，因为民警轮岗值守、人员分散，很难组织集中学习，大多采用线上打卡的方式开展思政教育，不少民警都是刷视频凑时长，学习内容根本没有入脑入心；不少中队领导重业务轻思想，觉得“只要不出事故、不违纪就行，思想工作没用”，对民警的思想动态掌握不及时，很多民警有思想问题、家庭困难，领导根本不知道，直到出现问题才事后补救。针对高速交警队伍的特殊性，调研团队提出三方面改进建议：第一是优化保障体系，提升民警的归属感。首先是提高差异化补贴标准，针对偏远路段的高速交警，按照距离市区的远近、工作条件的艰苦程度设置阶梯式补贴，最高补贴标准不低于现有标准的2倍；其次是完善中队生活设施配套，2024年底前实现所有高速交警中队都配备标准化的宿舍、食堂、健身房、阅览室、心理放松室，丰富民警的业余文化生活；第三是强化执法安全保障，每年定期更新执法装备，为所有一线民警配备最新的反光背心、执法记录仪、防撞警示设备，每半年开展一次执法安全培训，提升民警的安全防护意识和能力。第二是拓宽职业发展通道，激发队伍活力。首先是建立高速交警与地方公安、厅机关的轮岗交流机制，每年拿出10%的地方公安、厅机关岗位，面向基层高速交警公开遴选，打通高速交警的跨警种、跨部门交流通道；其次是提高高速交警的职级晋升比例，将基层高速交警中队的职级晋升名额占比提高至不低于厅机关的1.5倍，对连续在高速交警岗位工作满15年的民警，可优先晋升职级；第三是建立职业荣誉体系，针对高速交警的工作特点，设立“安全守护标兵”“执法能手”等专项表彰奖项，每年评选100名优秀基层高速交警，给予记功奖励，在晋升、培训等方面给予优先倾斜，提升民警的职业荣誉感。第三是创新思想政治工作模式，提升思想引领的适配性。首先是建立“线上+线下”相结合的思政学习体系，线上针对高速交警的工作特点，制作15分钟以内的微党课、案例分享短视频，让民警在休息间隙就能开展学习，线下利用换班的时间，组织小范围的座谈、思想交流，及时掌握民警的思想动态；其次是建立“一人一档”的思想动态跟踪机制，每个中队的指导员每周要和所有民警谈一次心，及时了解民警的思想困惑、家庭困难，对有困难的民警及时开展帮扶，比如协调解决民警子女就学、家属就业等问题，解除民警的后顾之忧；第三是完善执法维权机制，成立专门的高速交警维权工作小组，对阻碍执法、暴力抗法的行为第一时间介入、依法严肃处理，对经核查不属实的投诉，第一时间为民警澄清正名，打消民警的执法顾虑。第三篇本次调研针对XX市公安局刑侦、禁毒、经侦三类专业警种共427名在岗民警开展，调研周期为2024年2月18日至3月22日，采用匿名问卷、案件复盘访谈、家属座谈三类方式，累计回收有效问卷419份，完成不同办案年限、不同岗位层级民警访谈89人次，家属访谈37人次，重点掌握长期从事高压力、高对抗性执法办案工作的专业警种民警思想状况，为专业警种队伍建设提供决策参考。调研数据显示，全市专业警种民警思想主流积极向上，是打击违法犯罪、维护社会稳定的核心尖刀力量。一是忠诚担当意识强，98.6%的受访民警表示“办理案件时会把国家和人民的利益放在第一位”，2021年以来，全市刑侦、禁毒、经侦民警累计破获部督、省督重大案件127起，抓获犯罪嫌疑人3124名，为群众挽回经济损失超过21亿元，扫黑除恶专项斗争期间，多名民警连续几个月蹲点、出差，打掉了17个涉黑涉恶团伙，得到了上级部门和群众的高度认可。二是专业素养过硬，受访民警中，87.2%拥有本科及以上学历，62.3%有5年以上办案经验，不少民警是各自领域的办案专家，比如从事禁毒工作18年的民警李某，累计破获毒品案件217起，抓获毒贩542名，缴获各类毒品超过300公斤，是全省有名的禁毒办案能手；经侦民警王某，擅长办理跨境金融诈骗案件，先后参与破获了3起涉案金额超过10亿元的重大经侦案件，为群众挽回损失8亿多元。