2026年基层调解机制建设测试题含答案

2026年基层调解机制建设测试题含答案一、单项选择题（每题2分，共15题，总分30分）1.我国现行基层矛盾纠纷调解体系中，居于基础性地位的调解类型是（）A.行政调解B.人民调解C.司法调解D.行业调解2.根据2024年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步提升基层矛盾纠纷预防化解能力的意见》，要求我国实现乡镇（街道）矛盾纠纷调解中心全覆盖的时间节点是（）A.2024年底B.2025年底C.2026年底D.2027年底3.根据全国城乡社区网格化服务管理规范，城镇地区划分基础网格的标准一般是每网格覆盖多少户居民（）A.50-100户B.100-300户C.300-500户D.500-800户4.根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人申请司法确认的法定期限是（）A.自调解协议生效之日起15日内B.自调解协议生效之日起30日内C.自调解协议生效之日起60日内D.自调解协议生效之日起90日内5.当前我国推进新业态领域基层调解组织建设，要求优先依托哪类主体设立劳动争议调解站点（）A.新业态行业协会B.互联网平台企业C.属地街道工会D.社区公共服务中心6.新时代坚持和发展“枫桥经验”的核心实践要求是（）A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位C.坚持党的领导、坚持以人民为中心D.源头治理、预防为主、依法化解7.我国基层调解“三调联动”工作机制指的是哪三类调解的联动衔接（）A.人民调解、行政调解、司法调解B.人民调解、行业调解、司法调解C.行政调解、行业调解、司法调解D.人民调解、行政调解、行业调解8.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷的收费规则是（）A.按争议标的额1%收取调解费B.不收取任何费用C.仅收取文书制作工本费D.根据当事人经济能力协商收取费用9.我国乡镇（街道）一站式矛盾纠纷调解中心的日常统筹牵头单位是（）A.乡镇（街道）党（工）委B.乡镇（街道）综治中心C.乡镇（街道）司法所D.乡镇（街道）信访办公室10.当前基层婚姻家庭纠纷调解体系中，发挥主力军作用的组织是（）A.村（居）人民调解委员会B.社区婚恋咨询工作室C.妇联牵头的婚姻家庭纠纷人民调解委员会D.法院诉前调解工作室11.当前我国推进网上矛盾纠纷源头化解，提出“小事不出格、矛盾不上网”的工作目标，其中“矛盾不上网”指的是（）A.基层调解不得使用互联网开展线上调解B.发生在网络空间的矛盾纠纷就地化解，不上交升级C.不得将矛盾纠纷相关信息发布到公共网络平台D.线上调解优先于线下调解，减少线下矛盾12.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解委员会委员每届任期为（）A.3年B.4年C.5年D.无固定任期，可连选连任13.根据国家《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，要求每万名城镇社区常住人口配备社区工作者的数量标准是（）A.10人B.18人C.25人D.30人14.基层调解工作坚持预防为主的方针，预防化解矛盾的首要核心环节是（）A.受理调解申请B.矛盾源头排查预警C.调解登记建档D.调解结果跟踪反馈15.下列哪类纠纷不属于人民调解委员会的受理范围（）A.邻里排水通行纠纷B.农村宅基地使用权纠纷C.新业态劳动者与平台企业的劳动争议D.已经仲裁机构作出终局裁决的合同纠纷二、多项选择题（每题3分，共10题，总分30分）1.新时代推进基层调解机制建设应当遵循的基本原则包括（）A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持源头治理、预防为主D.坚持三调联动、多元化解E.坚持依法调解、公平公正2.当前我国基层矛盾纠纷呈现的新类型、新特征主要包括（）A.新业态平台用工劳动纠纷B.网络购物、直播电商领域消费纠纷C.传统农村宅基地权属纠纷D.新建商品房小区物业服务纠纷E.涉征地拆迁、安置补偿领域群体性纠纷3.村（社区）法律顾问参与基层调解工作的法定职责包括（）A.为基层调解组织处理纠纷提供法律咨询意见B.受邀参与重大疑难矛盾纠纷的调解工作C.协助调解组织起草、审核调解协议文本D.为基层调解员开展法治宣传和调解业务培训E.