大连天力印刷技术改造项目环境影响报告表

建设项目名称大连天力印刷有限公司技术改造项目项目代码/建设地点辽宁省大连市高新技术产业园龙天路21号地理坐标北纬38°50′37.152″，东经121°17′18.741″国民经济行业类别C2319包装装潢及其他印刷建设项目行业类别业”“39、印刷”中的“其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷除外）”建设性质□新建（迁建）☑技术改造建设项目☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准//项目审批（核准/备案）文号（选填）/5环保投资（万元）2环保投资占比40施工工期是否开工建设☑否0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况规划环评名称：《大连高新区总体规划环境影响报告书》及《大连高新区总体规划环境影响跟踪评价报告书》；审查机关：大连市环境保护局（现为大连市生态环境局）；审批文件名称及文号：关于《大连高新区总体规划环境影响报告书》的审查意见（大环建函[2018]6号）规划及规划环境影响评价符合性分表1-1规划环境影响评价及审批文件符合性分析《大连高新区总体规划环境影响报告书》相关规定本项目情况符合性一、关于规划定位1.总体定位全力建设国家自主创新示范区，成为东北亚科技创新创业中心。成为东北老工业基地振兴的创新驱动引擎、新兴产业发展集聚区、传统产业转型升级引领区、创新创业生态示范区、东北亚开放合作先导区。成为大连市建设“两先区”，实施创新驱动战略、建设创新型城市的核心功能区。2.主要功能科技研发基地。建设若干重大科研开发平台，提升企业自主研发能力，使高新区成为东北老工业基地、辽宁省、大连市科技成果创造输出转让中心。创新创业基地。建立健全科技孵化体系，依托“苗圃+孵化器+加速器”的孵化链条，推动创新创业热潮，让创新创业在高新区“生根发芽”，使高新区成为国家创新创业的热点区和东北创新创业的首选区。科技产业示范基地。全力打造以软件和信息技术服务业、互联网、文化创意、集成电路、智能制造等为主体的高科技产业集群，引领和带动东北传统产业转型升级。创新人才集聚配置基地。吸引和培育高层次人才、创新创业人才和专业人才，成为东北地区重要的高端人才基地、专业人才培训基地和区域性人才配置中心。国际科技合作交流示范基地。依托中以、中德等国际合作，建立国际科技合作平台和渠道，培育和形成国际科技合作的长效机制，建立稳定成熟的科技合作关系，为大连市、东北乃至全国的国际科技合作提供服务。本次技术改造在现有厂区及厂房内进行，且不变更设备，仅由印刷设备自动清洗优化升级为“全自动清洗为主，定点式手动深度清洁为辅”的复合清洗工艺。符合二、关于用地布局规划高新区整体的板块构架，自东向西，从软件园-凌水-七贤岭-黄泥川-龙王塘-英歌石-龙头，一定程度上发挥了区域特色。其中软件园-凌水板块依托高校，在继续发展现项目在现有厂区内进行技术改造，厂区位于辽宁省大连市高新技术产业园龙符合有软件园优势的同时，发展现有居住区和商业区。七贤岭板块涵盖凌水湾到小平岛，依托海岸线优势发展现代高端商务区。黄泥川-龙王塘板块作为覆盖软件园二期的重要区域，重点发展软件和信息服务业，同时依托传统渔港优势和景观资源优势，发展海洋产业及旅游产业。英歌石板块重点发展英歌石产业园，发挥化物所的学科优势，专注发展洁净能源等相关主导产业，同时借助自然历史文化资源发展旅游业。龙头板块则是定位为创建高品质智能制造产业示范基地，是整个高新区较为集中的高新技术制造产业区。国土空间总体规划（2021-2035年）》，不在其范围内，厂房所在地已整体取得不动产权证-辽（2023）大连高新园区不动产权第05004917号，用途为工业用地，本项目用地符合用地布局规划。三、关于环境准入（一）不满足生态管理要求的建设项目负面清单。按照饮用水水源保护区管理规定，高新区禁止下列生产经营活动：制药、制革、印染、电镀、冶金、选矿等项目。其他建设项目必须严格遵守国家和省、市有关建设项目的环境管理规定；2、利用水域清洗装载过有毒有害物品的容器；3、超过国家或省规定的标准排放废水。当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污总量；4、严重影响下游水质和水量的其他行为。饮用水源各级控制区内，均禁止有下列活动的建设项目；①破坏水源涵养林、护岸林以及与水源保护相关的植被；②向水体倾倒工业废渣、垃圾、便及其他物；③使用剧毒、高残留农药或滥用化肥；④使用炸药、毒药捕杀鱼类和其他生物；⑤使用不符合国家规定防污条件的运载工具，运载油类、粪便及其他有毒有害物品通过保护区;运输危险化学品的车辆通过保护区，确需通过的，应当依照国务院《危险化学品安全管理条例》的有关规定执行。生态红线范围内禁止任何有污染物排放或可能造成生态环境破坏的项目。本项目满足生态管理要求的建设项目负面清单，不涉及饮用水源各级控制区禁止生产经营的活动符合（二）不满足区域污染物总量和环境质量控制要求的建设项目负面清单1、区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》二类标准的要求。高新区2016年PM10年均值超标，因此在区域PM10不达标的情况下，排放PM10的建设项目须有等量以上替代措施方可审批。2、地表水环境质量达到功能区要求。高新区水资源短缺，地表水无环境容量，因此1.高新区2024年PM10达标；2.本项目不直接向地表水环境排放污水；3.本项目建成后向有关部门申请总量指标符合区内禁止新上向地表水环境排放污水的项目。3、禁止污染物排放超过总量控制指标的项目。（三）不满足产业政策和国家法律法规要求的建设项目负面清单国家产业政策方面：1、严格按高新区规划产业定位控制，不符合的禁止入区；2、国家明令禁止建设或投资的、列入国家经贸委发布的《产业结构调整指导目录（2013年修正本）》中的淘汰类建设项目，严禁入区；《禁止用地项目目录（2012年本）》中的项目禁止引入。3、禁止潜在水环境污染影响或水环境风险的企业入区；4、禁止不具备先进科学的环境管理水平、不符合高新区产业定位的项目入区。5、城镇居住区及周边禁止化工类、异味类、粉尘类等涉气工业项目。此外，限制列入《产业结构调整目录》中的限制类项目和环境准入特别管理措施中的限制类项目、《限制用地项目目录（2012年本）》中的项目进入高新区。1.本次技术改造项目在现有厂区及厂房内进行技术改造，产品产量不新增，仅对印刷设备清洗方式升级改造，本项目不在《报告书》环境准入负面清单内2.项目不属于《产业结构淘汰类内容符合地方管理规定方面：1、不符合《大连市大气污染防治行动计划实施方案》要求的建设项目，不再新建燃煤锅炉，不再新上耗煤项目。2、禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼或商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。3、在居民楼内，不得新建产生噪声污染的娱乐场所、机动车修配厂及其他排放噪声的加工厂，禁止在居民区内新建产生恶臭、异味的修理业、加工业等服务企业。1.项目不涉及燃煤锅炉；2.项目周边（500m）内无城镇居住区符合加强环境保护管理，根据规划功能分区、产业布局、污染物的排放状况、环境敏感区的分布等，建设和完善环境空气、地表水、地下水、土壤、海域等环境要素的监测体系，及时掌握区域环境排放和生态环境动态变化趋势。本项目制定了污染物监测计划，对污染物排放情况进行定期监测，以掌握污染物排放的达标情况符合《大连高新区总体规划环境影响跟踪评价报告书》报告书制定了生态环境准入清单、负面清单，在高新区规划实施中应推进落实，坚持实行环保准入审核制度，不符合产业政策、环境准入条件的项目以及与产业功能定位不符的项目一律不得入驻高新区本项目不在《报告书》环境准入负面清单内符合《大连高新区总体规划环境影响报告书》审批意见相关规定本项目情况符合性（一）坚持以改善环境质量为核心，明确不同规划期的环境质量底线，作为《规划》决策和实施的硬约束。