河池市2026年公务员考试(基层工作实际能力测验)考试试题解析

河池市2026年公务员考试(基层工作实际能力测验)考试试题解析第一部分客观题一、单项选择题（下列各题的备选答案中，只有一项是最符合题意的，请将其选出，共20题，每题1分）1.2025年中央一号文件继续聚焦乡村全面振兴，强调学习运用“千村示范、万村整治”工程经验。河池市作为广西乡村振兴的重点地区，在推进“千万工程”过程中，某村计划发展特色农业。关于发展特色农业的基层策略，下列做法最不符合当前政策导向的是：A.依托当地独特的喀斯特地貌和长寿资源，发展富硒农产品和生态康养产业B.强制流转全村所有耕地，由单一企业连片种植高附加值经济作物，以此追求规模效应C.引入现代农业技术，建立农产品溯源体系，提升“河池寿乡”区域公用品牌影响力D.鼓励村集体经济组织牵头，成立农民专业合作社，采取“党支部+合作社+农户”的经营模式2.河池市某乡镇发生邻里纠纷，村民张某因宅基地边界问题与邻居李某发生肢体冲突。作为驻村第一书记，你接到村委会报告后赶赴现场处理。下列处理流程中，最优先且恰当的步骤是：A.立即报警，请求公安机关对张某和李某进行行政拘留，以震慑违法行为B.召集村“两委”干部、网格员及双方当事人，现场勘查并依据《土地管理法》和村规民约进行调解C.告知双方去法院起诉，村委会无权处理此类法律纠纷，避免惹上麻烦D.要求双方各退一步，在不查明事实的情况下，按照“五五开”的原则划分宅基地使用权3.在推进基层治理现代化过程中，数字赋能是重要手段。某乡镇政府计划推广“数字乡村”平台，以提高政务服务效率。但在实施过程中，发现部分老年人因不会使用智能手机而无法享受线上办事便利。针对这一问题，下列措施中体现“温度”与“精度”统一的是：A.停止推广线上平台，全面恢复传统线下纸质办事模式，以照顾老年人B.强制要求所有老年人必须学会使用智能手机，否则不予办理业务C.保留线下办事窗口，并在村党群服务中心设立“助老代办点”，由志愿者帮助老年人操作D.仅在年轻人聚集的微信群发布通知，不再关注老年人的服务需求4.根据《中华人民共和国民法典》，关于农村土地承包经营权，下列说法错误的是：A.耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年B.承包期内，发包方不得收回承包地，法律另有规定的除外C.承包期内，发包方不得调整承包地，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形除外D.承包方可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，但必须经发包方书面同意5.河池市属于典型的喀斯特地貌区，石漠化治理任务艰巨。某村在石漠化治理中探索了“封山育林+种草养畜”模式。关于该模式生态效益的计算，若某小流域治理面积为S平方公里，治理前土壤侵蚀模数为M1(吨/平方公里·年)，治理后为M2，则该流域每年减少的土壤流失量A.ΔW=(B.ΔW=(C.ΔW=(D.ΔW=6.某乡镇拟举办一场“壮族三月三”文化旅游节，旨在推广民俗文化并带动农产品销售。在活动策划阶段，需要评估活动可能带来的最大人流压力。已知活动主会场面积为A平方米，人均占有空间指标为d平方米/人，则该会场最大瞬时承载量C为：A.C=A×dB.C=A+dC.C=D.C=7.基层公务员在应对突发公共事件时，遵循“第一响应”原则至关重要。某日深夜，河池市某山区村落突降暴雨，村支书接到监测员报告，村后山体出现裂缝，有滑坡迹象。此时，村支书应立即采取的首要措施是：A.先向乡镇政府值班室请示，等待上级指示后再行动B.立即通过高音喇叭、鸣锣、敲击脸盆等方式发出预警信号，组织村民向安全区域转移C.组织村干部上山加固裂缝，防止滑坡发生D.