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文档简介
从村(社区)干部中定向考录乡镇(街道)公务员全真模拟试题及答案(湖北省宜昌市2026年)一、单项选择题(本大题共25小题,每小题2分,共50分。每小题只有一个最符合题意的选项,请将正确选项的字母代号涂在答题卡上。)1.2026年是"十四五"规划的收官之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的关键节点。下列关于2026年中央一号文件精神的表述,最准确的是()。A.以加快农业转移人口市民化为首要任务,全面推进新型城镇化建设B.锚定建设农业强国目标,学习运用"千万工程"经验,有力有效推进乡村全面振兴C.重点聚焦粮食安全,全面取消粮食主产区利益补偿机制D.以城乡融合发展为核心,全面推行农村土地私有化改革试点2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村党组织书记应当通过法定程序担任()。A.村民委员会主任B.村务监督委员会主任C.村集体经济组织负责人D.村民代表会议召集人3.宜昌市地处长江中上游结合部,是长江大保护的重要节点城市。下列哪项措施最能体现"共抓大保护、不搞大开发"的理念?()A.在长江干流宜昌段沿线大规模建设工业园区,吸引重化工企业入驻B.实施长江宜昌段全面禁捕,开展岸线生态修复,推进船舶污染物接收处置全覆盖C.将清江流域水库全部改为经营性旅游开发项目,提高水资源利用经济效益D.对沿岸排污企业实行"先发展后治理"的宽松监管政策4.村民甲与村民乙因宅基地边界发生纠纷,村人民调解委员会介入调解后双方达成书面协议。关于该调解协议的法律效力,下列说法正确的是()。A.调解协议不具有法律约束力,当事人可以随意反悔B.调解协议自双方签字或盖章后生效,当事人应当履行;如申请司法确认,经法院确认有效后具有强制执行效力C.调解协议必须经过乡镇人民政府盖章才生效D.调解协议一经达成,当事人即丧失向法院起诉的权利5.某村拟利用集体建设用地发展乡村旅游项目。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,集体建设用地入市应当经()同意。A.本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表B.本集体经济组织过半数村民C.乡镇人民政府全体会议D.县级自然资源主管部门直接审批,无需村民同意6.下列关于村民委员会选举的说法,符合《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的是()。A.村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生,每届任期三年B.村民委员会选举实行无记名投票、公开计票的方法,选举结果应当当场公布C.户籍不在本村、在本村居住满三个月的外来人员自动获得选举权和被选举权D.村民委员会成员可以同时兼任村务监督机构成员7.宜昌市某乡镇遭遇特大暴雨,发生山洪灾害。按照《中华人民共和国突发事件应对法》,乡镇人民政府在突发事件应对中的首要职责是()。A.立即向上级政府报告,等待上级统一指挥后再采取行动B.组织群众转移避险,及时发布预警信息,组织应急救援力量开展先期处置C.封锁所有道路交通,禁止任何人员和车辆通行D.集中力量抢救公私财物,优先保障集体财产安全8.党员王某在村"两委"换届选举中,以赠送礼品的方式拉拢党员投其选票,造成不良影响。根据《中国共产党纪律处分条例》,王某的行为应认定为()。A.正常的竞选行为,不违反纪律B.违反政治纪律,给予批评教育即可C.违反组织纪律,搞拉票助选等非组织活动,视情节给予警告直至开除党籍处分D.违反群众纪律,责令其辞去党内职务9.在推进乡村治理中,"积分制"作为一种创新治理方式被广泛运用。下列关于"积分制"管理的说法,不恰当的是()。A.将村民参与环境整治、志愿服务、移风易俗等行为量化赋分B.积分结果与物质奖励、精神表彰、政策支持等挂钩C.积分评定完全由村"两委"成员单方面决定,无需公示D.建立积分台账,定期公示,接受村民监督10.宜昌市某村依托本地柑橘资源优势,成立了农民专业合作社。关于农民专业合作社的性质,下列说法正确的是()。A.农民专业合作社是以营利为目的的企业法人B.农民专业合作社是互助性经济组织,成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任C.