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文档简介
2026年基层法律服务行政执法协助业务练习题及参考答案一、单项选择题(共10题,每题1分,共10分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据2025年修订施行的《基层法律服务行政执法协助工作规范》,基层法律服务行政执法协助的法定责任主体是()A.县级司法行政机关B.乡镇(街道)综合行政执法队C.乡镇(街道)司法所D.基层法律服务所答案:C解析:2025年司法部修订的《基层法律服务行政执法协助工作规范》第五条明确,乡镇(街道)司法所是辖区内基层法律服务行政执法协助的责任主体,负责统筹协调、组织开展本辖区内基层法律服务领域执法协助工作,对接县级司法行政机关执法部门与乡镇(街道)综合执法机构,相关业务数据统一纳入全国基层法律服务工作管理信息系统进行台账管理。2.基层法律服务行政执法协助事项中,针对“未取得基层法律服务工作者执业证以基层法律服务工作者名义从事法律服务业务”的线索核查,司法所应当自收到县级司法行政机关执法协助函之日起()内完成初步核查并反馈结果A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:根据《基层法律服务行政执法协助工作规范》第十八条规定,针对非法执业类线索的初步核查,司法所应当在收到协助函后5个工作日内完成,核查内容包括线索涉及人员的身份、从业场所、服务记录、当事人佐证材料等,确有特殊情况无法按期完成的,应当提前2个工作日向发函机关说明情况,最长延期不超过3个工作日。3.2026年全国基层法律服务行政执法协助工作考核指标明确,基层法律服务所日常执法巡查的覆盖率年度不得低于()A.85%B.90%C.95%D.100%答案:D解析:根据司法部2025年底印发的《2026年基层司法行政工作考核指标体系》,基层法律服务行政执法协助板块要求,司法所对辖区内所有注册登记的基层法律服务所、基层法律服务工作者的日常巡查覆盖率必须达到100%,每季度至少开展1次实地巡查,重点检查执业公示、收费标准、案卷归档、职业道德遵守等情况,巡查记录同步上传全国基层法律服务管理平台。4.基层法律服务行政执法协助过程中,发现基层法律服务工作者存在以贬损同行、支付介绍费等不正当手段承揽业务的轻微违法情形,司法所应当首先采取的处置措施是()A.直接作出罚款的行政处罚决定B.当场予以警示提醒,责令立即改正,并做好记录C.直接上报县级司法行政机关作出停业整顿处罚D.通报当地律师协会启动行业惩戒答案:B解析:根据《基层法律服务行政执法协助工作规范》第二十四条规定,对执法巡查、线索核查中发现的轻微违法违规行为,未造成危害后果且当事人当场承诺改正的,司法所应当采取“先警示、后跟踪”的处置方式,当场出具《行政执法协助警示通知书》,责令立即整改,并在整改期限届满后3个工作日内开展复查;对拒不改正或者违法情节较重的,再固定证据移交县级司法行政机关执法部门立案查处。需要明确的是,司法所不具备直接作出行政处罚、行业惩戒的法定权限,不得越权处置。5.基层法律服务行政执法协助工作中形成的案卷档案,保管期限最低为()A.5年B.10年C.15年D.30年答案:B解析:根据《司法行政机关档案管理规定》及基层法律服务执法协助业务要求,执法协助过程中形成的协查函、核查记录、证据材料、整改反馈、复查记录等材料,应当单独立卷归档,保管期限为10年,涉及重大违法案件线索、引发行政复议或行政诉讼的协助材料,应当永久保管。6.针对跨乡镇(街道)的基层法律服务违法线索,需要两个以上司法所协同开展执法协助的,其组织协调主体是()A.最先收到线索的司法所B.违法线索涉及的任意一个司法所C.县级司法行政机关行政执法部门D.共同的上一级人民政府答案:C解析:《基层法律服务行政执法协助工作规范》第二十二条明确,跨区域执法协助事项由县级司法行政机关执法部门统一统筹,向相关司法所分别出具协助函,明确各所的核查职责、时限要求,相关司法所不得推诿、不得自行跨区域开展执法活动,核查过程中需要其他乡镇(街道)配合的,应当及时提请县级司法行政机关协调,不得直接要求其他乡镇(街道)机构提供协助。