拍摄照片和视频上传至朋友圈，做好舆情记录8.为解决农村“空心化”问题，河池市某县大力发展“归雁经济”，吸引外出务工人员返乡创业。在制定扶持政策时，下列哪项不属于政府在公共服务职能范畴内的合理举措：A.提供创业担保贷款贴息，降低融资成本B.建设返乡创业园区，提供标准化厂房和基础设施C.承诺所有返乡创业项目无论盈利与否均由政府财政兜底亏损D.开展职业技能培训和管理咨询服务，提升创业者能力9.某村在进行低保户动态调整时，拟将村民王某纳入低保范围。经核查，王某家庭年收入为I元，家庭人均收入低于当地低保标准L元，且家庭财产状况符合规定。若王某家庭人口为n人，则该户每月领取的低保金A计算公式（实行补差发放）应为：A.A=(L×n)-IB.A=L-(I÷n)C.A=L×nD.A=I÷n10.在推进城乡基本公共服务均等化过程中，河池市某乡镇卫生院计划对辖区内65岁及以上老年人进行免费体检。若该镇符合条件的老年人数为N人，每天可接待体检人数为x人，计划在t天内完成全部体检工作，则每天至少需要增加的医务人员数m（假设每名医务人员每天服务w人）与现有医务人员数m0A.mB.(C.mD.(11.某村在召开村民会议讨论村集体资金使用时，到会村民人数应占应到会村民人数的多少比例以上方可召开？A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.五分之四12.河池市拥有丰富的红色文化资源。某乡镇计划开发一条红色研学路线，需要对线路沿线的遗址修复投入进行概算。已知单处遗址修复平均成本为P万元，预计修复遗址数量为Q处，不可预见费费率为r，则该项目的总概算T为：A.T=P×Q×rB.T=P×Q×(1-r)C.T=P×Q×(1+r)D.T=P+Q+r13.基层干部在做群众工作时，常使用“换位思考”法。当面对情绪激动的群众上访时，下列哪种沟通方式最有利于化解矛盾？A.严厉斥责群众的无理取闹，强调法律的严肃性B.保持沉默，避免与其发生正面冲突，等其情绪自然平复C.倾听诉求，对其情绪表示理解和同情，待其冷静后再讲政策D.立即答应其所有要求，先将其打发走再说14.关于河池市特色产业发展，下列表述不准确的是：A.河池是著名的“中国有色金属之乡”，有色金属产业是传统支柱产业B.桑蚕产业是河池农业的“金字招牌”，茧丝绸规模稳居全国地级市前列C.河池依托“长寿”品牌，大力发展饮用水、长寿食品等大健康产业D.由于地理环境限制，河池市完全不具备发展数字经济和跨境电商的基础15.某村推行“积分制”管理，将村民参与乡村治理的行为量化为积分。村民张某因主动参与清理村屯卫生获得积分X分，因乱扔垃圾被扣除积分Y分。若该村规定积分兑换物资的比例为k（元/分），则张某本期可兑换的物资价值V为：A.V=X+YB.V=(X+Y)×kC.V=(X-Y)×kD.V=X×Y×k16.根据《信访工作条例》，对于多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过：A.2人B.3人C.5人D.10人17.在农村人居环境整治中，计算农村生活垃圾无害化处理率R的公式为。其中，Ntreated表示无害化处理的生活垃圾量，NA.90%B.96%C.84%D.94%18.基层公务员小李正在撰写一篇关于“乡镇政务服务标准化建设”的工作报告。下列公文语段中，表达最得体、规范的是：A.我们乡镇的服务搞得特别好，老百姓都夸我们是好样的。B.经过一年的努力，我镇政务服务大厅实现了“一窗受理”，群众办事满意度大幅提升，但这还远远不够，以后还得加油干。C.该镇积极推进政务服务“三集中、三到位”，目前进驻事项办理时限压缩率达60%以上，有效解决了服务群众“最后一公里”问题。D.只要我们认真干，就没有办不成的事，必须让所有群众都满意才行。