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2026年社工社区治理协同服务考试练习题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1.根据我国《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》及民政部2024年印发的《健全完善五社联动机制提升基层治理效能意见》,社区治理协同服务的核心目标是满足()的美好生活需要。A.社区青少年群体B.社区老年群体C.全体社区居民D.新市民群体答案:C解析:我国社区治理始终坚持以人民为中心的发展思想,各项协同服务的出发点和落脚点都是满足全体社区居民的美好生活需要,不同群体的服务需求是整体居民需求的组成部分,因此核心目标是服务全体社区居民,C选项正确。2.当前我国社区治理协同服务的核心机制“五社联动”中,“五社”的规范指代是()A.社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区慈善资源B.社区、社工机构、社区干部、社区志愿者、公益企业C.街道、社区、社会组织、社会工作者、公益慈善组织D.社区、社会组织、社区企业、社区志愿者、社区公益基金答案:A解析:“五社联动”是民政部主导推广的基层协同治理核心机制,官方明确界定的“五社”即为社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区慈善资源,其中社区是平台载体,社会组织是服务依托,社会工作者是专业支撑,社区志愿者是重要力量,社区慈善资源是资源补充,因此A选项正确。3.在多主体社区治理协同服务体系中,社会工作者区别于其他主体的核心角色是()A.行政指令执行者B.协同枢纽与资源整合者C.公共服务决策者D.单一服务提供者答案:B解析:在社区协同治理中,基层党组织发挥领导作用,社区居委会承担行政执行与自治事务决策职能,市场主体提供市场化服务,而社会工作者的核心作用是搭建多主体沟通的平台,梳理不同主体的诉求,整合分散的资源,协调化解利益分歧,因此核心角色是协同枢纽与资源整合者,B选项正确。4.在推进城市一刻钟便民生活圈建设的协同服务中,社会工作者开展工作的第一步是()A.直接引入商家入驻社区B.开展全口径居民需求评估C.制定便民圈管理议事规则D.对接街道商务部门申请项目答案:B解析:社区协同服务始终坚持需求导向,所有服务设计与资源引入都需要以居民实际需求为基础,一刻钟便民生活圈建设需要先摸清居民在便民服务中的痛点、需求,再针对性引入资源、设计规则,因此第一步是开展居民需求评估,B选项正确。5.在新市民融入社区的协同服务中,对接社保转移、子女入学等公共服务事项的核心责任主体是()A.社会工作服务机构B.社区居民委员会C.社区志愿者组织D.社区慈善基金会答案:B解析:公共服务事项的对接落实是基层群众性自治组织的法定职责,社会工作者的角色是协助新市民梳理需求、链接资源,具体的公共服务对接需要由社区居委会对接街道职能部门完成,因此核心责任主体是社区居民委员会,B选项正确。6.建立社区多主体协商议事机制应当坚持的首要原则是()A.效率优先原则B.党政引领原则C.多方共赢原则D.居民自治原则答案:B解析:我国基层治理的根本原则是坚持党的全面领导,所有社区协商议事活动都必须在党政引领下开展,保证协同治理的正确方向,因此首要原则是党政引领,B选项正确。7.当社区多主体协同中,业委会与物业服务企业就公共区域广告收益分配问题产生不可调和的矛盾时,社会工作者首先应当采取的介入行动是()A.依据相关规定直接替双方作出分配决定B.开展中立调解,梳理各方核心诉求推动共识C.直接上报街道办事处等待行政部门处理D.