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2026年环境行政复议办法测试题及答案一、单项选择题(每题只有1个正确答案,每题2分,共30分)1.某县生态环境局对辖区内某化工企业作出罚款120万元的行政处罚决定,该企业对处罚结果不服,依照现行规则,应当向以下哪一机关提出行政复议申请()A.该县人民法院B.该县人民政府或上一级市生态环境局C.该市人民政府D.该省生态环境厅2.2026年2月12日,某污水处理企业收到某市生态环境局作出的《不予延续排污许可证决定书》,企业不服拟申请行政复议,其最晚提出申请的法定期限是()A.2026年3月14日B.2026年4月13日C.2026年5月12日D.2026年8月12日3.下列哪一事项属于生态环境行政复议机关的受理范围()A.公民王某对生态环境部门作出的政务记过处分决定不服B.某村民对生态环境部门就其与周边企业之间的环境污染损害赔偿纠纷作出的行政调解结果不服C.某建材企业对生态环境部门作出的不予核发排污许可证决定不服D.某社会组织对省级生态环境部门发布的《区域大气污染物特别排放限值》不服4.生态环境行政复议机关收到公民、法人或其他组织提出的行政复议申请后,应当在多少日内完成审查并作出是否受理的决定()A.3日B.5日C.7日D.10日5.生态环境行政复议审理过程中,同被复议的具体行政行为存在法律上利害关系的第三方企业,主动申请作为第三人参加复议,行政复议机关应当如何处理()A.不予准许,只有申请人与被申请人能够参加复议审理B.予以准许,并通知其参加复议审理C.审理进度已超过一半的不予准许,未超过一半的予以准许D.由复议机关主要负责人自由裁量决定是否准许6.公民甲认为县级生态环境局不履行其法定查处职责,申请行政复议后,复议机关经审理查明该县级生态环境局确实未履行法定职责,且履行职责仍有实际意义,复议机关应当作出哪一种复议决定()A.维持决定B.撤销决定C.责令被申请人限期履行法定职责决定D.确认违法决定7.某企业不服市级生态环境局作出的碳排放配额限期清缴行政处罚,申请行政复议,复议机关经审查认为该行政处罚认定事实清楚、证据确凿充分、适用法律法规正确、程序合法、裁量适当,应当作出哪一种复议决定()A.维持决定B.撤销决定C.变更决定D.确认违法决定8.生态环境行政复议机关办理行政复议案件,审理期限一般为多长时间,经批准可以延长不超过多少日()A.30日,30日B.60日,30日C.90日,60日D.15日,15日9.对生态环境部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,应当向哪一机关申请行政复议()A.该派出机构B.设立该派出机构的生态环境部门,或者设立该派出机构的生态环境部门的本级人民政府C.该派出机构所在地的乡级人民政府D.上一级生态环境部门10.申请人在环境行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的,应当符合哪一项要求()A.经被申请人同意,可以撤回B.经行政复议机构同意,可以撤回C.只要申请人自愿,无需同意即可撤回D.已经进行证据质证的不得撤回11.环境行政复议过程中,被申请人以下哪一种做法符合法律规定()A.被申请人不按照规定提出书面答复,提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,复议机关视为该具体行政行为没有证据、依据B.被申请人可以自行向申请人收集与案件有关的证据C.被申请人可以委托律师以外的代理人参加复议D.被申请人作出具体行政行为时未收集的证据,可以在复议过程中补充收集后作为认定行为合法的依据12.某企业经批准异地改建生产线,改建完成后被项目所在地生态环境局认定为未批先建,作出罚款200万元的行政处罚,企业不服申请行政复议,复议机关经审查发现罚款金额符合法定裁量幅度,但当地同类未批先建项目同等规模的罚款均为120万元,该处罚明显不当,复议机关可以作出哪一种决定()A.只能撤销原处罚决定,责令被申请人重新作出B.可以直接变更原处罚决定C.只能驳回申请人的复议申请D.只能确认原处罚决定违法13.公民对省级生态环境厅作出的具体行政行为不服申请行政复议,复议机关是谁()A.只能是生态环境部B.只能是省级人民政府C.可以是省级人民政府,也可以是生态环境部D.只能是国务院14.以下关于环境行政复议听证程序的说法,正确的是()A.对重大、复杂的案件,申请人提出要求的,复议机构可以举行听证B.所有环境行政复议案件都必须举行听证C.听证必须公开举行,不得不公开D.听证参加人不包括第三人15.申请人认为生态环境部门作出的具体行政行为所依据的规范性文件不合法,在对具体行政行为申请行政复议时一并提出附带审查申请的,复议机关对该规范性文件正确处理方式是()A.一律不予审查,直接驳回申请B.对有权处理的,应当依法处理,无权处理的,转送有权处理的机关依法处理C.直接撤销该规范性文件D.告知申请人另行提起行政诉讼,不在复议中处理二、多项选择题(每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分,每题3分,共30分)1.根据现行环境行政复议规则,下列哪些事项属于环境行政复议的受理范围()A.