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文档简介
医疗技术咨询服务合同缔约双方就乙方向甲方提供合规医疗技术咨询服务的全流程权利义务约定,严格遵循《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《医疗技术临床应用管理办法》《涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法》《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规、部门规章及行业规范要求,经多轮磋商确认所有条款不存在歧义、不存在格式条款排除对方主要权利的情形后,自愿签署本合同并接受全部条款约束。甲方(委托方)若为医疗机构,需明确标注医疗机构执业许可证登记号、执业地址、法定代表人/主要负责人、诊疗科目范围、对接联系人及联系方式;若为医药健康领域企业、医疗卫生科研机构等其他主体,需标注统一社会信用代码、注册地址、法定代表人、经营范围/业务范围、对接联系人及联系方式。乙方(受托方)需同步提供自身资质证明文件作为服务履约能力的基础佐证,包括但不限于营业执照、相关领域服务备案证明、核心咨询团队人员的专业资质证书、过往3年同类医疗技术咨询服务的业绩证明、无行业违法违规记录的信用承诺函,所有资质证明文件需加盖乙方公章后作为合同履约的基础依据,乙方需保证所提供资质文件真实、合法、有效,不存在伪造、变造、超范围经营的情形,若因乙方资质不符合要求导致服务内容无法落地、违反医疗卫生监管规定的,乙方需承担全部违约责任并赔偿甲方由此产生的全部损失。乙方核心咨询团队成员需具备医药卫生相关专业本科以上学历,其中至少3名成员具备中级以上卫生专业技术职称或者具备医疗卫生领域5年以上技术研究、临床应用、行业管理相关从业经验,不存在医疗卫生行政部门认定的违法执业不良记录、学术不端记录。本合同项下的医疗技术咨询服务,严格限定在合法合规的医疗技术非临床诊疗类咨询范畴内,乙方不得借咨询名义开展任何涉及临床诊断、治疗方案开具、处方调剂、医疗广告违规发布、未经审批的医疗技术临床推广等违反医疗卫生监管规定的活动,所有咨询输出内容仅作为甲方开展医疗技术研究、临床应用管理、学科建设、合规运营的参考依据,不得直接替代临床诊疗决策、医疗卫生行政管理部门的审批结论,甲方作为医疗质量安全、医疗技术临床应用的责任主体,独立承担所有决策对应的法律责任与管理责任。具体服务内容分为四大类,乙方需按照约定标准逐一落地:第一类为医疗技术临床应用合规咨询服务。一是针对甲方拟引入、开展的限制类医疗技术、非限制类医疗技术,乙方需对照国家卫生健康委发布的《医疗技术临床应用管理办法》及各专科领域医疗技术临床应用管理规范、省级卫生健康行政部门的具体监管要求,逐项梳理技术开展的资质准入条件、人员配备要求、设备设施配置标准、伦理审查流程、技术档案管理要求、临床应用质量控制指标、不良事件上报流程,为甲方形成完整的技术准入合规评估报告,报告必须覆盖12项核心要素:技术名称对应的国家规范编码、技术分类管理等级、需配置的医师资质要求(职称、培训经历、操作例数要求)、护士及其他辅助人员配置要求、所需设备及耗材的合规资质要求、所需场地的功能分区及感控要求、伦理审查的核心要点、技术操作规范的核心流程、质量控制指标的具体阈值(含手术成功率、并发症发生率、不良事件发生率的行业基准值)、备案材料清单及填写规范、日常监管的检查要点、不良事件处置及上报流程,每一项要素都需要标注对应的法律法规、政策文件具体条款依据,明确标注每项材料的准备要点、审批流程的时间节点、常见审核驳回风险点及应对方案;针对已在甲方开展的医疗技术,乙方需每季度配合甲方开展技术临床应用情况的合规自查,对照最新监管要求梳理存在的合规漏洞,形成问题整改清单,明确整改责任主体、整改时限、整改验证标准,协助甲方完成整改闭环管理,确保相关医疗技术的临床应用全程符合监管要求。