19.某村遭受冰雹灾害，导致农作物受灾面积Stotal为1000亩，其中成灾面积Sdisaster为600亩（减产3成以上），绝收面积A.20%B.60%C.80%D.40%20.习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。”作为河池市的一名基层公务员，在实际工作中践行“两个维护”最直接的体现是：A.每天按时打卡上下班，不迟到早退B.坚决执行党中央和上级党委关于乡村振兴、高质量发展的决策部署，不打折扣C.在个人社交媒体上积极转发所有相关新闻D.只要能完成经济指标，其他政策可以适当变通二、多项选择题（下列各题的备选答案中，有两项或两项以上是符合题意的，请将其选出，错选、多选、少选均不得分，共10题，每题2分）1.河池市在推进乡村振兴中，高度重视防止返贫动态监测和帮扶工作。下列哪些情形应当作为“突发严重困难户”纳入监测范围？A.家庭年人均纯收入低于当地监测范围（6500元）B.因大病导致自付医疗支出较大，基本生活出现困难C.因交通事故导致主要劳动力重伤，家庭丧失收入来源D.虽然收入达标，但因婚丧嫁娶导致刚性支出骤增，造成生活困难2.乡镇政府是我国最基层的政权机关。下列关于乡镇人民政府职权的表述，正确的有：A.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令B.管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安等工作C.有权制定和颁布地方性法规D.保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产3.在开展农村基层协商民主时，应遵循的原则包括：A.坚持党的领导，保证协商的正确方向B.坚持民事民议、民事民办、民事民管C.坚持全过程人民民主，确保协商公开公平公正D.坚持以经济效益为唯一衡量标准4.某村在发展村级集体经济时，面临资金短缺问题。下列筹融资渠道中，合规且可行的有：A.向村民集资，承诺支付高额利息回报B.申请村级集体经济发展扶持资金C.利用村集体闲置资产抵押向商业银行贷款D.引入社会资本，通过合资合作方式共同开发项目5.下列关于公文处理的描述，符合《党政机关公文处理工作条例》规定的有：A.公文应当经本机关负责人审批签发，重要公文和上行文由机关主要负责人签发B.涉密公文应当标注份号C.公文形成的归档范围包括起草、审核、签发、印制等全过程形成的材料D.为了提高效率，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文6.面对农村日益严峻的人口老龄化趋势，河池市某乡镇计划完善农村养老服务体系建设。下列措施中合理的有：A.建设村级互助性养老服务中心（幸福院），提供日间照料服务B.推广“时间银行”养老志愿服务模式，鼓励低龄老人服务高龄老人C.全面关闭乡镇敬老院，全部推行居家养老D.定期组织医护人员下乡为失能老人提供上门医疗服务7.在基层应急管理中，关于自然灾害救助应急响应的终止，需满足的条件包括：A.灾情基本稳定B.受灾群众基本生活得到暂时保障C.救灾应急工作基本结束D.重建规划全部完成8.下列属于河池市主要少数民族传统节日及其文化内涵的有：A.蚩尤节——苗族祭祖B.三月三——壮族歌圩，不仅是唱歌，也是青年男女社交、物资交流的日子C.分龙节——毛南族祈求风调雨顺、五谷丰登D.敬牛节——仫佬族感谢牛对农耕的贡献9.基层公务员在推进农村移风易俗工作中，针对高价彩礼、大操大办等陈规陋习，正确的做法有：A.制定村规民约，对红白事操办规模、随礼标准提出指导性上限B.成立红白理事会，负责监督和引导村民文明操办婚丧喜庆事宜C.强行没收村民用于大操大办的物资D.