2026年新《土地管理法》知识测试卷测试题及答案

2026年新《土地管理法》知识测试卷测试题及答案一、单项选择题（共40题，每题1分）1.根据我国《土地管理法》，中华人民共和国的土地所有制形式为（）。A.全民所有制和集体所有制B.全民所有制和私人所有制C.集体所有制和混合所有制D.国家所有制和个体所有制2.城市市区的土地属于（）所有。A.该城市市政府B.该城市居民集体C.国家D.用地单位3.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于（）所有。A.农民个人B.村民小组C.农民集体D.乡镇政府4.国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。根据最新规定，土地所有权和使用权的确认，依照有关法律、法规和（）执行。A.土地管理法B.城市房地产管理法C.国家有关规定D.自然资源部规章5.十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止（）。A.乱占耕地B.土地闲置C.非法占用土地D.浪费土地6.国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和（）。A.商业用地B.工业用地C.未利用地D.备用地7.下列哪项不属于农用地？（）A.耕地B.林地C.草地D.养殖水面8.在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由（）批准。A.国务院B.原批准土地利用总体规划的机关C.地方人民政府D.自然资源主管部门9.征收下列土地的，由国务院批准：（）。A.基本农田以外的耕地超过三十公顷的B.其他土地超过四十公顷的C.基本农田D.耕地未超过三十公顷的10.国家实行永久基本农田保护制度。下列哪项土地应当划入永久基本农田保护区？（）A.经国务院批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地B.蔬菜生产基地C.农业科研、教学试验田D.以上都是11.永久基本农田应当以（）为基础进行划定。A.乡（镇）土地利用总体规划B.县级土地利用总体规划C.市级土地利用总体规划D.土地利用现状调查12.禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。同时也禁止占用永久基本农田发展（）。A.畜牧业B.林业C.果业D.挖塘养鱼13.非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用（）。A.荒地B.好地C.林地D.草地14.禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展（）。A.经济作物B.林果业C.生态农业D.设施农业15.土地补偿费和安置补助费的标准，由（）制定。A.省、自治区、直辖市B.国务院C.市、县D.乡、镇16.征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）。A.6至10倍B.4至6倍C.10至15倍D.15至20倍17.征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的（）。A.2至4倍B.4至6倍C.6至10倍D.10至15倍18.土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的（）。A.15倍B.20倍C.30倍D.40倍19.征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳（）。A.耕地开垦费B.新菜地开发建设基金C.土地闲置费D.耕地占用税20.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过（）规定的标准。A.省、自治区、直辖市B.市、县C.乡、镇D.村民委员会21.农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和（）。A.荒地B.闲置地C.村内空闲地D.非耕地22.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，（））。A.可以批准B.酌情批准C.不予批准D.减少面积批准23.土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取（）、招标的方式。A.拍卖B.协议C.划拨D.挂牌24.下列哪种情况可以划拨土地使用权？（）A.城市基础设施用地B.商业用地C.商品住宅用地D.旅游用地25.国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加（），改善农业生产条件和生态环境。A.有效耕地面积B.建设用地面积C.土地利用率D.土地收益26.建设单位使用国有土地，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源行政主管部门同意，报（）批准。A.原批准用地的人民政府B.上级人民政府C.国务院D.自然资源部27.土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地（）年。A.40B.50C.70D.6028.土地使用权出让最高年限按下列用途确定：工业用地（）年。A.40B.50C.70D.6029.土地使用权出让最高年限按下列用途确定：教育、科技、文化、卫生、体育用地（）年。A.40B.50C.70D.6030.在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，也不得（）。A.破坏土地B.扩大争议范围C.侵占土地D.在争议范围内兴建建筑物31.未经批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处（）。A.罚款B.拘留C.刑事责任D.行政处分32.无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件（）。A.有效B.部分有效C.无效D.需追认33.侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予（）。A.罚款B.行政处分C.拘留D.警告34.土地管理法规定，国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。目前，国务院土地行政主管部门是指（）。A.农业农村部B.自然资源部C.生态环境部D.住房和城乡建设部35.临时使用土地的使用者，应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过（）年。A.1B.2C.3D.536.国家实行土地用途管制制度。使用土地的单位和个人必须严格按照（）确定的用途使用土地。A.土地利用总体规划B.城市总体规划C.村庄规划D.国民经济和社会发展规划37.各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制（）。A.土地利用年度计划B.土地利用总体规划C.土地供应计划D.土地整治规划38.在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，（）。A.必须立即拆除B.不得重建、扩建C.可以继续使用D.必须办理变更手续39.国家建立土地调查制度和（）。A.土地统计制度B.土地评估制度C.土地登记制度D.土地审计制度40.县级以上人民政府自然资源行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。拒不提供调查所需资料的，依照（）处理。A.土地管理法B.统计法C.行政处罚法D.民法典二、多项选择题（共20题，每题2分）1.根据《土地管理法》，我国土地分为（）。A.农用地B.建设用地C.未利用地D.闲置土地2.下列哪些情形，需要由国务院批准？（）A.征收基本农田B.征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的C.征收其他土地超过七十公顷的D.征收耕地未超过三十五公顷的3.土地利用总体规划编制的原则包括（）。A.严格保护基本农田B.控制非农业建设占用农用地C.提高土地利用率D.统筹安排各类、各区域用地4.下列哪些土地属于国家所有？（）A.城市市区的土地B.农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地C.国家依法征用的土地D.农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地5.征收耕地的补偿费用包括（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.