2025年政府采购竞争性磋商题库(含答案)

2025年政府采购竞争性磋商题库(含答案)一、单项选择题（每题只有1个正确答案）1.根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号，以下简称《磋商办法》），下列情形中，不属于竞争性磋商法定适用情形的是（）A.政府购买服务项目B.技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的项目D.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目答案：C解析：选项C描述的情形符合《政府采购法》规定的单一来源采购法定适用情形，不属于竞争性磋商适用范围，其余选项均为《磋商办法》明确规定的竞争性磋商适用情形。2.根据《磋商办法》，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的（）A.1/2B.2/3C.3/4D.4/5答案：B解析：《磋商办法》第七条明确规定，评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二，因此B选项正确。3.根据《磋商办法》，磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，间隔不得少于（）A.5个工作日B.10个工作日C.15个自然日D.20个自然日答案：B解析：《磋商办法》第十条明确规定，该间隔不得少于10个工作日，与公开招标要求的20个工作日存在区别，因此B选项正确。4.采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，澄清修改内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止之日至少（）前发出，不足该期限的，应当顺延提交首次响应文件的截止时间。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：A解析：根据《磋商办法》第十一条规定，该期限为至少3个工作日，因此A选项正确。5.下列选项中，不属于磋商小组对响应文件进行资格性检查内容的是（）A.供应商有效的营业执照B.供应商年度财务状况报告C.供应商响应报价的合理性D.供应商缴纳社会保障资金证明答案：C解析：资格性检查的核心是审查供应商是否满足磋商文件规定的资格条件，报价合理性属于符合性审查与评审阶段的内容，因此C选项不属于资格性检查内容。6.下列关于竞争性磋商最后报价的说法，正确的是（）A.所有实质性响应磋商文件的供应商都应当参加最后报价，未按要求提交最后报价的，视为自动放弃磋商资格B.最后报价仅可采用现场口头报价形式，不得采用书面或者电子报价形式C.磋商过程中仅可调整技术参数，不得变动采购项目预算和合同条款D.发现供应商报价明显低于其他合格供应商报价的，磋商小组应当直接否决其响应文件答案：A解析：A选项符合《磋商办法》规定；B错误：最后报价可以根据项目实际情况，采用现场、书面、电子等多种合法形式；C错误：磋商过程中可根据实际磋商情况，调整采购需求、技术参数、项目预算、合同条款等内容，并书面通知所有参与磋商的供应商；D错误：磋商小组发现报价明显偏低可能影响质量的，应当要求供应商提供书面说明和证明材料，供应商无法说明且不能提供证明的，方可否决响应，不得直接否决。因此A选项正确。7.根据《磋商办法》，磋商小组推荐成交候选供应商的规则，下列说法正确的是（）A.成交候选供应商数量不得超过2家B.磋商小组应当按照综合得分由高到低排序，推荐1-3名成交候选供应商C.成交候选供应商数量必须为3家D.成交候选供应商数量可由磋商小组自由确定，无数量限制答案：B解析：《磋商办法》第二十三条明确规定，磋商小组应当按照排序推荐1-3名成交候选供应商，因此B选项正确。8.竞争性磋商采用综合评分法，货物项目价格分值占总分值的比重不得低于（）A.10%B.30%C.50%D.60%答案：B解析：《磋商办法》第二十四条规定，综合评分法中，货物项目价格分值占总分值的比重不得低于30%，服务项目价格分值占比不得低于10%，本题为货物项目，因此B选项正确。9.