城市广告设置规范标准手册

城市广告设置规范标准手册1.第一章城市广告设置总体规范1.1广告设置原则1.2广告设置审批流程1.3广告设置许可管理1.4广告设置监督检查1.5广告设置法律责任2.第二章广告设置空间与布局规范2.1广告设置区域划分2.2广告设置位置要求2.3广告设置高度限制2.4广告设置间距标准2.5广告设置方向规范3.第三章广告内容与信息规范3.1广告内容审查标准3.2广告信息真实性要求3.3广告内容合规性规定3.4广告内容展示形式3.5广告内容更新管理4.第四章广告设施与设置标准4.1广告设施配置要求4.2广告基座与支架标准4.3广告灯箱与显示屏规范4.4广告标识与标牌设置4.5广告设施维护管理5.第五章广告设置时间与季节规范5.1广告设置时间要求5.2广告设置季节限制5.3广告设置节假日管理5.4广告设置持续时间规定5.5广告设置周期管理6.第六章广告设置安全与环保规范6.1广告设置安全要求6.2广告设置防火规范6.3广告设置防雷规范6.4广告设置环保要求6.5广告设置废弃物处理7.第七章广告设置监督与处罚规范7.1广告设置监督机制7.2广告设置违规行为界定7.3广告设置处罚规定7.4广告设置整改要求7.5广告设置公示与反馈8.第八章附则与实施说明8.1本规范适用范围8.2本规范实施时间8.3本规范解释权归属8.4本规范修订程序第1章城市广告设置总体规范1.1广告设置原则广告设置应遵循“统一规划、合理布局、分级管理、规范设置”的原则，确保广告内容符合法律法规及城市规划要求，避免影响城市形象和公共秩序。广告设置需符合《城市市容和环境卫生管理条例》及《城市广告管理办法》的相关规定，确保广告内容健康、合法、有序。广告设置应遵循“以人为本、安全第一”的理念，确保广告标识清晰、醒目，不影响行人通行及交通安全。广告设置应结合城市功能分区和区域特点，避免在交通要道、居民区、学校周边等敏感区域设置影响公共利益的广告。广告设置应注重环保与可持续发展，采用节能、环保、可回收材料，减少对城市环境的负面影响。1.2广告设置审批流程广告设置前，需向城市管理主管部门提交申请，提供相关资料如广告设计图、位置说明、拟设置时间等。城市管理主管部门应依据《城市广告设置管理办法》进行初审，确认是否符合规划要求及安全规范。若需临时设置广告，应按照《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，办理临时许可证，设置期限不得超过6个月。广告设置审批需遵循“先审后批”原则，确保广告内容合法、合规，避免违规设置。审批过程中，相关部门应进行现场核查，确保广告设置符合设计规范及安全标准。1.3广告设置许可管理广告设置许可实行“一证一码”制度，即每项广告设置需取得《广告设置许可证》并附带唯一编码，便于监管和追溯。许可证应载明广告内容、设置位置、期限、责任主体等信息，并由市、区两级管理部门共同审核签发。广告设置许可应纳入城市信息管理系统，实现线上线下一体化管理，提升审批效率与透明度。对于大型广告项目，需由专业设计单位出具设计方案，并经相关部门评审后方可办理许可。许可证有效期一般为1年，到期需重新申请，确保广告设置的持续合规性。1.4广告设置监督检查城市管理部门应定期开展广告设置监督检查，重点核查广告内容是否合规、设置位置是否合理、是否影响市容环境等。监督检查应采用“网格化管理”方式，由街道、社区、城管等多部门协同开展，确保覆盖全部广告设置区域。对违规设置的广告，应依法责令限期整改，情节严重的可依法予以拆除或处罚。监督检查需记录详细，包括时间、地点、内容、责任人等，确保有据可查。建议引入“智慧城管”系统，利用大数据、GIS等技术提升监督检查的精准度和效率。1.5广告设置法律责任违反广告设置规定，擅自设置、变更或拆除广告的单位或个人，将承担相应的法律责任，包括行政处罚或民事赔偿。根据《城市广告管理办法》及相关法规，违规设置广告的，将被责令限期改正，并处以罚款，情节严重的可吊销营业执照。对于严重影响市容环境、危害公共安全的广告，将依法予以拆除，相关责任人将被追究刑事责任。