2026年吉林省基层法律工作者考试卷及答案

2026年吉林省基层法律工作者考试卷及答案满分：150分考试时间：180分钟一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分。每题只有一个正确答案）1.2024年修订的《吉林省基层法律服务工作者管理办法》规定，申请基层法律服务工作者执业核准的人员，应当具备的最低学历条件是（）A.高等学校法律专业专科以上学历B.高等学校非法学类专业本科以上学历且具有法律专业知识C.高等学校法律专业本科以上学历D.普通高等学校法学类专业本科以上学历并获得相应学位答案：A解析：吉林省司法厅2024年修订发布的《吉林省基层法律服务工作者管理办法》明确，执业核准学历条件为高等学校法律专业专科以上学历，或高等学校非法学类专业本科以上学历且具有法律专业知识，最低学历要求为法律专业专科。2.基层法律服务工作者在执业活动中，有权拒绝代理的情形是（）A.委托人委托事项违法B.委托人证据不足C.委托人无法支付代理费D.委托人与对方当事人存在亲属关系答案：A解析：《基层法律服务工作者管理办法》规定，委托人委托事项违法、委托人利用法律服务从事违法活动，或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，基层法律服务工作者有权拒绝代理。3.吉林省农村土地承包纠纷仲裁的管辖主体是（）A.纠纷所在地乡镇人民政府B.纠纷所在地县级农村土地承包仲裁委员会C.纠纷所在地县级人民法院D.纠纷所在地县级农业农村局答案：B解析：《吉林省农村土地承包经营纠纷调解仲裁条例》规定，农村土地承包经营纠纷仲裁由纠纷涉及的土地所在地的县（市、区）农村土地承包仲裁委员会管辖。4.基层法律服务工作者代理民事诉讼案件，可调查取证的范围不包括（）A.自然人的婚姻登记信息B.企业的工商登记基本信息C.公安机关已办结案件的卷宗材料D.不动产登记机构的不动产登记簿信息答案：C解析：公安机关未审结案件的卷宗材料属于涉密范畴，基层法律服务工作者无权调取；已办结案件中涉及个人隐私、国家秘密的卷宗材料同样不可调取，仅可申请人民法院依法调取。5.吉林省城镇居民最低生活保障标准的动态调整周期是（）A.每半年一次B.每年一次C.每两年一次D.每三年一次答案：B解析：《吉林省社会救助条例》规定，省人民政府根据经济社会发展水平和物价变动情况，每年调整一次最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助标准。6.基层法律服务所与委托人签订的委托代理合同中，不属于必备条款的是（）A.代理事项和代理权限B.服务收费标准和支付方式C.双方的违约责任D.对方当事人的基本信息答案：D解析：委托代理合同的核心是明确法律服务所与委托人之间的权利义务，对方当事人信息不属于合同必备条款。7.吉林省范围内，公民申请法律援助的经济困难标准，按受理申请地最低工资标准的（）执行。A.0.8倍B.1倍C.1.5倍D.2倍答案：B解析：2025年吉林省修订的《法律援助条例实施细则》将法律援助经济困难标准调整为受理申请地最低工资标准，进一步扩大法律援助覆盖范围。8.基层法律服务工作者在执业过程中泄露当事人商业秘密的，由县级司法行政机关给予的行政处罚不包括（）A.警告B.没收违法所得C.责令停止执业三个月以上六个月以下D.吊销执业证书答案：D解析：吊销基层法律服务工作者执业证书属于严重行政处罚，仅适用于故意犯罪、被开除公职等情形，泄露商业秘密情节严重的可责令停止执业，未达到吊销执业证书的程度。9.吉林省农村宅基地的分配主体是（）A.村民委员会B.乡镇人民政府C.县级自然资源局D.县级人民政府答案：A解析：《吉林省农村宅基地管理办法》规定，宅基地分配由村民委员会召开村民会议或者村民代表会议讨论决定，报乡镇人民政府备案。10.下列案件中，基层法律服务工作者不能代理的是（）A.标的额5万元的民间借贷纠纷B.不服县公安局行政处罚的行政诉讼案件C.可能判处无期徒刑的刑事公诉案件被告人辩护人D.