2026非居民用户天然气应知应会安全手册

[XXXXX有限公司]非居民用户天然气应知应会安全手册（商业、公共福利、机关事业及工业燃料用户适用）文件编号NG-NR-SM-001版本/状态A/0受控编制部门安全管理部门/燃气管理部门批准人[主要负责人]发布日期2026年月日编制单位：[XXXXX有限公司]实施日期：2026年月日第页文件修订记录序号版本修订日期修订内容摘要修订人批准人1A/02026年月日首次发布234

目录编制说明 4第一章总则与天然气基础知识 6第二章安全管理组织与岗位职责 8第三章非居民用户安全用气基本要求 10第四章燃气管道、阀门、计量与调压设施 12第五章燃具、用气设备及用气场所安全 14第六章可燃气体报警与紧急切断系统 16第七章日常巡检、开停气与交接班 18第八章检维修、改造及外来施工管理 20第九章重点用气场所安全要点 22第十章隐患排查治理与供气安检配合 24第十一章天然气泄漏、火灾爆炸应急处置 26第十二章培训考核、记录档案与持续改进 28

附录目录附录一关键岗位天然气安全责任清单 30附录二非居民用户每日燃气安全巡检表 31附录三班前/营业前用气安全确认表 32附录四停气、恢复供气安全确认表 33附录五燃气设施设备台账 34附录六燃具及用气设备台账 35附录七燃气报警系统检查记录表 36附录八阀门及紧急切断装置检查记录表 37附录九连接软管及接口专项检查表 38附录十燃气检维修作业安全确认单 39附录十一外来施工燃气设施保护告知书 40附录十二燃气安全隐患整改闭环台账 41附录十三天然气泄漏现场处置卡 42附录十四燃气火灾现场处置卡 43附录十五燃气应急物资检查清单 44附录十六燃气安全培训与考核记录表 45附录十七非居民用户天然气应知应会考核题 46附录十八应知应会考核题参考答案 48附录十九应急与报修联系方式卡 50手册实施声明 51

编制说明为加强非居民用户天然气使用安全管理，使单位负责人、安全管理人员、设备设施管理人员、燃气操作人员及相关从业人员掌握必须知道、必须会做、必须禁止和必须处置的安全要求，依据现行法律法规、国家标准及燃气经营单位安全用气规则，结合非居民用户常见用气场景，编制本手册。本手册所称非居民用户，是指城镇燃气居民用户以外、以天然气作为燃料使用的商业用户、公共福利用户、机关事业单位用户以及工业燃料用户等。天然气作为工业生产原料使用、城市门站以外的天然气长输管道、天然气生产与进口等活动，不属于本手册主要适用范围，应执行相应的专项法律法规和标准。本手册适用于单位红线范围内从燃气引入管、总阀门、调压计量设施、用户燃气管道、阀门、报警与切断装置，到燃具和各类燃气用气设备的使用安全管理；供用双方设施责任边界应以法律法规、供用气合同、产权界面及燃气经营单位书面确认内容为准。一、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》（现行有效版本）。2.《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号公布，根据2016年2月6日国务院令第666号修订）。3.《燃气工程项目规范》GB55009-2021。4.《城镇燃气设计规范》GB50028-2006（2020年版）及后续现行有效版本。5.《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术标准》GB/T51474-2025。6.城镇燃气室内工程、燃气报警控制系统、燃气燃烧器具、紧急切断装置等现行国家标准、行业标准。7.单位所在地燃气管理地方性法规、地方标准、供用气合同及燃气经营单位安全用气规则。二、使用原则1.法规优先。法律法规、强制性工程建设规范和属地强制要求与本手册不一致时，执行更严格的规定。2.责任到人。主要负责人对本单位燃气使用安全负总责，各岗位对职责范围内的燃气设施和操作行为负责。3.人防加技防。既要落实巡检、培训、交接班等管理措施，也要保持报警、切断、通风、熄火保护等安全装置有效。4.异常即停。发现燃气异味、报警、熄火、压力异常、设备故障、管道锈蚀泄漏等情形时，先控风险再查原因，不得带病用气。5.专业作业。涉及燃气管道、阀门、计量、调压、报警联动等设施的改动、安装、维修，应由符合规定的专业单位和人员实施。三、全员“六知六会”六知具体内容六会具体内容知气源知道本单位使用天然气及主要危险特性会巡检会按检查表查看管道、阀门、软管、报警器和用气设备知阀门知道总阀、分区阀、设备阀的位置和作用会启停会按规定顺序开启和停止燃气设备知风险知道泄漏、爆炸、火灾、缺氧和一氧化碳中毒风险会关阀紧急情况下会在确保人身安全前提下切断气源知报警知道报警器、切断阀和联动设施状态会辨漏会识别异味、报警、压力异常等泄漏迹象知疏散知道最近安全出口、集合点和警戒范围会处置会通风、警戒、撤离，不做可能产生火花的操作知报修知道燃气公司报修、119、单位值班电话会报告会在安全地点准确报告位置、气源和现场情况