直接代理争议一方当事人参与诉讼活动4.基层网格化调解的核心工作要求包括（）A.网格员每周至少开展一次全覆盖矛盾纠纷排查B.对排查出的矛盾纠纷实行分级分类处置C.网格内能化解的一般矛盾不得上交村（居）D.较大矛盾第一时间上报村（居）人民调解委员会E.重大疑难矛盾直报乡镇（街道）矛盾纠纷调解中心5.关于人民调解协议的法律效力，下列说法正确的有（）A.经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力B.当事人应当按照调解协议约定自觉履行义务C.经人民法院司法确认有效的调解协议，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行D.未经司法确认的调解协议，不具有任何法律效力E.未经司法确认的调解协议，仅具有道德约束力，没有法律约束力6.乡镇（街道）一站式矛盾纠纷调解中心常规入驻的单位和主体包括（）A.乡镇（街道）司法所B.乡镇（街道）信访办C.辖区公安派出所D.法院诉调对接工作室E.妇联、工会、残联等群团组织F.住建、人社、自然资源等行业主管部门派驻人员7.加强新时代基层调解队伍专业化建设的主要措施包括（）A.按标准配备专职人民调解员，乡镇（街道）、村（社区）调委会实现至少1名专职调解员配备B.吸收退休法官、检察官、律师、公证员、基层法律服务工作者加入兼职调解员队伍C.针对不同领域矛盾纠纷建立调解专家库，提供专业支持D.每年至少开展1次全员调解员业务培训，提升专业能力E.落实调解员误工补贴、调解专项经费，将相关经费纳入财政预算8.优化营商环境背景下，基层调解机制服务涉企矛盾纠纷化解的主要举措包括（）A.在产业园区、商务街区、小微企业孵化基地设立专门的企业调解组织B.针对涉企矛盾推出上门调解、预约调解服务，减少对企业正常经营的影响C.开辟涉企调解绿色通道，实现简单纠纷3个工作日内办结、复杂纠纷15个工作日内办结D.所有涉企纠纷全部免收调解费用，降低企业解纷成本E.定期梳理涉企纠纷共性问题，协助企业完善合规管理制度，从源头减少矛盾9.近年来我国各地探索的基层调解创新模式包括（）A.“枫桥式人民法庭”诉前对接调解模式B.针对偏远农村地区的“背包调解”模式C.针对跨区域纠纷的“云端调解”模式D.依托乡村本土资源的“乡贤调解”模式E.针对流动人员的“移动调解室”模式10.基层调解工作档案规范化管理要求，调解档案应当包含的核心内容有（）A.调解申请书或者受理登记表B.当事人身份证明材料、授权委托书C.调解过程中收集的相关证据材料D.调解笔录E.调解协议书或者终止调解通知书三、判断题（每题1分，共10题，总分10分）1.人民调解委员会是依法设立的群众性自治组织，调解活动独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的非法干涉。（）2.基层调解以化解矛盾为核心目标，只要能达成调解结果，不需要严格遵守法定程序。（）3.根据《人民调解法》规定，当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会不得强行调解。（）4.基层网格调解员对网格内排查出的所有矛盾纠纷，必须自行化解，不得上报上交。（）5.行业性专业性调解是我国基层调解体系的重要组成部分，主要负责调解特定行业、专业领域的矛盾纠纷。（）6.经人民调解委员会调解达成调解协议的，必须制作书面调解协议书，不得采用口头协议方式。（）7.根据中央部署要求，到2025年底，我国要实现所有乡镇（街道）矛盾纠纷调解中心全覆盖的工作目标。（）8.为保护当事人隐私，所有基层调解活动都不公开进行，不得对外公开调解内容。（）9.新业态矛盾纠纷大多涉及跨区域、跨层级，基层调解组织没有管辖权，应当直接移交上级部门处理。（）10.基层人民调解的工作经费、调解员补贴经费应当纳入县级以上地方人民政府财政预算，保障调解工作正常开展。（）四、案例分析题（每题15分，共2题，总分30分）案例一：某街道A社区是新建商品房小区，共有住宅12栋，入住居民3100余人，2025年5月，该小区原业主委员会任期届满，经小区全体业主选举产生新一届业主委员会，并已完成街道民政部门备案手续。原业主委员会以选举存在程序违规、公共收益未完成清算为由，拒不移交小区公章、财务账目以及相关档案材料，新一届业委会多次协商未果，引发部分业主不满，约50余名业主准备在周末拉横幅到街道办事处上访，还在本地业主微信群发布信息呼吁其他业主参与，情绪十分激动。该社区网格网格员在日常排查中发现该矛盾隐患，第一时间上报社区人民调解委员会。