追索赡养费的民事诉讼案件答案：C解析：《刑事诉讼法》规定，可能判处无期徒刑、死刑的案件，被告人没有委托辩护人的，人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护，基层法律服务工作者不得担任此类案件的辩护人。11.吉林省范围内，申请人民调解协议司法确认的期限是调解协议生效后（）A.15日内B.30日内C.60日内D.90日内答案：B解析：《吉林省人民调解条例》明确，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。12.基层法律服务工作者的年度考核主体是（）A.所在地县级司法行政机关B.所在基层法律服务所C.所在地基层法律服务工作者协会D.所在地市级司法行政机关答案：B解析：《基层法律服务工作者管理办法》规定，基层法律服务所负责本所执业人员的年度考核，考核结果报县级司法行政机关备案。13.吉林省城乡居民基本养老保险的最低缴费年限是（）A.10年B.15年C.20年D.25年答案：B解析：《吉林省城乡居民基本养老保险实施办法》规定，参加城乡居民基本养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民基本养老保险待遇。14.基层法律服务工作者代理行政复议案件，被申请人是县级人民政府的，复议机关是（）A.县级人民政府B.市级人民政府C.市级人民代表大会常务委员会D.省级人民政府答案：B解析：《行政复议法》规定，对地方各级人民政府的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。15.吉林省范围内，小额诉讼程序的标的额上限为本省上年度就业人员年平均工资的（）A.30%B.50%C.100%D.200%答案：B解析：根据最高人民法院授权及吉林省高级人民法院2025年发布的民事诉讼程序细则，吉林省小额诉讼程序标的额上限为上年度就业人员年平均工资的50%，实行一审终审。16.基层法律服务工作者变更执业机构的，应当向（）申请办理变更核准手续。A.原执业机构所在地县级司法行政机关B.拟转入执业机构所在地县级司法行政机关C.所在地市级司法行政机关D.省级司法行政机关答案：B解析：《吉林省基层法律服务工作者管理办法》规定，基层法律服务工作者变更执业机构的，应当向拟转入的法律服务所所在地县级司法行政机关提交变更申请，经核准后换发执业证书。17.吉林省范围内，见义勇为人员的确认申请应当自行为发生之日起（）内提出。A.6个月B.1年C.2年D.3年答案：B解析：《吉林省见义勇为人员奖励和保护条例》规定，见义勇为行为发生后，本人、近亲属或者相关单位、个人可以自行为发生之日起一年内，向行为发生地县级见义勇为工作机构申请确认。18.基层法律服务所的下列收费行为合法的是（）A.对追索赡养费的案件实行风险代理收费B.按双方协商的标准收取民事案件代理费C.收取委托人提供的办案差旅费之外的好处费D.高于政府指导价上限收取代理费用答案：B解析：基层法律服务收费实行政府指导价和市场调节价结合，除明确规定实行政府指导价的案件外，其他案件可由双方协商确定收费标准；追索赡养费案件不得风险代理，不得额外收取合同约定外的费用，政府指导价案件不得高于上限收费。19.吉林省农村集体经济组织成员资格的确认主体是（）A.乡镇人民政府B.村民委员会C.农村集体经济组织D.县级农业农村局答案：C解析：《吉林省农村集体经济组织条例》规定，农村集体经济组织成员资格的取得、丧失，由农村集体经济组织依照法定程序认定，报乡镇人民政府备案。20.基层法律服务工作者在执业期间，下列行为符合规定的是（）A.同时在两个基层法律服务所执业B.接受委托后无正当理由拒绝代理C.向委托人如实告知案件可能存在的诉讼风险D.诱导当事人通过信访途径解决法定范围内的矛盾纠纷答案：C解析：基层法律服务工作者有义务向委托人如实告知案件风险，不得同时在两个执业机构执业，无正当理由不得拒绝代理，不得诱导当事人通过非法定途径解决纠纷。21.吉林省范围内，生态环境损害赔偿案件的索赔权利人是（）A.受损地村民委员会B.受损地县级以上人民政府C.受损地生态环境局D.受损地人民检察院答案：B解析：《吉林省生态环境损害赔偿制度改革实施办法》规定，县级以上人民政府是本行政区域内生态环境损害赔偿权利人，指定相关部门负责具体索赔工作。