第一章总则与天然气基础知识一、目的建立统一、简明、可执行的非居民天然气安全用气要求，防止燃气泄漏、火灾、爆炸、窒息及不完全燃烧产生一氧化碳等事故，保障人员、财产和公共安全。二、天然气的基本特性天然气以甲烷为主要成分，通常经加臭后具有明显异味。天然气本身无色，泄漏后与空气混合，在一定浓度范围内遇明火、电火花、静电火花或高温表面可能发生燃烧爆炸。天然气密度通常小于空气，室内泄漏后易向上部空间聚集，但实际扩散受建筑结构、气流、温差等影响，不能仅凭‘天然气会上浮’判断安全。任何封闭、半封闭、吊顶上方、设备夹层和高位凹槽均可能形成积聚。天然气并非传统意义上的有毒气体，但大量泄漏会置换空气中的氧气造成缺氧；燃烧不充分还可能产生一氧化碳，引起中毒。因此必须同时关注‘泄漏燃爆’和‘缺氧/一氧化碳’两类风险。三、天然气发生燃爆需要的基本条件燃气达到可燃浓度、空气（氧气）存在并遇到点火源，才会发生燃烧或爆炸。安全管理的核心就是控制气源、保持通风、及时检测泄漏、消除点火源并快速切断。常见点火源包括明火、吸烟、电气开关电弧、非防爆电气设备火花、静电放电、金属撞击火花、焊接切割、高温表面等。泄漏区域内严禁进行任何可能产生点火能量的操作。四、事故常见原因私自改装、迁移或拆除燃气管道、计量表、阀门和安全装置；使用不合格或与气源不匹配的燃具；连接软管老化、过长、穿墙或接口松动；报警器失效、探头被遮挡或联动切断失灵；用气场所通风不良；点火失败反复放气；人员离岗造成熄火后持续供气；检维修未停气置换；第三方施工损坏燃气管道；发现异味后开关电器或使用手机等。五、危险信号必须立即重视闻到类似臭鸡蛋或特殊加臭气味；可燃气体报警器报警；设备反复点火失败、火焰异常或突然熄灭；燃气压力明显异常；燃气表在全部设备停用后仍持续走字；管道、阀门、接头处有异常声音；人员出现头晕、恶心、乏力等疑似缺氧或一氧化碳暴露症状。出现上述任一情形，都应立即按异常程序处置。六、应知应会要点燃气安全不是‘设备部门一个人的事’。岗位操作人员最接近风险源，必须做到班前确认、作业中看护、班后关阀；安全管理人员负责制度、培训和隐患闭环；设备人员负责设施状态；主要负责人负责资源和重大隐患治理。任何人发现明显燃气泄漏危险，有权立即停止相关用气作业并组织人员撤离，不得以生产、营业、供热等理由强行继续使用。

第二章安全管理组织与岗位职责一、组织体系单位应结合规模设置燃气安全管理责任体系。使用天然气的部门应明确主要负责人、分管负责人、安全管理人员、设备设施负责人、用气岗位负责人、班组长、操作人员、应急联络人员等职责。小微单位可以合并岗位，但责任不得缺失。二、主要负责人职责对本单位燃气使用安全全面负责；建立燃气安全管理制度和岗位操作规程；保障报警、切断、通风、维护、检测、培训和应急物资投入；组织重大隐患治理；定期听取燃气安全工作汇报；发生事故或重大险情时组织应急处置和依法报告。三、安全管理部门/人员职责建立燃气设施设备台账和风险清单；组织日常、专项和综合检查；督促报警系统、紧急切断装置和通风设施保持有效；组织培训考核和应急演练；跟踪燃气经营单位入户安检问题整改；对检维修、动火、有限空间等相关作业实施安全管理。四、设备设施管理人员职责掌握燃气设施责任边界、走向和阀门位置；制定维护计划；严禁非专业人员改动燃气设施；发现腐蚀、松动、泄漏、异常压力等问题及时停用并联系专业单位处理；保留检修、检测、调试、置换、验收记录。五、用气部门和岗位人员职责严格执行启停和操作规程；营业或生产前检查环境、阀门、燃具和报警系统；用气过程中不得擅离岗位；发现异常立即停气、报告；作业结束关闭燃具阀和规定的分区阀门；不得擅自屏蔽报警、联锁或拆卸安全附件。六、班组长职责组织班前安全确认和班后关闭检查；交接燃气设备运行状态、异常情况、未完成检修和停用设备；监督人员不带病操作、不违规点火、不违规用火；发现重大异常有权立即停气。七、全员共同义务主动接受燃气安全培训和供气单位安全指导；配合入户安检；保护燃气设施；不得占压、包封、敲击、悬挂重物或将燃气管道作为接地导体；发现他人违规改动、破坏燃气设施应及时制止并报告。八、承包商和外来人员管理涉及装修、吊顶、打孔、开槽、焊接、切割、设备搬迁、管线施工等可能影响燃气设施的作业前，应进行燃气设施交底并确认管道位置。需要在燃气设施保护范围内施工的，应与燃气经营单位或专业单位共同制定保护措施。

