生态环境厅生态环境保护督察迎检工作手册（标准版）

生态环境厅生态环境保护督察迎检工作手册（标准版）第一章总则第一节督查工作背景与意义第二节督查工作原则与要求第三节督查工作组织与分工第四节督查工作流程与时间安排第五节督查工作责任与监督第二章督查内容与重点第一节环境质量监测与评估第二节环境保护设施运行情况第三节环境执法与监管情况第四节环境保护政策落实情况第五节环境风险防控与应急管理第三章督查方式与方法第一节现场检查与实地走访第二节书面材料审查与查阅第三节专家评审与技术评估第四节举报线索核查与处理第五节督查结果反馈与整改落实第四章督查流程与组织实施第一节督查计划制定与实施第二节督查现场检查与记录第三节督查报告撰写与提交第四节督查结果通报与整改第五节督查工作总结与评估第五章督查结果与整改落实第一节督查结果分类与评价第二节整改任务制定与落实第三节整改成效评估与监督第四节整改问题复查与整改验收第五节整改工作档案管理与归档第六章督查工作保障与纪律要求第一节督查工作经费与人员保障第二节督查工作纪律与责任追究第三节督查工作保密与信息安全第四节督查工作宣传与公众参与第五节督查工作制度建设与持续改进第七章附则第一节本手册适用范围与执行要求第二节本手册解释权与修订说明第三节本手册生效日期与终止日期第八章附件第一节督查工作流程图第二节督查检查清单与评分标准第三节督查报告模板与格式要求第四节督查整改落实台账与记录表第五节督查工作日历与时间安排表第1章总则1.1督查工作背景与意义根据《生态环境保护督察工作规定》（生态环境部，2021），生态环境督察是强化生态环境保护责任落实、推动问题整改、提升治理能力的重要手段。督查工作旨在通过系统性、常态化的方式，发现和解决生态环境领域存在的突出问题，确保生态文明建设目标的实现。《生态环境保护督察工作手册（标准版）》的制定，是落实中央生态环境保护决策部署的重要举措，是推动生态环境治理能力现代化的关键抓手。督查工作不仅有助于提升地方政府和相关单位的环境治理水平，还能增强公众对生态环境保护的参与感和监督意识。通过科学、规范、系统的督察机制，能够有效推动生态环境问题的及时发现、分类处置和整改落实，促进生态环境质量持续改善。1.2督查工作原则与要求督查工作应坚持“问题导向、目标导向、结果导向”原则，聚焦生态环境保护重点任务和突出问题，确保督察实效。督查工作遵循“依法依规、实事求是、客观公正、注重实效”的原则，确保督察过程规范、结果真实、整改到位。督查工作应以“发现问题、整改落实、跟踪问效”为主线，确保问题整改闭环管理，推动生态环境问题系统性解决。督查工作应注重科学性、规范性和可操作性，确保督察内容全面、标准统一、程序严谨。督查工作应结合地方实际，因地制宜制定督察方案，确保督察内容与地方生态环境治理重点相匹配。1.3督查工作组织与分工督查工作由生态环境厅牵头，相关部门协同配合，形成“统一领导、分级负责、协同联动”的组织体系。督查工作实行“清单制+责任制”，明确责任主体、任务清单和责任分工，确保任务落实到人、到岗、到位。督查工作实行“双线并行”机制，即“问题发现线”与“整改落实线”并行推进，确保督察与整改同步进行。督查工作实行“全过程跟踪”机制，从问题发现、线索核查、整改反馈到结果评估，形成闭环管理。督查工作实行“责任追究”机制，对履职不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，依法依规严肃追责。1.4督查工作流程与时间安排督查工作分为前期准备、问题发现、线索核查、整改落实、结果评估五个阶段，各阶段时间安排明确，确保工作有序推进。前期准备阶段通常在督察启动前30天完成，包括制定方案、人员部署、资料准备等工作。问题发现阶段一般在督察启动后15天内完成，通过现场检查、数据比对、群众举报等方式发现重点问题。线索核查阶段在问题发现后10天内完成，确保问题线索真实、准确、可查。整改落实阶段在问题发现后20天内完成，确保整改任务落实到位、成效明显。1.5督查工作责任与监督的具体内容督查工作实行“谁主管、谁负责”原则，责任主体为生态环境厅及相关职能部门，确保责任落实到人、到岗、到事。督查工作实行“过程监督+结果监督”相结合，通过日常巡查、专项检查、第三方评估等方式，对督察过程进行全程监督。