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文档简介
医院医疗纠纷调解制度一、总则医疗纠纷的妥善处理,是保障医患双方合法权益、维护正常医疗秩序、构建和谐医患关系的重要环节。为进一步规范我院医疗纠纷调解工作,提高调解效率与质量,本着公平、公正、及时、便民的原则,结合我院实际情况,特制定本制度。本制度所称医疗纠纷,是指在医疗服务过程中,医患双方因对医疗机构及其医务人员的诊疗护理行为、结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。医疗纠纷调解工作应遵循以下原则:1.合法原则:调解过程及结果必须符合国家法律法规及相关政策规定。2.自愿原则:调解应基于医患双方当事人的真实意愿,不得强迫或变相强迫。3.公平公正原则:调解员应不偏不倚,充分听取双方意见,客观评估事实。4.及时便民原则:迅速介入,高效处理,为当事人提供便捷的调解服务。5.保密原则:对调解过程中涉及的患者隐私、商业秘密及其他不宜公开的信息予以保密。本制度适用于我院与患者或其近亲属之间发生的各类医疗纠纷的调解工作。二、组织领导与机构设置医院成立医疗纠纷调解工作小组(以下简称“调解小组”),由院领导牵头,医务、质控、护理、院感、法务(或聘请的法律顾问)、保卫及相关临床科室负责人为核心成员。调解小组可根据需要邀请医德医风监督员、社区代表或其他中立第三方参与。调解小组的主要职责包括:1.统筹、指导和监督全院医疗纠纷调解工作的开展。2.制定和完善医疗纠纷调解相关工作流程和细则。3.组织调解员的遴选、培训和管理。4.对重大、复杂或疑难医疗纠纷的调解进行指导或直接参与。5.定期分析医疗纠纷发生的原因、特点及趋势,提出改进医疗服务和管理的建议。调解小组下设办公室,办公室设在医务科(或指定其他职能科室),负责日常医疗纠纷的受理、登记、分流、组织调解及档案管理等工作。三、调解申请与受理医疗纠纷发生后,医患双方均可向调解小组办公室提出书面调解申请。申请应载明以下事项:1.申请人基本情况(姓名、性别、年龄、联系方式等);若为患者近亲属,还需提供与患者关系的证明。2.被申请人基本情况(如科室、相关医务人员等,若明确)。3.申请调解的事由、具体请求及事实与理由。4.相关证据材料(如病历复印件、检查报告、费用清单等)。调解小组办公室收到调解申请后,应在规定工作日内进行初步审查。对符合本制度调解范围且材料基本齐全的,应予受理,并通知申请人;对材料不齐的,应一次性告知需补充的材料;对不符合受理条件的,应向申请人说明理由,并告知其其他合法解决途径。有下列情形之一的,不予受理:1.一方当事人已向卫生健康行政部门申请行政处理或向人民法院提起诉讼,并已被受理的。2.一方当事人明确拒绝调解的。3.已超出诉讼时效或申请行政处理时效的(特殊情况除外)。4.申请调解的纠纷不属于本医疗机构诊疗行为引发的。5.其他法律法规规定不宜调解的情形。四、调解准备与实施调解前,调解小组办公室应指定1-2名调解员(必要时可组成调解小组)负责具体调解工作。调解员与本案有利害关系或可能影响公正调解的,应当回避。当事人也可申请调解员回避,但需说明理由。调解员应在调解前认真审阅双方提交的材料,必要时可向相关科室、医务人员及患者本人进行调查核实,听取各方意见,了解纠纷的基本事实、争议焦点及双方诉求。调查核实工作应客观、全面,做好记录。调解员应在受理后合理期限内安排调解会议,并提前通知双方当事人调解的时间、地点和调解员。五、调解实施调解会议一般在医疗机构指定的调解室进行。调解应由调解员主持,按以下程序进行:1.宣布调解纪律和注意事项,确认双方当事人身份及到场情况。2.由申请人陈述事实、理由和具体请求。3.由被申请人(或其代理人)进行陈述和答辩。4.调解员根据查明的事实,依据相关法律法规、诊疗规范,向双方当事人释明其权利义务及纠纷的性质、责任等。5.组织双方当事人进行平等协商,引导其互谅互让,提出合理解决方案。调解过程中,调解员应保持中立,耐心疏导,积极引导双方沟通,不得偏袒任何一方。鼓励当事人自行协商达成和解。调解应当制作调解笔录,如实记录调解的时间、地点、参加人员、双方陈述、辩论内容、调解员的释明和引导意见以及协商结果等。调解笔录应由双方当事人核对无误后签名或盖章,调解员签名。调解过程中,涉及患者隐私或医疗机构商业秘密的,调解员及其他参与人员应当予以保密。六、调解协议与履行经调解,双方当事人达成一致意见的,应当制作《医疗纠纷调解协议书》。协议书应载明以下内容:1.双方当事人的基本情况。2.纠纷的主要事实、争议焦点及达成和解的原因。3.双方当事人的权利义务及履行方式、期限。4.协议履行完毕后,双方就该纠纷不再提出其他主张的承诺。5.协议书的生效条件和份数。《医疗纠纷调解协议书》应由双方当事人亲笔签名或盖章,并经调解员签名,加盖调解小组办公室印章(若有)。协议书一式多份,双方当事人各执一份,调解小组办公室存档一份。调解协议书自双方当事人签字(盖章)之日起生效。双方当事人应当自觉履行协议约定的义务。调解不成的,调解员应及时终止调解,并根据具体情况,告知双方当事人可通过医疗事故技术鉴定、行政投诉、司法诉讼等其他合法途径解决纠纷,并在调解记录中注明。七、调解协议的履行与效力经调解达成的协议,双方当事人应当自觉履行。调解小组办公室应对协议履行情况进行跟踪。因调解协议本身存在瑕疵或一方当事人反悔,导致协议无法履行或一方要求变更、撤销协议的,双方可协商解决;协商不成的,当事人可依法向人民法院提起诉讼。八、调解文书与档案管理调解小组办公室应建立健全医疗纠纷调解档案管理制度。调解过程中形成的申请书、受理通知书、调查笔录、调解笔录、调解协议书、终止调解通知书以及相关证据材料等,均应按照一案一档的原则进行整理、编号、登记,并妥善保管。档案保存期限应符合相关规定。调解档案管理应符合保密要求,未经允许,不得查阅、复制和泄露。法律法规另有规定的除外。九、调解工作的监督与改进调解小组应定期对调解工作进行总结、评估,对调解员的工作进行考核。对在调解工作中表现突出、成效显著的个人予以表彰;对违反调解纪律、滥用职权或因工作失职造成不良后果的,应予以批评教育,情节严重的,调离调解岗位或按有关规定处理。医院应将医疗纠纷调解工作纳入年度绩效考核体系,定期分析调解案例,查找医疗机构在医疗质量、安全管理、服务态
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