广告设置责任主体应承担广告内容的合法性、真实性及社会影响的全部责任。建议建立广告设置责任追究机制，确保责任落实到位，维护城市良好形象与秩序。第2章广告设置空间与布局规范2.1广告设置区域划分根据《城市道路绿化规划规范》（GB50409-2018），广告设置区域应与绿化带、公共设施区、交通要道等保持合理距离，避免影响行人通行与景观美观。城市主干道两侧的广告牌应远离交叉口、学校、医院等敏感区域，确保视线清晰、安全距离符合《城市道路交通管理规范》（GB5768-2017）要求。城市广场、步行街等公共区域的广告设置需遵循《城市公共空间规划规范》（GB50484-2019），确保广告布局符合人流密度与空间利用效率。住宅小区、商业区等不同功能区域的广告设置应分区管理，避免广告干扰居民生活与商业活动。城市规划部门应依据《城市用地分类与规划建设标准》（GB50137-2011）进行区域划分，确保广告设置符合土地利用规划。2.2广告设置位置要求广告设置位置应避开交通交叉口、消防通道、无障碍设施等关键区域，确保安全与功能性。城市道路两侧广告牌的设置应符合《城市道路交叉口设置规范》（GB50869-2013），保持与道路标志、标线的合理间距。商业街、步行街等场所的广告设置需考虑人流方向与密度，避免遮挡视线或影响商业环境。城市地标建筑、文化景观等重点区域的广告设置应遵循《城市景观照明与广告设置规范》（GB50297-2019），确保与景观协调、不造成视觉污染。广告设置应结合《城市绿地规划规范》（GB50408-2008），避免在绿地内设置高耸广告牌，影响植被生长与景观效果。2.3广告设置高度限制根据《城市景观照明设计标准》（GB50034-2013），广告牌高度应控制在建筑物高度的1/5至1/3之间，避免遮挡建筑外观。城市主干道、商业区等场所的广告牌高度应不超过10米，防止影响交通视线与行人安全。城市地标建筑、文化景观等重点区域的广告牌高度应控制在建筑高度的1/2以内，确保与建筑风格协调。高层建筑外立面广告设置应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016-2014），确保广告与建筑结构安全、防火要求符合。广告牌高度应结合《城市照明与广告设置规范》（GB50297-2019），避免因高度过高导致眩光、光污染等问题。2.4广告设置间距标准广告牌之间应保持一定的间距，避免相互遮挡，影响视觉效果与空间利用效率。根据《城市道路交通管理规范》（GB5768-2017），广告牌与道路边缘的间距应不小于1.5米，确保行人安全与道路畅通。商业街、步行街等场所的广告牌间距应控制在3-5米之间，避免人流密集区域被广告遮挡。城市主干道两侧广告牌间距应不小于2.5米，确保与道路标志、标线的视觉协调。广告牌与建筑物之间的间距应符合《城市建筑与环境设计规范》（GB50357-2013），避免遮挡建筑外观或影响建筑结构安全。2.5广告设置方向规范广告设置方向应与城市道路走向一致，避免形成视觉干扰或遮挡视线。商业街、步行街等场所的广告牌应沿主路方向设置，确保人流方向与广告展示效果最佳。城市主干道两侧广告牌应沿道路宽度方向布置，避免形成“广告墙”效应，影响道路景观。城市地标建筑、文化景观等区域的广告牌应以正对建筑方向设置，确保展示效果与建筑风格协调。广告牌设置方向应符合《城市景观设计规范》（GB50487-2019），避免因方向不当导致视觉疲劳或影响景观美感。第3章广告内容与信息规范3.1广告内容审查标准广告内容需符合《城市广告设置规范》及《广告法》相关规定，确保不涉及政治、宗教、民族、种族、性别、宗教等敏感信息，避免引发社会不良反应。广告主应提交完整的广告内容方案，包括文字、图像、声音等多媒体元素，并经城市广告管理部门初审，确保内容符合法律法规及社会公序良俗。广告内容需符合《广告法》第18条关于“广告不得含有虚假或者引人误解的内容”的规定，需提供真实、准确、完整的信息，不得夸大、隐瞒或误导消费者。