根据资源环境承载力、水资源利用的生态环境影响、区域削减措施的进度和效果，优化高新区产业发展定位、目标、规模及强度，规划期内结合高新区重点工程建设，落实海绵城市建设理念，大力推行中水回用，减少污染物排放量。不涉及/（二）严守生态保护红线，优化产业结构、空间布局，促进产业集约与绿色发展。结合生态保护红线划定，严格保护《报告书》提出的自然保护区、饮用水水源保护区、各类生态敏感保护区以及人群聚集区等重要生态空间。按照《报告书》要求，规划区内陆域生态红线和海洋生态红线区内禁止开发建设，严格实施。生态保护红线国土空间用途管制，严禁随意改变用地性质。本项目未涉及生态保护红线，依托现有建筑，不新增占地符合（三）《报告书》制定了环境准入负面清单，在高新区规划实施中应推进落实。坚持实行环保准入审核制度，不符合产业政策、环境准入条件的项目以及与产业功能定位不符的项目一律不得入驻高新区。进一步梳理、明确各片区功能定位和产业发展要求，规划区内存在与规划定位不符的工业企业，应限制规模，不得扩建，尽快实施搬迁。本项目不在环境准入负面清单内符合（四）加强对规划区内污水处理设施、固废收集设施等环境基础设施的建设与管理，配套设施应科学论证规模、位置、工艺等并先期开发建设，确保区域基础设施配套满足高新区发展需求。其中，小平岛污水处理厂排污口设置不合理，应予以调整；供热设施应尽早引入天然气等清洁能源或实施新能源（热泵、太阳能等）供热。本项目无生产废水，清洗废液作危险废物管理；危险废物暂存于危险废物贮存库内，定期交由有资质单位进行处理符合（五）加强环境保护管理。根据规划功能分区、产业布局污染物的排放状况、环境敏感区的分布等，建立和完善环境空气、地表水、地下水、土壤、海域等环境要素的监测监控体系，及时掌握区域污染排放和生态环境动态变化趋势。本项目制定了污染物监测计划，对污染物排放情况进行定期监测，以掌握污染物排放的达标情况符合（六）建立环境预警系统，确定合理的环境预警阂值，对潜在的、突发性的重大环境灾害和生态风险进行动态评价和事前预警预报，最大限度地避免和降低环境事故发生率。制订并严格执行突发环境事件应急预案。建设单位做好环境风险防范工作，并按环保主管部门要求适时启动突发环境事件应急预案符合（七）结合规划环评的成果，科学确定环境保护的目标、任务、措施等，优化环境与发展的格局，明确高新区未来的环保工不涉及/作重心和发展趋势，统筹经济建设和环境保护。优化和整合区域资源，提高高新区所在区域的生态环境质量和可持续发展能力，促进区域协调发展。其他符合性分析），本项目位置本项目位置管控领域管控要求类别准入要求符合性分析产业准入1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建制革、危险废物利用处置等行业企业。3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划，推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求，禁止新建淘汰类、限制类项目，禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。5.严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤自备电厂。6.严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。符合风险防控重点区域2.本项目不涉及金制药、电镀、焦化、处置等3.本项目不属于能量大的项目4.项目符合政策要品为允许类；5.不涉及6.本项目不涉及重金属产生与排放“两高”项目1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色符合本项目不属于“两高”项目水金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。2.严格“两高”项目投资准入。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制，重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目，按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制，对未能通过节能审查的“两高”项目，建设单位不得开工建设。4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备，达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。符合1.项目所在区域为环境空气质量达标区，本项目严格执行后能够达到相关排放标准2.本项目新增大气污染物总量需通过环境主管部门核定进行总量替代符合1.建设单位不为重术改造项目清洗废液作危险废物处置，不新增生活污水；2.本项目不新增工业废水排放；3.本项目所在位置污水管网已覆盖；4.不涉及。污染物排放管控1.建设项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。2.所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。污染物排放管控1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。3.高标准提升排水设施服务水平，建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则，优化城市污水处理系统布局，统筹推进“厂网一体化建设”，积极推进城市污水管网全覆盖，提高污水收集和处理能力，出水水质全部达到一级A排放标准。4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口，限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污符合1.建设单位不属于重点行业企业；2.本次技术改造项目不涉及溶剂型涂企业VOCs年产生量小于10t。3.本项目不涉及工业炉窑的建设；4.项目不使用煤炭制品，冬季供暖为集中供热；5.项目符合无组织排放规范化整治要求；6.本项目不属于钢铁、水泥等高耗能产业；7.本次技术改造重污染绩效可达C级。污染物排放管控1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造；实施石化行业特殊排放限值改造，重点行业企业提标改造。2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作；石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄露检测与控制。3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区,配套建设高效环保治理设施；重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求（禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）），玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦；全面加强无组织排放管理，采取密闭、封闭等有效措施,严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放等，新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向,推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化;实施煤炭消费总量控制，严格合理控制煤炭消费增长；实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化；重点削减散煤等非电用煤；推进冬季清洁取暖。