2026年城乡违建巡查协管练习题及答案

2026年城乡违建巡查协管练习题及答案一、单项选择题1.依据2025年自然资源部印发的《城乡违法建设认定处置导则》，城市建成区主次干道两侧、永久基本农田连片核心区域的日常巡查频次最低为（）A.每日1次B.每2日1次C.每周2次D.每周1次答案：A解析：2025版《城乡违法建设认定处置导则》明确分级巡查要求，城市建成区核心区域、主次干道两侧、永久基本农田连片10亩以上区域实行每日巡查，一般城市建成区每2日巡查1次，乡村一般管控区域每周巡查不少于2次。2.农村村民未经批准占用永久基本农田建设自住住宅的，法定牵头处置部门为（）A.乡镇人民政府B.农业农村主管部门C.自然资源主管部门D.城管综合执法部门答案：C解析：2024年调整的违建处置权责清单明确，占用永久基本农田实施的各类违法建设，由自然资源主管部门牵头处置；农村宅基地范围内占用非永久基本农田的违法建设，由农业农村主管部门或赋权乡镇人民政府处置。3.依据2026年全国统一施行的《城乡违建巡查管理规范》，未涉及违建线索的普通日常巡查台账留存期限为（）A.1年B.3年C.5年D.长期答案：C解析：普通巡查记录、未发现违建的日常台账留存期限为5年，涉及违建线索、处置全流程的台账资料需长期留存归档。4.下列情形中不属于违法建设的是（）A.未取得建设工程规划许可证但已取得乡村建设规划许可证，在乡规划区内建设的农村自住住宅B.取得建设工程规划许可证但擅自加层，超出审批面积20%的城镇自建房C.使用期限届满未申请延期也未拆除的临时建筑D.在自家承包的永久基本农田上建设的22平方米养殖看护房答案：A解析：乡村建设规划许可证是乡、村庄规划区内实施建设的法定合法凭证，A选项情形属于合法建设；其余选项均符合违法建设认定标准，其中全国统一规定养殖看护房面积需控制在15平方米以内，超出即认定为违建。5.巡查协管人员发现在建违法建设时，第一时间应当采取的处置措施是（）A.直接拍照上传违建管控平台B.当场责令停止建设，固定现场证据C.联系户主询问建设审批情况D.直接上报属地街道（乡镇）执法队答案：B解析：巡查协管人员发现在建违建的，第一时间应当场作出口头停止建设告知，同步拍摄现场照片、录像固定证据，避免违建继续施工扩大后续处置成本，之后再按流程上报相关信息。6.按照2025年《新增耕地保护“零容忍”管控细则》要求，2026年1月1日之后新增的占用永久基本农田的违法建设，处置原则为（）A.整改后补录审批手续B.限期拆除恢复耕种条件C.没收实物或违法收入D.足额缴纳罚款后予以保留答案：B解析：细则明确2026年起新增占用永久基本农田的违法建设一律“零容忍”，15日内限期拆除并恢复耕种条件，不得补办任何审批手续，不得通过罚款、没收等方式规避拆除要求。7.巡查协管人员发现在建违法建设线索后，需在（）内上传至全国统一的城乡违建管控平台，同步推送至属地执法部门。A.1小时B.2小时C.4小时D.当日答案：A解析：2026年全国违建巡查管控要求明确，在建违建线索必须1小时内完成平台上传，属地执法部门需在24小时内到场开展处置工作。8.下列违法建设情形中，符合条件可以补办规划审批手续的是（）A.擅自改变工业厂房规划用途作为商业超市使用B.占用一般耕地20平方米建设的农用附属房C.未取得建设规划许可证，但符合现行国土空间规划、无邻里纠纷的城镇自住住宅D.在生态保护红线范围内建设的民宿项目答案：C解析：违建补办手续需同时满足符合现行国土空间规划、不涉及生态保护红线/永久基本农田、不侵害公共利益和他人合法权益三个核心条件，C选项符合要求，其余选项均不符合补办要求。9.乡镇行政区域内违法建设巡查、处置的法定责任主体是（）A.乡镇自然资源所B.乡镇综合行政执法队C.乡镇人民政府D.村民委员会答案：C解析：2024年修订的《城乡规划法实施条例》明确，乡镇人民政府是本辖区内违建巡查、管控、处置的责任主体，统筹协调辖区内各部门、村级组织开展巡查协管工作。10.巡查协管人员遇到违法建设当事人拒不配合巡查、拒绝进入现场取证的，应当（）A.