7.基层法律服务工作者在执业过程中存在泄露当事人商业秘密或者个人隐私的违法线索,司法所开展协助核查时,下列哪种做法是不符合法定程序的()A.2名以上工作人员共同开展核查B.询问当事人时全程录音录像C.擅自将涉案案卷材料带出法律服务所办公场所D.核查过程中主动出示工作证件答案:C解析:基层法律服务行政执法协助工作属于公务行为,开展核查时必须严格遵守法定程序:一是执法协助人员不得少于2人,主动出示行政执法辅助人员证件或者司法行政机关出具的协助证明;二是询问相关人员、查阅案卷材料应当在法律服务所专门场所进行,确需复制相关材料的应当出具调取证据清单,由提供方签字确认,严禁擅自将原始案卷、涉及当事人隐私的材料带出执业场所,严禁泄露核查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。8.2026年基层法律服务行政执法协助工作要求,群众投诉举报的基层法律服务违法线索,司法所的响应时限最长不超过()A.24小时B.48小时C.3个工作日D.5个工作日答案:A解析:根据2026年全国司法行政系统“惠民服务提升年”工作要求,针对12348公共法律服务热线、信访渠道、群众上门反映的基层法律服务违法投诉线索,司法所必须落实“24小时响应”机制,在接到线索分派后24小时内与投诉人取得联系,告知受理情况、核查流程和反馈时限,不得出现线索积压、推诿不接的情况。9.基层法律服务行政执法协助工作中,司法所工作人员与被核查的基层法律服务工作者存在近亲属关系或者其他可能影响公正核查的利害关系的,应当()A.继续参与核查但做好记录B.主动申请回避C.由被核查对象决定是否回避D.无需回避但加快核查进度答案:B解析:基层法律服务行政执法协助工作适用行政执法回避制度,参与协助的工作人员如果与核查事项、被核查对象存在利害关系可能影响公正处理的,应当主动向司法所负责人申请回避,司法所负责人发现工作人员存在应当回避情形的,应当直接决定其回避,确保核查过程客观公正。10.县级司法行政机关对基层法律服务工作者作出行政处罚决定后,需要司法所协助开展决定送达、整改监督的,司法所应当在送达后()内跟踪监督处罚决定履行情况,并将履行结果反馈给县级司法行政机关A.处罚决定载明的履行期限届满后3个工作日B.送达后5个工作日C.处罚决定载明的履行期限届满后7个工作日D.送达后10个工作日答案:A解析:根据《基层法律服务行政执法协助工作规范》第二十七条规定,司法所负责配合县级司法行政机关做好行政处罚决定的落地执行,在法律文书送达后督促当事人按期履行处罚决定,在履行期限届满后3个工作日内对履行情况进行核实,重点核查是否按要求停止违法执业、退还有关费用、完成整改等,将核实情况形成书面反馈材料报送县级司法行政机关;对当事人拒不履行处罚决定的,应当及时固定证据上报,配合申请法院强制执行。二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,错选、少选均不得分)1.下列事项中,属于基层法律服务行政执法协助法定职责范围的有()A.辖区内基层法律服务所年度检查考核的初步初审B.基层法律服务工作者执业申请的材料核实、实地走访C.基层法律服务违法线索的初步核查、证据固定D.对基层法律服务违法违规行为直接作出吊销执业证的处罚E.协助开展基层法律服务行业职业道德和执业纪律教育答案:ABCE解析:基层司法所承担的执法协助职责不包含行政处罚决定权,吊销执业证、停业整顿、数额较大罚款等行政处罚,必须由县级以上司法行政机关按照法定权限作出,司法所不得越权实施。上述ABCE选项均属于《基层法律服务行政执法协助工作规范》明确的法定协助职责,此外还包括日常执业巡查、投诉线索响应、处罚决定执行监督等内容。2.基层法律服务行政执法协助工作应当遵循的原则有()A.依法依规、权责清晰B.属地管理、分工协作C.便民高效、公开公正D.过罚相当、教育与惩戒结合E.