三是奉献精神突出，78.4%的受访民警表示“为了办案连续出差超过1个月”，不少民警为了破获案件，常年在外地出差，顾不上家，还有的民警在抓捕犯罪嫌疑人时挺身而出，不惧危险，2023年，刑侦民警张某在抓捕一名持刀逃犯时，被逃犯捅伤腹部，仍死死抱住逃犯不放，最终将逃犯抓获，自己经抢救才脱离危险，充分展现了专业警种民警的奉献精神。同时调研也发现，专业警种民警的思想状况存在不少特殊问题，需要高度重视。第一是心理压力远超普通警种，76.8%的受访民警表示近半年来没有完整休息过一个周末，48.2%的民警出现了记忆力下降、脾气暴躁、睡眠障碍等问题，核心原因有三点：一是办案压力大，命案必破、积案攻坚、毒品案件打处率等考核指标层层加码，不少民警为了完成任务，常年熬夜审讯、蹲点，身体和心理都处于极限状态，不少禁毒民警反映“每次办完一个大案子，都要缓好几天才能恢复过来”；二是人身威胁大，禁毒、刑侦民警经常要面对穷凶极恶的犯罪分子，不少毒贩、黑恶势力分子会威胁民警及其家属的人身安全，不少禁毒民警的家人都不知道他们的具体工作内容，怕被犯罪分子报复；三是保密压力大，不少重大案件属于涉密案件，民警即便承受再大的压力，也不能和家人透露半句，所有的压力只能自己扛，不少民警反映“有时候压力大到想和家人吐槽，但是一想到保密规定，话到嘴边又咽回去了”。第二是职业困惑较多，67.3%的受访民警表示“现在办案的责任越来越大，怕办错案”，当前执法办案实行终身负责制，办案过程中哪怕出现一个轻微的程序瑕疵，都可能被问责，不少民警反映“办案的时候总是提心吊胆，生怕哪个环节出问题，以后被追责”；还有不少民警觉得付出和回报不成正比，办一个大案要熬几个月，甚至几年，但是最终的表彰奖励名额很少，大部分办案民警都得不到奖励，不少年轻民警表示“辛辛苦苦干一年，还不如机关里写材料的晋升快，觉得很委屈”。第三是廉政风险突出，专业警种民警在办案过程中，经常要面对犯罪分子的拉拢腐蚀，还有不少当事人通过各种关系找民警说情、打招呼，少数意志不坚定的民警很容易出现违纪违法问题，2022年以来，全市专业警种共有3名民警因为收受当事人好处、为犯罪分子通风报信被开除公职，还有5名民警因为接受当事人宴请被给予党纪政务处分，廉政风险防控压力较大。第四是家庭支持度不足，参与访谈的家属中，有42.1%的家属表示“不理解民警的工作，觉得他们不顾家”，不少办案民警常年出差，家里的事完全顾不上，不少家属抱怨“家里就像没这个人一样，孩子生病、老人住院都找不到人”，还有不少家属担心民警的人身安全，每天都提心吊胆，不少民警因为家庭的不理解，思想负担很重，甚至有过辞职的想法。深入分析上述问题的产生原因，主要有三个层面：一是办案工作的特殊性，专业警种办理的案件大多案情复杂、办案周期长、对抗性强，对民警的身体和心理消耗都极大，加上执法责任终身制的要求，民警的思想负担普遍较重。二是保障机制不完善，办案民警的出差补贴标准较低，不少地方的出差补贴还是每天180元，不够支付住宿费和餐饮费，很多民警出差还要自己垫钱，报销周期长达几个月；表彰奖励力度不足，重大案件的立功名额大多向领导倾斜，一线办案民警很少能拿到立功奖励，职级晋升时也没有体现出对办案民警的倾斜；安全保障不到位，不少禁毒、刑侦民警执行抓捕任务时，没有配备足够的防护装备，人身安全得不到有效保障。三是思想教育和廉政教育针对性不足，不少单位的思想教育和廉政教育都是通用内容