2026年上半年专项整治校园安全排查报告

2026年上半年专项整治校园安全排查报告2026年上半年，各级教育行政部门及各类学校深入贯彻落实国家关于加强校园安全工作的各项决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安校园”建设为载体，结合季节性特点及校园安全形势新变化，组织开展了为期六个月的校园安全专项整治行动。本次排查工作覆盖了各级各类学校，通过全面自查、交叉互查、重点抽查及“回头看”等多种形式，深入挖掘了校园安全管理中存在的深层次问题，并实施了精准治理，有效防范和遏制了各类校园安全事故的发生，保障了广大师生的生命财产安全和校园秩序的持续稳定。一、专项整治工作组织实施概况本次专项整治行动自2026年1月启动，至6月底结束，历时半年。在组织架构上，成立了由教育行政部门主要领导任组长，公安、消防、市场监管、卫健等部门参与的联合工作领导小组，形成了“政府主导、部门联动、学校主责、社会参与”的立体化工作格局。工作启动之初，制定了详尽的实施方案，明确了排查整治的重点领域、关键环节和具体标准，确保了整治工作有章可循、有的放矢。工作推进过程中，严格实行“清单化管理、项目化推进、责任化落实”机制。各学校对照《校园安全风险隐患排查指南》，建立了“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单，明确了整改时限和责任人，实行销号管理。同时，引入了第三方专业安全评估机构，对校园重点部位和设施设备进行专业检测，弥补了学校自查能力的不足，提升了排查的专业性和深度。此外，通过召开现场推进会、经验交流会等形式，及时推广先进经验和典型做法，对工作推进不力的单位进行了通报约谈，确保了整治压力层层传导。二、重点领域排查深度与广度本次专项整治打破了以往“大而全”但不够“精而细”的局限，聚焦六大核心领域，开展了地毯式、拉网式排查，确保不留死角、不留盲区。（一）校园“三防”设施建设与运行情况排查在“人防”建设方面，重点核查了校园专职保安员配备率、持证上岗率及年龄结构是否符合规定。排查发现，绝大多数学校已按要求配备专职保安，但部分农村偏远学校仍存在保安年龄偏大、应急处置能力较弱的问题。对此，专项整治组要求立即整改，加强对保安人员的日常培训和实战演练，确保其熟练掌握防暴钢叉、盾牌等器械的使用。在“物防”建设方面，对校园实体围墙、防攀爬设施、门禁系统进行了全面体检。特别是针对中小学幼儿园封闭式管理要求，重点检查了校门防冲撞设施（如升降柱、防撞墩）的设置情况，确保硬质隔离设施达标有效。在“技防”建设方面，深入排查了视频监控系统的覆盖率、清晰度及存储时间。重点检查了门卫室、食堂操作间、学生宿舍、教学楼顶层、操场死角等关键区域的摄像头安装及运行状况，并测试了一键式紧急报警装置与属地公安机关的联网响应速度，确保技防系统在关键时刻“看得见、呼得通、调得出”。（二）消防安全专项排查整治消防安全是本次整治的重中之重。结合冬春季节火灾防控特点，重点对宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所的消防设施进行了全面测试。1.疏散通道与安全出口：严查疏散通道是否被堆物堵塞、安全出口是否上锁、疏散指示标志是否完好常亮。针对部分学校存在的“夜间锁闭安全出口”现象，整治组下达了立即整改指令，要求必须落实专人管理，保障紧急时刻“生命通道”畅通。2.消防设施器材：对室内消火栓水压、灭火器压力及有效期、自动喷水灭火系统功能进行了实地测试。排查中发现，部分老旧教学楼存在消火栓箱内水带缺失、接口锈蚀等问题，已全部列入维修更换计划。3.电气火灾防范：组织专业电工对校园电气线路进行了全面检测，重点排查了私拉乱接电线、违规使用大功率电器（热得快、电磁炉等）、线路老化裸露等隐患。特别是针对学生宿舍，开展了违规电器收缴行动，并推广使用了智能限电系统，从技术手段上杜绝电气火灾风险。4.实验室危化品管理：对学校实验室易燃易爆化学品、剧毒品的存储、使用、回收环节进行了全流程梳理，核查了双人双锁管理制度落实情况，确保危化品“来源可查、去向可追、全过程可控”。（三）食品卫生与饮用水安全排查食品安全直接关系到师生身体健康。本次行动联合市场监管部门，对学校食堂及校园周边食品经营单位进行了深度排查。1.食堂管理：重点检查了食堂从业人员的健康证持有情况、晨检记录、食材采购索证索票及进货查验记录制度。深入后厨操作间，检查了生熟食品分开存放、餐具消毒保洁、食品留样（48小时、125克以上）等关键环节的落实情况。