谁协助、谁负责答案:ABCDE解析:《基层法律服务行政执法协助工作规范》第三条明确,执法协助工作必须坚持五项原则:一是依法依规原则,严格在法定权限范围内开展工作,不得越权、不得滥用职权;二是属地管理原则,以乡镇(街道)为责任单元,县级司法行政机关、司法所、基层法律服务所分工配合;三是便民高效原则,优化线索响应和核查流程,减轻群众和基层法律服务机构负担;四是过罚相当原则,对轻微违法以教育整改为主,对严重违法及时固定证据移交立案;五是责任追溯原则,落实“谁协助、谁负责”,协助过程中的核查结果、证据材料由经办人员终身负责。3.司法所开展基层法律服务日常执法巡查时,应当重点检查的内容有()A.基层法律服务所是否在执业场所醒目位置公示执业许可证、服务项目、收费标准、监督投诉电话B.基层法律服务工作者是否存在同时在两个以上基层法律服务所执业的情况C.基层法律服务工作者是否存在私自接受委托、收取费用,接受当事人财物或者其他利益的情况D.基层法律服务所是否建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等制度E.基层法律服务工作者是否存在违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员的情况答案:ABCDE解析:日常执法巡查是基层执法协助的核心工作内容,根据2026年基层法律服务巡查清单,上述5项内容均为必查项,此外还包括是否存在冒用律师名义执业、是否违规向公职人员输送利益、是否存在虚假宣传误导当事人等内容,巡查过程中应当逐项填写《基层法律服务执业巡查记录表》,由巡查人员和被检查单位负责人签字确认,对发现的问题当场列明整改清单。4.基层法律服务行政执法协助过程中,收集的下列证据材料,经查证属实后可以作为行政处罚定案依据的有()A.司法所2名工作人员依法调取的基层法律服务所收费记录台账复印件(加盖公章、注明出处)B.执法巡查过程中与当事人、基层法律服务工作者的询问笔录(经被询问人签字确认)C.投诉人提供的服务合同、收费票据、聊天记录等原始凭证D.司法所工作人员以诱导方式取得的被核查人员的陈述E.现场检查过程中拍摄的执业公示情况、制度上墙情况的照片、视频资料答案:ABCE解析:根据《行政处罚法》及司法行政机关执法证据规则,以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料,不得作为定案依据。ABCE选项中收集的证据,均符合法定程序,具备证据三性要求,经县级司法行政机关执法部门审查属实后,可以作为行政处罚的证据使用。5.下列关于基层法律服务行政执法协助工作的保障要求,说法正确的有()A.每个司法所应当至少配备1名专职人员负责基层法律服务执法协助工作B.执法协助人员应当参加省级司法行政机关组织的行政执法辅助人员资格培训,考试合格后方可上岗C.县级司法行政机关应当为执法协助工作配备必要的录音录像设备、执法记录仪D.执法协助工作经费纳入县级司法行政机关年度预算,不得向基层法律服务所、当事人收取任何协助费用E.司法所可以根据协助工作需要,临时聘用无资质人员参与执法核查工作答案:ABCD解析:基层法律服务行政执法协助属于正式公务活动,参与协助的人员必须具备相应资格,严禁聘用无资质人员、临时人员参与执法核查、证据收集等工作,所有参与协助的人员必须经培训合格取得行政执法辅助人员证件后方可上岗。ABCD选项均符合2026年基层执法协助的保障标准,根据司法部要求,2026年底前全国所有乡镇(街道)司法所必须配齐专职执法协助人员,落实装备、经费保障。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.基层法律服务行政执法协助工作中,司法所可以根据群众举报,直接对违法的基层法律服务工作者作出罚款2000元的行政处罚。()答案:×解析:司法所不具备行政处罚主体资格,所有行政处罚决定必须由县级以上司法行政机关按照法定权限作出,司法所仅承担协助核查、证据固定、整改监督等职责,不得直接作出行政处罚决定。2.基层法律服务工作者执业核准过程中,需要对申请人的政治表现、品行情况、执业经历进行实地核实的,县级司法行政机关可以委托申请人住所地的司法所开展核查工作,核查结果作为执业核准的参考依据。