新质生产力支部书记讲党课培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展

以创新驱动引领现代化产业体系建设培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展汇报单位：XXX|

汇报人：XXX全书目录第四章：党建赋能发展：机制保障与人才支撑培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展|

目录

三、实践案例与成效(济南轨道交通高质量党建引领，中国石化高水平科技自立自强，央企人才引育与原创技术策源地建设成效)二、党建业务深度融合(发挥政治保证作用，推动党建与公司治理融合；构建创新生

态，党建引领促进新质生产力；优化考核导向，纳入科技创新

指标；发挥组织优势，强化创新策源与人才聚集)

一、干部人才机制改革(重塑人才体系，重构薪资激励与文化环境；激发企业家精神，

保障经营自主权；实施人才强企战略，打造专业人才高地；深化人才体制机制，畅通教育科技人才循环)中国石化石油工程央企人才引育济南轨道交通第三章：产业报国使命担当(传统产业转型升级，新兴产业集群培育)第二章：科技创新核心任务(科技攻关体系构建，成果转化机制创新)第一章：坚持党的全面领导(政治引领与方向把控，理论武装与生态建设)第四章：党建赋能发展(机制保障与人才支撑)培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展把党的政治优势转化为发展新质生产力的竞争优势第一章：坚持党的全面领导理论依据与政策支撑核心逻辑：党的领导与新质生产力的内在联系实践价值：党的领导

转化为竞争优势●

新质生产力是先进生产力

质态，需政治引领●

习近平总书记重要论述：

以党的领导统筹科技创新、

产业升级●

党的二十届三中全会要求：

坚持全面领导，确保改革

方向顶层设计引导聚焦战略新兴产业(

如新能源、人工智能)政治引领方向制度保障

激发活力组织优势

赋能创新完善中国特色现代企业制度，落实“两个十一以贯之”整合资源、集聚人才，打通成果转

化堵点●

战略定力：锚定自主创

新，在国际竞争中保持

领先●

风险防控：统筹发展与

安全，确保产业链供

应链稳定本章核心结论：党的全面领导是国资央企发展新质生产力的“定盘星”,通过政治引领、组织赋能、制度保障，将制度优势转化为产业竞争优势，为高质量发展提供根本保证。◆培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展

◆对标党中央部署健全“政治要件”评估机制，确保新质生产力发展正确方向政治引领与方向把控一、根本遵循：党的全面领导·

理论依据：

以习近平经济

思想最新成果为根本遵循。·

政治要求：

贯彻“两个一

以贯之”,确保发展方向

与党中央高度一致，发挥“根”和“魂”作用。三、实践路径：党建深度融合·

治理融合：完善党委前置

研究讨论重大事项机制。·

监督保障：强化国有资本

布局监督，防止盲目投资

,引导资源倾斜创新领域。四、核心价值：确保方向不偏航·

避免依赖：

摆脱高能耗传

统模式，转向创新驱动发

展新路径。·

服务战略：

聚焦“卡脖子”

攻关、产业链安全及绿色

转型，筑牢产业“压舱石”。·

对标部署：

聚焦“国之大

者”,转化国家战略为企

业行动。·

评估重点：

审查方向合规

性(避“脱实向虚”)、战

略匹配度(聚焦“三个领

域”)。二、关键机制：健全评估机制培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展一、理论武装：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循关键作用：