督查工作实行“整改监督+问责监督”相结合，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，依法依规进行问责。督查工作实行“整改成效评估”机制，对整改落实情况进行跟踪评估，确保整改问题不反弹、不反复。督查工作实行“整改台账”制度，对每项问题建立整改台账，明确整改时限、责任人和完成标准，确保整改落实到位。第2章督查内容与重点2.1环境质量监测与评估环境质量监测是评估生态环境状况的基础工作，应按照《环境监测技术规范》开展常规空气、水、土壤等要素的监测，确保数据准确、时效性强。监测数据需定期发布，如《生态环境监测数据质量控制规范》要求的季度或年度报告，反映区域污染趋势及治理成效。对重点污染源周边区域实施网格化监测，结合卫星遥感、自动监测站等技术手段，提升监测精度与覆盖范围。重点区域如京津冀、长江经济带等，应按照《生态环境质量评价指标体系》进行综合评价，评估环境质量改善情况。建立环境质量动态评估机制，结合历史数据与当前数据，分析污染源变化及治理效果。2.2环境保护设施运行情况环境保护设施包括污水处理厂、垃圾填埋场、废气处理装置等，应按照《环境保护设施运行管理规范》定期检查运行状况。设施运行数据需纳入环保部门监管平台，确保设备正常运转，污染物排放符合《污染物排放标准》。对重点污染源配套的环保设施，如脱硫、脱硝、除尘等，应定期开展运行效果评估，确保达标排放。环保设施的维护与升级应纳入年度计划，确保设施长期稳定运行，防止因设备故障导致污染反弹。建立设施运行档案，记录设备运行参数、故障记录及维修情况，作为考核依据。2.3环境执法与监管情况环境执法是保障环保政策落实的重要手段，应依据《环境执法检查办法》开展专项检查，重点查处违法排污、偷排漏排等行为。执法检查应覆盖重点行业、重点企业，如化工、冶金、建材等，确保执法覆盖全面、力度到位。执法过程中应留存影像、文书等证据，确保执法过程合法、有据可查，避免执法争议。对屡查屡犯的单位，应依法进行处罚，形成震慑效应，推动企业合规经营。执法结果应纳入企业信用评价体系，与环保信用评级、市场准入等挂钩，提升执法威慑力。2.4环境保护政策落实情况环境保护政策落实情况应结合《生态文明建设规划》《污染防治攻坚战行动计划》等文件进行评估。政策执行应覆盖污染防治、资源利用、生态保护等多方面，确保政策目标与实际工作结合。政策落实成效可通过考核指标、专项报告、第三方评估等方式进行量化评估。建立政策执行台账，记录政策实施过程、执行情况及问题反馈，确保政策落地见效。对政策执行中的难点、堵点，应及时总结经验，优化政策设计，提升政策执行力。2.5环境风险防控与应急管理的具体内容环境风险防控应按照《环境风险防范指南》开展，重点防控突发环境事件、污染物泄漏等风险。风险防控应建立风险识别、评估、预警、响应、复盘等全链条机制，确保风险可控。对重点行业如化工、矿山、危废处置等，应定期开展环境风险评估，制定应急预案。应急管理应依据《突发环境事件应急预案管理办法》，制定分级响应机制，确保快速响应、科学处置。应急演练应结合实际案例，提升应急队伍能力，确保突发事件处置能力与水平不断提升。第3章督查方式与方法1.1现场检查与实地走访现场检查是生态环境督察的核心手段，依据《生态环境部督察办法》要求，需采取“四不两直”方式，即不发通知、不听汇报、不打招呼、不陪同接待，直接深入基层开展实地核查。检查内容涵盖排污设施运行、环境风险防控、生态修复工程实施等，通过实地查看、访谈、监测数据比对等方式，确保问题真实反映。依据《环境监测技术规范》和《生态环境执法检查办法》，现场检查需记录现场情况、问题发现、整改建议等，形成详细检查报告。检查过程中，应结合“双随机一公开”机制，随机抽取企业、项目、区域进行检查，确保检查的公正性和代表性。检查后，需形成现场检查记录表，明确问题清单、整改要求及责任单位，作为后续整改落实的重要依据。1.2书面材料审查与查阅书面材料审查是督察的重要环节，依据《生态环境部督察工作规程》，需对辖区内企业环评报告、排污许可证、执法记录等资料进行系统性查阅。通过查阅企业环境信用信息、行政处罚记录、执法检查结果等，评估其合规性与执行情况，发现潜在问题。