二是针对医疗技术临床应用相关的伦理审查咨询,乙方需协助甲方搭建符合《涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法》要求的伦理审查工作机制,梳理伦理审查的申请材料清单、审查流程、知情同意书规范模板、跟踪审查要求、伦理档案管理标准,针对甲方提交的具体医疗技术相关的科研项目、临床应用项目,从伦理合规角度出具书面咨询意见,提示伦理审查中需要重点关注的受试者权益保护、风险获益评估、知情同意流程规范等核心要点,但乙方不得替代甲方伦理委员会出具伦理审查结论,不得干预伦理委员会的独立审查判断。三是针对医疗质量安全核心制度落地相关的技术类咨询,乙方需结合甲方的诊疗科目范围、重点专科建设方向,围绕医疗技术开展过程中的术前讨论、手术分级管理、疑难病例讨论、危急值报告、不良事件处置等核心制度要求,梳理不同技术操作场景下的流程规范模板,协助甲方开展相关技术操作人员的合规培训,培训内容不得包含超出甲方执业范围、未获得临床应用准入资质的医疗技术内容,不得诱导甲方超范围开展诊疗活动。第二类为医疗技术学科建设与能力提升咨询服务。一是结合甲方所在区域的医疗卫生资源布局、群众就医需求、甲方现有专科基础及人员设备配置情况,乙方需为甲方制定12个月服务周期匹配的3年滚动医疗技术学科建设规划,规划必须贴合甲方的机构等级能力要求,不得引导二级及以下医疗机构盲目开展仅符合三级医院技术能力标准的高风险医疗技术,规划需明确分阶段的技术引进目标、人才培养路径、设备配置计划、科研产出方向、质量控制目标,所有目标需匹配可量化考核指标,其中服务周期内的分阶段目标需精确到季度:第一阶段(服务期前4个月)完成3项以上现有医疗技术的合规梳理,建立标准化技术档案管理体系;第二阶段(服务期第5-8个月)完成2项以上符合甲方服务能力的适宜医疗技术引入筹备,开展相关人员的规范化培训,确保技术落地后相关质量控制指标达到区域同等级医疗机构平均水平;第三阶段(服务期第9-12个月)搭建1个以上特色技术方向的临床研究框架,完成至少20例临床病例的数据规范化采集,形成1篇基于本院真实数据的技术应用分析报告。二是针对甲方重点发展的专科技术方向,乙方需每两月组织一次对应领域的权威专家开展线上或线下的技术研讨交流,乙方邀请的外部专家必须是具备合法执业资质的医疗卫生专业技术人员,不得邀请非卫生专业技术人员、存在学术不端记录或者违法执业记录的人员参与咨询、培训活动,每次邀请专家前乙方需将专家的执业证书、职称证书、工作单位、相关领域从业经历证明提交甲方审核,经甲方确认后方可邀请,交流内容严格限定在已获得合法临床应用资质、符合学术推广规范的医疗技术范畴内,重点围绕技术操作规范、临床应用质量控制、并发症防控、典型病例复盘等内容开展交流,交流活动全程需留存完整的签到记录、课件资料、交流纪要,不得借专家交流名义开展药品、医疗器械、医疗技术的违规推销活动,不得向参会人员传递未经临床验证的虚假技术信息,专家产生的所有劳务费用已包含在合同约定服务费用内,乙方不得要求甲方直接向专家支付劳务费用,也不得借专家名义向甲方索要额外费用。三是协助甲方开展医疗技术相关的科研项目设计咨询,围绕甲方已开展的医疗技术临床应用数据,指导甲方按照临床研究相关规范设计研究方案、梳理数据采集标准、明确研究伦理要求、搭建研究数据管理框架,但乙方不得替甲方代写学术论文、不得协助甲方开展学术造假、不得在未参与实际研究的情况下挂名作者,所有科研咨询输出内容需符合医学科研诚信相关规范要求。第三类为医疗技术风险防控与应急处置咨询服务。一是乙方需结合甲方开展的各类医疗技术的风险等级,为甲方梳理不同技术操作场景下的风险识别清单,涵盖术前评估风险、操作过程风险、术后并发症风险、不良事件上报风险、舆情应对风险等各个维度,按照风险发生概率、风险影响程度两个维度将风险点划分为极高风险、高风险、中风险、低风险四个等级,针对极高风险点(包括超范围开展限制类技术、未按要求开展伦理审查、医疗技术操作人员无资质等)明确立即整改要求,列明直接责任人岗位和整改核查标准;针对高风险点(包括技术操作流程不规范、并发症防控措施不到位等)明确1个月内完成整改;中风险和低风险点明确3个月内完成整改,每一个风险点都要对应具体可核查的防控措施,不得出现“加强管理”“提高认识”等空泛表述,最终形成可直接嵌入甲方日常管理体系的风险防控手册。