理论武装是“魂”,确保方向不偏；生态建设是“基”,破除体制障碍，释放创新活力，为新质生产力培育筑牢根基。第一章：坚持党的全面领导理论武装与生态建设新质生产

力理论习近平新时

代中国特色社

会主义思想国资央企

战略实践“

习近平总书记强调：新质生产力是“创新起主导作用，摆脱传统增

长方式，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态”。改革适配新生产关系：完

善现代企业制度，实现“两个一

以贯之”,优化治理结构。深

化人才机制，建立容错机制，激发企业家精神。创新生态构建：打造“创新联合体”,发挥“链长”作用；构

建“政产学研用利益共同体”,

整合资源加速转化。弘扬“风清气正”文化：反对

形式主义、官僚主义，精简考

核督查，为基层减负。强化廉洁风险防控，构建亲清政商关

系，保护企业家权益。典型实践案例：保利置业”数字

驱动”、亦庄控股“激活数智

引擎”入选创新经验。国资央企实践：深化习近平经济思想学习，锚定“科技创新、产业焕新、机制革新、思维更新”四维框架，推动党建与创新深度融合。核心理论支撑：新质生产力理论中国化时代化，丰富“科技第一生产力”内涵。强调“统筹培育新动能与更新旧动能”。

文化营造制度保障

二

、生态建设：营造风清气正的创新环境

1.

科技攻关体系构建一

、战略背景与意义三、关键举措与成效二

、重点任务方向2.

成果转化机制创新优化企业治理，完善党委-董事会-

经理层协同机制。激发企业家精神，实施容错机制与

经营自主权。阶段成果体制机制改革人才支撑新一轮科技革命与产业变革下，国资

央企需突破传统产业占比高、高技术

领域布局滞后的短板，抢占竞争新赛

道与制高点

。科技创新是发展新质生产力的核心要

素，是实现高水平科技自立自强、支

撑现代化产业体系的关

键

。抢占新赛道支撑现代化体系·

主攻方向：聚焦“四个面向”(世界科技前沿、经济主战场、国

家重大需求、人民生命健康),攻坚高端芯片、工业母机、基

础材料等关键核心技术。·

创新机制：践行新型举国体制，打造原创技术策源地、创新联合体，推动产学研用深度融合。·

资源保障：研发投入连续超万亿元，2024年央企战略性新兴

产业投资占比超40%。·

产业落地：推动科技创新与产业创新深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。·

生态支撑：完善科技金融体系，知识产权保护与激励机制。·

模式创新：通过“Al+”专项行动、数字化转型，赋能传统产业升级与新兴产业培育。科技

创新价值实现产业应用产业应化成果转化重塑人才体系，实施中长期激励，培育知识型、技能型、创新型劳动者人才体系：

知识型

|

技能型

|

创新型2024年央企战略性新兴产业营收超1

元，占比近30%;突破一批“卡脖子”技术(如航空轮胎关键材料国产化、基因编辑工具自主可控)。营收：11万亿占比：~30%总结：以科技创新为核心，构建“攻关-转化-产业”全链条体系，是国资央企培育新质生产力、引领高质量发展的核心路径。第二章：科技创新核心任务

发挥央企国家战略科技力量作用，突破关键核心技术，为新质生产力发展提供核心支撑政策依据：党的二十届三中全会《决定》、国资委“三个高地”战略、央企改革深化提升行动等。支撑体系与实践成效：政策保障|人才激励|平台建设|

显著成果关键举措：研发准备金制度

创新联合体升级版|关键核心技术攻关培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展●

强化国资央企科技创新主体地位，落实

研发准备金制度。●

提升产业链供应链自主可控水平。●

聚焦国家战略需求，围绕“卡脖子”技术开展集中攻坚。●

研发准备金制度：支持企业牵头/参与

国家科技攻关任务(党的二十届三中

全会决定)。●

关键核心技术攻关：集中攻坚电力工

控软件、燃机关键部件、高端材料等，

突破技术瓶颈。●

创新联合体升级版：全方位践行新型

举国体制，促进产学研深度融合，推

动全链条创新。●

政策保障：科技创新考核加分、利润加回；

超80%国有资本经营预算支持科技攻关。●

显著成果：央企研发经费连续三年超万亿

元；战略性新兴产业营收占比近30%(光

伏制氢、碳纤维、汽车芯片等)。突破一批

关键技术(如航空轮胎关键材料等)。●

平台建设：布局国家实验室、技术创新中

心；组建97个原创技术策源地、23个创新

联合体。●

人才激励：实施股权分红激励，探索中长期激励机制，激发科研活力。核心目标：驱动新质生产力，攻克“卡脖子”技术，实现科技自立自强科技攻关体系构建建立研发准备金制度，打造创新联合体升级版，攻克“卡脖子”技术成果转化机制创新

培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展加速技术产业化进程，打通科技成果转化“最后

一公里”,支撑新质生产力发展。关键举措核心目标科技成果应用拓展工程

：1

2

6

项首试首用、400余项规模应用央企战略性新兴产业投资

占比提升至40%以上，营收超12万亿元实践成效1.