5.大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能，推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署，有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。分级重点行业中，炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平，工业涂装、铸造行土壤环境风险水资源业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平，其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。符合1.不涉及；2.本项目固体废物均得到妥善处理，处理率达到100%；3.建设单位不属于土壤污染重点监管单位。符合1.项目建成后按其要求修订突发环境事件应急预案2.项目不涉及危险化学品生产、储存装置，不设防护距离符合活供暖为集中供热符合本项目不属于高耗下水。污染物排放管控焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐,防止对耕地造成污染。2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地。3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。环境风险1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定和备案环境应急预案，依法依规完善环境风险防范措施，建立环境安全隐患排查制度，配备相关应急物资和装备，定期开展应急演练。2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。资源开发效率要求1.强化能耗双控和碳排放双控；严控煤电项目，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施；对能效低于基准水平的存量项目，应根据改造和淘汰计划，有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。资源开发效率要求1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动。2.实施全民节水行动，强化水资源保护，落实水资源刚性约束制度，开展工业节水改造升级，提高农业用水效率。3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用,提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构,提高农业灌溉用水效率。4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理，实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水，不得批准其新增取水许可。6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估，开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可，未经许可严禁开发利用。土地资源资源开发效率要求1.抓好入园企业项目建设，盘活园区存量土地，提高土地利用效率。2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。本次技术改造将自动清洗设备，优化升洗工艺，不新增占保护区环境管控单元分类环境管控单元本项目情况符合性分析环境管控名称大连旅顺经济开发区环境管控编码ZH21021220012管控分类2-重点管控管控要求空间布局约束1.入园建设项目开展环评工作时，应以产业园区规划环评为依据，重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性；产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。2.绿色食品加工园区：生态适宜性分析中划为不适宜建设区的东部临近山地的林地及占用的小孤山饮用水源保护区一般控制区为禁止建设区，禁止开发建设；规划区中部林地斑块为限制建设1.本项目符合《大连高新区总体规划环境影响报告书》及其审查意见；2、3、4.本项目不在绿色食品加工园区内、长城三涧经济开发区内及旅顺西部临港新城核心区内；5.本项目位于小孤山水库一般控制区，本次技术改造项目满足其一符合区，在开发过程中应尽可能保留，确需占用的，根据国家有关法律和程序，报有关部门批准，并采取异地恢复措施；其他用地为允许建设区。3.长城三涧经济开发区：禁止建设区包括规划区红线内与大黑山森林公园相接的山体林地和区内基本农田，此部分用地禁止开发建设；限制建设区为规划工业用地内的零星林地，建议作为绿化用地保留。允许建设区为建设优先选择的区域，可入驻工业企业。规划区入驻工业企业及配套建设公共设施与现状居民及规划居民区距离应满足防护距离要求。4.旅顺西部临港新城核心区：限制不符合区域主导产业及产业链延伸要求的产业入区；在居民集中区、医院和学校附近，禁止新建或扩建引发环境风险的项目。禁止新建、扩建“高耗能高排放”项目。5.小孤山水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。般管控区管理规定，具体见表符合符合污染物排放管控1.实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。2.旅顺西部临港新城核心区：新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。表面涂装、包装印刷、加油站项目，必须采取严格的挥发性有机物排放控制措施。严禁将河道清淤底泥未经危险废物鉴别直接用于城市园林绿地。本项目新增挥发性有机物排放总量指标由主管部门核定进行总量替代，本次技术改造项目不增加水污染物排放，项目不在旅顺西部临港新城核心区范围内。本项目不涉及河道清淤底泥。环境风险防控1.加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险防范工作。2.绿色食品加工园区限制入区类：液氨最大存储量超过重大危本项目技术改造后运营前修订突发环境事件应急预案险源临界量（10吨）的项目。资源开发效率要求1.在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。2.旅顺西部临港新城核心区：禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，企业能耗需满足国家定额指标。限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。区内变更土地利用性质为住宅、公共管理与公共服务地块的进行土壤调查，确保无污染后再进行开发建设。