推行“互联网+明厨亮灶”建设，确保后厨操作透明化、可视化。2.周边环境：对校园周边200米范围内的食品摊贩、小卖部进行了清理整治，严厉打击销售“三无”食品、过期食品及高盐高糖食品的行为，净化校园周边饮食环境。3.饮用水安全：对二次供水设施清洗消毒记录、水质检测报告进行了核查，确保饮水机滤芯定期更换，水质符合国家卫生标准。（四）校舍建筑与设施设备安全排查对校园校舍进行了结构安全排查，特别是针对建设年代久远的老旧校舍、经过改造使用的临时建筑，邀请专业机构进行了房屋安全鉴定。重点排查了教学楼、宿舍楼的阳台、栏杆、楼梯扶手的高度是否达标，是否存在松动、断裂等隐患。同时，对校内体育设施（单双杠、篮球架、跑道）、游乐设施进行了稳固性及安全性测试，对存在锈蚀、松动部件的设施进行了封停维修，防止发生机械性伤害。此外，还对校内电梯、锅炉、压力容器等特种设备进行了定期检验检测，确保特种设备在检验有效期内运行，操作人员持证上岗。（五）心理健康与防范校园欺凌专项治理随着社会环境变化，学生心理健康与校园欺凌问题日益受到关注。本次专项整治将此作为“软安全”排查的核心。1.心理健康排查：建立了“班级—年级—学校”三级心理预警网络，通过心理测评、问卷调查、个别访谈等形式，对全体学生进行了心理健康状况摸排，建立了重点关注学生心理档案，落实“一生一策”帮扶措施。排查了心理辅导室的建设使用情况，确保专职心理教师配备到位，心理辅导课程正常开设。2.校园欺凌防范：畅通了校园欺凌举报渠道，设立了匿名信箱和举报电话。重点排查了宿舍、厕所、监控死角等易发生欺凌的场所。开展了管制刀具、违禁品入校检查。加强了对留守儿童、单亲家庭子女、性格孤僻学生的关爱，从源头上减少欺凌诱因。同时，排查了学校对欺凌事件的处置流程是否规范，是否存在瞒报、漏报现象。（六）网络安全与意识形态安全排查在数字化校园建设背景下，网络安全成为新的安全防线。重点排查了校园网络防火墙、入侵检测系统的运行状态，查杀病毒木马，修补系统漏洞。对学校官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台发布的内容进行了严格审核，建立了“三审三校”制度，防止发布不良信息或出现政治性差错。排查了学生个人信息的保护措施，防止学生信息泄露。加强了对学生网络素养的教育，引导学生文明上网，防范网络诈骗和网络沉迷。三、隐患数据统计与风险分析经过为期半年的深入排查，本次专项整治行动共覆盖学校12350所，排查出各类安全隐患4562处。通过数据分析，我们对当前校园安全风险有了更精准的把握。（一）隐患分类统计表隐患类别隐患数量（处）占比重大隐患一般隐患已整改整改率消防安全121526.6%351180118097.1%食品卫生89019.5%1287887097.8%基础设施105023.0%45100595090.5%心理安全65014.3%864260092.3%交通校车3207.0%531531096.9%网络安全2375.2%223523599.2%实验室危化品2004.4%1019018592.5%合计4562100%1174445433094.9%（二）风险特征分析从上述数据及排查情况来看，2026年上半年校园安全风险呈现出以下特征：1.消防隐患依然突出：占比最高，主要集中在电气线路老化、疏散通道堆物及消防设施维护保养不到位。这反映出部分学校日常防火巡查流于形式，师生消防安全意识仍有待提高。2.基础设施老化问题显现：随着校舍使用年限增加，部分老城区学校的建筑墙体开裂、栏杆松动、排水管网堵塞等结构性、功能性隐患增多，整改资金需求大，周期长。3.心理安全风险上升：心理健康相关隐患占比接近15%，且呈现低龄化趋势。学业压力、家庭变故、人际关系是主要诱因，这对学校心理健康教育服务的专业性和覆盖面提出了更高要求。4.新技术应用带来新挑战：随着智慧校园建设，网络安全风险点增多，如数据泄露、智能门禁系统被破解等风险不容忽视，相关管理制度滞后于技术应用速度。四、整改落实与典型案例针对排查出的隐患，坚持“零容忍”态度，立行立改。对于能够立即解决的隐患，如灭火器过期、疏散指示标志损坏、食堂卫生死角等，现场责令整改完毕；对于不能立即整改的隐患，如教学楼加固、线路改造等，制定详细的整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行挂牌督办，并采取了临时性防范措施。