中试验证平台建设布局建设概念验证、中试验证平台；解决“死亡谷”问题，推动技术工程化验证3.成果转化生态优化政策支持(首台套应用),人才支撑(技术经理人，收

益自主权),平台赋能(智慧服务平台，推广优秀成果)2.产学研深度对接机制强化企业主导的产学研融合，组建产业联盟；开放“揭榜挂帅”榜单，吸引协同创新使命担当锚定“科技自立自强、产业控制、安全支撑”三大使命，统筹传统与新兴产业协同发展，以“快”促

转型、

“精”提质、

“融”塑链，助力现代化产业体系建设。以科技创新推动产业创新，构建现代化产业体系第三章：产业报国使命担当新兴产业集群培育传统产业转型升级·

高端化、智能化、绿色化发展·

路径：实

施“Al+”

专项行动，绿

色低碳技术改造·

案例：中国宝武AI“炼钢”,国家

能源集团“擎源”大模型·

聚焦新能源、新材料、先进制造、

人工智能·

目

标

：2025年央企战新产业营收超

12万亿·

行动：

“产业焕新+未来启航”行

动，布局未来产业新赛道双轮驱动传统产业转型升级：推动高端化智能化绿色化发展技术改造与设备更新：

通过数智技

术、绿色技术改造传统产业，提升

产品附加值(中化数字农业)。产业链协同：

发挥链长企业作用，

推动传统产业与新兴产业融合(建

筑央企智能建造、新材料)。高端化升级绿色低碳技术：56个项目入选绿色低碳先进技术示范工程(绿氢减碳、

交通建筑),推动能耗双控向碳排

放双控转型。优化能源结构：

发展循环经济，提

升资源利用效率，降低传统产业碳

排放。绿色化转型Al+专项行动：

布局超800个应用

场

景(

宝

武AI“炼钢”、国家能源“擎

源”大模型),推动生产效率提升。建设智能工厂：

2025年建成70个

卓越级、6个领航级智能工厂，通过

设备更新、工艺升级实现全流程数

字化。智能化转型以“智改数转”工程为抓手，实现质效提升传统产业焕发新活力，成为新质生产力重要支撑(中核ERP核智枢系统、中石化Al“探油”)。

2025年央企转型项目占比显著提升，全要素生产

率持续优化。实践成效国务院国资委指导央企“一企一策”制定碳达峰方案，深化数字化转型行动计划，推动

协同发展。政策支撑·

政策导向：习近平总书记强调"超前布局未来产业",将战

新产业、未来产业作为核心载体。·

央企使命：作为国家战略科技力量，聚焦"国之大者",通

过集群化构建现代化产业体系。·

融合集群发展：依托链主企业构建创新生态，

促进产业链上下游协同。·

创新要素支撑：科技攻关(国家实验室体系);资本赋能(“耐心资本”产业基金);人才保障。·

制度保障：实施“央企产业焕新”及“未来产业

启航“行动，建立包容审慎监管。·

当前成果：

2024年央企战新产业营收突破11万亿元，新一代信息技术等5领域收入超

万亿元。·“十五五”目标：初步形成央企特色现代化产业体系，推动战新产业成为支柱产业。·

因地制宜：结合区域资源禀赋，避免同质

化布局。·

协同推进：传统产业升级与新兴产业培育

双轮驱动。二、重点布局领域一、战略定位：新质生产力的主阵地三、培育路径与机制四、实践成效与目标五、关键原则·

重点方向：

量子科技、6G、

核聚变、具身智能、生命科学。·

央企行动：

累计成立79家相关

企业，国投系基金投资超1175

个项目。未来产业(前沿赛道)·

重点方向：

新能源、新材料、先进制造、电子信息、生物制

造、商业航天、低空经济。·

央企实践：

2024年营收占比近