地上附着物补偿费D.青苗补偿费6.下列哪些情况可以收回国有土地使用权？（）A.为公共利益需要使用土地的B.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的C.土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的D.因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的7.农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人共同以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持（）等文件，向县级以上地方人民政府自然资源行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。A.有关批准文件B.项目可行性研究报告C.资金证明D.土地使用证8.下列关于宅基地的说法，正确的有（）。A.农村村民一户只能拥有一处宅基地B.宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准C.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准D.宅基地可以继承9.下列哪些行为违反《土地管理法》？（）A.未经批准，非法占用土地B.采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地C.超过批准的数量占用土地D.在耕地上建窑、建坟10.土地管理法规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。实行（）制度。A.耕地占用补偿制度B.基本农田保护制度C.土地复垦制度D.耕地总量动态平衡制度11.有关人民政府自然资源行政主管部门应当会同同级有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。土地等级评定结果，经本级人民政府批准，应当（）。A.向社会公布B.作为确定土地补偿费标准的依据C.作为确定土地税额的依据D.作为确定土地出让金的依据12.在土地利用总体规划确定的开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向县级以上地方人民政府自然资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过（）。A.30年B.40年C.50年D.70年13.建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由（）批准。A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.设区的市、自治州人民政府D.县级人民政府14.下列关于土地登记的说法，正确的有（）。A.农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权B.单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权C.土地所有权和使用权的变更，应当办理变更登记手续D.林地、草原的所有权或者使用权，分别依照《森林法》、《草原法》的有关规定确认15.违反《土地管理法》规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，自然资源行政主管部门可以采取哪些措施？（）A.责令限期改正或者治理B.罚款C.刑事处罚D.行政处分16.县级以上人民政府自然资源行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规，忠于职守、秉公执法。在履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（）。A.要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料B.要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明C.进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测D.查阅、复制被检查单位或者个人有关土地权利的文件和资料17.下列关于征地补偿安置的说法，正确的有（）。A.征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见B.被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织成员公布，接受监督C.禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用D.地方各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营，兴办企业18.根据《土地管理法》的规定，哪些情形下，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权？（）A.为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的B.不按照批准的用途使用土地的C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的D.村民全家迁入设区的市，转为非农业户口的19.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由（）处理。A.人民政府B.人民法院C.自然资源行政主管部门D.仲裁机构20.新《土地管理法》在土地征收方面做了重大改革，主要包括（）。A.界定了土地征收的公共利益范围B.强化了被征地农民的知情权和参与权C.完善了土地征收程序D.改革了征地补偿标准三、判断题（共20题，每题1分）1.中华人民共和国实行土地的社会主义公有制。（）2.任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让，但所有土地的使用权都必须通过出让取得。（）3.国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。（）4.农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。（）5.土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。（）6.国家实行土地用途管制制度。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。（）7.省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。（）8.征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。（）9.土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。（）10.需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。（）11.农村村民建住宅，经依法批准，可以使用基本农田。（）12.临时使用土地期限一般不超过二年。（）13.在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。（）14.建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得。（）15.以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。（）16.国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。（）17.因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。（）18.上级人民政府应当监督下级人民政府依法履行土地管理职责。（）19.未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。（）20.无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，其批准文件无效。（）四、填空题（共20题，每题1分）1.我国土地管理法规定，国家依法实行土地________制度。2.城市市区的土地属于________所有。3.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于________所有。