专职和志愿消防队的组织管理制度

专职和志愿消防队的组织管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范专职和志愿消防队（以下统称“消防队”）的组织建设、队伍管理、执勤备战及应急处置工作，提升消防队伍的综合应急能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及政策规定，结合实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本地区（或本单位/本系统）专职消防队和志愿消防队的设立、建设、管理、使用及相关活动。第三条指导思想与基本原则消防队建设与管理坚持“预防为主、防消结合”的方针，遵循政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。专职消防队应参照国家综合性消防救援队伍的建设标准，实行准军事化管理；志愿消防队应坚持“自愿参与、无偿服务、安全第一、便民利民”的原则，灵活高效开展工作。第二章组织机构与职责第四条专职消防队组织架构专职消防队一般应设立队部，根据规模和任务需要，可设置灭火救援、防火巡查、装备管理、宣传培训等职能岗位或班组。队长负责全队全面工作，副队长协助队长工作。第五条志愿消防队组织架构志愿消防队可依托社区、企业事业单位、乡镇（街道）等设立，通常设队长一名，副队长若干名，队员若干。队长负责队伍的召集、训练和日常管理，副队长协助队长工作。志愿消防队的组织形式应灵活多样，适应其志愿性和兼职性特点。第六条主要职责1.共同职责：*承担本辖区或本单位的火灾扑救和应急救援任务。*参与配合相关部门开展的其他灾害事故抢险救援工作。*开展消防安全巡查和检查，及时发现和消除火灾隐患。*宣传消防安全知识，提高群众消防安全意识和自防自救能力。*维护保养消防器材装备，确保其完好有效。2.专职消防队额外职责：*接受消防救援机构的调度指挥，参与跨区域灭火救援。*协助消防救援机构开展火灾事故调查。*承担本单位或服务区域内的消防执勤保卫任务。第三章队伍建设与管理第七条人员招募与录用1.专职消防队员：应从符合法定劳动年龄、身体健康、品行良好、无不良记录的公民中招聘。优先录用具有消防相关专业技能或经验的人员。招聘程序应公开、公平、公正，并签订劳动合同，明确权利义务。2.志愿消防队员：应从热爱消防事业、身体健康、具备一定文化素质和相应时间参与消防工作的公民中招募。鼓励单位职工、社区居民、退伍军人等积极加入。招募后应进行登记备案。第八条培训教育1.岗前培训：新录用或招募的队员必须接受不少于规定学时的岗前消防安全培训，经考核合格后方可上岗。2.定期培训：建立常态化培训机制，定期组织队员进行业务技能训练、战术研讨和实战演练。培训内容应包括消防法律法规、火灾扑救、应急救援、器材使用、安全防护、火场逃生等。3.专项培训：根据季节特点、灾害类型和辖区风险，开展针对性的专项培训。第九条日常管理1.专职消防队：参照现役消防队伍的管理模式，实行严格的军事化管理，建立健全各项规章制度，包括考勤、请销假、着装、仪容仪表等。2.志愿消防队：结合其特点，实行灵活有效的管理。建立队员联系册，定期组织活动，保持队伍的活力和战斗力。第十条权利与义务明确队员在消防工作中的权利和义务，保障队员依法履行职责，并维护其合法权益。对在消防工作中表现突出的队员给予表彰奖励，对失职渎职或违反纪律的队员进行批评教育或相应处理。第四章执勤备战第十一条值班备勤1.专职消防队：实行24小时值班备勤制度，确保随时能够响应警情。2.志愿消防队：应明确值班联络人员和备勤方式，确保在接到火情或应急指令后，能够迅速召集队员赶赴现场。第十二条装备器材管理1.建立消防车辆、装备、器材、药剂等的登记、保管、维护、检查和报废制度。2.定期对装备器材进行维护保养和检查，确保处于良好战备状态。3.装备器材应定点存放，标识清晰，取用方便。第十三条预案制定与演练1.针对本辖区或本单位的火灾风险和灾害特点，制定完善灭火和应急救援预案。2.定期组织预案演练，检验预案的科学性和可操作性，提高队员协同作战能力。演练应制定方案，明确分工，确保安全。第五章应急处置第十四条接警出动接到火警或应急救援指令后，应立即按照预案要求，迅速出动，赶赴现场。第十五条现场处置1.到达现场后，应迅速了解情况，判断态势，按照“救人第一、科学施救”的原则，果断采取有效措施进行处置。2.服从现场统一指挥，与其他救援力量密切配合，协同作战。3.严格遵守火场纪律和操作规程，确保自身安全。第十六条信息报告及时向上级指挥机构或相关部门报告现场情况、处置进展和需要支援的事项。第六章保障机制第十七条经费保障1.专职消防队的经费应纳入本级财政预算或本单位经费保障，确保人员薪酬、装备购置与维护、训练演练、油料消耗等费用的落实。2.志愿消防队的活动经费可通过政府补贴、单位支持、社会捐助等多种渠道筹集，保障其必要的装备器材、训练耗材和队员误餐、交通等补助。第十八条装备设施保障根据消防队伍的规模和任务需要，按照国家标准和行业标准，配备必要的消防车辆、灭火救援装备、个人防护器材和通讯设备。第十九条医疗与抚恤建立健全队员因公负伤、致残、牺牲的医疗保障和抚恤优待制度。鼓励为队员购买意外伤害保险。第七章监督检查与奖惩第二十条监督检查上级主管部门或消防救援机构应定期对专职和志愿消防队的组织建设、队伍管理、执勤备战、训练演练、装备维护等情况进行监督检查和业务指导。第二十一条奖励与惩处1.对在灭火救援、防火巡查、宣传教育等工作中做出突出贡献或取得显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。2.对管理混乱、制度不落实、执勤备战不力，导致发生较大以上火灾事故或造成严重损失的，或在工作中失职渎职、造成不良影响