2025年政府采购质疑投诉题库(含答案)

2025年政府采购质疑投诉题库(含答案)一、单项选择题（每题只有1个正确答案）1.根据《中华人民共和国政府采购法》（2024年修订）规定，供应商提出政府采购质疑的前提条件是（）A.必须是已提交投标文件的供应商B.认为自身合法权益受到损害C.已获得中标候选人资格D.提出质疑不需要有利害关系答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第五十二条明确规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在法定期限内提出质疑，有利害关系、认为自身权益受损是供应商提出质疑的前提条件。因此B正确；A错误，潜在供应商认为采购文件损害自身合法权益的，也可依法提出质疑，不限于已提交投标文件的供应商；C错误，未中标供应商认为权益受损的，同样具备质疑主体资格；D错误，提出质疑需要与自身权益存在利害关系，无利害关系的质疑不符合受理条件。2.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内提出。A.3B.7C.10D.15答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条明确规定，供应商认为自身权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，因此B正确。3.根据《政府采购质疑和投诉办法》，下列哪种情形的质疑，采购人、采购代理机构应当不予受理？（）A.质疑函未附质疑事项的事实依据B.质疑事项超出采购文件规定范围C.质疑未在法定时限内提出D.质疑函未按照要求密封答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定，不符合受理条件的质疑应当不予受理，核心情形包括：质疑供应商不是参与本项目政府采购活动的供应商、未在法定时限内提出、不属于本机构受理范围、已经就同一事项向财政部门投诉且已受理。因此C符合法定不予受理情形；A错误，质疑函未附证明材料属于可以要求供应商补正的情形，不得直接不予受理；B错误，只要符合法定受理条件，无论是否超出采购文件约定范围，采购人都应当依法受理；D错误，质疑函无强制密封要求，不得以此为由拒绝受理。4.中央预算单位实施的地方政府采购项目，供应商投诉应当由哪一部门负责处理？（）A.项目所在地县级人民政府财政部门B.供应商所在地市级人民政府财政部门C.财政部驻项目所在地财政监察专员办事处D.国务院政府采购监督管理司答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第六条明确规定，中央预算单位政府采购项目的投诉，由财政部驻项目所在地省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处负责处理，因此C正确。5.财政部门处理投诉事项，应当自受理投诉之日起（）个工作日内作出处理决定，确需延长的，延长时限不得超过（）个工作日。A.30；15B.30；30C.60；30D.15；15答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定，财政部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出处理决定，对需要延长处理期限的，经财政部门负责人批准，延长时限不得超过15个工作日，因此A正确。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》，关于政府采购质疑答复时限，下列说法正确的是（）A.采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，不得延长B.采购人应当在收到质疑函后15个工作日内作出答复，最多延长10个工作日C.采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，经单位负责人批准最长可延长15个工作日D.采购人应当在收到质疑函后30个工作日内作出答复答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复确需延长的，经采购人、采购代理机构负责人批准，可以延长答复期限，最长不得超过15个工作日，因此C正确。7.供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后多少个工作日内向财政部门提起投诉？（）A.7B.15C.30D.60答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十七条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉，因此B正确。8.投诉人捏造事实、提供虚假材料进行投诉，财政部门受理后应当如何处理？（）A.不予受理，并给予警告B.驳回投诉，并可以根据情节给予警告、罚款C.认定投诉事项不成立，但不给予任何处罚D.直接移送司法机关追究刑事责任答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条规定，投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当驳回投诉，给予警告，可以并处1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上1万元以下罚款。因此B正确；A错误，不予受理是投诉受理前的处理方式，已经受理的应当作出驳回投诉的处理决定；C错误，提供虚假材料属于违法行为，应当依法给予处罚；D错误，只有构成犯罪才移送司法机关，一般违法情形直接按规定处理即可。9.财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当如何处理？（）A.不得终止投诉处理程序B.经审查发现不存在违法行为的，终止投诉处理程序C.直接终止投诉处理程序D.