公开招标数额标准以上的货物项目，公开招标招标失败后，转为竞争性磋商的审批要求，下列说法正确的是（）A.公开招标项目一律不得转为竞争性磋商B.只要采购人同意即可直接转为竞争性磋商C.符合竞争性磋商适用情形的，按照规定履行审批程序后方可转为竞争性磋商D.公开招标失败后自动转为竞争性磋商，无需审批答案：C解析：根据《政府采购法》及《磋商办法》相关规定，公开招标数额标准以上的项目，公开招标失败后，符合竞争性磋商适用情形的，需经相关部门审批同意后方可转为竞争性磋商，因此C选项正确。10.根据《磋商办法》，采购人、采购代理机构应当在（）退还未成交供应商的磋商保证金。A.成交通知书发出后5个工作日内B.成交通知书发出后10个工作日内C.采购合同签订后5个工作日内D.采购合同签订后10个工作日内答案：A解析：《磋商办法》第三十一条明确规定，未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，因此本题选A。11.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），竞争性磋商货物服务项目中，对符合条件的小微企业报价扣除比例范围为（）A.1%-3%B.3%-5%C.6%-10%D.10%-15%答案：C解析：财库〔2020〕46号明确规定，货物服务项目对符合条件的小微企业给予6%-10%的报价扣除，工程项目给予3%-5%的报价扣除，因此本题选C。12.竞争性磋商的评审报告，应当由（）签字确认。A.仅采购人代表B.仅评审专家C.磋商小组全体成员D.仅采购代理机构项目负责人答案：C解析：根据《磋商办法》，评审报告应当由磋商小组全体成员签字确认，对评审结果有不同意见的可以注明不同意见，因此C选项正确。二、多项选择题（每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《磋商办法》，下列选项中，属于磋商文件法定内容的有（）A.供应商资格条件B.采购项目技术规格、商务要求C.磋商方法和评审标准D.拟签订的采购合同文本草案E.响应文件编制要求答案：ABCDE解析：《磋商办法》第十一条明确规定，磋商文件应当包含供应商资格条件、采购需求、技术规格、商务要求、磋商方法、评审标准、响应文件编制要求、保证金要求、合同文本、采购预算等内容，因此所有选项均正确。2.下列关于竞争性磋商程序的说法，正确的有（）A.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，保证磋商公平B.磋商文件作出实质性变动的，应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商C.磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整项目预算D.任何情形下竞争性磋商都需要至少3家实质性响应供应商，否则必须终止采购E.供应商的澄清、说明不得超出响应文件范围，不得改变响应文件实质性内容答案：ABCE解析：D选项错误，《磋商办法》明确规定，市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，实质性响应供应商为2家的，可以继续开展评审，因此不是所有情形下都必须至少3家，其余选项均符合规定。3.竞争性磋商中，下列情形中，磋商小组应当否决供应商响应文件的有（）A.响应文件未按磋商文件要求密封B.供应商未按要求交纳磋商保证金C.供应商报价超出采购预算，采购人不能支付D.供应商不符合磋商文件规定的资格条件E.响应文件未按要求加盖供应商公章，也无法定代表人或授权代表签字答案：ABCDE解析：以上情形均属于政府采购评审规则中应当否决响应的法定情形，因此所有选项均正确。4.下列关于竞争性磋商综合评分法的说法，正确的有（）A.综合评分法是指在最大限度满足实质性要求的前提下，按照评分标准量化打分，以综合得分最高的供应商为优先成交候选的方法B.所有评审因素都应当在磋商文件中明确，且必须与供应商的履约能力和采购项目需求相关C.供应商的资格条件可以作为评审因素纳入综合评分扣分D.综合评分法的价格分应当采用低价优先法计算E.综合得分相同的，应当按照技术指标得分由高到低排序，技术得分相同的，按照报价由低到高排序答案：ABDE解析：C选项错误，资格条件属于资格性审查内容，只有合格与不合格之分，不得作为评审因素纳入综合评分进行扣分，因此C错误，其余选项均符合规定。