广告主应提供相关资质证明文件，如营业执照、广告经营许可证等，确保广告主具备合法经营资质。广告内容需通过第三方专业机构进行合规性审核，确保其符合社会公众利益和城市公共秩序要求。3.2广告信息真实性要求广告中涉及的商品或服务信息应真实、客观，不得使用“最佳”、“唯一”、“顶级”等绝对化用语，避免误导消费者。广告中提及的参数、性能、规格等应符合国家或行业标准，不得使用未经证实的技术参数或数据。广告中涉及的促销活动、优惠信息应明确标注，不得使用模糊、不确定的表述，如“限时”、“特价”等，应具体说明时间、范围及条件。广告主应建立广告内容真实性管理制度，定期对广告内容进行核查与更新，确保信息的准确性和时效性。根据《广告法》第21条，广告内容应避免虚假宣传，不得使用“保证”、“承诺”等绝对化用语，避免引发消费者投诉或法律纠纷。3.3广告内容合规性规定广告内容需遵守《城市广告设置规范》中关于广告设置位置、尺寸、高度等具体要求，确保广告内容不侵占公共空间，不影响交通或公共安全。广告内容应符合《广告法》第25条关于广告内容不得含有虚假或引人误解的内容，不得使用误导性语言或图像。广告主应确保广告内容不涉及违反社会公德、损害公共利益或破坏社会秩序的内容，如政治敏感、宗教极端、暴力等。广告内容应符合《广告法》第28条关于广告主、广告经营者、广告发布者应承担相应法律责任的规定。广告内容需通过城市广告管理部门的合规性审查，确保其符合国家法律法规及城市公共管理要求。3.4广告内容展示形式广告展示形式应符合《城市广告设置规范》中关于广告类型、布局、排布等要求，确保广告内容清晰、醒目，便于消费者识别。广告内容应采用图文并茂的形式，文字与图像应协调统一，避免视觉混乱或信息重复。广告内容应根据不同的展示媒介（如户外广告牌、电子屏幕、数字媒体等）进行适配，确保信息传递效果最大化。广告内容应符合《广告法》第26条关于广告内容应便于消费者理解，不得使用复杂、晦涩或难以理解的语言。广告内容应根据不同的展示环境（如繁华商圈、居民区、交通枢纽等）进行定制化设计，确保广告效果与环境相协调。3.5广告内容更新管理广告内容应定期更新，确保信息的时效性与准确性，避免因信息过时或错误引发消费者误解或投诉。广告内容更新应遵循《城市广告设置规范》关于广告设置周期和更新频率的规定，确保广告信息与市场变化同步。广告内容更新需经城市广告管理部门审核，确保更新内容符合法律法规及城市公共秩序要求。广告主应建立广告内容更新管理机制，包括内容审核流程、更新时间表、责任分工等，确保更新过程规范有序。广告内容更新后应进行效果评估，根据反馈信息优化内容，提升广告的传播效果与公众接受度。第4章广告设施与设置标准4.1广告设施配置要求广告设施配置应遵循“合理布局、功能分区、人行优先”的原则，根据城市功能区划和交通流量进行科学规划，确保广告设施与公共空间的协调统一。广告设施的设置应符合《城市市容和环境卫生管理条例》及《城市广告管理办法》的相关规定，确保广告内容合法合规，避免影响市容环境和交通安全。广告设施的配置应结合城市总体规划和土地利用规划，确保其与周边建筑、道路、公共空间的协调性，避免出现“广告遮挡视线”或“广告侵占绿地”等现象。广告设施的设置应考虑行人通行需求，广告牌、灯箱等设施应设置在不影响行人安全和通行的区域，避免在交叉路口、人行道边等关键位置设置。广告设施的配置应定期进行评估，根据城市更新、交通发展和公众反馈进行优化调整，确保其长期有效性和适应性。4.2广告基座与支架标准广告基座应采用符合《建筑结构荷载规范》（GB50009）的材料，确保其承载能力满足广告设施的荷载要求，防止因超载导致结构损坏。广告支架应具备良好的稳定性与耐久性，其材料应符合《钢结构设计规范》（GB50017）的相关标准，确保在风荷载、地震荷载等作用下安全可靠。广告基座与支架应与周边建筑结构相协调，避免因广告设施的安装或拆除影响周边建筑的正常使用和安全。广告基座与支架的安装应严格按照《城市广告设施安装技术规范》（CJJ/T237）的要求进行，确保安装工艺规范、结构稳固、表面平整。