要求投诉人说明撤回理由，理由成立的终止处理程序答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第三十条明确规定，财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序，并书面告知相关当事人，因此C正确。10.以下哪一选项属于财政部门应当不予受理的无效投诉情形？（）A.投诉事项未经过质疑程序B.投诉人不是本项目的质疑供应商C.投诉超过法定时限D.以上都是答案：D解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条规定，投诉事项符合下列情形的不予受理：投诉人不是参加本项目政府采购活动的供应商、未依法经过质疑程序、超过法定投诉时限、投诉事项已经财政部门处理并出具结论、不属于本财政部门管辖范围，因此ABC均符合不予受理要求，D正确。11.根据《政府采购质疑和投诉办法》，财政部门在处理投诉过程中，不可以采取下列哪项措施？（）A.查阅、复制采购项目的全部文件资料B.要求投诉人补充提供相关证明材料C.组织投诉人和被投诉人当面进行质证D.直接代替采购人重新评标，确定中标结果答案：D解析：财政部门是政府采购活动的监督管理部门，不得直接介入采购活动，不得代替采购人开展评审、确定中标结果，仅能在认定原结果违法后，责令采购人重新开展采购活动，因此D符合题意，正确。12.政府采购质疑投诉中的利害关系人指的是（）A.与采购项目有利害关系，其合法权益可能受到采购活动影响的供应商B.与采购人有利害关系的采购人内部工作人员C.与中标供应商有利害关系的其他供应商D.与采购代理机构有利害关系的评标专家答案：A解析：政府采购质疑投诉制度中，利害关系人特指认为自身合法权益受到采购活动影响的供应商，因此A正确。13.政府采购质疑答复应当以什么形式作出？（）A.口头形式B.书面形式C.仅公告即可不需要专门答复D.仅通知质疑供应商即可，无需通知其他供应商答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》明确规定，质疑答复应当以书面形式作出，同时需要通知质疑供应商和其他与质疑结果有关的供应商，因此B正确。14.财政部门对不符合受理条件的投诉决定不予受理的，应当履行哪项程序？（）A.书面告知投诉人并说明不予受理的理由B.口头告知投诉人即可C.不需要告知投诉人，直接退回材料即可D.直接移送采购人自行处理答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定，财政部门对不予受理的投诉，应当书面告知投诉人并说明不予受理的理由，保障投诉人的知情权，因此A正确。15.投诉人无正当理由拒绝配合财政部门依法开展调查的，应当如何处理？（）A.按自动撤回投诉处理B.直接驳回投诉C.直接认定投诉事项成立D.直接认定投诉事项不成立答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第三十六条规定，投诉人拒绝配合财政部门依法进行调查的，按自动撤回投诉处理，终止投诉处理程序，因此A正确。二、多项选择题（每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商提交的质疑函应当载明下列哪些内容？（）A.质疑供应商的基本信息、地址、联系方式B.质疑项目的名称、编号C.具体质疑事项、事实依据D.质疑的相关请求及主张、提起质疑的日期答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十二条明确规定，质疑函应当包含：（一）质疑供应商的姓名或者名称，地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期，四项均符合要求，因此ABCD正确。2.下列关于政府采购质疑提出方式的说法，正确的有（）A.供应商必须以书面形式提出质疑B.供应商可以以口头形式提出质疑C.供应商可以通过信函方式提交质疑函D.供应商可以通过传真、电子邮件方式提交质疑函答案：ACD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定，供应商提出质疑应当提交书面质疑函，口头质疑不予受理，供应商可以通过现场提交、信函、传真、电子邮件等合法书面方式提交质疑函，因此ACD正确，B错误。3.财政部门经审查，认定采购文件、采购过程违法，可能影响中标成交结果的，有权作出下列哪些处理决定？（）A.未确定中标候选人的，终止采购活动，责令重新开展采购活动B.已确定中标候选人但未签订合同的，撤销原中标成交结果，责令重新开展采购活动C.已经签订合同但尚未履行的，撤销合同，责令重新开展采购活动D.合同已经履行完毕的，认定采购行为违法，不撤销合同，由相关责任人承担责任答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条明确规定了不同阶段违法采购活动的处理方式，四项均符合法律规定，因此ABCD正确。4.下列选项中，财政部门应当作出驳回投诉处理决定的情形有（）A.投诉事项经查证不成立，缺乏事实和法律依据B.投诉人捏造事实、提供虚假材料进行投诉C.投诉事项不属于政府采购监督管理范围D.投诉人已经就同一事项向人民法院提起行政诉讼答案：ABC解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》，投诉事项不成立、投诉人提供虚假材料、投诉事项不属于监管范围的，应当驳回投诉；投诉人提起行政诉讼不影响财政部门依法处理投诉，因此ABC正确，D错误。5.下列哪些主体有权接收供应商提出的政府采购质疑？（）A.采购人B.采购人委托的采购代理机构C.本级人民政府财政部门D.本级纪检监察部门答案：AB解析：《政府采购质疑和投诉办法》明确规定，供应商应当向采购人或者采购人委托的采购代理机构提出质疑，财政部门不直接受理未经质疑前置程序的原始质疑，因此AB正确。6.下列哪些情形下，供应商有权依法向财政部门提起投诉？（）A.对采购人作出的质疑答复不满意B.对采购代理机构作出的质疑答复不满意C.采购人未在法定时限内作出质疑答复D.