第三章非居民用户安全用气基本要求一、建立安全管理制度单位燃气用户应建立健全安全管理制度，至少包括安全责任制、日常巡检、操作规程、维护检修、隐患整改、报警系统管理、承包商管理、应急处置、教育培训和记录档案等内容。制度应与实际用气设备和场所相匹配，不能只停留在纸面。二、使用合格且与气源匹配的设备燃具和用气设备应与供应的天然气类别、压力等条件相匹配，产品应符合国家产品质量和安全要求。禁止使用国家明令淘汰、超期服役、无熄火保护（适用燃具）或擅自改装的燃具。设备超过设计使用年限、制造商判废年限或存在影响安全的缺陷时，应及时更换。三、严禁擅自改动燃气设施不得擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；确需新增、迁移或改变燃气管道、阀门、表具、调压设施、用气设备位置或用气负荷时，应按规定向燃气经营单位提出申请，并由符合规定的专业单位实施。四、保持设施可见、可查、可操作燃气管道、阀门、计量表、调压设施和紧急切断装置应保持便于观察、检查和操作。不得利用装修、固定柜体、广告牌、设备等将关键设施永久封闭。确需采取装饰措施的，应保留足够检修空间和通风条件，并符合设计及供气单位要求。五、保持用气场所通风用气场所应具备持续、可靠的给排气条件。自然通风口和机械排风口不得被货物、隔断、油污、塑料膜等遮挡。机械通风设备应保持完好；设计有联锁启动要求的，不得解除联锁。不得在不具备安全条件的密闭、半密闭场所擅自增加燃气设备。六、落实报警装置要求餐饮等行业生产经营单位使用燃气的，应安装可燃气体报警装置并保障正常使用。其他非居民用户应根据工程设计、用气设备类型、场所条件、地方规定及供气企业要求设置报警、紧急切断和必要联动。已安装的探测器、控制器、切断阀等不得遮挡、断电、拆除或屏蔽。七、禁止混用和违规储存燃料商业用气场所应严格执行现行标准关于燃料种类的要求，不得在同一用气房间违规混用多种燃气，也不得违规同时使用或存放其他燃料。确有备用能源需求的，应经过合规设计并设置在符合要求的独立区域。八、人员必须经过培训直接操作燃气设备的人员在独立上岗前，应掌握设备启停顺序、阀门位置、报警处置、紧急停气和疏散要求。新员工、转岗人员、临时替岗人员必须先培训后操作。九、配合燃气经营单位入户安检单位应安排熟悉现场的人员陪同安检，提供设施布置、设备台账和历史维修记录；对燃气经营单位书面提出的安全隐患，应按责任边界及时整改并复核。不得拒绝、阻碍合理的安全检查。十、禁止性行为清单严禁私改燃气管线；严禁私自开启封闭或停用管段；严禁用明火查漏；严禁在管道上悬挂重物；严禁占压燃气管道和阀门；严禁拆除报警器电源；严禁在泄漏现场开关灯具、插拔电源或启动普通排风设备；严禁人员离岗后继续无人看护用气；严禁设备故障或报警未查明原因即强制复位继续运行。

第四章燃气管道、阀门、计量与调压设施一、燃气管道用户燃气管道应安装牢固、无明显变形、无严重锈蚀和泄漏。管道支吊架应完好，穿越墙体或楼板处不得因装修或设备挤压造成受力。不得敲击、踩踏、搭挂物品，不得将管道作为电气接地或支撑构件。燃气管道的识别、介质名称、流向等标识应按适用标准和单位管理要求设置，尤其是在设备机房、后厨、多管线密集区域，应避免误操作。二、阀门总阀、分区阀、设备前阀应标识清楚，保持可接近、可操作。阀门不得被货架、橱柜、杂物、设备遮挡。操作人员应知道哪些阀门可以日常操作，哪些属于燃气经营单位或专业人员管理，严禁擅自操作无权限阀门。日常检查关注阀体、填料、法兰/螺纹连接处是否有泄漏、锈蚀、松动；手柄或执行机构是否完好；电磁紧急切断阀是否处于正确工作状态。三、燃气计量表燃气表应保持通风、干燥、可查表、可检修。严禁撞击、拆卸、私接旁路、篡改计量装置。燃气表附近不得堆放腐蚀性物品、易燃物或影响散热和检修的杂物。发现表体异常、异响、破损、疑似漏气，应及时停气并联系燃气经营单位。四、调压设施用户侧调压箱、调压柜、调压装置应由专业人员维护。通风孔、放散口不得堵塞；周边不得堆放易燃易爆物品；不得擅自调整调压器设定值。压力异常、设备啸叫、结露结冰、振动或切断动作异常时，应停止相关用气并报修。五、法兰、螺纹和其他连接部位连接处是泄漏高发位置。日常巡检应关注是否有腐蚀、松动、受外力、密封损坏等情况。检漏应使用合适的检漏仪器或检漏液等安全方法，严禁用打火机、火柴等明火查漏。六、燃气设施附近施工保护装修、钻孔、切割、设备固定、地面开槽、吊顶施工前，应先确认燃气管道及暗埋设施位置。不得在未确认的情况下盲目打孔或电锤作业。发现疑似损坏燃气管道时，应立即停止施工、疏散人员、报告燃气经营单位。七、停用设施管理长期停用的燃气设备或支路，应采取可靠隔离措施并挂牌标识。不得仅关闭设备旋塞就长期搁置不管。恢复使用前应由专业人员检查管道严密性、阀门状态、安全装置和通风条件，确认合格后方可供气。八、设施责任边界燃气经营单位与用户之间的设施维护责任应按法规、合同和产权界面执行。单位内部应将责任边界绘制在燃气系统示意图上，明确‘谁检查、谁维护、谁报修、谁有权操作’，避免出现无人管理的灰色区域。