本项目不使用地下水，水源为自来水；项目不在旅顺西部临港新城核心区范围内符合本项目位置本项目位置一般保护区管理规定本项目符合性一般保护区禁止下列活动：（1）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；在一般保护区改建建设项目，不得增加排污量本次技术改造项目无生产废水，不新增生活污水符合（2）新建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十类重污染性企业；本项目为技术改造项目，有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等企业符合工业固体废物、危险废物、垃圾、粪便及其他废弃物本次技术改造产生的一般工业固体废物和危险废物均能得到妥善处置，去向明确符合（4）进行可能严重影响小孤山水库水质的矿产勘探、开采；本项目不涉及矿产勘探、开采符合（5）使用剧毒、高残留农药和含磷化肥；本项目不使用剧毒、高残留农药和含磷化肥符合（6）非更新性、抚育性砍伐饮用水水源涵养林、护岸林、植被，但经国家和省、市批准的重大公共基础设施及水源保护项目除外；本项目不涉及符合（7）利用水域清洗装载过有毒有害物品的容器；本项目不涉及利用水域清洗装载过有毒有害物品的容器符合（8）超过国家或省规定的标准排放废水污染物。当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污总量；本次技术改造项目无生产废水，不新增生活污水符合（9）在一般保护区内运输危险化学品、危险废物的，应当经有关部门批准，并采取防溢、防漏、防扩散等措施；本项目产生的危险废物委托有资质单位进行运输和处理符合（10）其他可能污染小孤山水库的活动本次技术改造不会污染小孤山水库符合管理政策相关规定本项目符合性大气环境防治深化工业污染治理积极推进钢铁、建材、燃煤发电、垃圾焚烧发电、铸造等重点行业开展物料（含废渣）运输、装卸、储存、转本项目不属于钢铁、建材、燃煤发电、垃圾焚烧发电、铸造等重点行业，本项目所用原辅料符合移和工艺过程等无组织排放环节实施深度治理和清洁运输全部密闭桶装存放，委托专业公司运输、装载持续推荐VOCs治理攻坚大力推进低（无）VOCs原辅材料源头生产和替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；新建VOCs年产生量大于10t的工业企业应进入园区。本项目所用清洗剂为环保型清洗剂，其VOC含量为35mg/L，低于《清洗剂挥发性有B38508-2020）中水基型清洗剂VOC含量限值，从源头上进行了替代。企业VOCs年产生量小于10t。符合提高清洁能源比重安全高效发展核电，持续推进特高压输变电工程和大型热电工程建设，积极开拓天然气供给渠道，增加天然气消费比重，鼓励利用太阳能、风能、地热源、海水源、污水源、生物质能等清洁能源，推进氢能电站、氢能小镇、氢燃料电池汽车等氢能产业发展。积极推广利用洁净煤技术。推进以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑的电、天然气等替代。本项目使用电能。符合水环境质量提升控制工业废水污染加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放。不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求本次技术改造项目清洗废液作危险废物处置，不新增生活污水。符合废物管理严格环境准入管理严格执行环境影响评价审批制度，对工业固体废物产生量大，去向不明，未达到经济效益、环境效益和社会效益相协调的项目，不予通过环境审批；控制审批无法落实危废利用、处置途径的项目本项目产生的一般工业固体废物和危险废物均能得到妥善处置，去向明确符合一般工业固废过程管控对照相关标准要求，建设符合规范且满足需求的贮存场所，实行安全分类存放。严格落实一般工业固体废物产生、贮存、利用、处置的台账登记，做好全过程管理工作本项目在厂房内设置一般工业固废暂存间，安全分类存放，实施台账登记制度符合危险废物过程管控加强危险废物分类收集和规范贮存，将危险废物贮存设施纳入建设项目环保设施依法管理；严格落实危险废物转移联单制度，加强对联单系统中危险废物运输车辆经营资质核查，促进本项目依托现有危险废物贮存库，分类存放危废、依法申报登记，执行管理计划、转移联单等相关管理制度符合危险废物运输规范化；落实企业污染防治主体责任。督促企业依法申报登记，严格执行危险废物经营许可、管理计划、转移联单、应急预案等管理制度管理政策相关规定本项目符合（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本次技术改造项目不属于高耗能、高排放、低水平项目；本项目符合国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、项目环评、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减等相关要求，不涉及产能置换。符合（六）全面开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的城市要制定涉气产业针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各地要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。不涉及/（七）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。本项目所用清洗剂为环保型清洗剂，其VOC含量为35mg/L，低于《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中水基型清洗剂VOC含量限值，从源头上进行了替代。符合（九）大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。暖为集中供热符合（十三）持续推进北方地区清洁取暖。因地制宜成片推进北方地区清洁取暖，确保群众温暖过冬。加大民用、农用散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务，暖为集中供热符合其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。（十八）深化扬尘污染综合治理。鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台；重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达30%；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。本次技术改造项目仅对印刷设备清洗方式进行优化升级，不涉及施工期。符合比（具体见表1-7），本项目符合国家及地方的相关环境管理政策和“深国务院、辽宁省和大连市的相关规定本项目情况符合性（一）加快推动绿色低碳发展1.深入推进碳达峰行动。以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进健全碳达峰碳中和“l+N”政策制度。支持有条件的地区和重点行业、重点企业率先达峰。做好结构调整“三篇大文章”，推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展，加强重点行业和领域技术改造，推动绿色低碳转型和高质量发展。到2025年，全省重点行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%。按照国家要求，落实二氧化碳排放总量控制制度，组织重点排放单位开展碳交易。加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控。将温室气体管控纳入环境影响评价管理范围，推动应对气候变化与统计调查、评价管理、监测体系、监管执法和督察考核等工作统筹融合。