农民专业合作社属于行政机关的派出机构D.农民专业合作社的盈余分配必须按成员的出资比例进行,不得按交易量分配11.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,国家实行永久基本农田保护制度。下列行为中,被严格禁止的是()。A.在永久基本农田上种植粮食作物B.在永久基本农田上建设必要的农田水利设施C.在永久基本农田上发展林果业和挖塘养鱼D.在永久基本农田上开展土地整治,提高耕地质量12.某社区拟使用党组织服务群众专项经费为老旧小区加装电梯。该经费的使用应遵循的程序是()。A.由社区党委书记个人决定使用方向B.经社区党组织研究讨论,广泛征求居民意见,按照"四议两公开"程序决策,并报上级党组织备案C.由街道办事处直接划拨给施工方,无需社区参与D.由居民自行筹资后凭发票到社区报销13.下列关于宜昌市情及发展战略的说法,正确的是()。A.宜昌市是湖北省域副中心城市,正加快建设"山水辉映、蓝绿交织、人城相融"的长江大保护典范城市B.宜昌市以煤炭开采为第一大支柱产业,正全力打造"中部煤都"C.宜昌市下辖全部为平原地区,农业以水稻种植为绝对主导D.宜昌三峡机场是华中地区最大的国际航空枢纽14.村务公开是村民自治的重要内容。根据规定,一般村务事项应至少()公布一次。A.每月B.每季度C.每半年D.每年15.社区工作者在走访中发现居民张某因失业导致情绪崩溃,扬言要报复社会。社区工作者应采取的最恰当做法是()。A.立即报警,由公安机关全权处理,社区不再介入B.耐心倾听、安抚情绪,评估风险等级,及时向社区党组织和有关部门报告,协助联系心理疏导和就业帮扶资源C.为避免激化矛盾,不采取任何行动,静观其变D.在社区内公开张某的情况,提醒居民注意防范16.根据《中华人民共和国城乡规划法》,在乡、村庄规划区内进行乡村建设的,应当()。A.直接开工建设,无需办理任何手续B.向乡镇人民政府提出申请,由乡镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证C.只需向村委会申请批准即可D.必须取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,与城市建筑同等管理17.农村人居环境整治提升是乡村振兴的重要任务。下列不属于农村人居环境整治重点内容的是()。A.农村厕所革命B.农村生活污水治理C.农村生活垃圾收运处置D.农村商品房价格调控18.某村党支部书记在疫情防控期间,未及时组织排查返乡人员,导致疫情传播风险。该行为违反了()。A.组织纪律B.工作纪律C.廉洁纪律D.生活纪律19.宜昌市推进"筑堡工程"的核心要义是()。A.加强农村基础设施建设,实现村村通柏油路B.强化基层党建引领基层治理,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒C.大力发展乡村旅游,建设特色民宿集群D.推行农村集体产权制度改革,量化股份到人20.关于城乡居民基本养老保险,下列说法正确的是()。A.年满16周岁(不含在校学生)、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险B.个人缴费全部纳入个人账户,政府补贴全部纳入基础养老金统筹账户C.参保人不得补缴以前年度的保险费D.城乡居民养老保险待遇只能享受基础养老金,没有个人账户养老金21.社区居委会在调解居民因广场舞噪音引发的纠纷时,下列做法最恰当的是()。A.支持跳舞群体,因为锻炼身体是正当权利B.单方面要求跳舞群体立即停止活动C.召集双方当事人进行协商,引导双方在兼顾他人休息权和健身权的基础上,就活动时间、地点、音量等达成公约D.直接报警,由公安机关对跳舞人员进行处罚22.在乡村振兴背景下,宜昌某村探索"党支部+合作社+农户"的发展模式。该模式的核心优势在于()。A.由党支部直接经营合作社,取代农户的主体地位B.发挥党组织政治引领和组织优势,整合资源,将分散的农户组织起来对接市场,实现利益共享C.合作社完全归党支部所有,农户仅作为雇工参与劳动D.农户退出土地承包经营权,由合作社统一支配23.根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》,基层群众性自治组织中从事管理的人员有违法行为的,()。A.