机关单位网络安全使用管理办法

第一章总则第一条为规范本单位网络使用行为，保障网络系统安全稳定运行，保护单位信息资产安全，防范网络安全风险，根据国家相关法律法规及上级主管部门要求，结合本单位实际，制定本办法。第二条本办法适用于单位所有工作人员（包括正式职工、合同制人员、借调人员、实习人员及其他在本单位工作或参与项目的相关人员）在使用单位网络、计算机设备及相关信息系统过程中的各项行为。第三条网络安全管理遵循“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁运营谁负责”的原则，坚持预防为主、防治结合，确保网络信息安全与业务工作协同发展。第四条本单位网络安全工作领导小组是网络安全管理的领导机构，负责统筹协调网络安全重大事项，审定网络安全策略和管理制度。领导小组下设办公室，具体负责日常网络安全管理、技术支持和监督检查工作。第二章组织领导与职责分工第五条单位主要负责人是本单位网络安全第一责任人，对网络安全工作负总责。分管网络安全工作的领导具体负责协调和指导网络安全工作。第六条各部门负责人是本部门网络安全直接责任人，负责组织落实本办法及相关网络安全制度，加强对本部门人员网络安全意识的教育和日常行为的管理，及时报告本部门发生的网络安全事件。第七条信息技术部门（或承担信息技术职能的部门）是网络安全技术保障和日常管理的责任部门，主要职责包括：（一）网络安全技术防护体系的建设、运行和维护；（二）网络安全策略的具体实施和技术支撑；（三）网络安全事件的监测、分析、通报和应急处置；（四）提供网络安全技术咨询和服务；（五）组织开展网络安全检查和技术评估。第八条所有工作人员应自觉遵守本办法及相关规定，积极参加网络安全培训，提高安全防范意识和技能，妥善保管个人账号及相关信息，对个人网络行为负责。第三章网络安全管理第一节计算机终端安全管理第九条计算机终端（包括台式机、笔记本电脑等）应设置符合安全要求的开机密码和屏幕保护密码，密码应包含数字、字母及特殊符号，长度不宜过短，并定期更换。第十条严禁私自拆卸、改装、更换计算机终端硬件设备。确需维修或升级的，须向信息技术部门报告，由专业人员或授权服务商进行操作。第十一条计算机终端操作系统及应用软件应及时安装官方发布的安全补丁和更新程序，保持系统处于最新安全状态。第十二条严禁安装来源不明、未经安全检测的软件或盗版软件。确因工作需要安装非标配软件的，须向本部门负责人申请并经信息技术部门审核同意。第十三条移动存储介质（如U盘、移动硬盘等）使用前必须进行病毒查杀。涉密计算机与非涉密计算机严禁使用同一移动存储介质。非涉密移动存储介质不得在涉密计算机上使用，涉密移动存储介质应严格按照保密规定管理。第十四条笔记本电脑等便携设备应加强物理安全防护，外出携带时须妥善保管，防止丢失或被盗。重要数据应加密存储或备份至单位内部安全存储设备。第二节网络接入安全管理第十五条单位网络实行严格的接入审批和备案制度。任何部门或个人新增网络接入点、变更网络接入方式，均须向信息技术部门提出申请，经批准后方可实施。第十六条严禁私自更改网络设备配置、IP地址、MAC地址等网络参数。严禁私拉乱接网线或私自安装无线路由器、交换机等网络设备。第十七条办公网络与互联网应实施物理隔离或逻辑隔离。涉密信息系统必须与互联网及其他非涉密信息网络实行物理隔离。第十八条计算机终端接入单位网络前，必须安装杀毒软件和必要的安全防护软件，并保持实时更新病毒库。第十九条严禁将单位网络接入非单位所有或未经安全评估的外部网络。因公出差需远程接入单位内部网络的，必须使用单位指定的虚拟专用网络（VPN）系统，并遵守相关安全规定。第三节数据安全与保密管理第二十条严格遵守国家保密法律法规及单位保密管理制度，严禁泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。第二十一条数据信息应根据其重要性和敏感程度进行分类分级管理。涉密数据、核心业务数据的存储、传输和使用，必须符合最高安全级别要求。第二十二条严禁利用单位网络制作、复制、查阅和传播违反国家法律法规及单位规定的信息。严禁在网络上发布、传播与工作无关的言论、图片、视频等内容。第二十三条通过电子邮件、即时通讯工具等方式传输工作文件时，应确认接收方身份，对包含敏感信息的文件应采取加密或其他安全措施。严禁使用非单位指定的外部邮箱、网盘等存储或传输工作数据。第二十四条定期对重要数据进行备份，并对备份数据进行加密和妥善保管。备份介质应与原始数据分开存放，定期检查备份数据的完整性和可用性。第四节应用系统安全管理第二十五条各类业务应用系统应建立健全用户账户管理制度，严格账户申请、变更、注销流程。用户应妥善保管个人账户密码，定期更换，并对个人账户下的操作行为负责。第二十六条应用系统开发应遵循安全开发生命周期管理，进行安全需求分析、安全设计、安全编码和安全测试。上线前须通过信息技术部门组织的安全评估。第二十七条应用系统管理员应严格按照最小权限原则分配用户权限，定期对用户权限进行审查和清理，及时撤销不再需要的权限。第二十八条应用系统应具备日志审计功能，对用户登录、关键操作、数据访问等行为进行详细记录，日志应至少保存规定期限，并确保其完整性和不可篡改性。第五节安全事件报告与应急处置第二十九条建立健全网络安全事件报告制度。工作人员发现计算机中毒、系统被入侵、数据泄露、账号被盗或其他可疑安全情况时，应立即停止相关操作，保护现场，并第一时间向本部门负责人和信息技术部门报告。第三十条信息技术部门接到安全事件报告后，应立即启动应急响应预案，采取技术措施控制事态发展，防止危害扩大，并对事件原因、影响范围进行调查分析，按规定向网络安全工作领导小组及上级主管部门报告。第三十一条发生重大网络安全事件时，应立即启动相应级别的应急处置预案，单位各部门应按照预案要求协同配合，共同做好应急处置工作。第四章教育培训与考核第三十二条单位定期组织开展网络安全知识、技能培训和应急演练，提高全体工作人员的网络安全意识和防范能力。新入职人员必须接受网络安全岗前培训，考核合格后方可上岗操作。第三十三条网络安全培训内容应包括法律法规、单位规章制度、安全操作规范、常见风险及防范措施、应急处置流程等。第三十四条将网络安全工作纳入各部门和相关人员的日常考核与年度考核范围。对在网络安全工作中表现突出、有效避免或减少损失的部门和个人，给予表彰奖励；对违反本办法规定，造成网络安全事件或不良后果的，依规追究相关责任。第五章责任追究第三十五条对违反本办法规定，情节轻微，未造成实际损失或不良影响的，给予批评教育、责令改正。第三十六条对违反本办法规定，导致发生网络安全事件，造成单位信息泄露、系统瘫痪或其他不良后果的，视情节轻重，对相关责任人给予通报批评、经济处罚、行政处分等；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第三十七条因未履行网络安全管理职责，导致本