本项目所在行业暂不属于“纳入温室气体管控纳入环境影响评价管理范围”的行业/2.推动能源清洁低碳转型。优化能源供给结构，适度超前布局风电和太阳能发电，安全稳妥发展本项目不涉及/核电，加快抽水蓄能电站建设，发挥天然气在低碳利用和能源调峰中的积极作用。到2025年，全省非化石能源发电装机容量达到4260万千瓦，占发电装机容量比例达到50.9%；风电光伏装机容量力争达到3700万千瓦以上；红沿河二期工程新增装机容量224万千瓦，全省核电装机容量力争达到672万千瓦。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。稳妥推进天然气气化工程，按照“以气定改”“先立后破”原则，在具备条件的地区推进居民煤改气，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。加快调整能源消费结构，提升电能占终端能源消费比重。加快调整能源消费结构，提升电能占终端能源消费比重。3.坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对两高项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好新建、改建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高”项目。本项目不涉及/4.推进资源节约高效利用和清洁生产。坚持节约优先，推进资源总量管理、科学配置，全面促进资源节约循环高效利用，推动利用方式根本转变。实施全民节水行动，建设节水型社会。坚持最严格的节约用地制度，提高土地利用集约度。科学合理有序开发海洋资源、矿产资源，提高开发利用水平。继续推进园区实施循环化改造，推动大宗固体废弃物和工业资源综合利用示范基地建设，推进污水循环利用。到2025年，全省万元地区生产总值用水量较2020年下降14%，农田灌溉水有效利用系数达到0.593。引导重点行业深入实施清洁化改造，对能源、钢铁等14个重点行业存在“双超、双有”和高耗能的重点单位，分年度实施强制性清洁生产审核。本项目不涉及/5.加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。对比“生态环境分区管控查询”检测分析报告，本项目符合各项管控要求符合（二）深入打好蓝天保卫战1.着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦细颗粒物（PM2.5）污染，以秋冬季（10月至次年3月）为重点时段，强化区域协作机制，坚持精准应对、科学应对、依法应对，完善重污染天气应对和重点行业绩效分级管理体系，实施大气减污降碳协同增效等“四大行动”。到2025年，全省重度及以上污染天数比率控制在0.7%以内。实施大气减污降碳协同增效行动。推动重点行业落后产能退出，推进钢铁、焦化、有色金属行业技术升级。加快供热区域热网互联互通建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。推进工业炉窑清洁能源替代，以菱镁、陶瓷等行业为重点，开展涉气产业集群排查及分类治理。实施清洁取暖攻坚行动。充分发挥热电机组和大型热源厂能力，推进燃煤锅炉关停整合。在空气质量未达标的城市城中村、城乡结合部，因地制宜推进供暖清洁化，有序开展农村地区散煤替代工作。到2025年，城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。实施重污染天气联合应对行动。完善重污染天气气象要素监测能力，提升污染过程预报及分析水平。及时修订省、市重污染天气应急预案，每年9月底前完成应急减排措施清单修订。完善重污染天气区域应急联动机制，强化辽宁中、西部区域重污染天气联合应对。2.着力打好臭氧污染治理攻坚战。聚焦挥发性有机物和氮氧化物协同减排，以每年5月至9月为重点时段，以辽宁中部城市群为重点区域，实施挥发性有机物原辅材料源头替代等“五大行动”。到2025年，全省涉挥发性有机物、氮氧化物重点工程减排量达到3.27万吨和7.96万吨以上，遏制臭氧浓度上升趋势。实施挥发性有机物原辅材料源头替代行动。完善挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。以汽车整车、木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。开展含挥发性有机物原辅材料达标联合检查，曝光不合格产品并依法追究相关企业责任。实施挥发性有机物污染治理达标行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷和油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理。到2023年，万吨及以上原油成品油码头（及对应的储油库）、现役8000总吨以上的油船基本完成油气回收治理。实施氮氧化物污染治理提升行动。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造，到2025年，全省80％以上钢铁产能完成超低排放改造，球团、高炉、轧钢等企业参照钢铁行业超低排放要求实施改造，推动改造周期较长的企业先行实本项目所用能源为电能符合符合本项目清洗工序产生的有机废气负压收集经二级活性炭吸附装置处理后由1根15m高排气筒（DA001）排放施氮氧化物超低排放改造。实施臭氧精准防控体系构建行动。开展挥发性有机物组分监测站建设和大气环境非甲烧总经监测，提升臭氧污染预报水平。加强涉挥发性有机物重点工业园区、产业集群和企业环境监测。开展夏季臭氧污染区域联防联控。实施污染源监管能力提升行动。推动挥发性有机物和氮氧化物排放重点排污单位依法安装自动监测设备，强化治理设施运维和旁路监管，坚决查处违法排污行为。夏季围绕石化、化工、涂装、医药、包装印刷、钢铁、焦化、建材等重点行业，精准开展监督帮扶。3.持续打好柴油货车污染治理攻坚战。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点，聚焦煤炭、焦炭、矿石运输通道以及铁矿石疏港通道，推进运输结构调整和车船清洁化，实施柴油货车清洁化等“四大行动”。到2025年，全省柴油货车排放检测合格率超过90%，铁路货运量占比力争达到15％左右。实施柴油货车清洁化行动。按照国家部署实施汽车国六b排放标准，加强生产、销售柴油货车环保达标监管。制定重污染天气移动源应急管控措施，重污染天气预警期间，开展重点企业及道路运输行业等专项检查。本项目不涉及/（三）深入打好碧水保卫战1.持续打好辽河流域综合治理攻坚战。以水生态环境持续改善为核心，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，污染减排与生态扩容两手发力，推动河流水系连通，统筹实施水润辽宁工程，合理调配水资源，逐步恢复水体生态基流，实施入河排污口整治等“四大行动”。到2025年，辽河流域优良水体比例在达到国家考核标准基础上有所提升。实施工业园区污水整治行动。排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造。到2025年，省级及以上工业园区污水管网质量和污水收集处理效率显著提升。本次技术改造项目清洗废液作危险废物处置，不新增生活污水符合2.持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的总体思路，实施地级及以上城市黑臭水体治理成果巩固提升等“两大行动”，到2025年，县级城市建成区基本消除黑臭水体，新民、瓦房店、庄河市力争提前1年完成。不涉及/3.持续打好渤海（辽宁段）综合治理攻坚战。以美丽海湾建设为引领，实施入海排污口整治等“七大行动”，到2025年，渤海近岸海域优良水质比例达到82%以上，比2020年提升1.7个百分点，力争建成5个美丽海湾。