危险废弃物处置管理办法

危险废弃物处置管理办法一、总则（一）目的依据。为规范危险废弃物处置活动，防治环境污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。各相关单位必须严格执行本办法，确保危险废弃物得到安全处置。（二）适用范围。本办法适用于本行政区域内所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废弃物的单位和个人。危险废弃物的具体名录按照国家最新发布标准执行。（三）基本原则。危险废弃物的处置应当遵循减量化、资源化、无害化原则，优先采用先进适用技术，降低环境风险，实现环境效益和经济效益双赢。二、职责分工（一）权责划定。各级生态环境主管部门对本行政区域危险废弃物处置活动实施统一监督管理。产生单位是危险废弃物处置的第一责任人，必须按照规定履行申报、贮存、转移、处置等义务。（二）部门协同。公安部门负责危险废弃物运输环节的执法监督，交通运输部门负责危险废弃物运输车辆的道路交通安全管理，市场监督管理部门负责危险废弃物处置单位资质认定，自然资源部门负责危险废弃物处置场所用地保障。（三）单位责任。危险废弃物处置单位必须取得相应经营许可，建立完善的内部管理制度，配备专业技术人员，确保处置活动符合国家和地方标准。三、产生单位管理（一）源头减量。产生单位应当采用清洁生产工艺，减少危险废弃物产生量。通过工艺改进、设备更新、物化分离等方式，从源头上控制危险废弃物的产生。1.必须建立危险废弃物产生台账，详细记录产生种类、数量、去向等信息，并定期向生态环境主管部门报告。2.鼓励采用危险废弃物资源化利用技术，对有条件的危险废弃物进行预处理，提高资源化利用率。3.产生医疗废物、废矿物油等特殊危险废弃物的单位，必须按照专项规定进行管理，确保环境安全。（二）分类收集。产生单位应当根据危险废弃物特性，设置专用收集容器，并进行明确标识。禁止将危险废弃物与一般固体废物混合收集。1.危险废弃物收集容器必须采用防渗漏、防挥发材料制作，并符合国家相关标准。2.收集过程中产生的渗滤液、粉尘等污染物必须同步收集处理，不得随意排放。3.收集后的危险废弃物应当及时转运至符合资质的处置单位，并办理危险废弃物转移联单。（三）临时贮存。产生单位确需临时贮存危险废弃物的，应当建设符合标准的临时贮存设施，并遵守下列规定：1.贮存场所必须远离居民区、水源保护区等环境敏感区域，并设置明显警示标志。2.贮存设施必须具备防渗漏、防雨淋、防扬散等条件，并定期进行维护检查。3.危险废弃物贮存时间不得超过一年，并建立出入库管理制度，防止流失、泄漏。四、收集转运管理（一）收集单位职责。从事危险废弃物收集的单位必须取得相应经营许可，并遵守下列规定：1.收集前应当对产生单位进行现场核查，确保危险废弃物种类、数量与申报一致。2.收集过程中应当采取密闭、覆盖等措施，防止危险废弃物飞扬、散落。3.收集后的危险废弃物必须按照规定路线运输至处置单位，并办理转移联单。（二）运输单位管理。从事危险废弃物运输的单位必须取得相应经营许可，并配备专业运输车辆和人员。运输过程中应当遵守下列规定：1.运输车辆必须安装GPS定位装置，并配备防渗漏、防溢漏等安全设施。2.运输路线应当避开人口密集区和环境敏感区域，并提前报生态环境主管部门备案。3.运输过程中产生的废水、废气、残渣必须同步收集处理，不得随意排放。（三）转运联单制度。危险废弃物从产生单位转移到收集单位、处置单位，必须填写危险废弃物转移联单，并按照下列规定执行：1.转移联单必须一式四联，分别由产生单位、收集单位、运输单位、处置单位各执一联。2.转移联单内容必须真实、完整，包括危险废弃物种类、数量、去向等信息。3.转移联单保存期限不得少于五年，并接受生态环境主管部门的监督检查。五、贮存场所管理（一）选址要求。危险废弃物贮存场所应当位于交通便利、环境敏感区域以外的区域，并符合下列要求：1.距离居民区、学校、医院等人口密集区不得少于500米。2.距离地表水体、地下水文观测井不得少于100米。3.地形地貌应当有利于雨水收集和处理，并设置截洪沟等设施。（二）设施建设。危险废弃物贮存场所必须按照国家相关标准建设，并配备下列设施：1.防渗漏层：采用高密度聚乙烯等防渗材料，厚度不得少于2毫米。2.渗滤液收集系统：设置渗滤液收集池，并配备提升泵和监测设备。3.雨水收集系统：设置截洪沟和雨水收集池，防止雨水进入贮存区。（三）日常管理。危险废弃物贮存场所必须建立完善的日常管理制度，并遵守下列规定：1.贮存场所必须配备专职管理人员，并定期进行安全培训。2.贮存设施必须定期进行巡查和维护，发现隐患及时处理。3.贮存场所的出入必须登记，并配备视频监控设备。六、处置单位管理（一）处置方式。危险废弃物处置单位必须采用国家认可的处置技术，并根据危险废弃物特性选择合适的处置方式。鼓励采用资源化利用技术，提高处置效率。1.化学危险废弃物：采用焚烧、固化、化学处理等方式处置。2.物理危险废弃物：采用填埋、物化分离等方式处置。3.特殊危险废弃物：按照专项规定进行处置，确保环境安全。（二）设施运行。危险废弃物处置设施必须按照设计要求运行，并配备下列监控设备：1.烟气排放监测系统：实时监测烟气中污染物浓度，确保达标排放。2.水质监测系统：定期监测渗滤液、废水水质，防止污染环境。3.噪声监测系统：实时监测处置设施噪声水平，确保达标排放。（三）处置记录。危险废弃物处置单位必须建立完善的处置记录，并遵守下列规定：1.记录内容包括处置日期、种类、数量、方式、去向等信息。2.处置记录保存期限不得少于十年，并接受生态环境主管部门的监督检查。3.处置后的危险废弃物必须进行最终处置，防止二次污染。七、监督管理（一）日常检查。生态环境主管部门应当定期对危险废弃物产生单位、收集单位、运输单位、处置单位进行现场检查，发现违规行为及时查处。（二）许可管理。从事危险废弃物收集、贮存、运输、处置的单位必须取得相应经营许可，并按照许可范围开展活动。生态环境主管部门应当定期对许可单位进行审核，不符合条件的及时吊销许可。（三）处罚措施。违反本办法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令限期改正，并处以罚款：1.未按规定申报危险废弃物的，处以5万元以上10万元以下罚款。2.将危险废弃物与一般固体废物混合收集的，处以10万元以上20万元以下罚款。3.危险废弃物贮存场所不符合标准的，处以20万元以上50万元以下罚款。4.危险废弃物处置单位擅自改变处置方式的，处以50万元以上100万元以下罚款。八、附则（一）术语解释。本办法