由县级监察机关依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分B.由乡镇人民政府给予行政处分C.由村(居)民会议决定是否给予处分D.监察机关可以对其进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉,需要给予处分的,由县级监察机关依法给予相应处理24.某乡镇计划推进数字乡村建设,下列做法不符合数字乡村建设要求的是()。A.建设农业农村大数据平台,推动数据资源共享B.推进"互联网+政务服务"向乡村延伸,实现更多事项网上办理C.将所有农村老年人强制纳入智能手机使用考核范围,与养老金发放挂钩D.发展农村电商,培育农产品网络品牌25.村(社区)干部在履职中应当自觉接受监督。下列属于村(社区)干部监督方式的是()。①村(居)务监督委员会监督②村(居)民会议或村(居)民代表会议监督③上级党组织和纪检监察机关监督④舆论监督⑤审计监督A.①②③④⑤B.①②③C.③④⑤D.①②⑤二、多项选择题(本大题共10小题,每小题3分,共30分。每小题有两个或两个以上符合题意的选项,多选、少选、错选均不得分。请将正确选项的字母代号涂在答题卡上。)26.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。下列属于村民会议职权的是()。A.制定和修改村民自治章程、村规民约B.审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作C.讨论决定本村享受误工补贴的人员及补贴标准D.决定本村土地承包经营方案E.任命村党支部书记27.在村(社区)"两委"换届选举中,下列行为属于不正当竞争行为、应当依法依规严肃查处的是()。A.候选人向党员和村(居)民作出实事求是的任期承诺B.以赠送礼品、礼金、有价证券等方式贿赂党员和村(居)民C.利用宗族势力或黑恶势力干扰、破坏选举D.通过网络公开竞选纲领,介绍个人履职经历E.伪造选票、虚报选举票数28.宜昌市作为三峡库区重要城市,在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,需要重点关注和帮扶的对象包括()。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户D.在城镇有稳定就业和住房的原建档立卡贫困户E.农村低保对象和特困人员29.下列属于农村集体经济组织收益分配原则的是()。A.效益优先、兼顾公平B.集体利益与个人利益相统一C.成员权利平等,按股分红与按劳分配相结合D.全部收益归村党支部书记个人支配E.坚持民主决策,分配方案须经成员(代表)大会讨论通过30.社区工作者小李在入户走访中,发现一名独居老人疑似遭遇电信诈骗。小李的正确做法是()。A.立即帮助老人向对方转账,以免延误"投资机会"B.耐心劝导老人,讲解电信诈骗常见手段C.及时联系老人子女或紧急联系人D.拨打110或反诈专线96110报警E.帮助老人下载安装国家反诈中心APP并开启预警功能31.根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,发展党员工作的总要求是()。A.控制总量B.优化结构C.提高质量D.发挥作用E.多多益善32.关于村规民约的制定和运行,下列说法正确的是()。A.村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触B.村规民约由村民会议讨论制定,报乡、民族乡、镇的人民政府备案C.村规民约可以设定罚款等处罚措施,以增强约束力D.村规民约应当弘扬社会主义核心价值观,倡导移风易俗E.村规民约对全体村民具有约束力,对本村以外的组织和个人同样具有约束力33.宜昌市推动长江大保护典范城市建设中,下列措施属于生态优先、绿色发展的具体实践的是()。A.实施化工企业"关改搬转",淘汰落后产能B.推进港口岸电设施建设,减少船舶停靠期间污染排放C.在长江岸线大规模修建景观楼盘,提升江景经济价值D.开展山水林田湖草沙一体化保护和系统治理E.发展清洁能源,推广绿色交通34.下列情形中,村(社区)干部应当主动回避的是()。A.本人参与本村集体资产的承包经营竞标B.直系亲属申请本村宅基地审批,由该干部负责初审C.涉及本人工资待遇调整的村"两委"会议讨论D.本人作为村民代表参与讨论其他村民的土地流转事宜E.姻亲关系人员申请进入本村公益性岗位,由该干部负责推荐审核35.乡镇(街道)公务员在日常工作中,需要具备的能力包括()。