不涉及/（四）深入打好净土保卫战1.持续打好农业农村污染治理攻坚战。以农村生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、养殖污染防治、化肥农药减量增效、农膜回收利用为重点，实施农村生活污水治理等“五大行动”。到2025年，全省农村生活污水处理率达到35%以上，基本消除较大面积农村黑臭水体，化肥农药利用率达到43%，畜禽粪污综合利用率达到80％以上。不涉及/2.深入推进农用地土壤污染防治和安全利用。深入开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。全面排查涉镉等重金属污染排放企业，严格管控镉等污染物排放。聚焦安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边的矿区，全面排查无序堆存的历史遗留固体废物，制定整治方案并实施分阶段治理。污染问题突出的县（市、区）开展集中连片耕地土壤污染途径识别和污染源头追溯。不涉及/3.有效管控建设用地土壤污染风险。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，依法开展土壤污染状况调查和风险评估。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的，以及未达到风险管控和修复目标的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁改造腾退地块的风险管控和修复。强化风险管控与修复活动监管，防止二次污染。本项目用地性质为“工业用地”符合4.稳步推进无废城市建设。健全“无废城市”建设制度、技术、市场、监管体系，推进城市固体废物精细化管理。推进沈阳、大连和盘锦市开展“无废城市”建设。推进尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣、工业副产品石膏等固废物综合利用。不涉及/④与VOCs污染防治政策相符性分析（环大气[2019]53号）、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大表1-8本项目与VOCs污染防治政策相符性一览表《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（公告2013年第31号）鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂。本项目所用清洗剂为环保型清洗剂，其VOC含量为35mg/L，低于《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中水基型清洗剂VOC含量限值符合含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。清洗工序产生的有机废气负压收集，经二级活性炭吸附装置处理后由1根15m高排气筒（DA001）排放符合对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。本项目清洗工序产生的有机废气负压收集经二级活性炭吸附装置处理，处理后有组织排放符合对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。本项目吸附挥发性有机物产生的废活性炭集中收集后，外委有资质单位集中处理符合严格控制VOCs处理过程中产生的二次污染，对于催化燃烧和热力焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等无机废气，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理过程中所产生的含有机物废水，应处理后达标排放。本项目有机废气处理产生的废活性炭密封包装暂存，定期委托有资质单位妥善处置，不会产生二次污染符合鼓励企业自行开展VOCs监测，并及时主动向当地环保行政主管部门报送监测结果。本项目将按照本报告中提出的监测方案开展自行监测符合企业应建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行建设单位将按要求建立健全各项环保管理制度等符合关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（环大气【2019】53相关规定本项目情况符合性全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减本次技术改造项目所用原辅料为清洗剂，均采用密封桶装，储存在库房内；危险废物均密封暂存于危险废物贮存库，本项目清洗工序产生的有机废气负压收集经二级活性炭吸附装置处理，处理后有组织达标排放符合少工艺过程无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3m/s，有行业要求的按相关规定执行。推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。本项目清洗工序产生的有机废气负压收集经二级活性炭吸附装置处理后由1根15m高排气筒（DA001）排放。废活性炭定期更换，委托有资质单位无害化处理符合《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气[2020]33号）储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃。本次技术改造项目所用原辅料为清洗剂，均采用密封桶装，储存在库房内；危险废物均密封暂存于危险废物贮存库，本项目清洗工序产生的有机废气负压收集经二级活性炭吸附装置处理，处理后有组织达标排放，本项目危险废物外委有资质单位无害化处理符合按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800mg/g的活本项目清洗工序产生的有机废气负压收集经二级活性炭吸附装置处理，处理后有组织达标排放。项目所用活性炭碘值不低于800mg/g，废活性炭定期更换，委托有资质单位集中处理符合性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》（辽环发[2018]69号）新建涉VOCs排放的重点工业企业应进入园区。新建化工项目进入符合区域规划和规划环评要求的化工园区或化工集聚区块。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套安装高效收集治理设施。本项目为技术改造项目，不属于VOCs排放的重点工业企业；项目排放的VOCs同步申请总量指标；清洗工序产生的有机废气负压收集经二级活性炭吸附装置处理后由1根15m高排气筒（DA001）排放符合各市应结合本地产业结构特征和VOCs治理重点，因地制宜选择其他工业行业开展VOCs治理，确保完成VOCs减排任务。本项目清洗工序产生的有机废气负压收集经二级活性炭吸附装置处理后由1根15m高排气筒（DA001）排放符合《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气[2021]65号）废气收集设施产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。无尘等级要求车间需设置成正压的，宜建设内层正压、外层微负压的双层整体密闭收集空间，对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s；推广以生产线或设备为单位设置隔间，收集风量应确保隔间保持微负压。