()答案:√解析:执业申请材料核实是执法协助的重要内容,针对异地申请、户籍地在本辖区的申请人,司法行政机关可以委托属地司法所通过实地走访、社区访谈、单位核查等方式掌握申请人真实情况,提升执业核准工作的准确性。3.开展基层法律服务行政执法协助工作时,工作人员因疏忽造成证据损毁、核查结果失实,引发行政复议被撤销、行政诉讼败诉的,应当依法追究相关人员的责任。()答案:√解析:执法协助工作落实终身责任追究制,对工作中玩忽职守、徇私舞弊、故意隐瞒违法线索、伪造核查材料的工作人员,按照《公务员法》《行政执法人员行为规范》等规定追究责任,构成犯罪的依法移送司法机关处理。4.基层法律服务所应当配合司法所开展执法协助工作,不得拒绝提供相关材料、不得阻碍工作人员开展正常核查。()答案:√解析:根据《基层法律服务所管理办法》规定,基层法律服务所应当接受司法行政机关的监督管理,对司法所依法开展的执法巡查、线索核查工作,应当主动配合,如实提供相关台账、案卷材料,对拒不配合、故意阻挠的,由县级司法行政机关依法予以处罚。5.针对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体提出的基层法律服务投诉,司法所可以上门开展线索核查、收集证据材料,为群众提供便利。()答案:√解析:2026年基层司法行政便民服务要求,针对特殊群体的投诉维权需求,应当落实“上门办、马上办”机制,减少群众跑腿次数,提升执法协助工作的便民性。6.基层法律服务行政执法协助工作中获取的涉及当事人隐私、商业秘密的信息,只能用于执法核查工作,不得向无关人员泄露、不得用于其他用途。()答案:√解析:执法协助过程中接触的涉密、涉隐私信息,必须严格遵守保密规定,落实保密责任,违规泄露相关信息造成当事人损失的,依法承担相应责任。7.司法所开展基层法律服务执法巡查时,不需要提前告知被检查对象,可以随时开展突击检查。()答案:×解析:日常执法巡查原则上应当提前1个工作日告知被检查单位,针对投诉举报核查、专项检查等情形,可以持执法协助文书开展突击检查,但无论何种检查形式,都必须由2名以上工作人员出示有效证件开展工作。8.基层法律服务行政执法协助工作的年度考核结果,作为司法所工作评优、工作人员职级晋升的重要参考依据。()答案:√解析:根据2026年基层司法行政工作考核规则,执法协助工作占司法所年度考核权重的15%,对工作成效突出、核查准确率高、群众满意度高的单位和个人,按规定予以表彰奖励。9.司法所接到不属于本辖区管辖的基层法律服务违法线索,应当直接将线索丢弃,不需要告知线索提供人。()答案:×解析:对不属于本辖区管辖的执法线索,司法所应当在24小时内将线索移送至有管辖权的单位,同时告知线索提供人移送情况,不得擅自丢弃、压置线索。10.基层法律服务行政执法协助工作应当主动接受群众监督,在乡镇(街道)公共法律服务工作站公示协助工作流程、监督电话,及时回应群众的咨询和投诉。()答案:√解析:执法协助工作坚持公开透明原则,主动接受社会监督,杜绝执法不公、徇私舞弊等问题。四、简答题(共2题,每题10分,共20分)1.简述基层法律服务行政执法协助工作的核心业务流程。参考答案:基层法律服务行政执法协助工作严格遵循“闭环管理”流程,核心分为6个环节:一是线索接收环节,司法所统一接收县级司法行政机关分派、12348热线转办、群众投诉举报、日常巡查发现的各类基层法律服务违法线索,建立《执法协助线索台账》,实行“一线索一编号”管理,明确线索来源、涉及人员、反映问题、登记时间(2分)。二是任务分派环节,司法所收到线索后1个工作日内落实具体经办人员,明确核查时限、核查要求,对存在回避情形的人员及时调整(1分)。三是核查取证环节,由2名以上工作人员按照法定程序开展核查,通过实地走访、查阅资料、询问当事人、固定视听资料等方式核实线索真实性,核查过程全程记录,形成完整的证据链,严禁以非法方式收集证据(2分)。四是结果反馈环节,核查结束后,经办人员形成《核查情况报告》,明确核查认定的事实、相关证据、初步处置建议,经司法所负责人审核后,在规定时限内反馈给发函单位或者线索转办部门;对核查发现存在轻微违法情形的,当场出具警示整改通知书,跟踪整改情况(2分)。