企业对生态环境部门作出的责令停产停业整治行政处罚不服的B.企业对生态环境部门作出的查封生产设施、扣押生产设备的行政强制措施不服的C.社会组织对生态环境部门不履行法定环境信息公开职责不服的D.公众对生态环境部门不查处信访举报的违法排污行为不服的2.有下列哪些情形的,环境行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解()A.企业对生态环境部门行使自由裁量权作出的行政处罚不服申请复议的B.当事人之间就行政赔偿数额存在争议的C.当事人之间就行政补偿方式存在争议的D.复议案件涉及第三方民事环境污染损害赔偿纠纷,双方当事人同意调解的3.环境行政复议申请应当载明下列哪些事项()A.申请人的基本情况,包括姓名、住址、法人名称地址、法定代表人姓名等B.被申请人的名称、地址C.行政复议的请求、申请行政复议的主要事实、理由D.申请人的签名或者盖章,申请日期4.具体行政行为有下列哪些情形的,环境行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法()A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的,或者具体行政行为明显不当的5.下列哪些情形下,环境行政复议机关应当决定驳回行政复议申请()A.申请人认为被申请人不履行法定职责,受理后发现被申请人已经依法履行法定职责的B.申请事项不属于行政复议受理范围的C.受理后发现申请人的申请不符合法定受理条件的D.具体行政行为轻微违法,但对申请人权利不产生实际影响的6.申请人在环境行政复议过程中,依法享有哪些权利()A.可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除非涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私B.可以撤回行政复议申请C.对行政复议决定不服,可以依法提起行政诉讼,除非法律规定复议终局D.可以委托1至2名代理人参加行政复议7.根据新修订的行政复议法,对县级生态环境部门的具体行政行为不服的,下列哪些说法是正确的()A.申请人可以向本级地方人民政府申请行政复议B.申请人也可以向上一级生态环境部门申请行政复议C.只能向上一级生态环境部门申请行政复议,本级人民政府不受理D.申请人可以选择向本级人民政府或者上一级生态环境部门申请8.环境行政复议期间,具体行政行为不停止执行,但是有下列哪些情形之一的,可以停止执行()A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的D.法律规定停止执行的9.以下关于行政复议决定书的说法,正确的有()A.行政复议决定书一经送达,即发生法律效力B.行政复议决定书应当载明申请人、被申请人基本情况,复议请求,争议事实,复议认定的事实和理由,复议结论,起诉期限等内容C.行政复议决定书必须加盖行政复议机关的印章D.申请人对复议决定不服都可以向国务院申请最终裁决10.有下列哪些情形之一的,环境行政复议机关撤销原具体行政行为后,原被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为()A.复议机关撤销原具体行政行为,仅因原具体行政行为程序违法的B.复议机关撤销原具体行政行为,因原具体行政行为主要事实不清证据不足的C.申请人重新提出申请后,被申请人取得新的合法证据,作出与原行为结果相同的行为不属于禁止范围D.只要撤销原行为,就一律不得作出相同结果的行为三、判断题(每题1分,共10分)1.对生态环境部作出的具体行政行为不服的,应当直接向国务院申请行政复议。()2.环境行政复议申请只能以书面形式提出,不允许口头申请。()3.环境行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。()4.不服生态环境部门作出的行政处分或者其他人事处理决定的,不能申请行政复议。()5.申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请,但是申请人能够证明撤回违背其真实意思表示的除外。()6.在环境行政复议过程中,被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。()7.行政复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖印章。()8.上级生态环境部门对下级生态环境部门作出的具体行政行为复议后,不得变更下级生态环境部门作出的具体行政行为,只能撤销后责令重新作出。()9.对生态环境部门与其他行政机关共同作出的具体行政行为不服的,应当向其共同的上一级行政机关申请行政复议。()10.环境行政复议不适用调解,所有案件都只能依法作出复议决定。()四、案例分析题(每题15分,共30分)1.案情:A市B区某建材生产企业,2025年12月5日因超标排放大气污染物被B区生态环境局作出罚款60万元、停产整治3个月的行政处罚,该企业当场签收了行政处罚决定书。因企业忙于筹措资金整改,直至2026年2月14日才向A市生态环境局邮寄了行政复议申请,A市生态环境局经审查认为,企业提出复议申请已经超过法定60日的申请期限,因此作出《不予受理行政复议决定书》并送达该企业。