当废气产生点较多、彼此距离较远时，在满足设计规范、风压平衡的基础上，适当分设多套收集系统或中游风机，废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。项目清洗工序产生的有机废气收集方式为负压收集，车间换风次数不低于12次/h。要求建设单位废气收集系统的输送管道密闭、无破损有机废气治理设施新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度，生产工况等。合理选择治理技术：对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用多种技术的组合工艺：除恶臭异味治理外，一般不使用低温等高子，光催化、光氧化等技术。加强运行维护管理，做到治理设施较吸收剂、催化剂、蓄热体、过滤棉、灯管、电器元件等治理设施耗材，确保设施能够稳定高效运行。对于VOCs治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等，应及时清运，属于危险废物的应交有资质的单位处理处置。采用活性炭本项目采用活性炭吸附工艺治理有机废气，采用柱状颗粒活性炭，活性炭碘值不低于800mg/g，做到治理设施较生产设备“先启后停”，及时更换活性炭。废活性炭暂存于危险废物贮存库，定期由有资质公司处理符合吸附工艺的企业，应根据废气排放特征，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的活性炭，并足额充填、及时更换，采用颗粒活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于800mg/g加强监测能力建设。按照《“十四五”全国细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案》要求，持续加强VOCs组分监测和光化学监测能力建设。加强污染源VOCs监测监控，加快VOCs重点排污单位主要排放口非甲烷总烃自动监测设备安装联网工作;对已安装的VOCs自动监测设备建设运行情况开展排查，达不到《固定污染源废气中非甲烷总烃排放连续监测技术指南(试行)》要求的，督促企业整改。加强对企业自行监测的监督管理，提高企业自行监测数据质量;联合有关部门对第三方检测机构实施“双随机、一公开”监督抽查。鼓励企业对治理设施单独计电;安装治理设施中控系统，记录温度、压差等重要参数;配备便携式VOCs监测仪器，及时了解排污状况。鼓励重点区域推动有条件的企业建设厂区内VOCs无组织排放自动监测设备，在VOCs主要产生环节安装视频监控设施。自动监测、中控系统等历史数据至少保存1年。项目严格按照要求实施监测，并保存相关台账符合《大连市挥发性有机物综合治理工作方案》（2024-205）淘汰低效失效治理设施。2025年6月前，基本淘汰采用单一低温等离子、光氧化（恶臭异味治理外），以及光催化、无原位再生系统的VOCs蜂窝状活性炭吸附、非水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收及上述技术的组合工艺的治理设施，新改扩建燃烧、冷凝、吸附-脱附、吸收类VOCs治理装置需对关键参数进行自动调节、控制与记录。本项目配套设置二级活性炭吸附装置，活性炭采用柱状活性炭，碘值＞800mg/g符合规范VOCs治理设施运行，相关机制纳入“一厂一策”。企业应建立VOCs治理设施操作规程，符合VOCs治理设施相关技术规范、设计方案及安全管理要求，明确设施的启停程序、操作步骤、控制指标、巡视检查、维护保养、故障与应急处置、台账记录等内容。按照与生产设备“先启后停”的原则提升治理设施运行率。采用活性炭吸附技术的，吸附装置设计、活性炭质量及填装应符合相关技术要求，并按要求定期更换活性炭。企业将按要求建立VOCs治理设施操作的原则提升治理设施运行率。活性炭吸附装置设计、活性炭质量及填装均符合相关技术要求，并按要求定期更换活性炭。符合严格控制无组织排放。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用本项目清洗工序位于封闭车间内，车间负压收集，换风次数不少于符合局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3m/s。管理政策相关规定本项目符合性《大连市水污染防治工作方案》（大政发[2016]29号）依法淘汰落后产能。依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，按照法制化、市场化原则，制定并实施年度落后产能淘汰方案根据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2024年本)》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》，本项目行业、工艺及装备未列其中符合严格环境准入。完善差别化环境准入政策。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，以改善环境质量为目标，在复州河流域、登沙河流域及水源保护区域，重要滨海湿地、海湾岸线区域等其他生态红线区域实施差别化环境准入政策本次技术改造项目清洗废液作危险废物处置，不新增生活污水符合优化产业空间布局。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换本项目不属于高耗水、水污染严重企业符合严控地下水超采。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭本项目用水来源由市政供水管网提供符合《大连市土壤污染防治工作方案》（大政发[2016]75号）严格用地准入。土地开发利用必须符合土壤环境质量要求本次技术改造项目仅对设备清洗方式进行改变，不涉及占地变化符合防范建设用地新增污染。建设项目在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施式，正常情况下，不会对土壤产生不利影响符合加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤轩石、工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、电石渣、铬渣、神渣以及脱破、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防涉漏等设施，制定整治方案并有岸实施。加强工业提体废物综合利用本项目设置一般工业固废暂存间，安全分类存放，实施台账登记制度符合相关规定项目情况符合情况1.严格落实噪声污染防治要求。制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估。积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。1.本项目依法开展环境影响评价，并对可能产生噪声的设备进行分2.排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，将强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。析、预测和评估。并提出了可行的噪声污染防治措施。噪声污染防治措施应当与主体工程同3.推进工业噪声实施排污许可和重点排污单时设计、同时施工、同位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核时投产使用。发技术规范，依法核发排污许可证或进行排2.本项目在营运期间加符合污登记，并加强监管；实行排污许可管理的强检查、维护和保养机单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管械设备，并对员工进行操作培训，尽可能避免理办法》，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位突发噪声扰民的情况。