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文档简介
危险废弃物储存及处置管理办法一、总则(一)目的依据。为规范危险废弃物储存及处置行为,防治环境污染,保障人体健康,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有产生、储存、运输、处置危险废弃物的单位及个人。各相关部门及单位必须严格执行本办法,确保危险废弃物得到安全处置。(二)适用范围。本办法所称危险废弃物是指列入《国家危险废物名录》的废物,包括但不限于废电池、废灯管、废化学品、废矿物油、废油漆及其容器等。产生单位必须按照规定对危险废弃物进行分类、收集、贮存、运输和处置。(三)基本原则。危险废弃物的管理应当遵循减量化、资源化、无害化的原则,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、处置危险废弃物,不得将危险废弃物混入非危险废弃物中。二、职责分工(一)生态环境主管部门。负责危险废弃物管理的统一监督执法,制定危险废弃物管理规划,审批危险废弃物处置单位资质,对危险废弃物产生、储存、运输、处置全流程进行监管。(二)交通运输主管部门。负责危险废弃物运输车辆的资质认定、道路运输安全监管,确保运输过程符合环保要求,严厉打击非法运输行为。(三)卫生健康主管部门。负责危险废弃物对人体健康影响的评估,制定相关医疗废物处置规范,指导医疗机构做好危险废弃物分类收集工作。(四)公安部门。负责危险废弃物违法犯罪行为的查处,对非法倾倒、处置危险废弃物行为依法进行打击,维护危险废弃物管理秩序。(五)产生单位责任。危险废弃物产生单位必须建立危险废弃物管理制度,配备专(兼)职管理人员,确保危险废弃物分类收集、贮存、运输和处置符合规定。产生单位应当如实申报危险废弃物种类、数量、去向等信息,并接受生态环境主管部门的监督检查。三、产生与收集(一)分类收集。危险废弃物产生单位必须按照《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》对危险废弃物进行分类收集。分类收集应当使用专用包装物,包装物应符合防渗漏、防破损、防污染的要求。禁止将危险废弃物与普通废物混合收集。(二)包装要求。危险废弃物包装物应当使用符合国家标准的专用包装桶、包装袋等,包装物上应当标注危险废弃物标识,并附有危险废弃物标签。标签内容应当包括危险废弃物名称、代码、产生单位、联系方式等信息。(三)收集程序。危险废弃物产生单位应当建立危险废弃物收集台账,记录危险废弃物种类、数量、收集时间、收集人员等信息。收集过程中应当防止泄漏、散落,确保收集过程安全环保。四、储存管理(一)储存场所。危险废弃物储存场所应当符合下列要求:1.设置在远离居民区、水源保护区、生态保护区的安全区域;2.具备防渗漏、防雨淋、防扬尘、防溢流等设施;3.配备消防、监控等安全设施;4.设置明显的危险废弃物标识,并配备应急处理器材。(二)储存设施。危险废弃物储存场所应当配备储存设施,包括储存间、储存区等,储存设施应当符合下列要求:1.储存间应当采用不燃材料建造,地面、墙壁、顶棚应当采用防渗漏材料;2.储存区应当根据危险废弃物种类进行分区存放,不同种类的危险废弃物不得混合存放;3.储存设施应当定期进行检查和维护,确保设施完好。(三)储存期限。危险废弃物储存期限不得超过一年,确需延期的,应当报生态环境主管部门批准。储存期满后,危险废弃物产生单位应当及时将危险废弃物交由有资质的单位进行处置。五、运输管理(一)运输资质。从事危险废弃物运输的单位必须取得危险货物运输资质,运输车辆必须安装危险货物运输标志,并配备相应的安全防护设施。运输人员必须经过专业培训,持证上岗。(二)运输路线。危险废弃物运输单位应当制定运输路线,避开人口密集区、居民区、学校、医院等敏感区域。运输过程中应当防止泄漏、散落,确保运输安全。(三)运输记录。危险废弃物运输单位应当建立运输台账,记录运输时间、路线、车辆、人员、危险废弃物种类、数量、来源、去向等信息。运输过程中发生泄漏、散落等事故,应当立即采取应急措施,并向生态环境主管部门报告。六、处置管理(一)处置方式。危险废弃物处置应当采用无害化、资源化处置方式,包括焚烧、填埋、物理化学处理等。处置单位必须采用符合国家标准的处置技术,确保处置过程安全环保。(二)处置单位。危险废弃物处置单位必须取得危险废弃物处置资质,并按照规定进行处置。处置单位应当建立处置台账,记录处置时间、方式、危险废弃物种类、数量、来源等信息。(三)处置监管。生态环境主管部门应当对危险废弃物处置单位进行定期检查,确保处置单位按照规定进行处置。处置单位不得擅自倾倒、堆放危险废弃物,不得将危险废弃物混入非危险废弃物中。七、监督检查(一)日常检查。生态环境主管部门应当对危险废弃物产生、储存、运输、处置单位进行日常检查,检查内容包括:1.危险废弃物管理制度是否健全;2.危险废弃物分类收集、贮存、运输、处置是否符合规定;3.危险废弃物台账记录是否完整;4.危险废弃物处置单位资质是否有效。(二)专项检查。生态环境主管部门应当定期开展危险废弃物管理专项检查,重点检查危险废弃物产生单位分类收集、储存、运输、处置情况,以及危险废弃物处置单位处置技术和设施情况。(三)联合检查。生态环境主管部门应当与交通运输、公安、卫生健康等部门开展联合检查,打击非法运输、倾倒、处置危险废弃物行为。八、法律责任(一)违反本办法规定,有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业、关闭:1.未按照规定申报危险废弃物的;2.未按照规定分类收集、贮存、运输、处置危险废弃物的;3.危险废弃物包装物不符合规定的;4.危险废弃物储存场所不符合规定的;5.危险废弃物运输单位未取得运输资质的;6.危险废弃物处置单位未取得处置资质的。(二)危险废弃物产生单位、运输单位、处置单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门没收违法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业、关闭:1.擅自倾倒、堆放危险废弃物的;2.将危险废弃物混入非危险废弃物中的;3.未按照规定建立危险废弃物管理
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