22.基层法律服务工作者申请执业核准，不需要提交的材料是（）A.法律职业资格证书或者基层法律服务工作者执业资格证书B.基层法律服务所出具的同意接收证明C.无犯罪记录证明D.县级以上医院出具的健康证明答案：D解析：《吉林省基层法律服务工作者管理办法》未将健康证明列为执业核准的必备申请材料。23.吉林省范围内，社区矫正在押服刑人员的请假外出，单次不得超过（）A.7天B.15天C.30天D.60天答案：C解析：《吉林省社区矫正实施细则》规定，社区矫正对象因就医、家庭重大变故等原因确需离开所居住的市、县的，单次请假不得超过三十日，年度累计请假不得超过六十日。24.下列纠纷中，不适用《中华人民共和国人民调解法》的是（）A.邻里之间的宅基地边界纠纷B.家庭成员之间的遗产继承纠纷C.用人单位与劳动者之间的工伤赔偿纠纷D.当事人已向人民法院起诉的合同纠纷答案：D解析：当事人已向人民法院提起诉讼的纠纷，人民调解委员会不再受理调解，应当告知当事人按照诉讼程序处理。25.吉林省范围内，独生子女父母年满60周岁的，每人每年可领取的奖励扶助金最低标准是（）A.960元B.1200元C.1500元D.1800元答案：A解析：《吉林省人口与计划生育条例》2025年修订后，明确独生子女父母年满60周岁的，每人每年发放不低于960元的奖励扶助金，具体标准由各地根据实际情况确定。26.基层法律服务工作者受到警告行政处罚的，（）内不得评为优秀执业人员。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：A解析：《吉林省基层法律服务工作者执业考核办法》规定，受到警告行政处罚的，自处罚决定作出之日起1年内不得参与行业评优。27.吉林省范围内，行政机关作出下列行政处罚前，应当告知当事人有权要求听证的是（）A.对公民处以2000元罚款B.对个体工商户处以5000元罚款C.吊销营业执照D.警告答案：C解析：《行政处罚法》及吉林省行政处罚听证程序规定，吊销许可证件、降低资质等级、责令停产停业、对公民处以5000元以上罚款、对法人或者其他组织处以10万元以上罚款的，当事人有权要求听证。28.基层法律服务所的法定代表人是（）A.所在地县级司法行政机关指定的人员B.本所全体执业人员选举产生的主任C.基层法律服务工作者协会选派的人员D.出资设立基层法律服务所的主体负责人答案：B解析：基层法律服务所主任由本所执业人员民主选举产生，是基层法律服务所的法定代表人，负责日常管理工作。29.吉林省范围内，林地承包的最长期限是（）A.30年B.50年C.70年D.永久答案：C解析：《吉林省林地保护管理条例》规定，林地承包经营期限为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期限经国务院林业行政主管部门批准可以延长。30.基层法律服务工作者执业证书遗失的，应当在（）公开发行的报刊上刊登遗失声明后，向原核准机关申请补发。A.县级以上B.市级以上C.省级以上D.全国性答案：B解析：《吉林省基层法律服务工作者管理办法》规定，执业证书遗失的，应当在市级以上公开发行的报刊刊登遗失声明，声明刊登满15日无异议的，可申请补发。二、多项选择题（共20题，每题2分，共40分。每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.基层法律服务工作者的执业范围包括（）A.担任村（居）民委员会法律顾问B.代理参加民事、行政诉讼活动C.代理非诉讼法律事务D.主持调解民间纠纷答案：ABCD解析：《基层法律服务工作者管理办法》明确规定了上述四项均属于基层法律服务工作者的法定执业范围。2.吉林省基层法律服务工作者执业核准的条件包括（）A.拥护中华人民共和国宪法B.品行良好，无不良信用记录C.通过基层法律服务工作者执业资格考试或者具有法律职业资格D.在基层法律服务所实习满一年并经考核合格答案：ABCD解析：以上四项均为《吉林省基层法律服务工作者管理办法》规定的执业核准必备条件。3.公民申请法律援助，无需提交经济困难证明的情形包括（）A.主张见义勇为行为产生的民事权益B.追索赡养费、抚养费、扶养费C.