依据《环境信息公开办法》，书面材料应包括环境影响评价文件、排污许可管理情况、环境监测数据等，确保信息真实、完整、可追溯。对于重点行业或高风险企业，需重点审查其环境管理档案，如危废处置、土壤污染治理等，确保符合国家环保标准。书面材料审查需结合企业自评报告、第三方评估结果等，形成问题分析报告，为后续整改提供数据支持。1.3专家评审与技术评估专家评审是提升督察专业性的重要手段，依据《生态环境部生态环境督察专家管理办法》，需组织环境科学、生态工程、环境监测等领域的专家参与评审。专家评审内容包括环境质量现状分析、污染源治理效果评估、生态修复工程实施效果等，确保督察结论科学、客观。依据《环境影响评价技术导则》和《生态环境技术评估规范》，专家需对项目环境影响评价报告、技术方案进行专业评估。专家评审结果作为督察结论的重要支撑，为整改方案制定提供技术依据，确保整改措施切实可行。评审过程中，需结合现场检查结果，综合分析问题根源，提出针对性的整改建议。1.4举报线索核查与处理举报线索核查是督察的重要环节，依据《生态环境举报处理办法》，需对群众举报的环境问题进行系统性核查。通过调取企业排污记录、执法检查记录、环境监测数据等，核实举报内容的真实性与严重性。依据《环境保护法》和《环境行政处罚办法》，对核实的违法线索依法进行调查，明确责任主体。举报线索处理需遵循“谁受理、谁负责”原则，确保问题及时发现、及时处理、及时反馈。对于重大举报线索，需由生态环境厅牵头组织，联合相关部门开展联合核查，确保问题得到彻底解决。1.5督查结果反馈与整改落实督查结果反馈是督察工作的关键环节，依据《生态环境督察工作规程》，需及时将督察发现的问题反馈至相关单位。问题反馈需明确问题类型、责任单位、整改要求及时限，确保整改落实到位。依据《环境整改落实管理办法》，整改落实需制定整改计划，明确责任人、整改时限和验收标准。整改落实过程中，需定期开展整改进展督查，确保问题在规定时间内得到解决。整改结果需纳入生态环境信用评价体系，作为企业环保信用评级的重要依据，促进企业持续改善环境管理。第4章督查流程与组织实施1.1督查计划制定与实施督查计划应依据生态环境部《生态环境保护督察工作办法》及地方实施细则，结合年度重点工作任务，制定详细的时间表、责任分工和检查内容，确保覆盖所有重点区域和重点行业。依据《生态环境督察检查标准》和《生态环境保护督察工作指南》，明确检查频次、检查方式（如现场检查、资料查阅、座谈访谈等）及检查重点，确保督查工作科学、规范、有序开展。督查计划需通过内部会议、文件通知等方式传达至相关单位，确保责任到人、落实到位，同时做好督查工作的统筹协调与资源保障。建立督查任务台账，记录检查时间、地点、参与人员、检查内容及发现问题，确保督查过程可追溯、可考核。依据《生态环境督察工作规范》，定期召开督查推进会，总结经验、发现问题、部署下一步工作，确保督查任务有序推进。1.2督查现场检查与记录督查现场检查应按照《生态环境督查检查技术规范》执行，采用实地走访、资料核查、座谈访谈等方式，全面了解各单位生态环境保护工作落实情况。检查过程中需重点记录环境问题、整改进展、制度执行、责任落实等关键信息，确保记录真实、完整、可查，符合《生态环境督查检查记录规范》要求。检查人员应佩戴统一标识，持证上岗，确保督查过程规范、公正、透明，避免人为干扰和偏差。对发现的问题应分类记录，包括问题类型、发生时间、地点、责任人、整改要求等，确保问题清晰、整改明确。检查完成后，应及时整理资料，形成检查报告，作为后续整改和考核的重要依据。1.3督查报告撰写与提交督查报告应依据《生态环境督查检查报告编写规范》，结合现场检查结果，客观反映问题、整改情况及工作成效，确保报告内容真实、准确、完整。报告应包括问题清单、整改建议、责任落实情况、工作建议等内容，确保报告结构清晰、逻辑严谨，符合《生态环境督查检查报告格式要求》。报告需经督查组负责人审核，并由相关单位负责人签字确认，确保报告权威性、可执行性。报告提交应按照规定时间节点和程序，确保信息及时传递、反馈到位，避免延误或遗漏。报告提交后，应纳入年度生态环境保护工作考核体系，作为后续整改和问责的重要依据。