五是执行监督环节,对县级司法行政机关作出的行政处罚决定,司法所负责督促当事人按期履行,对整改情况进行复查,及时反馈执行情况,确保处罚决定落地(1分)。六是立卷归档环节,所有协助工作材料按照档案管理要求整理归档,形成完整的执法协助案卷,确保全程可追溯(2分)。2.简述基层法律服务行政执法协助工作中需要重点防范的廉政风险点及防控措施。参考答案:基层法律服务行政执法协助工作的廉政风险点主要集中在三个方面:一是线索处置环节,存在压案不报、隐瞒线索、私自向被核查对象通风报信的风险(2分);二是核查取证环节,存在接受被核查对象宴请、财物,故意伪造、损毁证据,作出失实核查结论的风险(2分);三是整改监督环节,存在对整改情况敷衍了事,对拒不整改的情况隐瞒不报,为违法对象说情打招呼的风险(1分)。针对上述风险,应当落实三项防控措施:第一,落实双人核查机制,所有执法协助工作必须由2名以上工作人员共同开展,核查结论由所有参与人员共同签字确认,单人核查形成的材料一律无效(2分);第二,落实全程记录机制,所有核查过程全程使用执法记录仪记录音视频,相关证据材料统一保管,严禁个人私自留存涉案材料,音视频资料保存期限与案卷保管期限一致(2分);第三,落实责任倒查机制,县级司法行政机关每季度按不低于30%的比例对司法所办结的协助案件进行抽查,对核查结论失实、群众反映强烈的案件开展倒查,发现存在廉政问题的,依规依纪追究责任,构成犯罪的移送司法机关处理(1分)。五、案例分析题(共1题,共50分)案例材料:2026年3月12日,某县司法局接到群众王某投诉,称其2026年2月与辖区东乡镇某基层法律服务所工作者张某签订委托代理合同,约定由张某代理其民间借贷纠纷案件,张某收取代理费8000元后未按约定开展代理工作,且未开具正规收费票据,多次联系张某均以各种理由推脱,王某同时反映张某曾向其表示“和法院法官很熟,能保证赢官司”。县司法局执法大队当日向东乡镇司法所出具《行政执法协助函》,要求东乡镇司法所在5个工作日内完成线索初步核查,固定相关证据后反馈。东乡镇司法所接到协查函后,安排工作人员小李(未取得执法辅助人员资格证)独自到该基层法律服务所开展核查,小李见到张某后直接要求张某拿出和王某的委托合同、收费记录,张某以“材料在外地”为由拒绝提供,小李当场对张某作出“罚款3000元、停业整顿7天”的决定,随后接受张某的宴请,在未开展进一步核查的情况下,向县司法局反馈“投诉不属实,张某不存在违法问题”。王某收到反馈结果后不服,向县纪委监委反映相关情况。问题:1.东乡镇司法所在本次执法协助工作中存在哪些违法违规行为?(20分)2.如果你是东乡镇司法所负责本次核查工作的专职人员,接到协查函后应当如何规范开展工作?(30分)参考答案:1.东乡镇司法所及工作人员存在的违法违规行为主要包括以下6个方面:一是人员配置不符合要求,安排未取得执法辅助人员资格的小李单独开展核查工作,违反了“执法协助人员必须经培训合格取得资格、核查工作不得少于2人”的法定要求(3分)。二是核查程序违法,小李开展核查时未主动出示有效工作证件,未按法定程序出具协助核查文书,未向被核查对象告知权利义务,核查过程未全程记录(4分)。三是越权执法,司法所不具备行政处罚权限,小李当场作出罚款、停业整顿的决定,属于超越法定职权的违法行为,相关决定自始无效(4分)。四是违反廉洁纪律,核查过程中接受被核查对象张某的宴请,违反了廉洁执法的相关规定,存在廉政风险(3分)。五是核查工作严重失职,在被核查对象拒绝提供材料的情况下,未采取进一步措施固定证据,未向投诉人王某核实情况,故意作出与事实不符的核查结论,属于玩忽职守的行为(3分)。六是工作流程不规范,未建立线索核查台账,核查结果未经司法所负责人审核就直接上报,违反了线索闭环管理的要求(3分)。2.规范开展本次核查工作应当严格按照法定流程实施,重点做好以下8个方面的工作:一是做好核查准备工作。接到协查函后,第一时间对线索进行登记编号,安排2名取得执法辅助人员资格的工作人员共同承办本次核查
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