农民工请求支付劳动报酬或者工伤赔偿D.残疾人请求侵权损害赔偿答案：ABCD解析：《吉林省法律援助条例》明确规定，上述四类人员申请法律援助时免予核查经济困难状况。4.基层法律服务工作者在执业活动中应当履行的义务包括（）A.保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私B.不得私自接受委托、收取费用C.不得与对方当事人恶意串通损害委托人利益D.接受司法行政机关的监督管理答案：ABCD解析：以上均为基层法律服务工作者的法定执业义务。5.吉林省农村土地承包经营权流转的方式包括（）A.转包B.出租C.互换D.转让答案：ABCD解析：《吉林省农村土地承包经营权流转管理办法》规定，土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转。6.基层法律服务所应当终止的情形包括（）A.本所执业人员不足3人，且三个月内未能补齐B.被依法吊销执业许可证C.合伙协议约定的解散事由出现D.因不可抗力导致无法继续执业答案：ABCD解析：以上均为基层法律服务所的法定终止情形。7.下列案件中，属于基层人民法院管辖的第一审行政案件包括（）A.对乡政府作出的行政行为不服提起诉讼的案件B.对县教育局作出的行政处罚不服提起诉讼的案件C.海关处理的案件D.本辖区内重大、复杂的行政案件答案：AB解析：海关处理的案件、本辖区内重大复杂的行政案件由中级人民法院管辖，其余两类由基层人民法院管辖。8.吉林省范围内，担任村（居）法律顾问的基层法律服务工作者应当履行的职责包括（）A.为村（居）民委员会的重大决策提供法律意见B.为村（居）民提供免费法律咨询C.协助开展法治宣传教育D.参与矛盾纠纷排查化解答案：ABCD解析：《吉林省村（居）法律顾问工作管理办法》明确了上述四项为村（居）法律顾问的法定职责。9.基层法律服务工作者有下列（）情形的，由司法行政机关吊销其执业证书。A.因故意犯罪受到刑事处罚B.被开除公职C.连续两年年度考核不合格D.泄露国家秘密情节严重答案：ABD解析：连续两年年度考核不合格的，由县级司法行政机关责令停止执业三个月，整改合格后可继续执业，不属于吊销执业证书的情形。10.吉林省范围内，特困人员救助供养的对象包括（）A.无劳动能力的老年人B.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养人的残疾人C.未满16周岁的未成年人且无法定抚养人D.年满60周岁的低保对象答案：ABC解析：特困人员救助供养的认定条件为无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力，低保对象不一定符合特困人员认定条件。11.基层法律服务工作者代理民事诉讼案件，需要委托人特别授权的代理权限包括（）A.代为承认、放弃、变更诉讼请求B.进行和解C.提起反诉或者上诉D.代收法律文书答案：ABC解析：代收法律文书属于一般代理权限，其余三项属于需要特别授权的权限。12.吉林省人民调解委员会调解民间纠纷，不得收取任何费用，经费保障来源包括（）A.县级以上人民政府财政保障B.村民委员会、居民委员会的补助C.企业事业单位的支持D.社会捐赠答案：ABCD解析：《吉林省人民调解条例》规定，人民调解工作经费由财政保障，同时鼓励村（居）委会、企事业单位和社会各界给予支持。13.基层法律服务工作者不得代理的情形包括（）A.同一案件中双方当事人的代理人B.本人近亲属的民事诉讼案件代理人C.与本人有利害关系的案件对方当事人的代理人D.刑事公诉案件被害人的诉讼代理人答案：AC解析：基层法律服务工作者可以代理近亲属的民事案件，也可以担任刑事公诉案件被害人的诉讼代理人，不得代理双方当事人、不得代理与本人有利害关系的对方当事人的案件。14.吉林省范围内，申请工伤认定，应当提交的材料包括（）A.工伤认定申请表B.与用人单位存在劳动关系的证明材料C.医疗诊断证明或者职业病诊断证明书D.用人单位的营业执照复印件答案：ABC解析：申请工伤认定无需提交用人单位营业执照复印件，其余三项为必备材料。15.基层法律服务工作者协会的职责包括（）A.制定行业自律规范B.