二是当甲方在医疗技术临床应用过程中发生医疗质量安全事件、不良事件或者相关舆情事件时,乙方需在接到甲方通知后的2小时内启动应急响应,安排对应专业领域的咨询专家通过线上会商、必要时现场驻点的方式,从技术规范、合规要求、处置流程等角度为甲方提供专业咨询意见,协助甲方按照监管要求完成事件调查、原因分析、整改方案制定、上报材料准备等工作,但乙方不得替代甲方承担事件处置的主体责任,不得为甲方隐瞒事件真相、伪造篡改相关资料提供咨询意见。三是乙方需每半年为甲方开展一次医疗技术风险防控专项培训,结合全国范围内同类型医疗机构发生的医疗技术相关安全事件、监管处罚案例,梳理风险警示点,提升甲方相关岗位人员的风险防控意识和处置能力。第四类为定制化专项医疗技术咨询服务。针对甲方提出的除上述服务内容之外的其他合法医疗技术咨询需求,包括新建科室的技术搭建规划、特定医疗技术的成本效益测算、医疗技术相关的医保政策适配分析等,双方需就具体服务内容、服务标准、交付成果、服务费用另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力,所有专项咨询内容同样需严格遵守医疗卫生监管相关规定,不得包含任何违法违规内容。本合同基础服务周期自合同生效之日起12个月,服务周期届满前30日,双方可就后续服务续约事宜另行协商。服务交付需严格遵循以下标准:一是所有咨询服务形成的书面成果,包括合规评估报告、学科建设规划、风险防控手册、整改建议清单、咨询意见函等,均需经过乙方内部三级审核(项目组成员初审、项目负责人复审、乙方合规部门终审),加盖乙方公章或者由乙方指定的项目负责人签字确认后,以书面纸质版+可编辑电子版的形式交付给甲方对接人,所有交付内容需逻辑清晰、数据准确、依据充分,不得出现没有依据的主观判断、虚假表述;二是针对常态化咨询需求,乙方需为甲方配备固定的项目对接团队,明确1名项目总负责人、2-3名对应专业领域的专职咨询人员,提供工作日8小时内的即时咨询响应,针对甲方提出的一般性咨询问题,需在4小时内给出初步答复,针对需要出具书面咨询意见的复杂问题,需在3个工作日内交付正式的书面答复意见,针对应急处置类咨询需求,需严格执行2小时内响应的要求,不得出现推诿、延迟响应的情况,服务周期内乙方不得随意更换核心项目负责人和专职咨询人员,若确需更换的,需提前7个工作日告知甲方,并更换为同等或更高资质的人员,经甲方同意后方可完成更换;三是针对培训、研讨交流类服务,乙方需在每次活动开展前7个工作日,将活动方案、课件内容、参会专家资质证明提交给甲方审核,经甲方确认内容合规、符合服务需求后方可开展活动,活动结束后3个工作日内,乙方需将活动全程的资料(包括签到表、课件、录音录像、交流纪要等)整理后交付给甲方存档;四是乙方每季度末需向甲方提交季度服务工作报告,详细列明本季度内完成的服务内容、交付的成果、解决的具体问题、甲方相关工作的改进成效、下一季度的服务计划,由甲方对季度服务质量进行考核评价,考核评价结果作为服务费用支付的重要依据。双方享有的权利与需履行的义务明确如下:甲方权利包括,有权对乙方的服务资质、服务团队人员资质进行核验,对不符合合同约定资质要求的人员,有权要求乙方在3个工作日内予以更换;有权对乙方交付的所有咨询成果、开展的所有服务活动进行合规性和实效性审核,对不符合合同约定、不符合甲方实际需求、存在合规风险的内容,有权要求乙方在指定期限内予以修改、调整,直至达到合同约定的标准;有权根据自身的业务发展需求,在合同约定的服务范围内,对具体服务内容、服务时间安排提出合理调整要求,乙方需予以配合;有权对乙方的服务质量进行季度考核,当乙方连续两个季度考核评分低于60分(满分100分)时,甲方有权单方解除本合同,并要求乙方退还对应未服务时段的服务费用。