1.4督查结果通报与整改督查结果应通过内部通报、信息公开等方式向相关单位通报，确保整改信息透明、公开，符合《生态环境信息公开管理办法》。对于整改不力或未按时完成整改的单位，应依法依规进行问责，确保整改落实到位，符合《生态环境保护督察问责办法》。整改方案应明确整改时限、责任人、整改措施、监督方式等，确保整改过程有据可依、有迹可循。整改完成后，应组织复查，确保问题彻底整改，符合《生态环境督查整改复查办法》要求。整改成效应纳入年度生态环境保护考核，作为单位和个人绩效评价的重要内容。1.5督查工作总结与评估督查工作总结应依据《生态环境督查工作评估办法》，总结督查工作的成效、问题、经验及不足，形成书面总结报告。总结报告应包括督查工作概况、问题梳理、整改推进、经验做法、存在问题及改进建议等内容，确保内容全面、条理清晰。总结工作应结合《生态环境督查工作评估指标体系》，对督查工作的科学性、规范性、实效性进行综合评估。评估结果应作为下一轮督查工作的参考依据，确保督查工作持续改进、不断优化。总结与评估应形成电子档案，便于后续查阅和存档，确保工作成果可追溯、可评估。第5章督查结果与整改落实5.1督查结果分类与评价督查结果按照问题性质分为一般性问题、重大问题、突出性问题和典型性问题，其中重大问题需由生态环境厅组织专项评估，确保整改责任明确、措施到位。依据《生态环境保护督察工作规定》（生态环境部令第28号），督查结果应结合生态环境质量、污染防治成效、生态保护红线落实情况等多维度进行综合评价，确保评价结果科学、公正。一般性问题应纳入年度生态环境保护考核体系，整改期限一般为6个月内完成，整改不到位的需启动问责机制。重大问题需制定专项整改方案，明确整改目标、责任单位、时限要求及监督措施，确保整改过程可追溯、可考核。通过数据分析、现场核查、公众反馈等方式，对督查结果进行动态跟踪，确保整改成效真实、可验证。5.2整改任务制定与落实整改任务应依据督查结果，结合《生态环境损害赔偿制度改革方案》（国发〔2017〕37号）要求，制定具体整改措施，明确责任主体、整改内容、时间节点和验收标准。整改任务落实应通过“清单制+责任制”方式，确保责任到人、任务到岗、措施到位，避免“上热下冷”现象。整改过程中应建立整改台账，实行“一问题一清单、一措施一跟踪”，确保整改过程可追溯、可监督。整改任务落实需结合生态环境保护“双随机一公开”制度，确保整改过程公开透明，接受社会监督。整改任务完成后，应组织专项验收，确保整改效果符合生态环境质量标准和相关法律法规要求。5.3整改成效评估与监督整改成效评估应采用定量与定性相结合的方式，通过生态环境质量监测数据、污染源排放数据、生态保护指标等进行评估。评估结果应纳入生态环境保护考核体系，作为年度考核的重要依据，确保整改成效与考核结果挂钩。整改过程需建立动态监督机制，通过定期检查、随机抽查、第三方评估等方式，确保整改过程规范、持续有效。整改成效评估应形成书面报告，明确整改完成情况、存在问题及改进建议，为后续整改提供参考。评估结果应作为整改验收的重要依据，确保整改工作符合生态环境保护目标和要求。5.4整改问题复查与整改验收整改问题复查应按照“问题—整改—复查—验收”流程进行，确保问题整改闭环管理。整改验收应由生态环境厅组织，结合现场检查、数据比对、公众反馈等方式，确保整改成效真实、可验证。整改验收需形成书面验收报告，明确整改完成情况、存在问题及后续管理要求。对整改不力或整改不到位的单位，应启动问责机制，确保整改责任落实到位。整改验收后，应建立问题整改档案，作为后续生态环境保护工作的依据。5.5整改工作档案管理与归档整改工作档案应包括整改任务书、整改方案、整改台账、整改验收报告、整改成效评估报告等，确保全过程可追溯、可查证。档案管理应遵循“分类归档、动态更新、安全保密”原则，确保档案内容完整、真实、有效。档案应按照时间顺序和问题分类进行归档，便于后续查阅和审计监督。档案归档后应定期进行整理和更新，确保档案信息及时、准确、完整。档案管理应纳入生态环境保护信息化建设体系，确保档案数据可调用、可查询、可追溯。第6章督查工作保障与纪律要求6.1督查工作经费与人员保障必须严格执行财政预算管理制度，确保督查经费足额落实，保障督查工作正常开展。