5.下列选项中，属于竞争性磋商采购公告应当载明的内容有（）A.采购项目名称、预算金额B.采购人、采购代理机构的项目联系人及联系方式C.获取磋商文件的时间、地点、方式D.供应商的资格要求E.提交响应文件的截止时间、地点答案：ABCDE解析：根据《政府采购信息发布管理办法》及《磋商办法》相关规定，以上内容均为竞争性磋商采购公告必须载明的内容，因此全选。三、判断题1.公开招标数额标准以上的项目，不得采用竞争性磋商采购方式。（）答案：错误解析：符合《磋商办法》规定的适用情形，公开招标数额标准以上的项目也可以依法定程序采用竞争性磋商采购方式。2.对于技术复杂、专业性强的竞争性磋商项目，随机方式无法确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定评审专家。（）答案：正确解析：该内容符合《政府采购评审专家管理办法》及《磋商办法》的相关规定。3.竞争性磋商可以组织多轮最后报价，多次报价后再确定最终得分。（）答案：错误解析：根据《磋商办法》，磋商结束后仅组织一轮最后报价，不得要求供应商进行多轮最后报价。4.竞争性磋商成交结果公示中，成交候选供应商的公示期不得少于1个工作日。（）答案：正确解析：《磋商办法》明确规定，成交候选供应商公示期不少于1个工作日。5.成交供应商放弃成交资格的，采购人必须重新开展采购活动，不得直接确定排名下一顺位的成交候选供应商成交。（）答案：错误解析：成交供应商放弃成交、不能履行合同的，采购人可以选择按照排序依次确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动，并非必须重新采购。四、简答题1.简述竞争性磋商与竞争性谈判的核心区别。答案：（1）评审方法不同：竞争性谈判法定主要采用最低评标价法，竞争性磋商法定主要采用综合评分法；（2）报价规则不同：竞争性谈判允许供应商进行多轮报价，没有统一最后报价要求，竞争性磋商在磋商结束后统一组织一轮最后报价，不允许多轮报价；（3）分值要求不同：竞争性磋商对价格分值占比有明确强制要求，货物项目不低于30%，服务项目不低于10%，最低评标价法无该要求；（4）适用场景侧重不同：竞争性磋商更适配技术复杂、需求模糊的政府购买服务、科研项目等，更侧重综合评价供应商能力，竞争性谈判更侧重价格竞争。解析：二者为政府采购两种不同的非招标采购方式，核心规则区别符合政府采购监管要求。2.简述磋商小组在竞争性磋商中的法定职责。答案：（1）确认磋商文件的内容，对磋商文件存在的异议提出意见；（2）对供应商响应文件进行资格性检查和符合性审查；（3）按照规定与各供应商分别进行磋商；（4）组织所有实质性响应供应商进行最后报价；（5）按照磋商文件规定的评审标准进行评审打分；（6）推荐成交候选供应商，编写评审报告；（7）对评审过程中发现的供应商违法违规行为，及时向采购人或者财政部门报告。解析：以上职责均符合《磋商办法》对磋商小组的权责规定。五、案例分析题题干：某省属高校采购预算180万元的智慧校园运维服务项目，因技术复杂无法确定详细服务规格，符合竞争性磋商适用情形，学校委托采购代理机构组织采购，过程如下：（1）2024年12月2日发出磋商文件，规定提交首次响应文件截止时间为2024年12月11日，间隔共7个工作日；（2）磋商小组组成：学校后勤管理处副处长（采购人代表）1人，随机抽取评审专家2人，共3人；（3）磋商过程：共有5家供应商报名参与，4家通过资格性检查，磋商后判定2家供应商未实质性响应磋商文件，剩余2家实质性响应供应商，本项目为普通政府购买服务，不属于科研和科技成果转化项目，采购代理机构要求磋商小组继续评审，磋商小组按要求继续完成评审，推荐了成交候选供应商；（4）评分设置：本项目采用综合评分法，总分100分，价格分设置为总分的8%。问题：请逐一指出该项目采购过程中存在的错误，并说明正确做法。答案及解析：（1）错误一：提交首次响应文件的间隔不符合法定要求。本次磋商文件发出到截止仅间隔7个工作日，少于法定要求的10个工作日。正确做法：根据《磋商办法》，磋商文件发出之日到提交首次响应文件截止不得少于10个工作日，不足期限的应当顺延截止时间，满足法定间隔要求。（2）本环节无错误。磋