组织居民投票罢免业委会或解聘物业公司答案:B解析:社会工作者在协同矛盾中始终保持中立者、协调者的角色,核心任务是帮助矛盾双方梳理诉求、搭建沟通渠道,推动形成双方都能接受的解决方案,不需要也不能越权作出决定或直接启动罢免解聘程序,因此B选项正确。8.根据民政部2024年《健全完善五社联动机制提升基层治理效能意见》的要求,到2025年末,每个城市社区至少应当配备的专职社会工作者数量为()A.1名B.2名C.3名D.5名答案:A解析:该文件明确要求,到2025年末实现每个城市社区至少配有1名专职社会工作者,每万名城镇常住人口拥有社区工作者达到18人,因此A选项正确。9.根据《城市社区协商议事规程(试行)》的要求,社区协商议事会中,()的代表比例应当不低于三分之一,保障基层话语权。A.驻区单位代表B.居民代表C.社会组织代表D.党员代表答案:B解析:为保障社区协商真正反映居民意愿,规程明确要求居民代表在协商议事会中的占比不得低于三分之一,因此B选项正确。10.下列社区治理协同服务评估指标中,属于过程评估指标的是()A.社区居民服务满意度B.社区问题解决率C.多主体协同参与频次D.服务覆盖居民人数答案:C解析:社区治理协同服务评估分为过程评估和结果评估,结果评估主要衡量服务产出与效果,包括满意度、问题解决率、覆盖人数等,过程评估主要衡量协同运行的过程质量,包括多主体参与频次、沟通效率、流程规范性等,因此C选项正确。二、多项选择题(每题2分,共20分,错选、少选均不得分)1.社区治理协同服务的核心参与主体包括()A.基层党组织B.社区居民委员会C.社会工作服务机构D.驻区企事业单位E.物业服务企业答案:ABCDE解析:我国社区治理是党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的多元主体协同体系,涵盖了党政主体、自治主体、专业主体、驻区单位、市场主体等所有相关方,因此以上选项均为核心参与主体,全选正确。2.关于“五社联动”机制中各主体的定位,下列表述正确的有()A.社区是协同治理的平台载体B.社会组织是服务落地的载体C.社会工作者是专业支撑D.社区志愿者是重要依靠力量E.社区慈善资源是重要补充答案:ABCDE解析:官方对五社联动各主体定位的明确界定为:社区搭建协同治理的基础平台,社会组织作为载体承接落地专业服务,社会工作者提供专业支撑,社区志愿者是补充力量,社区慈善资源为服务开展提供资金物资补充,因此所有选项表述正确,全选。3.社会工作者推进社区治理协同服务可运用的专业方法包括()A.社区工作方法B.小组工作方法C.个案工作方法D.政策分析方法E.协商议事组织方法答案:ABCDE解析:社会工作三大直接服务方法均可应用于社区协同治理,针对特殊困难群体可以用个案工作,针对同质性需求群体可以用小组工作,针对整个社区的问题可以用社区工作;此外,协同治理还需要社工运用政策分析方法梳理可用政策资源,运用协商议事方法组织多主体沟通,因此所有选项均正确,全选。4.老旧小区改造过程中推进协同服务,社会工作者需要协调的核心利益相关方包括()A.小区原产权单位B.改造施工单位C.小区居民D.街道城建职能科室E.改造设计单位答案:ABCDE解析:老旧小区改造涉及多方利益,产权单位涉及原有资产权属问题,施工单位涉及工程质量与进度,居民涉及改造需求与利益分配,街道职能科室负责行政审批与监管,设计单位涉及改造方案的合理性,所有主体都是核心利益相关方,需要社工协调对接,因此全选正确。5.下列选项中,属于社会工作者培育社区社会组织的正确路径有()A.协助符合条件的社区社会组织办理注册登记或备案手续B.为社区社会组织骨干开展能力建设培训C.链接公益创投、社区慈善等启动资金资源D.直接干预社区社会组织内部人事任免等自治事务E.