根据《生态环境部关于加强生态环境督察经费管理的通知》（环办督察〔2021〕12号），督查经费应专款专用，严禁挪用或挤占。督查人员应具备相关专业背景和业务能力，实行岗位资格认证制度，确保人员素质符合督查工作要求。根据《生态环境部督查人员管理办法》（环发〔2020〕12号），督查人员需定期接受培训和考核，保持专业水平。建立督查人员绩效考核机制，将工作成效与绩效挂钩，激励督查人员高效履职。根据《生态环境督查绩效考核办法》（环规〔2022〕15号），督查工作成效纳入年度考核指标，确保督查任务高质量完成。建立督查工作保障机制，包括交通、通讯、食宿等配套保障，确保督查人员在执行任务期间能够顺利开展工作。根据《生态环境督察工作保障规范》（环规〔2023〕8号），督查工作保障应做到“周密安排、保障有力”。建立督查工作经费使用监督机制，定期审计经费使用情况，确保资金使用合规、透明。根据《财政资金使用审计管理办法》（财预〔2022〕10号），督查经费使用应接受财政部门和审计部门的监督。6.2督查工作纪律与责任追究督查人员应严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、迟到早退，确保督查工作有序进行。根据《生态环境督查纪律规范》（环规〔2021〕14号），督查人员应做到“守纪、守责、守规矩”。对违反督查纪律的行为，应依规依纪处理，情节严重者依法依规追究责任。根据《生态环境督查责任追究办法》（环规〔2022〕16号），督查人员因失职、渎职造成不良影响的，将予以严肃处理。督查过程中发现的问题，应按程序及时反馈并督促整改，确保问题整改到位。根据《生态环境督察整改管理办法》（环规〔2023〕9号），问题整改应明确责任主体、整改时限和整改要求。督查人员应保持廉洁自律，不得接受被督查单位的礼品、宴请等，确保督查工作公正、公平。根据《生态环境督查廉洁自律规定》（环规〔2022〕17号），督查人员应做到“清正廉洁、公正执法”。对督查工作中出现的失误或违规行为，应建立责任倒查机制，追究相关责任人的责任。根据《生态环境督查责任倒查办法》（环规〔2023〕10号），责任倒查应做到“有责必追、追责必严”。6.3督查工作保密与信息安全督查过程中涉及的环境信息、数据资料等，应严格保密，防止泄露。根据《环境信息保密管理规定》（环发〔2021〕23号），环境信息保密应遵循“最小化原则”，确保信息仅限必要的人员知悉。督查工作涉及的数据和资料，应按规定进行加密存储和传输，防止被非法访问或篡改。根据《环境数据安全管理办法》（环规〔2022〕18号），数据安全应采用“分级管理、权限控制”等措施。督查人员应严格遵守保密纪律，不得擅自复制、传播或泄露督查资料。根据《生态环境督查保密规定》（环规〔2023〕11号），督查人员在工作中应做到“保密第一、安全为本”。督查工作涉及的敏感信息，应通过加密通信、专用网络等方式传输，确保信息安全。根据《环境信息传输安全规范》（环规〔2022〕19号），信息传输应采用“加密传输、权限认证”等技术手段。建立督查工作保密责任制度，明确保密责任范围和保密措施，确保督查工作安全有序进行。根据《生态环境督查保密责任制度》（环规〔2023〕12号），保密责任应落实到人、到岗。6.4督查工作宣传与公众参与督查工作应注重宣传引导，通过多种渠道宣传生态环境保护政策和督查成效，提升公众环保意识。根据《生态环境宣传工作管理办法》（环宣〔2022〕13号），宣传应做到“贴近群众、贴近生活、贴近实际”。督查工作应主动听取公众意见，建立公众参与机制，确保督查工作公开透明。根据《生态环境公众参与管理办法》（环规〔2023〕14号），公众参与应通过“意见征集、反馈机制、监督渠道”等方式实现。督查工作应通过新闻媒体、网络平台等渠道，及时发布督查进展和成果，增强公众对生态环境保护工作的了解和信任。根据《生态环境信息公开办法》（环规〔2022〕15号），信息公开应做到“及时、准确、全面”。督查工作应加强与公众的沟通，及时回应公众关切，提升督查工作的社会影响力。根据《生态环境舆情应对管理办法》（环规〔2023〕16号），舆情应对应做到“及时、准确、有效”。督查工作应建立公众反馈机制，通过问卷调查、意见箱、线上平台等方式收集公众意见，提升督查工作的科学性和实效性。