第五章燃具、用气设备及用气场所安全一、燃具和设备选型燃具、锅炉、热水机组、烘干设备、加热炉、蒸箱、炒灶等必须与天然气气源条件相适配。不得通过私换喷嘴、扩大火孔、加装影响燃烧的附件等方式擅自改变燃烧性能。新增大负荷设备应先核实供气能力和工程条件。二、熄火保护适用的燃气灶具和商业燃具应设置熄火保护装置。点火后应确认火焰稳定，意外熄火时装置应能停止继续供气。严禁以固定电磁阀、短接线路等方式绕过熄火保护。三、点火操作点火前确认无燃气异味、阀门和设备状态正常、通风良好。按设备说明书执行点火程序。连续点火失败时应立即停止继续放气，关闭设备阀门，充分通风并查明原因后再重新启动，严禁反复快速点火。四、连接软管燃具采用软管连接时，应使用符合标准、与燃气介质相适应的专用燃具连接软管。连接应牢固，避免受热、受压、扭曲和机械损伤。软管不应穿越墙体、门窗、顶棚和地面，长度不应大于2m且不应有接头。发现老化、开裂、变形、锈蚀、松动应立即更换。五、烟气排放有烟气排放要求的燃气热水器、锅炉、烘烤设备等，应设置符合要求的排烟系统。烟道不得破损、脱落、堵塞或向室内排烟；排烟设施不得与燃气管道发生不安全接触。使用前应确认排烟风机和联锁状态。六、用气场所布置燃气设备与可燃物、易燃物应保持符合设计和产品说明书的安全距离。设备周围应留有操作、检修和散热空间。不得将用气设备设置在不具备通风、排烟和消防条件的场所，也不得擅自将原有厨房或机房改成储物间、宿舍或其他不相容用途。七、油烟和卫生管理餐饮厨房油烟积聚会增加火灾风险，并可能遮挡探测器、影响阀门操作和排风效率。应定期清洗油烟罩、风管和设备表面，保持报警探头周边无遮挡。清洗时不得用水直接冲淋电气控制、报警器或阀门执行机构。八、设备运行看护设备运行期间应有岗位人员巡视。对于锅炉、热水机组、工业燃烧设备等，应按设备要求记录压力、温度、火焰、燃烧状态、排烟和报警信息。出现异常停炉、回火、脱火、异响、振动或报警时，应按规程停机。九、班后关闭营业、生产或供热结束后，应按规程关闭燃具/设备阀门，并根据单位制度关闭分区阀或总阀。班后检查必须确认‘火熄、阀关、报警正常、无异味、通风/设备按要求停机’。

第六章可燃气体报警与紧急切断系统一、设置原则餐饮等行业生产经营单位使用燃气的，必须安装可燃气体报警装置并保障正常使用。其他非居民用户是否设置探测器、报警控制器、紧急切断阀、机械通风联动等，应按工程设计、用气场所风险、现行标准、地方规定和供气单位要求执行。二、系统组成常见燃气报警系统由可燃气体探测器、报警控制器、声光报警器、紧急切断阀，以及按设计设置的排风联动、消防/楼宇系统接口等组成。单位应掌握本场所实际系统构成，不得把‘有一个探头’等同于整个系统有效。三、探测器管理探测器安装位置应符合设计和产品要求，天然气探测器通常根据其气体密度特性布置在可能泄漏并易积聚区域的上部位置，但不得自行改变设计位置。探头不得被油污、塑料袋、装修吊顶、货物或设备遮挡，不得擅自拆下清洗。四、报警控制器管理控制器应保持供电正常，无故障、屏蔽和停用提示。值班人员应会识别报警、故障、断线、切断阀动作等信号。禁止为避免‘误报’而关闭电源、拔掉插头、短接线路或长期屏蔽探测点。五、紧急切断装置设有电磁式或其他紧急切断装置的，应明确切断范围、复位条件和复位权限。切断阀动作后，必须先查明报警原因、完成通风和安全确认，再由有权限的人员按规程复位；不得在原因不明时反复复位强行供气。六、联动功能设计有报警联动切断气源、启动事故通风等功能的，应保持完整有效。任何改造、装修、控制系统升级不得擅自取消联动逻辑。需要检修屏蔽时，应履行审批、设置临时安全措施，并在工作结束后及时恢复。七、检查、维护和检测单位内部应实施日常状态确认和定期功能测试。具体检测、标定、校准或检定周期按产品说明书、设计文件、地方管理要求和相关标准执行。涉及专业检测的，应委托符合要求的单位实施并保存报告。八、报警后的标准动作听到/看到燃气报警后：立即停止用气；在确保安全前提下切断气源；严禁开关非防爆电器；打开门窗自然通风；组织人员撤离和警戒；在室外安全地点联系燃气经营单位。只有查明原因并确认无泄漏后方可恢复。九、常见无效状态探头被油烟包覆；控制器断电；切断阀常开锁死；报警器故障灯长期亮；装修后探头被包进吊顶；报警后只按消音不处置；复位按钮人人可随意操作；维保记录缺失。以上均属于必须立即整改的问题。

第七章日常巡检、开停气与交接班一、巡检分级建议建立‘岗位每班/每日自查—部门每周检查—安全或设备部门每月综合检查—专项检查’的分级机制。地方规定、供气合同或单位风险等级有更高频次要求的，从其规定。二、班前/营业前检查进入用气场所先闻是否有燃气异味，观察报警控制器是否正常；检查燃气管道、阀门、软管和燃具外观；确认排风/通风条件满足要求；清除阀门和报警器周边杂物；确认无违规动火、装修或外来施工影响。发现异常不得启用燃气。三、开气原则先检查、后通风、再开阀、最后点火/启动；不得一次性突然全开大流量阀门；大型设备按厂家启炉程序操作。恢复长期停用或检修后的管段，必须经过专业检查和必要的严密性/置换确认，不得由普通操作人员直接试开。四、运行中巡查关注火焰是否稳定、燃烧声音是否正常、设备是否有回火/脱火、报警器是否正常、管道和阀门是否有异味或异常声音、通风排烟是否畅通。人员离岗前必须按规程停用相关燃气设备。五、停气原则正常停机按设备规定先关闭燃烧设备，再关闭设备前阀/分区阀。发生泄漏、报警、设备异常等紧急情况时，应优先保障人员安全，能安全切断气源时立即切断；不能安全靠近阀门时不要冒险进入。六、交接班交班必须说明燃气设备运行状态、阀门状态、报警记录、异常故障、检维修挂牌、停用设备和未完成整改。接班人员应现场核对，不能只签字不检查。重要岗位建议实行‘交班人+接班人+班组长’确认。七、周检查重点检查报警和切断系统、阀门可操作性、软管和连接、管道锈蚀、标识、通风排烟、设备周边可燃物、应急通道、消防器材和上次隐患整改情况。八、月度综合检查重点核对设施设备台账、维保检测记录、供气单位安检问题、人员培训、应急物资、施工改造情况；抽查岗位人员是否知道总阀和紧急处置流程；必要时开展报警联动功能验证。九、异常记录所有报警、切断、泄漏、停气、异常点火、维修、更换软管、燃气经营单位安检等情况均应记录，作为趋势分析和后续维护依据。重复出现同一异常时不得仅复位，应升级分析根本原因。