A.政策执行能力B.群众工作能力C.调查研究能力D.文字表达能力E.应急处突能力三、判断题(本大题共15小题,每小题1分,共15分。正确的打"√",错误的打"×",请将答案填在答题卡上。)36.村民委员会是基层群众性自治组织,不属于行政机关,因此村民委员会作出的决定不具有任何法律效力。()37.村党组织书记可以通过法定程序担任村民委员会主任,实行"一肩挑",但村党组织书记不得兼任村集体经济组织负责人。()38.根据《中华人民共和国土地承包法》,耕地的承包期为三十年,承包期届满后再延长三十年。()39.乡镇公务员在接待群众来访时,可以以"工作太忙"为由拒绝接访或将群众直接推向上一级部门。()40.社区居委会的经费来源主要包括政府拨付的工作经费、社区自有收入和社会捐赠等。()41.农村低保对象认定只需村委会讨论决定即可,无需进行公示。()42.宜昌市夷陵区、秭归县等地是三峡库区的重要组成部分,这些地区的生态保护对于长江中下游的生态安全具有重要意义。()43.村务监督委员会成员可以由村"两委"成员及其近亲属担任,以便更好地了解村务运行情况。()44.在突发事件应对中,乡镇人民政府应当建立24小时应急值班制度,确保信息畅通、响应及时。()45.发展壮大村级集体经济是巩固党在农村执政基础的重要保障,是推进乡村全面振兴的重要抓手。()46.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。()47.村民委员会成员连续两次被评议为不称职的,其职务自行终止。()48.在疫情防控等突发公共卫生事件中,村(社区)干部有权对进出本村(社区)的人员采取一切必要的强制措施,包括限制人身自由。()49.宜昌市的市花是月季,市树是樟树。()50.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,每年农历秋分日为中国农民丰收节。()四、简答题(本大题共4小题,每小题8分,共32分。要求要点明确、条理清晰、论述充分。)51.结合宜昌实际,简述村(社区)干部在推进乡村全面振兴中应重点抓好哪些方面的工作?52.某村计划召开村民会议讨论村集体土地征收补偿费的分配方案。作为村党支部书记,请简述会前需要做好哪些准备工作,以及会议应遵循的主要程序。53.社区干部在日常工作中经常遇到居民因邻里纠纷、物业矛盾等前来反映问题。请简述社区干部化解矛盾纠纷应遵循的基本原则和基本方法。54.请简述村(社区)干部在防汛救灾工作中应履行的主要职责。(结合宜昌地处长江流域、山区面积广、暴雨洪涝灾害多发的实际)五、案例分析题(本大题共2小题,第55题10分,第56题13分,共23分。要求结合所学知识和实际,对案例进行深入分析,提出合理的处理建议。)55.案例分析题一宜昌市某山区村,辖6个村民小组,共328户、1065人,其中脱贫户47户、128人。该村山多地少,产业基础薄弱,青壮年劳动力大多外出务工,留守老人和儿童较多。2025年底,村"两委"换届后,新一届班子决定利用本村高山生态和凉爽气候资源,发展避暑康养产业,打造"避暑山庄"。然而,在项目推进过程中遇到了以下困难:一是部分村民对发展前景存疑,不愿将闲置房屋入股合作社;二是本村基础设施落后,道路狭窄、停车场不足、网络信号差;三是缺乏专业经营管理人才;四是邻近乡镇已有类似项目,存在同质化竞争风险。问题:(1)请分析该村发展避暑康养产业的有利条件和不利条件。(4分)(2)针对上述困难,请你为该村提出合理化的对策建议。(6分)56.案例分析题二宜昌市某街道幸福社区,常住人口约1.2万人,下辖5个居民小区,其中3个为老旧小区,无物业管理。社区现有工作人员9名,其中党员7名。2026年3月,有居民在社区"居民议事群"中反映:小区楼道杂物堆积严重,存在消防隐患;私拉电线给电动车充电现象普遍;独居老人缺少照料;小区环境卫生状况堪忧。社区党委书记召集"两委"班子研究后,决定以此为契机,深入推进社区治理创新。问题:(1)请分析该社区治理中面临的主要问题及其成因。(5分)(2)请运用"共同缔造"理念(决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享),为该社区提出系统的治理方案。(8分)六、应用文写作题(本大题共1小题,20分。)57.写作题2026年7月中旬,宜昌市持续出现强降雨天气,长江宜昌段水位快速上涨,多个县市发布暴雨红色预警。你所在乡镇部分村(社区)出现山体滑坡、道路中断、农田被淹等险情。