4.宅基地和自留地、自留山，属于________所有。5.国家编制________，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。6.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。这是________的重要内容。7.国家实行________制度。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。8.征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的________至________倍。9.每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的________至________倍。10.土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的________倍。11.农村村民一户只能拥有________处宅基地。12.农民集体所有的土地，由________人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。13.单位和个人依法使用的国有土地，由________以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。14.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由________处理。15.在土地利用总体规划确定的开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经批准可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过________年。16.临时使用土地的使用者，应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建________建筑物。17.国家实行________制度。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。18.违反土地管理法律、法规，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府自然资源行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请________强制执行。19.买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源行政主管部门没收违法所得，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处________。20.县级以上人民政府自然资源行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规，忠于职守、________。五、简答题（共5题，每题6分）1.简述我国土地管理法规定的土地用途分类及其含义。2.根据《土地管理法》，哪些情形下可以征收土地？3.简述《土地管理法》关于耕地保护的主要制度。4.简述农村村民申请宅基地的条件和限制。5.简述违反《土地管理法》规定，非法占用土地应承担的法律责任。六、案例分析题（共3题，每题10分）1.案例一：某县A公司为了扩大生产规模，欲占用该村集体所有的耕地20亩建厂房。该公司认为只要给村里钱就行，于是直接与村委会签订了土地租赁协议，支付了租金后即动工建设。县自然资源局发现后责令其停止施工，但A公司认为自己已经支付了租金，且是为了发展经济，不应被处罚。请问：（1）A公司的行为违反了《土地管理法》的哪些规定？（2）县自然资源局应如何处理？2.案例二：某市政府为建设“市民广场”，决定征收城郊B村的集体土地100亩，其中包含基本农田30亩。市政府在未获得国务院批准的情况下，自行下发了征地批准文件，并实施了征地。B村村民不服，认为程序违法且补偿标准过低。请问：（1）市政府征收基本农田30亩的行为是否合法？为什么？（2）针对市政府的行为，村民应如何维权？市政府及相关责任人应承担什么法律责任？3.案例三：村民王某一家原有宅基地一处，房屋破旧。王某未经批准，擅自占用自家承包的耕地0.5亩（非基本农田）新建住宅，并声称是为了改善居住条件，且自家承包地自己有权处置。乡政府发现后责令其限期拆除，王某拒绝执行。请问：（1）王某占用耕地建住宅的行为是否合法？请说明法律依据。（2）乡政府的处理决定是否正确？王某拒不执行，乡政府应采取什么措施？七、参考答案及解析一、单项选择题1.A2.C3.C4.C5.C6.C7.D8.B9.C10.D11.A12.D13.B14.B15.A16.A17.B18.C19.B20.A21.C22.C23.A24.A25.A26.A27.C28.B29.B30.D31.A32.C33.B34.B35.B36.A37.B38.B39.A40.B二、多项选择题1.ABC2.ABC3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.AB8.ABC9.ABCD10.ABC11.ABC12.C13.D14.ABCD15.AB16.ABCD17.ABCD18.ABC19.AB20.ABCD三、判断题1.√2.×3.√4.√5.√6.√7.√8.√9.√10.√11.×12.√13.√14.√15.√16.√17.√18.√19.√20.√四、填空题1.登记2.国家3.农民集体4.农民集体5.土地利用总体规划6.土地用途管制7.土地公有制8.6，109.4，610.3011.一12.县级13.县级14.人民政府15.5016.永久性17.土地用途管制18.人民法院19.罚款20.秉公执法五、简答题1.简述我国土地管理法规定的土地用途分类及其含义。答：我国《土地管理法》将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。（1）农用地：是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；（2）建设用地：是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；（3）未利用地：是指农用地和建设用地以外的土地。2.根据《土地管理法》，哪些情形下可以征收土地？答：为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（1）军事和外交需要用地的；（2）由政府组织实施的能源、交通、水利、邮政、电信等基础设施建设需要用地的；（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业需要用地的；（4）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；（5）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；（6）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有土地的其他情形。3.简述《土地管理法》关于耕地保护的主要制度。答：《土地管理法》确立了严格的耕地保护制度，主要包括：（1）国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地；（2）国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；（3）国家实行永久基本农田保护制度。根据土地利用总体规划，将不得占用的耕地划入基本农田保护区严格管理；（4）禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地；（5）鼓励土地整理，提高耕地质量，增加有效耕地面积。4.简述农村村民申请宅基地的条件和限制。答：农村村民申请宅基地需满足以下条件和限制：（1）条件：农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。（2）限制：①“一户一宅”原则：农村村民一户只能拥有一处宅基地；②面积限制：其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；③禁止流转后的再申请：农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。5.简述违反《土地管理法》规定，非法占用土地应承担的法律责任。答：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复