第八章检维修、改造及外来施工管理一、严禁无资质改造燃气设施安装、改装、拆除、迁移应按照法规和标准，由符合规定的单位和人员实施。单位内部维修工不得因为‘会焊管、会接阀’就自行改造燃气系统。二、检维修前安全确认明确作业范围和责任边界；停止相关用气设备；按方案关闭并可靠隔离气源；必要时实施放散、置换和气体检测；设置警戒和禁止无关人员进入；准备灭火器材和应急通讯。未达到安全条件不得动工。三、涉及动火的作业燃气设施附近焊接、切割、打磨等动火作业，应执行单位动火作业管理制度及适用法规标准。必须确认气源隔离、可燃气体检测合格，并持续监测风险变化。严禁带气焊接或在未确认无燃气环境的情况下动火。四、置换和放散燃气管道投运、停运、检修恢复涉及置换时，应由专业人员按批准方案实施。放散点应设置在安全位置并控制火源，禁止向室内直接放散。普通岗位人员不得凭经验自行‘开阀放一会儿’完成置换。五、气密性和功能确认拆装燃气连接、阀门、设备后，应按标准和专业要求进行严密性检查。恢复供气前，应确认阀门、报警、紧急切断、熄火保护、通风排烟等功能正常。不得仅靠闻气味判断是否漏气。六、装修和第三方施工施工前应提供燃气设施布置图或现场交底，标出燃气管线和阀门位置。涉及钻孔、开槽、吊顶、墙面封闭、设备吊装等作业时，应设置保护距离和现场监护。施工完毕应检查燃气设施是否受力、被包封、被遮挡或损伤。七、外包维修管理选择具备相应能力的服务单位，核实人员资格、作业方案和应急措施；作业过程中单位必须有人现场协调和监护；完工后取得检验、调试、交接资料，并将变更内容更新到燃气设施图和台账。八、恢复供气检修完成不等于可以立即通气。必须确认人员撤离、工具清点、管道连接完成、隔离拆除、阀门状态正确、通风良好、检测合格、报警系统恢复、现场无点火源，再按批准程序恢复供气。

第九章重点用气场所安全要点一、餐饮厨房必须保持燃气报警装置正常使用；商业燃具应满足适用安全要求并保持熄火保护有效；燃气软管使用专用连接软管；灶具周边及时清理油污和可燃物；油烟罩和排烟管道定期清洗；营业前检查、营业中看护、结束后关闭阀门。商业用气场所不得违规在同一房间混用多种燃气或同时存放、使用其他燃料。需要备用燃料时应按设计和属地要求独立设置。二、单位食堂单位食堂常见问题是‘使用人员多、交接频繁、后勤维修随意’。应固定燃气设备负责人，明确总阀和分区阀位置；临时厨师、外包餐饮人员进入前必须接受燃气安全告知；设备维修不得私拆燃气管路。三、燃气锅炉房/热水机房锅炉、热水机组应按设备规程启停，保持燃烧控制、火焰检测、超温超压保护、通风和排烟系统有效。燃气报警与切断联动按设计保持正常。机房内不得堆放无关物品，阀门、调压、计量设施和安全出口必须畅通。出现多次点火失败、爆燃声、回火、压力异常、报警器动作或排烟异常，应立即停炉并由专业人员检查，严禁反复强制启动。四、工业燃烧设备工业炉、烘箱、干燥设备、工艺加热设备等应有完整的燃烧控制逻辑和安全联锁。开机前确认炉膛通风/吹扫条件满足要求，点火失败必须执行重新吹扫和间隔程序。不得擅自修改PLC联锁、火焰检测或燃气压力保护设定。五、地下、半地下及高风险空间地下、半地下、地沟、设备夹层等空间燃气泄漏后不易自然扩散。是否允许设置燃气设施、应配置何种通风、报警、切断和防爆措施，必须以现行设计规范和审批/设计文件为准。禁止未经专业设计擅自将燃气设备迁入此类空间。六、人员密集场所学校、医院、养老机构、商场、酒店等人员密集场所一旦燃气泄漏，疏散和社会影响更大。应提高巡检和培训要求，明确夜间/节假日值班人员，确保紧急关阀和疏散通道始终可用，并定期开展针对燃气泄漏的演练。七、出租、承包经营场所房屋产权单位、物业、承租单位、餐饮运营方等应通过合同或安全协议明确燃气设施维护、日常巡检、隐患整改和费用承担责任。不得因‘不是我产权’或‘是租户在用’而形成安全管理空档。八、改扩建和设备增容新增灶具、锅炉、热水设备或提高用气负荷前，必须评估原有燃气管道、调压计量、通风排烟、报警切断等是否满足要求，并按规定办理改造。严禁从现有管道随意接三通或自行增加设备。