甲方义务包括,安排固定的对接人员负责与乙方的日常沟通对接,及时向乙方提供开展咨询服务所必需的真实、完整的基础资料,包括甲方的机构资质、人员配置、设备情况、现有技术开展情况、相关案例资料等,若因甲方提供资料不真实、不完整导致咨询成果出现偏差、服务无法落地的,相关责任由甲方自行承担;为乙方开展现场咨询、培训、调研等服务活动提供必要的工作条件,包括但不限于办公场地、相关人员协调、现有资料调取权限等,确保乙方能够顺利开展相关工作;严格按照合同约定的时间和金额向乙方支付服务费用,不得无故拖欠;明确自身作为医疗质量安全管理、医疗技术临床应用的责任主体地位,独立做出相关管理与临床决策,不将自身应当承担的主体责任转嫁至乙方。乙方权利包括,有权按照合同约定收取服务费用,当甲方逾期支付服务费用超过30日时,有权暂停提供服务,直至甲方足额支付应付费用;有权要求甲方提供开展咨询服务所必需的基础资料和工作配合,针对甲方提出的超出合同约定服务范围、或者违反法律法规及行业规范的服务要求,有权明确拒绝,且不承担违约责任;在提供咨询服务过程中形成的不涉及甲方保密信息的通用方法论、行业研究模型等知识产权,归乙方所有,乙方有权在后续为其他客户提供服务时合理使用。乙方义务包括,严格按照合同约定的服务内容、服务标准、服务时效提供高质量的咨询服务,所有服务内容必须严格遵守国家及地方的法律法规、医疗卫生行业监管规定,不得包含任何违法违规内容,不得诱导、协助甲方开展违法违规的医疗活动;严格管理服务团队及外聘专家,确保所有参与服务的人员符合资质要求,不得干预甲方的正常内部管理和临床诊疗决策,所有咨询意见均以建议形式提供,不得将自身意见强加给甲方,更不得要求甲方必须采纳乙方提出的特定方案、必须采购特定供应商的产品或服务;对服务过程中获知的甲方所有非公开信息,包括但不限于甲方的医疗技术数据、患者信息、运营数据、管理漏洞、未公开的科研成果、事件处置情况等,严格履行保密义务,不得向任何第三方泄露,也不得将相关信息用于为本合同服务之外的其他用途,接触到的甲方涉及患者个人信息的内容,必须严格遵守个人信息保护相关规定,不得非法复制、存储、传输、泄露患者个人信息,即使合同终止后,保密义务仍然持续有效,保密期限为自获知相关信息之日起永久保密,除非相关信息已由甲方自行公开或者已成为公众普遍知悉的公开信息;保证交付的所有咨询成果为独立完成的原创内容,不存在侵犯任何第三方知识产权、商业秘密的情形,为甲方定制开发的专属咨询成果,包括针对甲方形成的合规评估报告、学科建设规划、风险防控手册、流程制度模板等,知识产权归甲方所有,乙方仅可以在隐去甲方名称、商业秘密等标识信息后作为行业案例进行匿名使用,不得直接将为甲方定制的成果交付给其他同区域的竞争类医疗机构使用;在服务过程中,不得借咨询名义向甲方工作人员、甲方相关合作方索要或者收受合同约定费用之外的任何财物、利益,不得与甲方工作人员串通损害甲方合法权益,不得开展任何形式的商业贿赂活动;建立内部服务质量管控机制,对所有交付给甲方的咨询成果执行三级审核流程,确保交付内容不存在合规风险、事实错误、逻辑漏洞,不得将未经审核的内容随意交付给甲方。本合同项下的基础服务费用总额由双方根据服务范围协商确定,费用构成涵盖乙方团队人员的人力成本、外聘专家劳务成本、资料调研成本、乙方服务所在地市范围内开展现场服务的差旅成本、资料印制成本、税费等所有相关费用,若甲方要求乙方人员到乙方服务所在地市之外的区域开展现场服务,产生的异地交通费、住宿费由甲方按照内部差旅标准实报实销,除合同明确约定的可另行收取的费用之外,乙方不得再向甲方收取任何其他费用。服务费用分三个节点支付:一是合同生效之日起10个工作日内,甲方向乙方支付基础服务费用总额的30%作为首付款,乙方收到首付款后3个工作日内,需向甲方提供正式的等额增值税发票,发票内容需列明“医疗技术咨询服务费”,税率符合国家税收相关规定;二是服务周期满6个月,且乙方完成半年度服务内容、经甲方半年度考核合格后10个工作日内,甲方向乙方支付基础服务费用总额的40%作为中期款,乙方需在收到款项前提供对应金额的正式增值税发票;三是服务周期届满,乙方完成全部合同约定服务内容、提交全年服务工作总结、经甲方年度服务质量考核合格后10个工作日内,甲方向乙方支付剩余30%的服务尾款,乙方需同步提供对应金额的正式增值税发票。