广告基座与支架的维护应定期检查，发现损坏或老化应及时修复或更换，确保其长期使用安全和美观。4.3广告灯箱与显示屏规范广告灯箱应符合《广告灯箱设置规范》（GB50148）的要求，其安装高度应根据城市照明标准和交通流量进行合理设置，避免眩光和光污染。广告显示屏应具备良好的防雷、防静电和防尘性能，其安装位置应避开易受雷击的区域，符合《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的相关规定。广告灯箱与显示屏的光源应选用低照度、低能耗的灯具，符合《节能照明设计标准》（GB35115）的要求，减少对周边环境的干扰。广告灯箱与显示屏的安装应符合《城市照明工程设计规范》（GB50034）的相关标准，确保其与城市照明系统协调运行，避免光污染和光盲现象。广告灯箱与显示屏的维护应定期检查灯具运行状态、线路连接情况及光效表现，确保其正常运行和良好视觉效果。4.4广告标识与标牌设置广告标识应符合《城市道路交通标线和交通标志设置规范》（GB5768）的要求，其设置应符合交通规则和城市规划，确保标识内容清晰、醒目、易识别。广告标识的字体、颜色、尺寸应符合《城市广告标识设置规范》（GB50148）的规定，确保在不同光照条件下仍能清晰可见。广告标牌应设置在道路、路口、建筑物外墙等关键位置，确保其不影响交通流线和行人通行，避免因标牌遮挡视线或造成视觉干扰。广告标识的安装应符合《建筑施工规范》（GB50550）及《城市广告设施施工规范》（CJJ/T237）的要求，确保安装牢固、结构稳定、安全可靠。广告标识的设置应定期检查，及时更换损坏或褪色的标识，确保其信息准确、内容完整、视觉效果良好。4.5广告设施维护管理广告设施的维护管理应纳入城市公共设施管理范畴，制定详细的维护计划和周期性检查方案，确保设施的长期运行和安全使用。广告设施的维护应包括清洁、检查、维修、更换等环节，按照《城市公共设施维护管理办法》（国发〔2015〕42号）的相关要求执行。广告设施的维护应建立台账和记录，确保每项设施的使用情况、维护记录、故障处理等信息可追溯，便于后续管理与评估。广告设施的维护管理应由专业人员进行，确保维护质量符合《城市广告设施维护技术规范》（CJJ/T237）的要求，避免因维护不当导致设施损坏或安全隐患。广告设施的维护管理应结合城市更新、交通发展和公众需求进行动态调整，确保设施的运行效率和公众满意度。第5章广告设置时间与季节规范5.1广告设置时间要求广告设置时间应遵循《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，避开高峰时段及特殊活动期间，以减少对公众出行和市容秩序的影响。根据《城市广告设置管理规定》，广告设置时间应避开节假日、大型活动及恶劣天气等特殊时段，确保广告展示的正常秩序与安全。城市主干道、繁华商圈及交通枢纽等重点区域，广告设置时间应控制在早8:00至晚8:00之间，以避免对交通流线造成干扰。对于临时性、季节性或短期活动的广告，应根据活动时间及地点，制定具体的时间安排，并在广告设置前向相关部门备案。广告设置时间应结合城市规划和交通管理要求，确保广告内容与时间安排相协调，避免因时间冲突导致的违规或投诉。5.2广告设置季节限制广告设置应遵循《城市广告设置管理规定》中关于季节性广告的限制，避免在特定季节（如夏季高温、冬季寒冷）设置可能影响市容环境的广告。根据《城市环境卫生与市容管理条例》，夏季高温时段（通常为6月至8月）应减少户外广告设置，以防止热岛效应加剧，同时避免广告遮挡视线。冬季寒冷季节（通常为12月至2月）应避免在易结冰路段设置广告，防止广告物因低温导致脱落或损坏，影响市容安全。春季（3月至5月）和秋季（9月至11月）为广告设置的黄金季节，应优先安排在交通流量较小、人流量较少的区域，减少对市民的干扰。广告设置季节应结合当地气候特点和城市规划，避免在极端天气条件下设置广告，确保广告设置的安全性和环境适应性。