典型案例一：某中学电气线路彻底改造在排查中发现，某乡镇中心中学教学楼建设于上世纪90年代，电气线路严重老化，且线径过细，无法满足当前多媒体教学设备用电需求，多次发生跳闸现象，存在重大火灾风险。整治组将其列为重大隐患挂牌督办。学校积极争取财政资金50万元，利用寒假期间，对教学楼所有电气线路进行了穿管改造，更换了老旧配电箱，增容了变压器，彻底消除了这一“定时炸弹”。典型案例二：建立校园欺凌智能预警系统针对校园欺凌隐蔽性强、发现难的问题，某高级中学在专项整治中引入了AI智能预警技术。在厕所、宿舍楼道等隐私区域外的隐蔽角落安装了异常行为分析摄像头，该系统能识别聚众、推搡、长时间滞留等异常行为，并自动向安保人员手机端发送预警信号。同时，学校开发了“校园安全守护”小程序，学生可匿名举报欺凌线索。自系统运行以来，已成功预警并干预了3起潜在欺凌事件，有效提升了防范效能。典型案例三：食堂“4D”管理模式全覆盖为解决食堂管理粗放问题，某市在本次整治中全面推广食堂“4D”精细化管理模式（整理到位、责任到位、执行到位、培训到位）。通过对食堂物品实行“有名有家”定位存放，对加工流程实行色标管理，对从业人员实行定岗定责，彻底改变了过去食堂脏乱差的现象。市场监管局飞行检查结果显示，实施该模式的学校食堂食品安全合格率达到了100%。五、长效机制建设与制度完善专项整治不仅是消除当下的隐患，更重要的是建立长效机制，实现校园安全工作的规范化、常态化、法治化。（一）完善安全责任体系进一步修订完善了《校园安全岗位责任制》，明确了从校长到门卫、从班主任到科任教师的各个岗位安全职责，签订了安全责任书，将安全工作纳入年度考核和评优评先的“一票否决”项。建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任链条，确保事事有人管，人人有专责。（二）建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制借鉴安全生产领域经验，在校园安全管理中引入双重预防机制。对校园各个区域、设施设备进行安全风险评估，划分红、橙、黄、蓝四个风险等级，绘制了“校园安全风险四色分布图”。实行风险分级管控，高风险区域由校领导重点巡查，低风险区域由岗位人员日常巡查。将隐患排查治理纳入学校常规工作，建立了“日巡查、周汇总、月研判”的工作制度，实现隐患排查治理的闭环管理。（三）强化安全教育与应急演练制度化推进安全教育进课堂、进教材、进头脑。按照《中小学公共安全教育指导纲要》，保证了安全教育课时。重点加强了防溺水、防性侵、防诈骗、防踩踏等专题教育。建立了应急演练常态化机制，每月至少开展一次应急疏散演练，并增加了演练的随机性和突发性，不提前打招呼、不预设脚本，真实检验师生的应急反应能力，提高演练的实战效果。（四）推进智慧安防建设制定了《智慧校园安防建设三年规划》，加大投入，推动视频监控、人脸识别、电子围栏、智能预警等技术在校园安全领域的应用。建设了校园安全管理综合平台，整合了消防、监控、门禁、访客等系统数据，实现了安全管理的“一张图”展示和“一键式”调度，提升了校园安全管理的科技化、智能化水平。（五）构建家校社协同育人机制安全工作离不开家庭和社会的支持。建立了家校定期沟通机制，通过家长会、致家长一封信、微信群等形式，指导家长履行监护责任，共同做好学生周末、节假日的安全管护，特别是防溺水教育。加强了与属地公安、城管、社区的联系，建立了“护学岗”长效机制，在上下学高峰期，警校家联动，共同维护校园周边治安和交通秩序。六、存在问题与下一步工作计划虽然2026年上半年专项整治工作取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，校园安全工作永远在路上，仍存在一些薄弱环节：一是部分农村学校经费投入不足，老旧设施设备更新改造缓慢；二是保安人员待遇偏低，流动性大，队伍素质参差不齐；三是学生心理健康问题日趋复杂，专业师资力量依然短缺；四是校园周边环境治理存在反弹现象，流动摊贩、乱停乱放等问题难以根除。针对上述问题，下半年及未来一段时间，我们将重点做好以下工作：1.持续加大投入：积极争取财政支持，设立校园安全专项基金，重点向农村地区、薄弱学校倾斜，加快补齐安防设施短板。2.提升队伍素质：加强与保安服务公司的合作，严把入口关，加强培训考核，提高保安人员的待遇和职业认同感，打造一支高素质的校园安保队伍。3.深化心理健康教育：配齐配强心理健康教育专职教师，建立医教结合机制，畅通心理危机干预转介渠道，构建更加完善的学生心理健康服务体系。4.强化周边治