问题1：如果你是社区调委会主任，请简要说明你开展调解工作的具体流程。（8分）问题2：结合本案，谈谈基层调解组织处置群体性苗头性矛盾纠纷的核心要点。（7分）案例二：某县级市B区共有注册网约车司机1300余人，全部隶属于国内某头部网约车平台的区域运营中心。2025年11月，平台未经提前公示告知，突然将司机抽成比例从原有的20%上调至25%，引发司机群体不满，120余名司机聚集到平台区域运营中心门口抗议，要求平台下调抽成比例、补发近1个月多扣除的抽成费用，部分司机情绪激动，堵塞了办公区域入口，影响正常办公。B区综治中心接到报告后，立即组织基层调解力量介入处置。问题1：本案开展调解应当邀请哪些主体参与？（6分）问题2：结合本案，谈谈应当如何完善新业态领域基层调解工作机制。（9分）参考答案一、单项选择题1.B2.B3.C4.B5.B6.B7.A8.B9.B10.C11.B12.A13.B14.B15.D二、多项选择题1.ABCDE2.ABDE3.ABCD4.ABCDE5.ABC6.ABCDEF7.ABCDE8.ABCDE9.ABCDE10.ABCDE三、判断题1.√2.×3.√4.×5.√6.×7.√8.×9.×10.√四、案例分析题案例一参考答案：问题1：开展调解的具体流程如下：（1）第一时间稳控化解，防止矛盾升级。接到网格员上报后，第一时间组织调委会工作人员赶到现场，联合街道信访、综治工作人员共同开展情绪疏导，向业主代表承诺会依法公正处理争议，引导业主推选代表协商，告知过激上访的法律后果，劝止群体性上访行为，确认原业委会、新一届业委会双方是否自愿接受调解，在双方均同意调解后正式受理纠纷。（2分）（2）全面调查核实，找准争议焦点。受理后第一时间调取街道民政部门关于本次业委会选举的备案材料、小区业主大会议事规则、原业委会任期文件，分别约谈原业委会全体成员、新一届业委会代表、3-5名普通业主代表，核实原业委会拒不移交的真实原因：一是原业委会认为选举过程中部分投票流程不符合议事规则要求，对选举结果合法性不认可；二是原业委会任期内结余的公共收益有部分支出明细未公示，担心移交后无法厘清责任，在此基础上梳理出核心争议焦点，为调解做好准备。（2分）（3）组织居中调解，推动达成共识。组织双方代表开展面对面调解，邀请街道民政办工作人员、社区居务监督委员会成员到场，针对原业委会提出的选举程序问题，由民政办工作人员现场解读选举流程的合规性和备案的法律效力，针对公共收益清算问题，由居务监督委员会牵头现场核对财务账目，明确公示的时间和方式，在双方逐步达成共识后，起草调解协议，明确移交的时间、地点、内容、监交人员，明确双方的权利义务。（2分）（4）跟进履行归档，做好回访巩固。按照调解协议约定的时间组织双方完成移交，全程做好监交记录，确认移交无误后，将全部材料整理归档，15日内对双方进行回访，确认没有遗留争议，同时将调解结果向全体业主公示，消除不实信息影响，完成整个调解流程。（2分）问题2：处置群体性苗头性矛盾纠纷的核心要点：（1）坚持源头早发现，依托网格化排查机制落实日常排查责任，对业委会换届、物业纠纷、征地拆迁这类矛盾高发领域，做到隐患早发现、早介入，本案中正是网格员提前排查发现隐患，为处置争取了时间。（2分）（2）坚持情绪疏导优先，群体性矛盾的核心特征是当事人情绪激动、容易被煽动，处置的第一步是稳控情绪，引导群众依法理性表达诉求，避免矛盾激化升级，防止发生极端事件。（1分）（3）坚持多部门联动处置，针对争议涉及的专业问题，邀请对应职能部门参与解答，消除信息不对称引发的误解，本案中就需要民政、居务监督等多方参与，提升调解的公信力。（1分）（4）坚持公开透明，调解过程和结果要向利害关系人公开，及时澄清谣言和不实信息，争取多数群众的理解和支持，避免矛盾被别有用心的人煽动放大。（1分）（5）坚持事后跟踪回访，调解协议履行完成后要定期回访，关注后续动态，及时处置新出现的分歧，防止矛盾反复，实现案结事了。（2分）案例二参考答案：问题1：本案调解应当邀请的参与主体包括：（1）统筹牵头主体：B区综治矛盾纠纷调解中心、区人社局劳动争议调解部门、区交通运输局网约车监管部门，负责统筹推进调解工作。（2分）（2）争议双方主体：网约车平台区域运营中心的授权代表、由司机群体推选不超过5名的司机代表，符合调解法关于多人纠纷推选代表的规定。（2分）（3）第三方参与主体：B区总工会、新业态行业工会联合会、负责政府法律顾问事务的律师、人民调解专家库中熟悉平台用工规则的专家，必要时可以邀请司机群体认可的行业代表参与调解，提升调解公信力。（2分）问题2