5.3广告设置节假日管理城市节假日（如国庆节、春节、五一节等）是广告设置的重点时段，应严格限制广告设置数量和范围，避免影响节日期间市容秩序。根据《城市市容和环境卫生管理条例》，节假日广告设置应遵循“总量控制、区域管理”原则，确保广告内容符合节日主题，不干扰公众活动。节假日期间，广告设置应以临时性、短时效为主，避免长期设置影响市容和交通。广告设置单位应提前向城市管理主管部门报备节假日广告设置计划，并在节前完成审批和备案，确保广告设置符合规定。对于重大节日（如国庆节、春节），应加强广告设置的监管，防止出现违规设置、遮挡交通标志或影响市容景观的情况。5.4广告设置持续时间规定广告设置的持续时间应符合《城市广告设置管理规定》中关于广告期限的限制，一般不得超过一年，特殊情况可申请延长，但需经相关部门批准。根据《城市广告设置管理规定》，广告设置的持续时间应与城市规划和交通管理相协调，避免广告设置时间过长导致交通拥堵或影响市容。对于短期广告（如促销广告、临时广告），应控制在30天以内，避免长期占用公共空间。广告设置单位应根据广告内容、类型和用途，合理确定广告设置的持续时间，确保广告内容合法、合规、有效。广告设置单位应定期评估广告设置的持续时间，及时调整，确保广告设置符合城市规划和管理要求。5.5广告设置周期管理广告设置周期管理应遵循《城市广告设置管理规定》中关于广告设置周期的规定，确保广告设置的科学性和合理性。根据《城市市容和环境卫生管理条例》，广告设置周期应结合城市规划和交通管理需求，避免广告设置周期过于频繁或过于稀疏。广告设置周期应与城市基础设施建设、交通流量变化及市民需求相结合，确保广告设置的持续性和有效性。广告设置周期管理应纳入城市广告管理的信息化系统，实现动态监测和优化调整，提高城市广告管理的科学性与效率。广告设置周期管理应定期评估，根据城市发展变化和市民反馈，动态调整广告设置周期，确保广告设置的合理性和可持续性。第6章广告设置安全与环保规范6.1广告设置安全要求广告设置必须符合《城市市容和环境卫生管理条例》及相关城市规划规范，确保广告牌、灯箱等设施稳固、不侵入公共空间，避免影响行人通行和交通安全。广告设置应采用符合国家建筑结构安全标准的材料，如钢化玻璃、铝合金框架等，确保在风力、地震等自然灾害下具备足够的抗风、抗压能力。广告设置应远离易燃、易爆、易腐蚀等危险区域，避免因广告物脱落或损坏引发安全事故。根据《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012），广告物的安装高度和重量需满足相应的承载力要求。广告设置应定期进行安全检查，包括结构稳定性、固定件紧固情况、广告物表面平整度等，确保其长期使用安全。在高风险区域（如地铁站、桥梁附近）设置广告时，应进行专项安全评估，确保与周边设施的协调性和安全性。6.2广告设置防火规范广告设置应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的相关要求，避免使用易燃材料，确保广告物表面不易燃。广告灯箱、LED显示屏等电子设备应配备防静电装置，并定期检查其电气线路是否老化或短路，防止因电气火灾引发事故。广告设置区域应设置消防栓、灭火器等消防设施，并确保消防通道畅通。根据《建筑消防设施设置规范》（GB50981-2014），广告物周边应保持一定距离，避免火灾蔓延。广告设置单位应制定防火应急预案，并定期组织消防演练，确保在突发火灾时能够迅速响应。对于高层建筑周边设置的广告，应考虑烟雾扩散和火势蔓延的路径，合理设置防火隔离带。6.3广告设置防雷规范广告设置应符合《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010），根据建筑物的防雷等级和广告物的安装位置，确定防雷接地系统的设计与实施。广告物应设置独立接地装置，接地电阻应小于4Ω，确保雷电流能够有效泄入大地，避免对建筑和人员造成伤害。广告物应安装避雷针、避雷带等防雷装置，根据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）的规定，防雷装置的安装位置、高度、间距需符合规范要求。