第十章隐患排查治理与供气安检配合一、隐患排查原则坚持‘谁使用谁检查、谁主管谁督促、谁负责设施谁整改’，做到发现一项、控制一项、整改一项、验证一项。对可能造成燃气泄漏或报警切断失效的问题，应优先立即停用。二、重大风险优先控制闻到明显燃气异味、检测确认泄漏；总阀或紧急切断阀失灵；报警系统整体失效；燃气管道严重腐蚀变形；用气设备多次爆燃或熄火保护失效；用气场所严重通风不良；燃气设施被施工损坏等，应立即采取停气、撤离、警戒并联系专业单位。三、一般隐患闭环对于标识缺失、轻微锈蚀、杂物遮挡、记录不完整等问题，应明确责任人、整改措施和期限。整改完成后由安全/设备人员复查，确认有效后销项。不得仅上传照片就视为完成。四、供气单位入户安检燃气经营单位按法规和合同开展入户安检时，用户应予以配合。安检发现属于用户责任的隐患，应根据书面整改要求及时处理；属于燃气经营单位责任范围的问题，应督促其按规定处理并保存沟通记录。五、拒不整改风险对于可能导致安全事故且用户拒不整改的燃气隐患，燃气经营单位和主管部门可能依法采取进一步措施。单位不得把‘没有发生事故’当作继续使用的理由。重大隐患治理期间应采取停气、隔离等可靠措施。六、检查时常见“十查”一查管道有无泄漏和严重锈蚀；二查阀门是否可操作；三查表具、调压设施周边是否畅通；四查软管及连接；五查燃具熄火保护；六查报警器是否正常；七查紧急切断是否有效；八查通风排烟；九查有无私改和混用燃料；十查人员是否会应急关阀和报告。七、重复隐患治理同类问题反复出现，应分析制度、人员、设备、环境、承包商管理等根本原因。例如软管反复损坏，不能只更换软管，还应检查是否存在高温烘烤、机械挤压或设备位移；报警器反复故障，应检查油烟污染、供电、安装位置和维保质量。八、隐患资料管理至少保存隐患发现时间、地点、问题描述、临时措施、责任人、整改期限、整改照片/资料、复查结论。涉及燃气经营单位安检、专业检测和设施改造的，应将正式报告和验收资料一并归档。

第十一章天然气泄漏、火灾爆炸应急处置一、总原则先保人员、再控气源；先撤离警戒、再专业处置。普通员工的首要任务不是寻找漏点，而是快速识别、停止危险操作、切断气源（在安全可行时）、通风、撤离并报警。二、闻到燃气异味或报警器报警立即停止燃气设备运行；在不冒险进入泄漏区域且阀门可安全操作的情况下关闭上游气源阀门；打开门窗进行自然通风；严禁在现场开关灯、插拔插头、按门铃、启停普通电器或使用可能产生火花的工具；组织无关人员撤离到室外上风向或安全区域；在安全地点联系燃气经营单位报修。三、严禁事项严禁用打火机、火柴等明火查漏；严禁在泄漏房间拨打电话；严禁启动可能产生电火花的排风机（除非为按设计可在事故状态安全启动的系统）；严禁擅自拆卸管道、阀门和表具；严禁报警后只按‘消音/复位’继续用气。四、燃气着火如果燃气已经着火，在能够安全接近且操作不会造成更大风险的前提下，应优先关闭上游气源阀门，切断燃气供应后再处理余火。若无法安全关闭气源，应立即撤离、扩大警戒并拨打119，严禁冒险靠近。不要在气源未切断时盲目扑灭稳定燃烧的燃气火焰，以免未燃燃气继续泄漏积聚。五、疑似爆炸风险出现大量泄漏、强烈异味、报警持续、建筑内无法安全通风、燃气设施遭受撞击破裂等情况，应立即扩大疏散范围，禁止车辆启动、吸烟和人员进入，及时联系燃气企业和消防救援。严禁组织非专业人员进入查找漏点。六、人员缺氧或一氧化碳中毒发现人员头晕、乏力、恶心、意识异常，应立即将人员转移至空气新鲜处并呼叫120；救援人员进入疑似缺氧或高浓度燃气环境前必须具备相应防护条件，严禁无防护盲目施救造成群死群伤。七、燃气设施被施工损坏立即停止施工，禁止启动电动工具和车辆；迅速撤离并设置警戒；在安全地点通知燃气经营单位；如已着火或存在人员危险，立即拨打119。不得擅自回填、包扎或焊补燃气管道。八、应急报告内容说清楚XXXXX有限公司和地址、具体泄漏/着火位置、使用天然气、是否已关闭阀门、是否有人受伤、现场是否仍在泄漏/燃烧、报警系统是否动作、联系人及安全接应位置。九、恢复使用条件只有泄漏原因已经查明并消除、专业人员确认燃气设施安全、现场充分通风、报警与切断系统恢复正常、用气设备检查合格后，方可按程序恢复供气。重大事件后应组织复盘和专项培训。