强行进入现场固定证据B.联系公安机关到场强制配合C.固定外围现场证据后上报执法部门处置D.暂扣当事人施工工具倒逼配合答案：C解析：巡查协管人员不具备行政执法权，不得采取任何强制手段，遇到不配合情形的，应当通过外围拍照、录像固定位置、建设进度等证据，同步上报有执法权的部门到场处置。二、多项选择题1.下列属于城乡违建巡查协管人员法定工作职责的有（）A.对责任网格区域开展日常巡查B.对发现的在建违法建设当场制止C.对已认定的违法建设实施强制拆除D.建立完整的巡查台账并按时归档E.向群众宣传城乡规划、耕地保护等违建管控相关政策答案：ABDE解析：巡查协管人员不具备行政执法资格，不得实施强制拆除、作出行政处罚等执法行为，其余选项均为法定工作职责范畴。2.下列属于2026年违建巡查重点管控范畴的有（）A.占用永久基本农田建设的各类非农设施B.城乡结合部擅自加层、改扩建的经营性自建房C.景区周边未经批准建设的民宿、农家乐等文旅设施D.已取得完整建设审批手续正在施工的商品房项目E.临时用地上建设的使用期限届满未拆除的施工项目部答案：ABCE解析：D选项属于合法建设，不属于巡查管控范畴；其余选项均为2026年违建管控重点领域，涉及耕地保护、自建房安全、文旅乱象治理等核心工作要求，巡查优先级为最高等级。3.巡查协管人员发现违法建设后，需要收集固定的证据包括（）A.违法建设的具体位置、四至范围、占地面积B.违法建设的建设进度、施工人员及施工单位信息C.违法建设的所有人、实际使用人信息D.现场多角度拍摄的照片、录像等影像资料E.周边知情群众的证言及相关佐证材料答案：ABCDE解析：所有选项均为后续违法建设认定、处置所需的核心证据，巡查协管人员应当尽可能全面收集，为执法部门处置提供完整支撑。4.下列关于违法建设处置的说法正确的有（）A.2008年《城乡规划法》实施之前建成的无证房屋，不得直接认定为违法建设B.违法建设当事人收到限期拆除通知后逾期不拆除的，执法部门可以直接实施强制拆除C.对拆除后可能影响相邻建筑安全、损害无过错第三方合法权益的违法建设，可以采取没收实物的方式处置D.对符合农村宅基地申请条件的村民唯一住宅违法建设，可按规定补办相关审批手续E.临时建筑的法定最长使用期限为2年答案：ACDE解析：B选项错误，当事人逾期不拆除的，执法部门需先履行催告程序，当事人仍不履行且未申请行政复议、未提起行政诉讼的，方可申请人民法院强制拆除或按法定程序组织拆除，不得直接实施强拆；其余选项均符合现行违建处置相关规定。5.城乡违建巡查协管人员不得实施的行为有（）A.泄露违法建设举报人的个人信息B.为违法建设当事人通风报信、协助逃避处置C.擅自篡改、销毁巡查台账记录D.对发现的违法建设线索隐瞒不报、迟报漏报E.协助执法人员向违法建设当事人送达法律文书答案：ABCD解析：E选项属于巡查协管人员可以配合执法部门开展的辅助工作，其余选项均为明令禁止的违规违纪行为，经查实将给予政务处分，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。三、判断题1.巡查协管人员可以根据违法建设的严重程度，对当事人作出1000元以下的罚款决定。（×）解析：巡查协管人员不具备行政执法主体资格，不得作出任何行政处罚、行政强制决定。2.农村村民在自家合法获批的宅基地上建设住宅，不需要取得任何审批手续即可开工。（×）解析：农村村民建设住宅，需同时取得宅基地批准文件和乡村建设规划许可证，未取得两证开工建设的属于违法建设。3.2026年全国违建管控工作要求，对所有新增违法建设实行“零容忍”，确保年度新增违建清零。（√）解析：2025年全国违法建设管控工作会议明确，2026年起对新增违建实行全链条管控，发现一起、处置一起，实现增量清零。4.巡查中发现已经完工的违法建设，不需要作出停止建设告知，固定证据后按流程上报即可。（√）解析：停止建设告知仅针对在建违法建设，已完工的违建不存在继续施工的情形，巡查人员固定相关证据后上报执法部门处置即可。5.