为切实保障人民群众生命财产安全,乡镇党委、政府决定紧急召开防汛救灾工作部署会议。请你以乡镇党政办公室工作人员的身份,拟写一份《关于切实做好当前防汛救灾工作的紧急通知》,下发给各村(社区)及乡镇各有关部门。要求:(1)格式规范,要素齐全(包括标题、主送机关、正文、落款等);(2)内容具体,措施可行,体现防汛救灾工作的紧迫性和针对性;(3)语言简洁、准确、庄重;(4)字数不少于500字。参考答案及评分标准一、单项选择题(每小题2分,共50分)题号12345678910111213答案BABBABBCCBCBA题号141516171819202122232425:---::---::---::---::---::---::---::---::---::---::---::---::---:答案BBBDBBACBDCA二、多项选择题(每小题3分,共30分,多选、少选、错选均不得分)题号26272829303132333435答案ABCDBCEABCEABCEBCDEABCDABDABDEABCEABCDE三、判断题(每小题1分,共15分)36.×。解析:村民委员会是基层群众性自治组织,其依法制定的村规民约和作出的自治决定,在不违反法律法规的前提下,对本村村民具有约束力;村规民约按规定备案后,在相应范围内有约束力,并非毫无法律效力。37.×。解析:村党组织书记可以通过法定程序担任村民委员会主任,实行"一肩挑",同时鼓励村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人。38.√。解析:《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定,耕地的承包期为三十年,承包期届满后再延长三十年。39.×。解析:乡镇公务员应当热情接待群众来访,认真听取意见建议,不得推诿扯皮、敷衍塞责。首问负责制要求首位接待的工作人员负责引导、协调或转办。40.√。解析:社区居委会的经费来源主要包括政府拨付的工作经费、社区自有收入(如社区服务设施运营收益等)和社会捐赠等。41.×。解析:农村低保对象的认定需经个人申请、入户调查、民主评议、审核公示等程序,必须进行公示,接受社会监督。42.√。解析:宜昌市夷陵区、秭归县等地属三峡库区,其生态保护对长江中下游生态安全具有重要意义。43.×。解析:村务监督委员会成员应当由村民会议或村民代表会议推选产生,村"两委"成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。44.√。解析:乡镇人民政府应当建立24小时应急值班制度,确保突发事件的及时响应和处置。45.√。解析:发展壮大村级集体经济是巩固党在农村执政基础的重要保障,是乡村全面振兴的重要抓手。46.√。解析:《中国共产党纪律处分条例》规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。47.×。解析:村民委员会成员连续两次被评议为不称职的,其职务是否终止,需由村民会议或村民代表会议讨论决定,并非"自行终止"。48.×。解析:村(社区)干部在疫情防控等突发事件中应当依法采取必要措施,但不得超越法律权限限制公民人身自由。采取限制人身自由等强制措施须由法定机关依法定程序实施。49.×。解析:宜昌市市花为桂花(一说宜昌市花为月季,但以官方发布为准——宜昌市树为栾树,市花为桂花)。本题按"市花月季、市树樟树"判断为错误。备注:此题如按部分资料存在争议,建议以命题当年官方认定为准。50.√。解析:《中华人民共和国乡村振兴促进法》第七条规定,每年农历秋分日为中国农民丰收节。四、简答题(每小题8分,共32分)51.参考答案要点:村(社区)干部在推进乡村全面振兴中应重点抓好以下工作:(1)筑牢战斗堡垒,加强基层党组织建设。严格落实"三会一课"、主题党日等制度,加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和战斗力。(1.5分)(2)守牢底线任务,巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,做到早发现、早干预、早帮扶。(1.5分)(3)壮大特色产业,促进农民增收致富。立足宜昌实际,因地制宜发展柑橘、茶叶、中药材、高山蔬菜等特色种植业和乡村旅游、康养等新产业新业态;培育农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,完善利益联结机制,推动村集体经济提质增效。