3.企业将按照规范要求名录，并按要求发布和更新；噪声重点排污进行排污许可申请单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。4.本项目选用低噪声设备，并设置减振隔声等4.推广低噪声施工设备。制定房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录，限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备，2023年5月底前，发布低噪声施工设备指导目录措施设备表1-11项目与《大连市印刷行业挥发性有机物控制技术指南（试行）》相符性分分类内容序号相关规定本项目情况及相符性行业总体要求源头削减1使用水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，替代溶剂型油墨。符合本项目所用清洗剂为环保型清洗剂，其VOC含量为35mg/L，低于《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中水基型清洗剂VOC含量限值，从源头上进行了替代。2软包装复合工艺推广无溶剂的预涂膜覆膜技术，在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术。本次技术改造项目不涉及软包装加工过程控制无组织排放控制规范原辅料存储：对油墨、稀释剂、清洗剂等含VOCs原辅材料在非即用状态时，应加盖密封，密闭存放于安全、合规场所；废油墨、废清洗剂、废活性炭等含VOCs的危险废物，应分类放置于贴有标识的容器内，加盖密封，存放于安全、合规场所。确保贮存油墨、溶剂等的容器材质结实、耐用，无破损、无泄漏、封闭良好。符合本项目清洗剂采取加盖密封，密闭存放于原辅料库中；废清洗剂桶等含VOCs的危险废物分类放置于贴有标识的容器内，加盖密封，存放于危险废物贮存库内。确保贮存容器材质结实、耐用，无破损、无泄漏、封闭良好。调配过程控制措施：油墨、胶粘剂等的调配应在密闭装置、空间内进行，并有配有废气收集系统。符合本项目不涉及调配过程，挥发的有机废气负压收集经活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放。输送过程控制措施：采用密闭容器和管道调配、输送含VOCs原辅材料，减少原辅材料贮存、配制及供应过程VOCs的逸散。向墨槽中添加油墨或稀释剂时宜采用漏斗或软管等接驳工具，凹版印刷工艺添加稀释剂宜采用黏度自动控制仪，以减少供墨过程VOCs的逸散。符合本项目清洗剂采用密闭容器盛装，以减少供应过程VOCs的逸散。印刷过程控制措施：使用溶剂型油墨的凹版印刷机宜采用封闭刮刀，或通过安装盖板、改变墨槽开口形状等减少供墨系统敞开液面，从而减少VOCs的逸散。控制印刷单元环境温度，防止高温造成溶剂逸散速度增加。避免送风或吸风口正对墨盘，造成溶剂逸散速度增加。应提高烘箱的密闭性，减少因漏风造成的无组织排放。控制烘箱送风、排放量，使烘箱内操持微负压。印刷过程应优化工序安排，减少停机和频繁换印、试印。符合本项目车间封闭，废气采取负压收集方式。清洗过程控制措施：合理控制使用油墨清洗剂，避免清洗剂一次性大量使用。集中清洗应在密闭装置、空间内进行，可采用自动清洗机或在配置在废气收集设施的清洗间完成。清洗完成后，沾符合本次技术改造项目定期对印刷设备进行清洗，清洗时按需加入适量清洗剂，不会造成清洗剂一次大量使用，清洗在封闭车间内染有清洗剂的废油抹布等应放入密闭容器，防止VOCs的逸散。进行，负压收集经二级活性炭吸附装置处理后有组织排放；沾染有清洗剂的废抹布放置规定的密闭容器内存放。废气收集所有产生VOCs污染物的印刷和包装生产工艺装置或区域必须配备有效的废气收集系统，减少VOCs排放，主要包括调配废气、涂墨废气、上光废气、涂胶废气及各过程烘干废气。符合本项目采用负压收集方原则上烘干类废气应单独收集。溶剂型凹版印刷、干复、涂布等生产工艺的烘箱有组织废气，宜采用减风增浓技术，减少废气排风量，提高废气污染物浓度，降低末端治理设施的投资和运行成本。本次技术改造项目不涉及烘干过程。涂布、印刷、覆膜、复合、上光、清洗等含VOCs物料使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，密闭间应维持微负压。无法密闭的，应对烘干和印刷等关键环节采取局部气体收集措施，废气排至VOCs废气收集系统。符合本项目采用负压收集方应采取车间环境密闭负压改造、安装高效收集装置等措施，加强废气收集，有机废气收集效率达到70%以上。符合本项目有机废气收集效率不低于90%末端治理1包装印刷企业印刷、干式复合等VOCs排放工序，宜采用吸附脱附+冷凝回收、吸附脱附+燃烧、减风增浓+燃烧等高效处理技术。除确保排放浓度稳定达标外，去除效率不低于80%的双重控制要求。符合本项目有机废气产生量较少且浓度较低，不具备燃烧或催化燃烧条件，本项目采用二级活性炭吸附装置2对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，宜采取冷凝或吸附脱附冷凝回收法进行回收利用，烘干过程原则上应安装吸附脱附冷凝回收等设备回收有机溶剂。本项目产生的有机废气非单一种类溶剂，不易采取冷凝回收方式3使用溶剂型油墨（或胶水）的生产线，难以回收的烘干类废气宜采用催化燃烧法单独处理，在保证安全、有设备条件的基础上，可考虑作为油/气为燃料的烘干供热设备的空气补风，直接燃烧处理。本项目有机废气产生量较小，不具备燃烧或催化燃烧条件，本项目采用二级活性炭吸附装置4使用溶剂型油墨（或胶水）的生产线，难以回收的调配、涂墨、上光、涂胶等废气宜直接采用吸附脱附蓄热燃烧法处理，也可采用吸附脱附催化燃烧法处理。本项目有机废气产生量较小，不具备燃烧或催化燃烧条件，本项目采用二级活性炭吸附装置5应妥善、及时处置次生污染物，如废过滤棉、废吸附剂、废催化剂等，应交由有危险废物处理资质的单位进行处置，防范二次污符合本项目产生的危险废物采取密闭方式包装，暂存于危险废物贮存库内，定期交由有资质单位进行处理6应按照HJ/T397的相关要求在治理设施前后设置检测口。建设单位在治理设施前后设置监测采样口7VOCs治理设施应保证在生产设施启动前开机，在生产设施运营全过程保持正常运行，在生产设施停车后，将生产设施或自身存积的气态污染物全部进行净化处理后停机。VOCs治理设施宜与生产设施联锁。符合VOCs治理设施保证在生产设施启动前开机，在生产设施运营全过程保持正常运行，在生产设施停车后，将生产设施或自身存积的气态污染物全部进行净化处理后停机。VOCs治理设施与生产设施联锁。运行管理1建立内部管理制度，梳理VOCs排放主要环节和工序，制定操作规程，落实到具体责任人。本项目将按要求建立内部管理制度和管理台账2建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，纸质台账至少保留三年。3应安装分布式控制系统（DCS）或PLC系统，监控并自动记录污染治理设施运行及相关生产过程主要参数，监控数据应能够实时调取，炉膛温度等关键参数应可调取历史曲线。自动监控数据至少保存一年。本项目不涉及4按规定开展自行监测，每年至少本项目将按规定开展自行监测，每年至少一次，自行监测结果向社会公开。5对未采用蓄热式燃烧（RTO）、蓄热催化燃烧（RCO）等高效处理工艺的企业，纳入重点监控企业名录，限期安装VOCs在线监测系统，并与生态环境部门联网；从严核定排污许可总量，加大企业自测、监督性监测和监督检查频次；在环境空气重污染日，加大停产限产力度。本项目不涉及表1-12项目与《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》相符性分析差异化指标C级