选树文明家庭、好媳妇、好婆婆等先进典型，发挥示范引领作用10.某村在进行“一事一议”筹资筹劳时，必须遵守的规定有：A.筹资筹劳方案必须经村民会议或者村民代表会议讨论通过B.向村民筹资不得超过自治区规定的上限标准C.严禁强行以资代劳D.筹集的资金和劳务必须专款专用，公开公示第二部分主观题三、案例分析题（本题共15分）背景材料：河池市某镇A村是一个典型的壮族聚居村落，毗邻红水河，风景秀丽，但交通闭塞，经济相对落后。近年来，随着乡村旅游的兴起，驻村工作队看中了A村的潜力，计划开发“壮族风情+生态垂钓”的旅游项目。然而，在项目推进初期遇到了一系列阻力：1.部分村民观念保守，认为“搞旅游是城里人的事”，担心自家田地被占用，不同意流转土地用于建设游客接待中心和停车场。2.村里的几位长者对游客进入村寨可能带来的风俗干扰表示担忧，反对在特定祭祀场所附近修建设施。3.村集体资金薄弱，难以承担基础设施建设的前期投入，招商引资又因为基础设施差而屡屡碰壁。4.村中年轻劳动力大多外出务工，留守老人儿童无力参与旅游经营，导致项目面临“有人策划、无人干活”的窘境。问题：1.假如你是该村驻村第一书记，针对村民对土地流转和风俗保护的顾虑，你将如何通过群众工作方法化解矛盾？（7分）2.针对资金和人才短缺问题，请你结合基层工作实际，提出具体的解决措施。（8分）四、公文写作题（本题共15分）背景材料：2026年汛期即将来临，根据气象部门预测，今年河池市部分地区可能出现极端强降雨天气，山洪、地质灾害风险较高。为切实保障人民群众生命财产安全，河池市某乡人民政府决定在全乡范围内开展防汛安全隐患大排查大整治行动。要求：请你以该乡人民政府的名义，起草一份《关于开展2026年防汛安全隐患大排查大整治行动的通知》。1.符合公文格式规范（包含标题、主送机关、正文、落款、成文日期）。2.内容要涵盖排查范围、重点内容（如河堤、水库、地质灾害点、危房等）、工作要求（如责任落实、隐患整改、值班值守）。3.语言庄重、简明、得体，字数不少于400字。五、综合分析与应用题（本题共30分）背景材料：材料一：习近平总书记在广西考察时强调，要“在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”。河池作为多民族聚居区，必须把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线。材料二：河池市环江毛南族自治县曾是国家扶贫开发工作重点县。近年来，该县通过发展特色产业（如环江菜牛、林业）、完善基础设施、传承毛南族文化，实现了整族脱贫。但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。目前，环江仍面临产业链条短、品牌附加值低、农村空心化等问题。材料三：某乡镇推行“党建+网格化”治理模式，将全乡划分为若干网格，网格员由党员、退休干部、志愿者担任，负责收集社情民意、排查矛盾隐患、代办民生事项，实现了“小事不出村、大事不出乡”。问题：1.结合材料二，分析河池市脱贫地区在推进乡村振兴过程中面临的共性挑战。（8分）2.结合材料一和材料三，谈谈基层应如何通过治理创新来铸牢中华民族共同体意识？（10分）3.假设你是河池市某乡镇负责产业振兴的工作人员，请围绕“特色产业高质量发展”主题，拟定一份工作方案提纲。（12分）答案及详细解析第一部分客观题答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】本题考查乡村振兴政策执行。A项依托本地资源发展特色产业符合“因地制宜”原则，正确。B项强制流转所有耕地，违背了《农村土地承包法》中关于土地流转“平等协商、自愿、有偿”的原则，且单一作物种植存在经营风险，不符合政策导向，错误。