采购代理机构未在法定时限内作出质疑答复答案：ABCD解析：《政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》均规定，供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者二者未在法定时限内作出答复的，供应商有权依法提起投诉，因此ABCD正确。7.财政部门作出的投诉处理决定，应当通知下列哪些当事人？（）A.投诉人B.被投诉人C.与投诉事项有关的其他当事人D.所有参与本项目的供应商答案：ABC解析：《政府采购质疑和投诉办法》规定，投诉处理决定应当书面通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有利害关系的当事人，无需通知所有参与项目的供应商，因此ABC正确。8.下列哪些情形的投诉，财政部门应当不予受理？（）A.已经作出处理决定，投诉人没有提出新的事实和理由B.已经作出质疑答复，投诉人没有提出新的事实和理由重复投诉C.投诉不属于本财政部门的管辖范围D.投诉事项不符合法定受理条件答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十九条明确规定了上述四种不予受理的情形，因此ABCD均正确。9.下列属于投诉人合法权利的有（）A.自愿撤回已受理的投诉B.对财政部门作出的投诉处理决定不服，申请行政复议C.对财政部门作出的投诉处理决定不服，提起行政诉讼D.要求财政部门按照投诉人的诉求作出处理决定答案：ABC解析：投诉人有权撤回投诉，对处理决定不服有权依法救济，但是财政部门应当依据事实和法律作出处理，无需完全按照投诉人诉求作出决定，因此ABC正确，D错误。10.财政部门处理投诉时，发现投诉事项成立，认定采购过程违法可能影响中标结果，且采购合同已经签订并履行完毕的，应当如何处理？（）A.撤销采购合同，责令重新开展采购活动B.认定采购行为违法，不撤销采购合同C.责令采购人依法追究相关责任人的责任D.直接没收中标供应商的违法所得答案：BC解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定，采购合同已经履行完毕的，不撤销合同，仅认定采购行为违法，由相关责任人承担相应责任，因此BC正确，A错误，没收违法所得不属于法定处理方式，D错误。三、判断题（正确打√，错误打×）1.政府采购投诉实行质疑前置制度，供应商提起投诉前必须先依法提出质疑，未经质疑的投诉，财政部门不予受理。（）答案：√解析：根据《政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》，质疑是提起投诉的法定前置程序，未经质疑的投诉不符合法定受理条件，财政部门应当不予受理，因此表述正确。2.采购人、采购代理机构可以向提出质疑的供应商收取质疑处理费用，供应商不缴费的不予受理。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》明确规定，采购人、采购代理机构不得向供应商收取质疑处理费用，因此表述错误。3.财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查方式，必要时可以进行调查取证，组织投诉人和被投诉人当面质证。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十三条规定，财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查方式，必要时可以进行调查取证、组织质证，因此表述正确。4.供应商可以委托代理人提出质疑和投诉，代理人应当提交供应商签署的合法授权委托书。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第八条规定，供应商可以委托代理人办理质疑投诉事项，代理人应当提交供应商签字盖章的授权委托书，因此表述正确。5.质疑答复导致中标成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将改变后的结果公告，并报同级财政部门备案。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定，质疑答复导致中标成交结果改变的，采购人、采购代理机构应当公告新的中标成交结果，并将结果报同级财政部门备案，因此表述正确。6.投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，财政部门应当按虚假投诉处理，记入政府采购不良行为记录。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据，或者捏造事实提供虚假材料的，按虚假投诉处理，记入不良行为记录，因此表述正确。7.采购代理机构收到供应商的质疑后，可以直接转交给采购人处理，不需要自行审查答复。（）答案：×解析：采购代理机构是法定的质疑受理主体，应当依法受理并作出答复，不得推诿给采购人，因此表述错误。8.财政部门处理投诉过程中，涉及商品服务质量鉴定的，鉴定费用由财政部门承担。（）答案：×解析：鉴定费用由申请鉴定一方先行垫付，最终由责任方承担，不由财政部门承担，因此表述错误。9.供应商可以就同一采购项目的多个质疑事项一并提出质疑，采购人应当一并审查答复。（）答案：√解析：法律允许供应商就多个事项一并提出质疑，采购人应当对所有符合要求的质疑事项一并审查并作出答复，因此表述正确。10.投诉处理过程中，财政部门发现政府采购活动存在超出投诉事项范围的违法行为的，应当依法一并处理。（）答案：√解析：财政部门作为政府采购的监督管理部门，对发现的政府采购违法行为，无论是否属于投诉事项范围，都应当依法履行监督职责予以处理，因此表述正确。四、案例分析题某中央直属单位驻A省B市，2025年2月公开招标采购一批信息化设备，预算金额800万元，甲供应商参与投标后未中标，于2025年2月18日收到中标结果通知书，甲供应商认为评标委员会存在评分不公，损害自身合法权益，于2025年2月26日向采购人提交书面质疑，采购人收到质疑后，经单位负责人批准延长答复期限，告知甲供应商将延期答复，最终在收到质疑后的第19个工作日作出书面答复，甲供应商对答复不满意，于答复期满后第12个工作日向A省财政厅提起投诉，投诉时提交了一份自行伪