违法建设当事人对行政机关作出的违建认定、处置决定不服的，有权申请行政复议或提起行政诉讼。（√）解析：公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的，依法享有行政复议、行政诉讼的救济权利。6.城乡结合部的临时建筑，只要不影响市容市貌、不占用公共空间，就可以长期使用。（×）解析：临时建筑有法定使用期限，最长不超过2年，到期后必须拆除，不得因未影响市容等理由长期保留。7.2026年城乡违建巡查实行网格化管理，责任区域划分需实现所有行政区域全覆盖，不得存在巡查盲区。（√）解析：网格化巡查要求责任到岗、到人，覆盖所有城镇、乡村区域，不留管控死角。8.占用永久基本农田建设的养殖大棚，只要实际用于农业养殖生产，就不属于违法建设。（×）解析：永久基本农田只能用于粮、棉、油、糖、蔬菜等主要农产品种植生产，养殖设施属于非农设施，占用永久基本农田建设的一律认定为违法建设。9.对经过法定程序认定为违法建设的房屋，处置时不需要考虑当事人的居住需求，直接拆除即可。（×）解析：违建处置应当遵循人性化原则，对当事人唯一住宅且符合住房保障条件的，应当先落实住房保障措施再依法处置，避免出现群众无家可归的情况。10.群众举报的违法建设线索，经查实不属于违建的，不需要向举报人反馈核查结果。（×）解析：所有举报线索均需在7个工作日内向举报人反馈核查结果，不属于违建的要做好政策解释工作。四、案例分析题1.案例背景：2026年3月12日，某街道违建巡查协管员王某在日常巡查时发现，辖区城乡结合部村民李某未经任何审批，在自家承包的1.2亩永久基本农田上建设砖混结构自住住宅，已经完成一层封顶。王某当场拍摄了现场照片，询问周边群众确认该建筑为李某建设，随后电话告知李某其建设行为属于违法，要求李某立即停工，李某口头答应停工，但次日王某巡查时发现李某仍在继续施工，王某因家中有私事耽搁3天后才将该线索上报至街道综合行政执法队，此时李某的房屋已经完成二层建设。问题：（1）王某在本次事件处置过程中存在哪些违规行为？（2）该违法建设应当按照什么要求处置？答案：（1）王某存在的违规行为包括：一是未按规定时限上报线索，发现占用永久基本农田的在建违建后，未在1小时内上传至违建管控平台，发现李某拒不停工后也未第一时间上报，延误了处置时机；二是证据固定、告知程序不规范，仅口头告知李某停工，未出具制式《停止建设告知书》，也未留存李某拒不停工的相关证据；三是履职不到位，因私人事务耽搁线索上报，导致违建规模扩大，大幅增加后续处置成本。（2）该违建属于2026年新增占用永久基本农田的违法建设，按照管控要求处置如下：一是由属地自然资源主管部门向李某出具《限期拆除决定书》，要求李某在15日内自行拆除全部违法建设，恢复土地耕种条件，并处以耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；二是李某逾期未拆除的，由自然资源主管部门申请人民法院强制拆除，拆除产生的所有费用由李某承担；三是李某非法占用永久基本农田超过1亩，涉嫌构成非法占用农用地罪，依法移送司法机关追究刑事责任。2.案例背景：2026年5月，某镇巡查协管员张某在巡查时发现，村民刘某在自家合法获批的宅基地上建设3层住宅，已经取得宅基地批准书，但未办理乡村建设规划许可证，实际建设面积超出当地规定的宅基地建房面积上限20平方米。刘某认为自己在自家宅基地上建房不需要额外审批，拒绝配合张某的巡查工作，禁止张某进入施工现场核查。问题：（1）张某遇到该情况应当采取哪些处置措施？（2）该违法建设的法定处置流程是什么？答案：（1）张某应当采取的处置措施：一是不得强行进入施工现场，避免与当事人发生冲突；二是通过外围拍摄、录像固定该建筑的位置、建设高度、建设进度等证据，询问周边群众收集刘某建房的相关信息；三是第一时间将线索上传至违建管控平台，上报镇综合行政执法队，明确告知当事人拒不配合的情况；四是在现场向刘某宣传农村建房审批相关政策，告知其未取得规划许可证建房的法律后果，留存宣传告知的相关音视频证据。（2）该