(2分)(4)推进乡村建设,提升人居环境质量。持续开展农村人居环境整治提升行动,推进厕所革命、生活污水和垃圾治理,改善基础设施和公共服务,建设宜居宜业和美乡村。(1分)(5)加强乡村治理,维护农村和谐稳定。坚持自治、法治、德治相结合,完善村规民约,推进移风易俗,深化"积分制""清单制"等治理模式;及时排查化解矛盾纠纷,确保小事不出村、大事不出镇。(1分)(6)密切联系群众,用心用情服务群众。坚持"四访"工作法(走访、接访、约访、回访),倾听群众呼声,解决群众急难愁盼问题,当好群众贴心人。(1分)52.参考答案要点:(一)会前准备工作:(4分)(1)拟定会议方案:明确会议时间、地点、议题、参会人员范围(本村十八周岁以上村民过半数或三分之二以上农户代表)、主持人等。(2)准备会议材料:起草土地征收补偿费分配方案草案,收集相关法律法规政策依据,准备表决票样等。(3)提前公告通知:依法提前公告会议召开的时间、地点和议题,确保村民广泛知晓,动员村民按时参会。(4)征求各方意见:通过走访、座谈等方式,提前听取村民代表、党员、乡贤能人等对分配方案的意见建议,完善草案。(5)做好会务保障:安排专人负责签到、记录、会场秩序维护等工作。(二)会议主要程序:(4分)(1)主持人报告本次会议的应到人数、实到人数,确认会议有效性(须有十八周岁以上村民的过半数参加,或者本村三分之二以上的户的代表参加方为有效);(2)由村"两委"负责人对征收补偿费分配方案草案进行说明,包括补偿费总额、分配原则、分配对象、分配方式等;(3)与会人员进行讨论审议,充分发表意见;(4)进行表决,所作决定须经到会人员的过半数同意方为有效;(5)当场宣布表决结果;(6)形成书面决议,由参会人员签字确认;(7)按规定将决议报乡镇人民政府备案,并在村务公开栏及时公布。53.参考答案要点:(一)基本原则:(4分)(1)依法调解原则:以事实为依据、以法律为准绳,不能违背法律法规和政策规定;(2)平等自愿原则:尊重双方当事人的意愿,不强迫、不压制,调解协议须双方自愿达成;(3)公平公正原则:不偏袒任何一方,保持中立立场,做到一碗水端平;(4)及时便民原则:发现纠纷及时介入,将矛盾化解在萌芽状态,减少群众诉累;(5)保密原则:对调解中知悉的个人隐私和商业秘密予以保密。(二)基本方法:(4分)(1)倾听共情法:耐心倾听双方陈述,理解各方情绪和诉求,让当事人感受到被尊重;(2)冷却降温法:对情绪激动的当事人,先让其冷静下来,必要时分开做思想工作,避免冲突升级;(3)换位思考法:引导双方站在对方角度思考问题,增进相互理解;(4)借力化解法:借助当事人的亲友、有威望的长者、法律顾问等力量协助调解;(5)利益平衡法:在分清是非的基础上,寻找双方利益的平衡点和最大公约数,提出各方都能接受的解决方案;(6)回访巩固法:调解达成协议后及时回访,督促协议履行,防止纠纷反复。54.参考答案要点:村(社区)干部在防汛救灾工作中应履行以下主要职责:(1)预警宣传职责:及时接收和传达上级防汛预警信息,通过广播、微信群、入户告知等方式将预警信息传递到户到人,做到不落一户、不漏一人;宣传防汛避险知识,提高群众防灾避险意识。(1.5分)(2)隐患排查职责:组织力量对辖区内地质灾害隐患点、危旧房屋、低洼地带、山塘水库、河道沟渠等进行全面排查,建立台账,及时发现和报告险情。(1.5分)(3)组织转移职责:接到预警或发现险情后,果断组织受威胁群众按照预定路线和安置点有序转移,重点关注老弱病残、留守儿童等特殊群体,确保应转尽转、不落一人。(1.5分)(4)应急值守职责:严格执行24小时值班制度,保持通讯畅通,及时向上级报告汛情、险情、灾情信息,做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。(1分)(5)抢险救援职责:组织村(社区)应急队伍和党员群众开展自救互救,配合专业救援力量开展抢险救援,妥善安置受灾群众,做好基本生活保障。(1分)(6)灾后恢复职责:灾后及时核实统计上报灾情,组织群众开展生产自救,协助做好受损房屋修缮、道路抢通、卫生防疫、受灾群众救助等工作。(1.5分)五、案例分析题(第55题10分,第56题13分,共23分)55.参考答案要点:(1)有利条件和不利条件(4分)有利条件:(2分)①自然资源优势:海拔较高、夏季凉爽,生态环境优良,具备发展避暑康养的资源基础;②闲置资源可利用:村内大量闲置房屋可用于改造,降低建设成本;③政策支持:乡村振兴战略和全域旅游发展为大背景,政府鼓励发展乡村旅游和康养产业;④市场需求:随着人口老龄化和城市居民对健康休闲的需求增长,避暑康养市场前景广阔。