该企业提出,春节假期(2026年春节假期为2月8日至2月12日)耽误了申请期限,应当扣除假期后重新计算,申请期限未超期,对不予受理决定不服。问题:(1)本案中该企业除了向A市生态环境局申请行政复议外,还可以向哪个机关提出行政复议申请?请说明理由。(7分)(2)A市生态环境局作出的不予受理决定是否合法?请说明理由。(8分)2.案情:S市某水产养殖场1998年建成投产,一直从事规模化水产养殖,2020年S市人民政府调整划定饮用水水源保护区,将该养殖场所在区域划入一级饮用水水源保护区。2025年10月,S市生态环境局开展饮用水源保护区专项清理,依据《中华人民共和国水污染防治法》的规定,作出行政处罚决定:责令该养殖场于30日内拆除全部养殖设施,恢复土地原状,该养殖场不服,向S市人民政府申请行政复议,主张其养殖场建成早于饮用水源保护区划定时间,属于历史遗留项目,不应当被拆除,请求撤销原行政处罚决定。问题:(1)本案中申请人的主张是否成立?请说明理由。(7分)(2)若你作为复议机关办案人员,本案应当作出何种复议决定?请说明理由。(8分)一、单项选择题答案及解析1.答案:B解析:依据《中华人民共和国行政复议法》(2024年修订)第十二条,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。生态环境部门作为县级以上地方人民政府法定组成部门,现行规则实行双重管辖,因此企业既可以向该县人民政府申请复议,也可以对上一级市生态环境局申请复议,B选项符合法律规定。2.答案:B解析:依据2024年修订的《行政复议法》,行政复议申请期限为自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内,仅法律有权另行规定shorter申请期限,行政法规及规范性文件无权作出与上位法冲突的期限规定,原环境领域部分规范性文件规定的十五日申请期限已不再适用。本案中2026年2月12日收到决定书,申请期限从2月13日起算,六十日后为2026年4月13日(2月剩余16天,3月共31天,16+31=47天,60-47=13天,即4月13日),因此B选项正确。3.答案:C解析:A选项中政务处分属于内部行政行为,不属于行政复议受理范围;B选项中行政调解不具有强制约束力,对当事人权利义务不产生实际影响,不属于可复议的具体行政行为;D选项中《区域大气污染物特别排放限值》属于针对不特定对象制定的规范性文件,属于抽象行政行为,不能直接单独申请复议;C选项中不予核发排污许可证是针对特定企业作出的具体行政行为,直接影响企业生产经营权,属于法定受理范围,因此C正确。4.答案:B解析:依据《行政复议法》第二十八条,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合规定的申请决定不予受理并书面告知,因此B选项正确。5.答案:B解析:依据《行政复议法》第三十七条,同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加复议,第三人主动申请参加的,复议机关应当准许,因此B选项正确。6.答案:C解析:依据《行政复议法》第四十八条,被申请人不履行法定职责的,复议机关应当决定其在一定期限内履行法定职责,本案中被申请人未履行查处职责,且履行仍有实际意义,因此应当作出责令限期履行决定,C选项正确。7.答案:A解析:依据《行政复议法》第四十七条,具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,复议机关应当决定维持,因此A选项正确。8.答案:B解析:依据《行政复议法》第五十四条,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定,情况复杂需要延长的,经负责人批准可以延长,延长期限最多不超过三十日,因此B选项正确。9.答案:B解析:依据《行政复议法》第十四条,对行政机关设立的派出机构依照法律、法规、规章规定以自己名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的行政机关申请行政复议,也可以向该行政机关的本级人民政府申请行政复议,因此B选项正确。10.答案:B解析:依据《行政复议法》第四十二条,行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的,经行政复议机构同意,可以撤回,因此B选项正确。11.答案:A解析:依据《行政复议法》第四十三条,被申请人不按照规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为,因此A选项正确。B选项错误,行政复议过程中被申请人不得自行向申请人收集证据,违反先取证后裁决的基本规则;D选项错误,被申请人作出具体行政行为时未收集的证据,不得在复议过程中补充作为行为合法的依据。12.答案:B解析:依据《行政复议法》第四十九条,具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,但是适用依据错误或者明显不当的,行政复议机关可以直接决定变更,因此本案中处罚结果明显不当,复议机关可以直接变更罚款金额,B选项正确。