维护基层法律服务工作者的合法权益C.组织开展业务培训D.对违规执业行为进行行业惩戒答案：ABCD解析：以上均为基层法律服务工作者协会的法定职责。16.吉林省农村村民申请宅基地，不予批准的情形包括（）A.出卖、出租、赠与住宅后再申请宅基地B.原有宅基地面积已经达到规定标准C.申请的宅基地存在权属争议D.不符合村庄规划答案：ABCD解析：以上均为《吉林省农村宅基地管理办法》规定的不予批准宅基地的情形。17.下列证据中，属于民事诉讼法规定的证据种类的有（）A.电子数据B.鉴定意见C.当事人陈述D.勘验笔录答案：ABCD解析：《民事诉讼法》规定的证据种类包括当事人陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。18.基层法律服务所的财务管理应当符合的规定包括（）A.依法建立健全财务管理制度B.按照规定收取服务费用并如实入账C.依法缴纳税费D.定期向本所执业人员公开财务收支情况答案：ABCD解析：以上均为基层法律服务所财务管理的法定要求。19.吉林省范围内，行政复议期间具体行政行为可以停止执行的情形包括（）A.被申请人认为需要停止执行B.行政复议机关认为需要停止执行C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理D.法律规定停止执行答案：ABCD解析：《行政复议法》明确规定了上述四种情形下具体行政行为可以停止执行。20.基层法律服务工作者年度考核不合格的情形包括（）A.执业中有重大失误，给当事人造成较大损失B.违反职业道德和执业纪律，受到行业惩戒C.无正当理由不参加业务培训D.未完成规定的法律援助义务答案：ABCD解析：《吉林省基层法律服务工作者执业考核办法》明确规定上述情形均属于年度考核不合格。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）1.基层法律服务工作者可以以公民身份代理其近亲属的民事案件，无需所在法律服务所出具公函。（）答案：×解析：基层法律服务工作者所有代理活动均需以执业身份进行，由所在法律服务所出具公函，不得以公民身份代理案件。2.吉林省范围内，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省规定的标准。（）答案：√解析：符合《吉林省农村宅基地管理办法》的明确规定。3.基层法律服务工作者承办法律援助案件，不得向受援人收取任何费用。（）答案：√解析：法律援助案件的办案补贴由财政保障，不得向受援人收取任何费用。4.当事人不服人民法院第一审民事判决的，上诉期限为10日。（）答案：×解析：民事判决的上诉期限为15日，民事裁定的上诉期限为10日。5.吉林省基层法律服务工作者执业资格考试由吉林省司法厅统一组织，每年举行一次。（）答案：√解析：《吉林省基层法律服务工作者管理办法》明确执业资格考试由省司法厅统一组织，每年举行一次。6.基层法律服务所可以接受委托，代为保管委托人的涉案财物。（）答案：×解析：基层法律服务所不得保管委托人的涉案财物，避免产生利益冲突和执业风险。7.吉林省范围内，重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由政府全额资助。（）答案：√解析：符合《吉林省医疗保障救助实施办法》的规定。8.基层法律服务工作者在执业活动中与当事人发生争议的，可以向基层法律服务工作者协会申请调解。（）答案：√解析：行业协会负有调解执业纠纷的职责。9.行政诉讼案件中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（）答案：√解析：《行政诉讼法》明确规定行政诉讼由被告承担举证责任。10.吉林省基层法律服务工作者执业证书的有效期为5年，有效期届满前3个月应当申请换发。（）答案：√解析：《吉林省基层法律服务工作者管理办法》规定执业证书有效期5年，届满前3个月申请换发。四、案例分析题（共4题，每题15分，共60分）案例一长春市朝阳区某村村民王某于2020年与村委会签订土地承包合同，承包耕地5亩，承包期限30年。2025年，村委会以王某已落户县城为由，决定收回其承包的耕地，另行分配给其他村民。