C项品牌建设和溯源体系是农业现代化的举措，正确。D项“党支部+合作社+农户”模式是壮大集体经济的有效途径，正确。故选B。2.【答案】B【解析】本题考查基层矛盾调解。A项行政拘留是公安机关的权力，且冲突调解应遵循教育为主、惩罚为辅的原则，直接报警并非最优解。B项驻村第一书记应发挥基层治理“主心骨”作用，联合村“两委”依据法律法规和村规民约现场调解，是最优步骤。C项推诿塞责，不符合基层干部职责。D项“和稀泥”且不查明事实，无法根本解决纠纷，易引发后续矛盾。故选B。3.【答案】C【解析】本题考查数字政府建设与适老化服务。A项因噎废食，不符合数字化发展趋势。B项简单粗暴，侵犯了老年人的服务权益。C项保留传统渠道并设立代办点，兼顾了效率与公平，体现了服务的温度，正确。D项忽视了特定群体的需求。故选C。4.【答案】D【解析】本题考查《民法典》物权编。A、B、C项关于承包期和发包方权利义务的表述均符合《民法典》第三百三十二、三百三十三条。D项错误，根据《民法典》第三百三十四条，土地经营权人有权在流转期限内依法自主开展农业生产经营并取得收益，流转时需向发包方备案，而非必须经书面同意（除非承包合同中有特殊约定，但法律层面主要是备案）。故选D。5.【答案】B【解析】本题考查基础计算应用。土壤流失量等于侵蚀模数乘以面积。减少量=治理前总量-治理后总量=(M6.【答案】C【解析】本题考查基础容量计算。最大瞬时承载量=总面积/人均空间指标，即C=A7.【答案】B【解析】本题考查突发事件应急处置。面对地质灾害威胁，生命安全是第一位的。A项请示汇报延误逃生时机。B项立即发出预警并组织转移是地质灾害防御“主动避让”原则的体现，正确。C项盲目加固风险极大，可能造成人员伤亡。D项记录舆情无益于紧急避险。故选B。8.【答案】C【解析】本题考查政府职能与市场规律。A、B、D项均属于政府在扶持创业中的合理公共服务或政策引导职能。C项承诺“财政兜底亏损”违反了市场规律和财政纪律，政府不应为企业经营风险买单，属于过度干预。故选C。9.【答案】A【解析】本题考查低保金计算。低保金实行差额发放，即家庭月低保金=(当地月低保标准×家庭人口数)-家庭月收入。公式为A=(L×n)-I。故选A。10.【答案】B【解析】本题考查统筹安排计算。总服务能力=(现有人数+增加人数)×每人效率×天数。要完成任务，需满足总服务能力≥总人数。即(m11.【答案】B【解析】本题考查《村民委员会组织法》。根据法律规定，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加。故选B。12.【答案】C【解析】本题考查工程概算。概算通常包括直接费用和不可预见费（预备费）。总概算=(单价×数量)×(1+不可预见费率)。公式为T=P×Q×(1+r)。故选C。13.【答案】C【解析】本题考查群众工作沟通技巧。A、B项冷漠或对抗，会激化矛盾。D项无原则承诺，失信于民。C项“先处理心情，再处理事情”，倾听和理解是化解群众怒气的第一步。故选C。14.【答案】D【解析】本题考查河池市情。A、B、C项均为河池市的真实特点。D项错误，虽然河池地理环境特殊，但近年来依托电商直播等新业态，数字经济和跨境电商已成为河池农产品销售的新渠道，并非不具备基础。故选D。15.【答案】C【解析】本题考查积分制计算。积分兑换价值=(获得积分-扣除积分)×兑换比例。公式为V=(X-Y)×k。故选C。16.【答案】C【解析】本题考查《信访工作条例》。根据规定，多人采用走访形式提出共同的信访事项，应当推选代表，代表人数不得超过5人。故选C。17.【答案】A【解析】本题考查环保指标计算。无害化处理率=(无害化处理量/产生总量)×100%。即R=(450/500)×100。转运至隔壁乡镇处理只要是无害化处理即计入。