半年度与年度服务质量考核实行百分制,具体评分维度为:服务响应时效占20分,未按照约定时效响应的,每次扣2分,扣完为止;交付成果质量占30分,交付成果存在事实错误、依据不足、缺乏可落地性的,每出现一处扣3分,扣完为止;服务合规性占30分,服务内容存在违反监管规定的风险点、或者开展违规活动的,本项直接记0分;服务落地成效占20分,根据乙方提供的咨询意见帮助甲方完成的技术准入数量、合规问题整改率、风险事件防控效果等指标核算得分。考核评分达到80分及以上为优秀,全额支付对应阶段费用;60-79分为合格,扣减对应阶段费用的10%后支付;低于60分为不合格,甲方有权暂缓支付对应阶段费用,要求乙方在1个月内整改到位,整改后仍不合格的,甲方有权解除合同,乙方需退还已收取的对应未完成服务部分的费用。若因乙方提供的服务存在违法违规内容导致甲方遭受监管部门处罚、第三方索赔的,甲方有权从应付未付的服务费用中直接扣除对应金额的损失,不足部分有权继续向乙方追偿。违约责任按照过错原则明确划分:若乙方未按照合同约定的时效提供咨询服务、交付服务成果,每逾期1日,需按照合同服务费用总额的0.1%向甲方支付违约金,逾期超过7日的,甲方有权单方解除合同,乙方需退还已收取的未提供服务部分对应的费用,并按照合同总额的10%向甲方支付违约金;若乙方交付的咨询成果存在事实错误、合规漏洞,导致甲方在医疗技术临床应用、合规管理过程中出现决策失误、遭受监管处罚或者第三方索赔的,乙方需全额退还已收取的服务费用,并赔偿甲方由此产生的全部损失,包括但不限于监管罚款、赔偿金、律师费、诉讼费、公证费、舆情处置费等,若情节严重涉嫌违法犯罪的,甲方有权移交相关部门追究乙方的法律责任;若乙方存在违反保密义务的情形,包括泄露甲方商业秘密、泄露患者个人信息、泄露甲方未公开的事件处置信息等,需向甲方支付合同服务费用总额30%的违约金,若违约金不足以覆盖甲方损失的,乙方需继续补足赔偿,同时甲方有权单方解除合同;若乙方在服务过程中开展违法违规活动,包括借咨询名义违规开展临床诊疗活动、违规推销药品医疗器械、开展商业贿赂、协助甲方伪造篡改医疗技术相关资料、学术造假、将甲方专属咨询成果泄露给同区域竞争机构等,甲方有权立即单方解除合同,乙方需全额退还已收取的服务费用,并按照合同总额的20%向甲方支付违约金,若由此给甲方造成损失的,乙方需承担全部赔偿责任,同时甲方有权将乙方的违法违规行为通报相关行业主管部门、行业协会,纳入行业信用黑名单;若甲方未按照合同约定的时间支付服务费用,每逾期1日,需按照应付未付金额的0.05%向乙方支付违约金,但因乙方服务质量不合格、存在违约情形导致甲方暂缓支付费用的,不属于甲方违约;若因甲方提供虚假资料、隐瞒真实情况、不配合乙方开展必要的调研工作,导致咨询成果出现偏差、服务无法落地的,乙方不承担违约责任,已收取的服务费用不予退还,若由此给乙方造成损失的,甲方需承担赔偿责任。本合同生效后,任何一方不得随意变更合同内容,若确需变更服务内容、服务周期、费用标准等条款的,需经双方协商一致后签订书面补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。除合同条款中约定的单方解除情形之外,任何一方存在根本违约导致合同目的无法实现的,守约方有权发出书面解除通知,通知到达对方时合同即解除;合同解除后,双方需对已经完成的服务内容进行结算,乙方需将已经收集的甲方所有资料全部返还给甲方,不得留存任何涉及甲方保密信息的资料,同时需继续履行对已获知信息的保密义务;合同服务周期届满、双方履行完所有合同义务,或者合同依法解除的,合同权利义务终止,但合同中关
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