王某不服，找到当地基层法律服务所咨询。问题：1.村委会收回王某承包地的行为是否合法？请说明理由。（7分）2.王某可以通过哪些途径维护自身合法权益？（8分）参考答案：1.村委会的行为不合法。理由：根据《农村土地承包法》及《吉林省农村土地承包经营纠纷调解仲裁条例》规定，承包期内，发包方不得收回承包地；承包方进城落户的，应当按照其意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法流转土地承包经营权。王某虽落户县城，但仍在承包期内，有权自主决定是否保留土地承包经营权，村委会无权强制收回。2.王某可以通过以下途径维权：（1）与村委会协商解决；（2）请求乡镇人民政府、农村土地承包管理部门调解；（3）向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁；（4）直接向人民法院提起民事诉讼。案例二吉林市某街道居民李某（72岁，每月养老金3200元）育有两子一女，子女均已成家。2025年李某患病住院花费医疗费8万元，子女均以李某有养老金为由拒绝承担赡养费和医疗费。李某经济困难，无力支付后续治疗费用，拟向法律援助机构申请法律援助，要求子女履行赡养义务。问题：1.李某申请法律援助是否符合条件？请说明理由。（6分）2.作为代理该案的基层法律服务工作者，你可以提出哪些诉讼请求？（9分）参考答案：1.李某符合法律援助条件。理由：根据《吉林省法律援助条例》规定，追索赡养费的案件，申请人为老年人的，免予核查经济困难状况。李某作为72岁的老年人，追索赡养费属于法律援助范围，无需提交经济困难证明即可申请法律援助。2.可以提出的诉讼请求包括：（1）请求判令三名子女每人每月支付赡养费800元（可结合当地生活水平、子女收入情况合理确定数额）；（2）请求判令三名子女平均承担已发生的8万元医疗费用；（3）请求判令三名子女平均承担李某后续实际发生的医疗费用；（4）请求判令三名子女承担本案诉讼费用。案例三四平市某个体工商户张某经营一家餐馆，2025年10月，县市场监督管理局以张某经营的餐馆存在食品安全问题为由，作出罚款5万元、责令停产停业1个月的行政处罚。张某认为处罚过重，且认定事实不清，拟申请行政复议。问题：1.张某是否有权申请听证？请说明理由。（5分）2.行政复议机关应当自受理申请之日起多长时间内作出行政复议决定？若张某对行政复议决定不服，还有哪些救济途径？（10分）参考答案：1.张某有权申请听证。理由：根据《行政处罚法》及吉林省行政处罚听证程序规定，行政机关作出责令停产停业、对个体工商户处以3万元以上罚款的行政处罚前，应当告知当事人有权要求听证。本案中，市场监督管理局作出责令停产停业、罚款5万元的处罚，符合听证条件，张某有权申请听证。2.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，延长期限最多不超过30日。若张某对行政复议决定不服，可在收到复议决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼；若复议机关逾期未作出决定，张某可在复议期满之日起15内向人民法院提起行政诉讼。案例四通化市某村村民赵某与钱某系邻居，2025年赵某翻建房屋，擅自占用了两家之间的公共通道，导致钱某家车辆无法正常通行。双方多次发生争吵，钱某找到村人民调解委员会申请调解。作为参与调解的基层法律服务工作者：问题：1.调解该纠纷应当遵循哪些原则？（6分）2.若双方达成调解协议，如何保障协议的履行？（9分）参考答案：1.调解应当遵循的原则：（1）自愿原则，在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（2）合法原则，不违背法律、法规和国家政策，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；（3）尊重当事人权利原则，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护权利。2.保障调解协议履行的方式：（1）双方在调解协议中约定违约责任，明