第十二章培训考核、记录档案与持续改进一、培训对象主要负责人、分管负责人、安全管理人员、设备管理人员、用气岗位人员、班组长、值班人员以及可能接触燃气设施的维修和后勤人员，都应接受与职责相匹配的培训。外包餐饮、物业、维修等人员也应纳入管理。二、培训内容天然气危险特性；单位燃气系统和阀门位置；报警器和紧急切断装置；设备启停；禁止性行为；日常检查；泄漏和火灾应急；外来施工保护；典型事故案例；本手册和单位制度。三、培训时机新员工上岗前、转岗前、设备改造后、燃气系统变更后、事故/险情后、法规标准重大变化后应开展针对性培训。全员至少按单位年度培训计划定期复训，关键岗位应增加实操考核。四、考核要求不得仅以签到代替培训效果验证。操作岗位至少应现场回答‘总阀在哪里、报警后怎么办、泄漏现场哪些电器不能动、如何停设备’等问题，并能够按流程完成紧急停气演练。考核不合格不得独立操作。五、记录档案建议建立燃气设施设备台账、设计/竣工资料、供用气合同、安检记录、报警系统维保检测、阀门检查、软管更换、设备维修、隐患整改、培训考核、应急演练、事故/险情等档案。电子档案应备份并可追溯。六、文件评审本手册原则上每年至少评审一次。发生法规标准更新、燃气系统改造、用气负荷变化、场所装修、重大隐患、事故险情或供气单位提出重大整改要求时，应及时修订相关制度和操作要求。七、持续改进利用报警记录、故障频次、隐患类型、供气安检问题、员工考核结果和应急演练问题开展趋势分析。对反复出现的问题制定系统性措施，必要时进行工程改造，而不是长期依赖提醒和处罚。八、管理评审建议主要负责人每年至少组织一次燃气安全专题评估或纳入安全生产管理评审，重点评估设施老化、报警可靠性、用气负荷变化、人员能力、隐患整改投入和应急资源，形成下一年度改进清单。

附录一关键岗位天然气安全责任清单岗位/角色主要安全责任关键记录主要负责人批准制度和资源；督促重大隐患治理；组织事故应急会议记录、批准文件、整改督办分管负责人组织日常燃气安全管理；协调部门和承包商工作部署、检查记录安全管理人员风险辨识、检查、培训、隐患闭环、应急演练检查表、培训记录、隐患台账设备设施负责人设施台账、维护检修、专业改造、报警切断系统管理设备台账、维保检测、改造验收用气部门负责人落实班前检查、运行看护、班后关阀部门检查、交接班记录班组长班前确认、岗位监督、异常停气、交接班班前会、交接班记录燃气操作人员按规程操作、巡检、发现异常立即停气报告岗位巡检、运行记录值班人员识别报警和故障、启动应急联络和人员疏散值班、报警处置记录外来施工负责人接受燃气设施交底，落实保护和动火控制施工交底、安全确认单全体人员保护燃气设施，不违规改动；发现异味/报警立即报告培训、异常报告

附录二非居民用户每日燃气安全巡检表序号检查项目检查内容/判定标准结果问题及处置1燃气异味现场无明显燃气异味、异常声音□正常□异常2报警控制器电源正常，无故障/屏蔽/报警未处置□正常□异常3探测器未被油污、塑料袋、装修或货物遮挡□正常□异常4紧急切断阀状态正常，无人为锁死、断电或旁路□正常□异常5燃气管道无泄漏、严重锈蚀、变形、受力或悬挂物□正常□异常6阀门位置可达、标识清楚、无泄漏□正常□异常7燃气表/调压设施周边畅通、无撞击和异常□正常□异常8连接软管专用、连接牢固，无破损、过长、穿墙或接头□正常□异常9燃具/用气设备外观正常，熄火保护/火焰监测有效□正常□异常10通风排烟通风口畅通，排烟设备正常□正常□异常11可燃物和杂物设备周边无违规堆放，安全通道畅通□正常□异常12私改/施工无私改燃气设施，无未经交底施工□正常□异常13人员操作岗位人员在岗，无无人看护用气□正常□异常14班后关闭停用时设备阀/分区阀按制度关闭□正常□异常

附录三班前/营业前用气安全确认表确认项目确认内容确认结果确认人环境无燃气异味；通风条件良好；无违规动火或施工□符合□不符合报警系统控制器正常、探测器无遮挡、切断阀状态正常□符合□不符合燃气设施管道、阀门、表具、软管外观正常□符合□不符合燃具/设备设备完好、阀门关闭位置正确、排烟系统正常□符合□不符合消防与疏散灭火器材在位，安全出口和阀门通道畅通□符合□不符合人员当班人员已到岗并掌握异常停气和报告程序□符合□不符合

附录四停气、恢复供气安全确认表阶段确认事项确认结果/记录责任人计划停气明确停气范围、时间、涉及设备和通知对象切断隔离关闭规定阀门并挂牌，必要时采取可靠隔离作业期间现场警戒，无擅自开阀；涉及检修执行作业许可恢复前检修完工、人员撤离、连接复核、严密性/功能确认安全装置报警器、紧急切断、联动、熄火保护均恢复恢复供气按程序缓慢恢复，现场监护并检查有无泄漏恢复后设备运行正常，无报警/异味，记录归档

附录五燃气设施设备台账序号设施名称位置规格/型号责任边界投用日期维护责任人备注

附录六燃具及用气设备台账序号设备名称位置型号额定用气量安全保护装置投用日期责任人

附录七燃气报警系统检查记录表日期区域/探头编号控制器状态探测器状态切断/联动测试问题及处置检查人

附录八阀门及紧急切断装置检查记录表序号阀门/装置名称位置正常状态外观/泄漏操作或功能状态异常处置检查人

附录九连接软管及接口专项检查表设备位置软管类型长度≤2m无接头/不穿墙门窗顶地无老化破损/受热挤压接口牢固结论□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