13.答案:C解析:依据行政复议管辖规则,对省级人民政府工作部门作出的具体行政行为不服的,申请人可以选择向本级人民政府申请复议,也可以向上一级主管部门申请复议,因此对省级生态环境厅作出的行为不服,可以向省级人民政府或者生态环境部申请复议,C选项正确。14.答案:A解析:依据《环境行政复议办法》第三十二条,对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理,因此A选项正确。B选项错误,并非所有案件都需要举行听证,仅重大复杂案件依申请或依职权启动;C选项错误,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的听证可以依法不公开;D选项错误,第三人作为利害关系人有权参加听证。15.答案:B解析:依据《行政复议法》第五十二条,申请人一并提出规范性文件附带审查申请的,行政复议机关对该规范性文件有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,因此B选项正确。二、多项选择题答案及解析1.答案:ABCD解析:ABCD四项均属于《环境行政复议办法》第六条规定的可受理范围,其中不履行环境信息公开职责、不履行违法排污查处职责均属于不履行法定职责,直接影响申请人合法权益,属于可复议范围,因此全部正确。2.答案:ABC解析:依据《行政复议法实施条例》第五十条,有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。因此ABC正确。D选项中的第三方民事损害赔偿纠纷不属于行政复议调解的调整范围,行政复议调解仅针对行政争议,因此D错误。3.答案:ABCD解析:ABCD四项均为行政复议申请依法应当载明的法定内容,符合《行政复议法》的要求,因此全部正确。4.答案:ABCD解析:依据《行政复议法》第四十八条,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。因此ABCD全部正确。5.答案:ABC解析:依据《行政复议法》第四十六条,有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:(一)申请人认为被申请人不履行法定职责申请行政复议,受理后发现被申请人已经依法履行法定职责的;(二)受理后发现不符合本法规定的受理条件的;(三)申请事项不属于行政复议受理范围的。因此ABC正确。D选项情形应当作出确认违法决定,不应当驳回申请,因此D错误。6.答案:ABCD解析:ABCD四项均为申请人依法享有的复议权利,其中查阅权仅对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料进行限制,除此之外申请人均可自由查阅,因此全部正确。7.答案:ABD解析:依据2024年新修订的《行政复议法》,统一实行双重管辖规则,申请人可以选择向本级人民政府或者上一级主管部门申请复议,不再保留垂直管辖部门仅能向上一级申请的限制,因此ABD正确,C错误。8.答案:ABCD解析:依据《行政复议法》第三十九条,四个选项全部符合可以停止执行的法定情形,因此全部正确。9.答案:ABC解析:ABC正确,只有对国务院部门或者省级人民政府作出的原级复议决定不服的,才可以向国务院申请最终裁决,并非所有复议决定都可以申请国务院裁决,因此D错误。10.答案:BC解析:依据《行政复议法》,仅因原具体行政行为程序违法撤销的,被申请人补正程序后,可以作出与原结果相同的具体行政行为,因此A错误;原行为因主要事实不清证据不足被撤销的,不得再以同一事实理由作出相同行为,若被申请人取得新的合法证据,重新作出相同结果不属于违法情形,因此BC正确,D错误。三、判断题答案及解析1.答案:错误解析:对生态环境部作出的具体行政行为不服的,应当先向生态环境部申请原级行政复议,对复议决定不服的才可以向国务院申请最终裁决或者提起行政诉讼,因此本题表述错误。2.答案:错误解析:依据《行政复议法》,申请人书写复议申请确有困难的,可以口头申请,由复议机构工作人员记入笔录,因此本题表述错误。3.答案:正确解析:行政复议不收取申请人任何费用,办案经费由本级财政予以保障,因此本题表述正确。4.答案:正确解析:行政处分和人事处理决定属于内部行政行为,应当通过内部申诉途径解决,不属于行政复议受理范围,因此本题表述正确。5.答案:正确解析:符合《行政复议法实施条例》第三十八条第二款的规定,撤回申请后非因法定事由不得重复申请,因此本题表述正确。6.答案:错误解析:行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他组织收集证据,因此本题表述错误。7.答案:正确解析:符合《行政复议法》关于复议决定书的法定形式要求,因此本题表述正确。8.答案:错误解析:复议机关对原具体行政行为明显不当或者适用依据错误的,可以直接变更原行为,不需要撤销后责令重新作出,因此本题表述错误。9.答案:正确解析:符合共同作出具体行政行为的复议管辖规则,因此本题表述正确。10.答案:错误解析:符合法定情形的行政复议案件可以依法进行调解
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