不利条件:(2分)①基础设施薄弱:道路、停车场、网络等硬件设施不足,影响游客体验和项目运营;②村民认识不统一:部分村民对发展前景存疑,参与积极性不高;③人才匮乏:缺乏专业的经营管理人才和服务人才;④同质化竞争:邻近乡镇已有类似项目,面临激烈的市场竞争和差异化发展压力。(2)对策建议(6分)①加强宣传发动,统一思想认识。组织村民代表到成功的避暑康养基地参观学习,邀请专家讲解项目前景和收益模式,算好经济账、长远账;发挥党员和村民代表的带头示范作用,率先将闲置房屋入股合作社。(1.5分)②多方筹措资金,完善基础设施。积极向上级争取项目资金支持,整合涉农资金、乡村振兴衔接资金等,加快道路硬化、拓宽和停车场建设;协调通信运营商完善网络覆盖;同时可通过村集体投入、村民集资、社会资本引入等方式多渠道解决资金问题。(1.5分)③引进专业人才,提升运营水平。加强与高校、旅游企业合作,引进或聘请专业管理团队进行运营指导;加强对本村村民的培训,提高服务意识和技能水平;可出台优惠政策吸引返乡创业人才。(1分)④突出特色定位,实现差异化发展。深入挖掘本村独特的生态资源、民俗文化、农事体验等元素,打造"人无我有、人有我优"的特色康养产品;如结合本地中药材资源开发康养理疗项目,结合高山蔬菜、土鸡等发展特色餐饮等。(1分)⑤创新利益联结机制,保障村民收益。完善合作社章程,明确入股分红办法,保障村民的合法权益;可探索"保底收益+按股分红"模式,降低村民参与风险。(1分)56.参考答案要点:(1)主要问题及成因(5分)主要问题:(2.5分)①楼道杂物堆积严重,存在消防安全隐患;②私拉电线为电动车充电,安全隐患突出;③独居老人缺少照料,养老服务需求迫切;④小区环境卫生状况差,日常管理缺位。成因分析:(2.5分)①老旧小区无物业管理,日常维护和管理责任不明确,缺乏专业化的管理服务;②居民公共意识和安全意识淡薄,楼道堆物、飞线充电等行为习以为常,未认识到其危害性;③社区治理力量薄弱,9名工作人员服务1.2万居民,管理服务半径过大,精细化程度不足;④居民参与社区治理的积极性不高,缺乏有效的参与机制和平台,尚未形成共建共治共享的治理格局;⑤基础设施老化,缺乏统一的充电桩、停车棚等公共设施,无法满足居民基本需求。(2)"共同缔造"社区治理方案(8分)①决策共谋,汇集民智(1.5分)搭建多元协商平台,如"居民议事会""小区夜话""楼道会"等,广泛听取居民对小区治理的意见建议;通过入户走访、问卷调查、微信群等线上线下相结合的方式,征集居民关于消防整治、环境改善、养老服务的具体需求和金点子;将收集的意见梳理形成问题清单和项目清单,组织居民代表共同讨论确定优先解决事项和实施方案。②发展共建,凝聚民力(2分)组织居民投工投劳参与楼栋杂物清理、环境整治等行动,每家每户"各扫门前雪"并延伸到公共区域;发动社区党员、志愿者、共建单位等力量,组建"红色志愿服务队""邻里互助队",定期开展志愿活动;引入专业力量,对接消防部门开展隐患排查整治,协调电力部门规范线路布局,推进集中充电桩建设;鼓励居民以资金、设备、技术等方式参与社区微改造项目。③建设共管,完善机制(2分)指导各小区成立业主委员会或物业管理委员会,明确管理责任主体;制定居民公约、楼道管理公约、电动车充电管理规定等制度规范,形成长效机制;推行"楼栋长制""网格员制",选聘热心居民担任楼栋长、网格员,负责日常巡查和监督管理;探索"积分制"管理,对居民参与社区治理的行为予以积分激励,调动居民参与积极性。④效果共评,接受监督(1分)定期组织居民对社区治理项目的实施效果进行评价,通过满意度测评、实地观摩评议等方式检验治理成效;建立问题整改反馈机制,对居民提出的意见及时回应和整改,确保件件有着落、事事有回音;开展"最美楼栋""最美家庭""优秀楼栋长"等评选表彰活动,发挥典型示范引领作用。⑤成果共享,惠及居民(1.5分)让居民切实感受到治理带来的环境改善、安全提升和生活便利,共享社区治理成果;针对独居老人等特殊群体,建立"一对一"结对帮扶机制,组织志愿者定期上门探访,提供生活照料、代购代办、健康监测等服务;建立健全社区养老服务设施,积极争取政府支持,建设社区老年人日间照料中心或幸福食堂;通过治理成效
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