附录十燃气检维修作业安全确认单作业信息作业名称：____________________作业区域：____________________施工/维修单位：________________现场负责人：________________计划时间：______年____月____日____时至______年____月____日____时作业前确认□已明确燃气设施责任边界和作业范围□已停止相关燃气设备并关闭气源□需要时已实施放散、置换和气体检测□已设置警戒、禁止无关人员进入□涉及动火已办理作业许可并落实检测/监护□已准备灭火器材和应急通讯□已确认报警/联动屏蔽（如需）有审批和临时措施完工恢复确认□管道/连接恢复完成并经专业检查□严密性确认合格□阀门状态正确□报警、紧急切断和联动已恢复□工具、人员撤离，现场清理完成□恢复供气后无异味、无报警、设备运行正常签字作业负责人：________监护人：________设备负责人：________安全管理人员：________

附录十一外来施工燃气设施保护告知书告知内容本区域存在天然气管道、阀门、计量/调压设施及报警切断装置。施工单位在钻孔、开槽、吊顶、焊接切割、设备搬运、脚手架搭设等作业前，必须确认燃气设施位置，严禁撞击、切割、包封、悬挂、占压或擅自操作燃气设施。施工单位必须做到1.开工前接受燃气设施现场交底，并在图纸/现场确认管线位置。2.未经许可不得拆除、迁移、关闭或开启任何燃气设施。3.涉及动火作业严格执行作业许可和气体检测。4.发现燃气异味、报警或疑似管道受损，立即停工、撤离并报告，不得自行处理。5.施工结束后配合检查燃气管道、阀门、报警探头是否受损或被遮挡。签字确认建设/使用单位交底人：________日期：____年__月__日施工单位负责人：________施工人员：________日期：____年__月__日

附录十二燃气安全隐患整改闭环台账序号发现日期区域隐患描述临时措施整改措施责任人/期限复查结论

附录十三天然气泄漏现场处置卡步骤/要点处置要求发现迹象闻到燃气异味、报警器报警、听到漏气声、燃气表异常走字等。第一动作立即停止用气；能安全操作时关闭上游气源；严禁为了找漏点靠近高浓度区域。禁止操作不点火、不吸烟；不按电灯开关；不插拔电器；不启停普通排风机；不在泄漏房间打电话；不用明火查漏。通风撤离打开门窗自然通风；组织人员撤离至室外安全区域；设置警戒，禁止无关人员进入。报告在室外安全地点联系燃气经营单位；泄漏量大、无法控制或有人受伤时拨打119/120。恢复查明原因并由专业人员确认安全，报警和切断装置恢复正常后方可重新供气。提示：本卡应张贴在用气场所入口、值班室或其他便于查看的位置；单位应结合本场所总阀、集合点和燃气企业电话补充完善。

附录十四燃气火灾现场处置卡步骤/要点处置要求第一原则先保人、后控气；立即报警并组织疏散。切断气源在能够安全接近且不会造成更大风险时，优先关闭上游气源阀门。灭火注意气源未切断时，不得盲目扑灭稳定燃烧的燃气火焰，防止未燃燃气继续泄漏形成爆炸性混合物。无法关阀立即撤离、扩大警戒、拨打119，等待燃气企业和消防救援专业处置。人员救助人员烧伤、缺氧或疑似一氧化碳中毒时，转移至安全区域并拨打120。事后恢复未经专业检查确认，严禁擅自恢复供气。提示：本卡应张贴在用气场所入口、值班室或其他便于查看的位置；单位应结合本场所总阀、集合点和燃气企业电话补充完善。

附录十五燃气应急物资检查清单序号物资建议配置/用途数量状态检查日期1灭火器材按消防设计配置，重点用气场所保持可取用□完好□异常2警戒带/警示牌泄漏现场快速设置警戒□完好□异常3便携式可燃气体检测仪专业/安全人员应急检测（按单位风险配置）□完好□异常4防爆照明/通讯装备高风险场景专业处置使用□完好□异常5急救箱人员受伤初期救护□完好□异常6应急通讯录燃气公司、119、120、单位负责人□有效□更新7燃气系统示意图标明总阀、分区阀、报警切断及疏散路线□有效□更新

附录十六燃气安全培训与考核记录表培训日期培训主题培训对象/人数主要内容考核方式考核结果讲师/负责人

附录十七非居民用户天然气应知应会考核题1.天然气泄漏后为什么不能在现场开关电灯？2.闻到燃气异味后第一时间应做什么？3.燃气泄漏现场能否使用打火机查找漏点？为什么？4.本单位燃气总阀、分区阀分别在哪里？（结合现场回答）5.餐饮等行业生产经营单位使用燃气，对可燃气体报警装置有什么法定要求？6.报警器报警后能否只按“消音”继续营业？7.燃具连接软管应注意哪些基本要求？8.为什么禁止私自改装、迁移燃气管道？9.燃气管道能否悬挂抹布、锅具、电线等物品？10.连续点火失败时应如何处理？11.燃气设备运行期间人员能否长时间离岗？12.班后应确认哪些内容？13.燃气报警系统常见的无效状态有哪些？至少说出3项。14.紧急切断阀动作后，是否可以立即复位？15.燃气设施附近装修打孔前应做什么？16.发现施工损坏燃气管道，应如何处置？17.燃气已经着火时，为什么不能在未切断气源情况下盲目扑灭火焰？18.发现人员疑似一氧化碳中毒，应如何处置？19.哪些燃气设施不得被固定装修永久封闭？20.为什么要保持用气场所通风？21.使用单位对供气企业入户安检应如何配合？22.发生报警或泄漏后恢复供气前必须满足哪些条件？23