广告设置单位应定期检测防雷装置的接地电阻、绝缘电阻等参数，确保其处于有效状态。对于户外广告设置，应考虑雷电天气下的防雷保护措施，避免广告物因雷击而损坏或引发安全事故。6.4广告设置环保要求广告设置应优先采用可回收、可降解或环保材料，减少对环境的污染。根据《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014），广告物材料应符合绿色建材标准。广告设置应避免使用含有重金属、挥发性有机物等有害物质的涂料或粘合剂，防止其污染空气、土壤和水体。广告设置应合理规划布局，减少对绿化带、水域等生态敏感区的干扰，确保周边环境的生态平衡。广告设置单位应建立废弃物分类处理机制，对广告物料的回收、再利用和处置进行规范化管理，降低资源浪费和环境污染。对于LED广告等高耗能设备，应优先选用节能型产品，并定期进行能耗监测，降低能源消耗和碳排放。6.5广告设置废弃物处理广告设置过程中产生的废弃物，包括广告板、灯箱、灯管、电子设备等，应按照《城市生活垃圾管理规定》进行分类处理，严禁随意丢弃。广告废弃物应统一收集、运输，由专业环卫部门进行无害化处理，避免对环境造成二次污染。对于可回收的广告材料，如玻璃、金属、塑料等，应进行分类回收，纳入城市再生资源回收体系。广告设置单位应建立废弃物处理台账，记录废弃物的种类、数量、处理方式及责任人，确保处理过程透明、合规。对于特殊材质或易损件，应制定专门的回收和再利用方案，提高资源利用效率，减少资源浪费。第7章广告设置监督与处罚规范7.1广告设置监督机制广告设置监督机制应建立多部门协同管理机制，包括城市管理、市场监管、公安、交通等部门，形成联合执法模式，确保监管覆盖全面、责任明确。监督机制应依托数字化平台，运用大数据分析、物联网技术，实现广告设置信息的实时监测与动态管理，提升监管效率与精准度。建议设立广告设置巡查队伍，定期开展专项检查，重点检查广告牌、灯箱、电子屏幕等设施的设置是否符合规范，确保无死角、无遗漏。建立广告设置违规行为的举报机制，鼓励公众通过线上平台或线下渠道反馈问题，提升社会监督参与度。监督结果应纳入城市文明程度评价体系，作为政府考核的重要指标，推动监管常态化、制度化。7.2广告设置违规行为界定广告设置违规行为主要包括擅自改变广告位置、尺寸、颜色，或超出法定许可范围设置广告，违反《城市市容和环境卫生管理条例》相关条款。违规行为还包括广告牌遮挡交通标志、影响公共安全、占用人行道或绿化带等，此类行为可能构成违法建设或违规设置。根据《广告法》及相关法规，违规广告设置需承担行政责任，包括责令改正、罚款、拆除等处罚措施。违规行为的界定应结合地方实际，制定详细的分类标准，明确不同情形的处罚依据与处理程序。建议建立违规广告设置的分类清单，明确每类违规行为的处罚标准与处理流程，确保执法统一性与可操作性。7.3广告设置处罚规定对于首次违规的广告设置行为，可处以警告或罚款，具体金额根据违规情节和影响程度确定，罚款上限不超过5000元。对于多次违规或情节严重的，可处以罚款5000元至10000元，并责令限期拆除或重新设置。违规广告设置若涉及违法建设，应依法责令限期拆除，逾期不拆的，由相关部门依法强制拆除。对于涉及公共安全或影响城市形象的违规行为，可依法予以吊销许可证或执照，追究相关责任人的法律责任。处罚结果应通过政府官网、媒体等渠道公示，接受社会监督，增强执法透明度与公信力。7.4广告设置整改要求广告设置整改应由责任单位在规定期限内完成，整改期限一般不超过30个工作日，特殊情况可申请延长。整改过程中应确保广告设置恢复原状，不得擅自改变原有位置、尺寸或内容，确保不影响城市景观与交通秩序。整改结果应由监管部门验收，验收合格后方可解除相关处罚或限制措施。整改过程中应加强现场巡查，确保整改落实到位，防止整改不到位引发新的违规行为。整改记录应作为档案保存，作为后续监管与处罚的依据，确保整改过程可追溯、可查证。7.5广告设置公示与反馈广