根据《生态环境公众反馈机制建设指南》（环规〔2022〕17号），反馈机制应做到“闭环管理、持续优化”。6.5督查工作制度建设与持续改进建立督查工作制度体系，包括督查计划、督查流程、督查标准、督查考核等，确保督查工作有章可循。根据《生态环境督查制度建设指南》（环规〔2023〕18号），制度建设应做到“科学、规范、可操作”。建立督查工作考核机制，将督查工作成效纳入年度考核，推动督查工作持续改进。根据《生态环境督查考核办法》（环规〔2022〕19号），考核应做到“量化考核、动态管理”。建立督查工作持续改进机制，根据督查结果和反馈意见，不断优化督查流程和方法。根据《生态环境督查持续改进管理办法》（环规〔2023〕20号），改进应做到“问题导向、目标导向、结果导向”。建立督查工作培训机制，定期组织督查人员学习新政策、新法规和新标准，提升督查工作能力。根据《生态环境督查人员培训管理办法》（环规〔2022〕21号），培训应做到“系统化、常态化、专业化”。建立督查工作档案管理制度，对督查全过程进行记录和归档，为后续督查工作提供依据。根据《生态环境督查档案管理规范》（环规〔2023〕22号），档案管理应做到“规范、完整、可追溯”。第7章附则1.1本手册适用范围与执行要求本手册适用于生态环境厅下属各相关单位及所属事业单位在生态环境保护督察迎检工作中的标准化操作流程，涵盖环境监测、污染源监管、生态修复、执法检查等核心内容。执行过程中应严格遵循《生态环境部关于加强生态环境保护督察迎检工作的指导意见》（环督察〔2021〕12号）的相关要求，确保工作符合国家生态文明建设的战略部署。所有涉及环境数据采集、报告编制、现场核查等环节均应按照《环境统计调查技术规范》（GB/T38531-2020）执行，确保数据真实、准确、完整。对于涉及敏感区域或重大生态项目，应参照《生态环境保护督察工作技术规范》（环督察〔2020〕15号）进行专项评估与风险防控。本手册适用于所有迎检工作，包括但不限于年度督察、专项督察及第三方评估等不同类型的督察任务。1.2本手册解释权与修订说明本手册的解释权归生态环境厅所有，任何单位或个人在使用过程中如有疑问，应首先向生态环境厅相关职能部门咨询。手册内容将根据督察工作实际需求和政策变化进行动态修订，修订内容将通过正式文件发布，确保信息的及时性和权威性。修订过程应遵循《国家标准化管理委员会关于加强标准动态管理的通知》（国标委标准〔2022〕12号），确保修订程序合规、透明。所有修订内容均需在生态环境厅官网及内部系统中同步更新，确保各单位获取最新版本。修订记录应详细记录修订依据、修订内容及修订时间，便于追溯和管理。1.3本手册生效日期与终止日期本手册自2025年1月1日起正式生效，适用于2025年及以后的生态环境保护督察迎检工作。手册有效期至2027年12月31日，届时将根据实际情况进行重新评估和修订。在有效期内，如因政策调整、技术更新或督察工作需要，生态环境厅将组织专题会议讨论并发布新版本。本手册终止日期为2027年12月31日，届时将不再执行旧版内容，所有单位应按照新版本要求开展工作。手册终止后，相关单位应做好旧版手册的归档和销毁工作，确保信息管理的规范性和安全性。第VIII章附件1.1督查工作流程图本章内容为生态环境厅生态环境保护督察迎检工作流程图，采用“PDCA”循环模式，涵盖前期准备、现场检查、问题反馈、整改落实及成果验收等关键环节。流程图依据《生态环境督察工作规程》（生态环境部办公厅〔2021〕12号）制定，确保各阶段任务清晰、责任明确。流程图中各节点均标注了具体职责单位及时间节点，如“前期准备”阶段需在督察前30日内完成资料收集与自查自纠，确保数据真实、完整。通过流程图可直观展示督察工作与整改落实的衔接机制，确保问题发现、整改、复查、验收闭环管理，符合《生态环境督察整改工作指南》（生态环境部办公厅〔2022〕15号）要求。流程图中特别强调“问题清单”与“整改台账”同步更新，确保问题整改与督察工作同步推进，避免“整改空转”现象。本流程图适用于各类生态环境督察工作，可作为督察单位内部管理与外部汇报的重要参考依据。1.2督查检查清单与评分标准本章内容为督