故选A。18.【答案】C【解析】本题考查公文写作规范。A项口语化严重。B项表述不够严谨，“还远远不够”带有主观色彩。C项用词规范、数据具体、逻辑清晰，符合公文要求。D项语气绝对化。故选C。19.【答案】B【解析】本题考查农业灾情指标。成灾率是指成灾面积占受灾面积的比重。公式为(600/1000)×100。故选B。20.【答案】B【解析】本题考查政治理论素养。“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在基层工作中，最直接的体现就是坚决执行上级决策部署。A项是基本纪律，C项是形式主义，D项是错误政绩观。故选B。二、多项选择题1.【答案】ABCD【解析】本题考查防止返贫监测帮扶。根据国家及广西相关文件，识别监测对象不仅看收入，还要看刚性支出、“三保障”和饮水安全状况。B、C、D项均属于因病因灾因意外导致刚性支出较大或收入大幅缩减的情况，A项直接低于监测范围线。四项均应纳入监测。2.【答案】ABD【解析】本题考查乡镇政府职权。A、B、D项均符合《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》关于乡镇政府职权的规定。C项错误，地方性法规由省、自治区、直辖市及设区的市的人大及其常委会制定，乡镇政府无权制定地方性法规。3.【答案】ABC【解析】本题考查基层协商民主。坚持党的领导、民事民议、全过程人民民主均是协商民主的基本原则。D项错误，基层协商涉及经济、社会、文化等多方面，不能仅以经济效益为唯一标准，更要注重社会效益和公平正义。4.【答案】BD【解析】本题考查村级集体经济融资。A项错误，向村民非法集资承诺高额回报属于非法金融活动。B项正确，申请扶持资金是合规渠道。C项错误，集体资产抵押贷款需具备相关产权且符合银行规定，且闲置资产通常抵押率低，不如B、D稳妥；另外，操作中需非常谨慎，D项引入社会资本合作（PPP模式或合资）更为常见和可行。故选BD。（注：在某些特定试点地区集体经营性建设用地可抵押，但普遍情况下BD为最佳选项）。此处BD最为明确。5.【答案】ABCD【解析】本题考查公文处理条例。A项符合签发规定。B项符合涉密公文管理规定。C项符合归档要求。D项符合联合行文规定。四项均正确。6.【答案】ABD【解析】本题考查农村养老服务。A、B、D项均为目前大力推广的居家社区养老和互助养老模式。C项错误，全面关闭敬老院不符合机构养老发展的要求，应推动敬老院提质增效，与居家养老互补。7.【答案】AC【解析】本题考查自然灾害救助应急响应终止条件。根据《自然灾害救助条例》，应急响应终止条件通常包括：灾情基本稳定、救灾应急工作基本结束。B项“暂时保障”不准确，需是基本生活得到保障。D项“重建规划全部完成”是恢复重建阶段的结束，而非应急响应的结束。故选AC。8.【答案】ABCD【解析】本题考查河池民族风情。河池是多民族聚居区，A项苗族的蚩尤节、B项壮族的三月三、C项毛南族的分龙节、D项仫佬族的敬牛节（或称“依饭节”相关习俗）均为当地重要的传统节日和文化内涵。9.【答案】ABD【解析】本题考查移风易俗工作。A、B、D项均属于通过自治、引导、示范来推进移风易俗的正确做法。C项错误，强行没收物资属于违法行为，侵犯了村民财产权。10.【答案】ABD【解析】本题考查一事一议筹资筹劳。A项符合民主决策程序。B项符合筹资限额规定。D项符合资金管理规定。C项错误，政策允许农民自愿申请以资代劳，并非严禁，而是严禁强行以资代劳。第二部分主观题答案及解析三、案例分析题【参考答案】1.化解土地流转和风俗保护顾虑的措施：(1)深入调研，倾听民意。组织驻村工作队和村“两委”成员分片包户，召开院坝会、火塘会，面对面听取村民对土地流转的真实想法和诉求，了解他们对土地价格的期望以及对风俗保护的具体关切。