协助社区社会组织搭建展示交流与资源对接平台答案:ABCE解析:社会工作者培育社区社会组织坚持赋能增权的原则,仅提供外部支持,不干预组织内部的自治事务,因此D选项错误,其余选项均为正确的培育路径。6.推进新市民群体社区融入协同服务,核心服务内容包括()A.协助新市民熟悉社区公共服务规则与生活环境B.链接就业、社保等公共服务资源,解决实际困难C.搭建新市民社交互动平台,促进社会支持网络建立D.协助解决新市民子女入学、租房纠纷等急难愁盼问题E.推动新市民参与社区公共事务,增强归属感答案:ABCDE解析:新市民社区融入涵盖生活融入、就业融入、社交融入、身份融入多个层面,以上选项均属于核心服务内容,因此全选正确。7.社区治理协同服务中,维系多主体之间信任关系的核心要点包括()A.社会工作者保持中立立场,不偏向任何一方B.协同过程中信息公开透明,及时公示相关事项C.满足所有参与主体的利益诉求D.遵守各方约定的契约规则E.及时回应各方的合理关切答案:ABDE解析:协同治理中受资源等条件限制,不可能满足所有参与主体的所有诉求,社会工作者的核心是平衡合理诉求,因此C选项错误,其余选项均为维系信任的正确要点。8.当前我国部分地区社区治理协同服务面临的共性困境包括()A.多主体之间权责边界不清,角色错位B.协同服务的资金保障不足,可持续性差C.部分社会工作者的专业能力不匹配协同需求D.普通居民参与意识和参与能力不足E.协同运行的体制机制不健全答案:ABCDE解析:当前我国社区协同治理仍处于深化推进阶段,部分地区确实存在多主体权责不清、资金不足、专业能力不足、居民参与不足、机制不健全等共性问题,因此所有选项均正确,全选。9.社区慈善资源参与社区治理协同服务的主要方式包括()A.发起设立社区公益慈善基金B.开展邻里互助帮扶活动C.捐赠资金物资帮扶社区特殊困难群体D.承接政府购买的社区公益服务项目E.参与社区公共事务协商议事答案:ABCDE解析:社区慈善资源不仅可以提供资金物资支持,还可以直接参与服务供给和公共事务协商,因此所有选项均属于社区慈善资源参与协同治理的正确方式,全选正确。10.社区治理协同服务效果评估应当坚持的基本原则包括()A.居民导向原则B.多主体参与评估原则C.定量与定性评估结合原则D.过程评估与结果评估结合原则E.效率优先兼顾公平原则答案:ABCD解析:社区治理协同服务的核心是保障居民公共利益,应当坚持公平优先,而不是效率优先,因此E选项错误,其余选项均为评估应当坚持的正确原则。三、案例分析题(共70分)案例:某老旧城区街道下辖6个社区,常住居民8.2万人,其中60周岁以上老年人占比28%,新市民(含外来务工人员、新就业大学生、跨区域移居居民)占比32%,是典型的人口结构多元、老旧小区集中的城区街道。2024年以来,该街道推进社区治理创新,通过政府购买服务引入3家社会工作服务机构,配备12名专职社会工作者入驻社区,尝试构建多主体协同治理的社区服务体系,但运行一年来暴露出一系列问题:一是社区居委会对协同工作积极性不高,不少社区工作者认为社工机构入驻后,分流了原本划拨给社区的服务资金,社工不熟悉社区情况反而需要社区工作人员配合打杂,增加了社区负担,对社工的工作配合度较低;二是3家社工机构之间各自为战,分别申报了老年助餐、新市民融入、特殊群体帮扶三个方向的项目,但由于没有统一统筹,出现了核心城区服务重叠、偏远片区服务空白的问题,同类服务重复投入,造成了资源浪费,机构之间还存在项目竞争的矛盾;三是辖区内有12家驻区企事业单位,拥有不少闲置的会议室、活动场地、公益人力资源,但大多不愿意开放资源参与社区治理,普遍认为参与协同治理只会增加单位的运营成本,不会带来任何收益,缺乏参与动力;四是居民参与度低,街道和社工组织的协商议事会,大多只有退休老年居民参加,年轻人、新市民参与率不足10%,而且部分居民提出的诉求长期得不到落地反馈,不少居民逐渐失去了参与兴趣,协同治理缺乏民意基础;五是资金来源单一,所有服务资金几乎都来自政府购买服务,近年来财政资金压缩后,不少服务项目因为资金缺口无法持续开展,也没有建立起其他资金补充渠道,服务可持续性差。