(2)宣传政策，算账对比。用通俗易懂的语言向村民讲解土地流转的法律规定和好处。通过算账对比（流转租金收入VS自种收益），让村民明白流转土地不仅能获得稳定收入，还能通过参与旅游经营获得分红和工资收入，消除“失地”恐慌。(3)尊重习俗，科学规划。针对长者对风俗保护的担忧，邀请村里的族老、非遗传承人参与项目规划。对祭祀场所等敏感区域划定保护红线，承诺不在此范围内修建商业设施，并设立民俗文化展示区，将保护与开发相结合，变包袱为资源。(4)民主决策，依法依规。严格按照“四议两公开”程序，将土地流转方案、旅游发展规划提交村民代表大会表决。充分吸纳合理意见，修订完善方案，确保过程公开透明，让村民自己说了算。2.解决资金和人才短缺的措施：(1)整合资源，多方筹措。一是积极向上级部门争取乡村振兴衔接资金、少数民族发展资金等专项资金；二是利用“万企兴万村”行动，对接对口帮扶企业和社会资本，通过入股、合作经营等方式引入资金；三是盘活村集体闲置房屋、林地等资源，通过抵押、租赁等方式融资。(2)完善设施，筑巢引凤。先期利用小成本资金改善核心区基础设施，提升对外吸引力。采用以工代赈方式，组织留守村民投工投劳参与建设，既解决资金压力，又增加村民收入。(3)培育人才，引智回流。一是实施“归雁计划”，通过乡情联络、政策扶持，吸引本村外出能人、大学生返乡创业，带头发展农家乐、民宿等；二是开展“高素质农民培育”，邀请专家对留守村民进行烹饪、礼仪、手工艺制作等技能培训，使其就地转化为旅游服务人才；三是柔性引进人才，与旅游公司、高校合作，聘请专业团队进行运营管理和技术指导。四、公文写作题【参考范文】xx乡人民政府关于开展2026年防汛安全隐患大排查大整治行动的通知各村（居）民委员会，乡直各单位：2026年汛期将至，据气象部门预测，今年我乡降水偏多，极端天气事件频发，防汛形势严峻。为深入贯彻落实上级防汛抗旱工作指示精神，保障全乡人民群众生命财产安全，经乡人民政府研究，决定在全乡范围内开展防汛安全隐患大排查大整治行动。现将有关事项通知如下：一、排查范围本次排查覆盖全乡所有行政区域。重点包括河流、水库（水电站）、山塘、地质灾害隐患点、切坡建房户、低洼易涝区、危旧房屋、在建涉水工程等。二、排查重点内容1.河道堤防：重点排查堤身裂缝、沉陷、管涌隐患，以及河道内阻水障碍物清除情况。2.水库山塘：重点排查大坝、溢洪道、放水设施安全运行状况，防汛物料储备及巡查制度落实情况。3.地质灾害：重点排查隐患点监测预警设备是否正常运行，受威胁群众避险明白卡发放及撤离路线是否清晰。4.城乡低洼地带：重点排查排水管网畅通情况，警示标识设立情况。三、工作要求1.加强组织领导。各村、各单位要高度重视，主要负责人亲自抓，迅速制定具体排查方案，层层压实责任，确保排查工作不留死角、不留盲区。2.强化隐患整改。对排查出的隐患要建立台账，实行销号管理。能立即整改的必须立行立改；暂时无法整改的，要制定应急度汛方案，落实专人24小时盯守。3.严肃工作纪律。乡防汛指挥部将成立督查组，对各村、各单位排查整治情况进行督导检查。对因工作不力、推诿扯皮导致事故发生的，将严肃追责问责。4.加强值班值守。严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，确保信息畅通，一旦发生险情，立即启动应急响应并上报。特此通知。xx乡人民政府2026年4月15日五、综合分析与应用题【参考答案】1.河池市脱贫地区在推进乡村振兴中面临的共性挑战：(1)产业基础薄弱，链条短。大部分脱贫地区产业仍以种养殖业初级产品为主，精深加工能力不足，产品附加值低，抗市场风险能力弱。(2)人才支撑不足。农村青壮年劳动力大量外流，导致从事农业生产和乡村建设的人员呈现老龄化、低学历化特征，缺乏懂技术、