问题1:结合上述案例,分析该街道当前社区治理协同服务存在的主要问题。(25分)问题2:如果你是该街道聘请的统筹协同服务的资深社会工作者,请提出优化该街道社区治理协同服务的具体策略。(45分)参考答案:问题1:该街道社区治理协同服务存在的问题可以从五个层面梳理:第一,多主体角色定位不清,权责边界模糊,缺乏信任基础。该街道没有明确厘清社区居委会、社工机构等不同主体的权责,社区居委会对社工的角色存在误解,认为社工分流资源、增加负担,本质是信息不对称导致的信任缺失,没有认识到社工是专业补充,能够帮助社区分担专业服务压力,提升服务质量;同时社工机构也没有主动对接社区,明确自身定位,导致角色错位、积极性受挫。第二,缺乏统一的统筹协调机制,资源配置效率低下。街道层面没有建立统一的协同治理统筹平台,多家社工机构各自申报项目、开展服务,没有对辖区需求和资源进行统一梳理,导致服务供给和需求错配,出现重叠与空白并存的问题,机构之间缺乏沟通,还引发了恶性竞争,内耗了服务资源。第三,缺乏有效的激励回馈机制,驻区单位参与动力不足。该街道没有建立对应的激励机制,驻区单位投入资源参与治理只有成本没有收益,也没有实现双向共赢的渠道,因此自然缺乏参与积极性,没有激活驻区资源这一重要协同力量。第四,民意吸纳机制不健全,居民参与渠道适配性不足,没有形成参与闭环。针对年轻人、新市民等群体,没有设计符合其生活习惯的参与渠道,还是沿用传统的线下议事模式,参与门槛高;同时没有建立“诉求收集-议事决策-落地反馈”的闭环机制,居民提出的意见得不到及时回应和落地,打击了参与积极性,导致协同治理脱离居民需求。第五,资金保障体系单一,服务可持续性不足。过度依赖政府购买服务资金,没有激活社区慈善、市场资源、社会捐赠等多元资金渠道,财政投入波动直接影响服务运行,服务缺乏可持续性。问题2:优化该街道社区治理协同服务,可以从六个方面推进具体工作:第一,厘清权责边界,建立沟通信任机制,消除主体误解。首先由街道党工委牵头,制定街道社区治理协同服务权责清单,明确基层党组织的领导核心地位,社区居委会承担自治事务、公共服务对接的责任,社工机构承担专业服务设计、资源链接、多主体协调的专业支撑责任,明确各主体的分工,避免角色错位;其次建立每周一次的社区两委-社工对接碰头会,每月一次的街道层面多主体沟通会,及时化解分歧;社工机构主动公开项目资金的使用范围,明确政府购买服务资金是用于服务开展,不会挤占社区原有工作经费,同时帮助社区完成为民服务考核指标,减轻社区专业服务方面的工作负担,化解社区的误解,提升社区的配合积极性。第二,搭建街道层面统一的协同治理统筹平台,优化资源配置。建立“街道协同治理服务中心-社区协同议事站”两级统筹平台,由街道统筹所有入驻社工机构、驻区单位、社区组织的资源,建立统一的居民需求台账和服务资源地图,每月梳理一次服务供需情况,对现有服务进行整合调整,明确三家社工机构分别对接不同片区、不同服务领域,避免服务重叠,补全服务空白,建立机构之间的沟通协作机制,鼓励跨机构联合开展大型服务,减少恶性竞争,提升资源配置效率。第三,推行“社区合伙人”激励机制,激活驻区单位参与动力。对所有参与开放资源、提供服务的驻区单位,纳入街道“社区合伙人”名录,由街道颁发官方荣誉证书,在街道官网、社区宣传栏、公众号等
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