30%,投资占比突破40%。战略性新兴产业新兴产业集群培育国资央企发展新质生产力的核心路径|布局量子16G/

核聚变等未来产业，打造战略性新兴产业链推动党建业务深度融合：政治引领与组织优势深化干部人才机制改革：生产关系适配关键第四章：党建赋能发展

构建适应新质生产力发展的新型生产关系价值意义总结：党建赋能，为国资央企发展新质生产力提供强有力的政治保障、人才支撑与制度动力，推动现代化产业体系建设。生产关系适配，释放新质生产力动能畅通教育-科技-人才良性循环，激发创新活力

选人用人导向：政治过硬、敢于担当、锐意改革激励机制创新：中长期激励、成果转化分红容错机制落实：“三个区分开来”,营造宽容氛围人才兴企将党建优势转化为创新优势，筑牢发展基石组织优势发挥：强化创新策源、产业应用治理结构优化：党委、董事会、经理层高效协同党建入章治理：党组织在

公司治理中的法定地位党建引领干部人才机制改革激活新质生产力的核心引擎建立以创新能力、质量、贡献为导向的评价体系落实“三个区分开来”,细化合规免责机制

营造“鼓励创新、宽容失败”的科研氛围赋予科学家“三个更大”自主权(技术路线、经费支配、资源调度)完善科技创新容错免责机制，建立职务科技成果资产单列管理新质生产力核心引擎打破体制机制障碍，激发科研人员创新活力有力支撑高水平科技自立自强央企实践：中国中化人才工程、兵器装备集团差异化激励扩大科研经费“包干制”范围，支持高风险非共识项目推行股权、期权、分红等中长期激励完善成果转化收益分配，提高研发费

用加计扣除核心目标：为科技创新松绑赋能

关键举措：科研自主与激励创新

关键举措：人才评价与容错保障战略意义与实践示范培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展

实践支撑(参考案例)·

中国石化石油工程技术研究院：党建引领与深化改革领域典型案例·

国机集团：完善产学研深度融合创新机制·通用技术集团：打造“同步研发、共同验证”模式打破传统组织边界，探索跨企业、跨领域的党组织联建模式围绕产学研协同需求，建立“党建+创新”融合机制三

、目标价值二

、产学研党建联建示范

一、创新党组织设置跨界党组织联建模式党建+创新融合机制跨领域

跨企业

跨边界第四章：党建赋能发展|党建业务深度融合人才培养成果转化技术攻关党建纽带

企业科研机构高校以党建联建促进创新链、产业链、人才链深度融合为培育新质生产力提供组织保障和生态支撑发挥党建政治优势，破解产学研协同堵点实践案例与成效：央企在新能源/人工智能等领域的技术突破与产业应用·

上汽通用五菱：

推动新能源汽车技术突破与规模化应用。·

国网江苏省电力：

智能电网与新能

源并网技术创新。·

中粮智尚科技：

“蓝京灵”系统赋

能消费端能效提升。·

中国海油能源发展：

“光储智联”

驱动港口零碳转型。总结：央企通过多领域技术突破与产业应用，有力支撑高质量发展，形成可复制的“技术-产业”融合模式。关键成效数据核心指标·

矿冶科技集团：

研发绿色选矿技术

与大型装备，推动转型。·

中车时代新材：打造风电叶片原创

技术策源地。·

保利置业/亦庄控股：

Al与大数据

优化运营，激活数智引擎。·

中国电信：全球首推手机直连卫星

通信服务。·

金蝶软件：构建企业新质生产力数

字底座。聚焦关键领域，以技术创新、产业融合与机制改革形成示范性新质生产力实践战新产业投资占比

>40%

(2024年首破，前7月超1万亿元)

布局原创技术策源地

97个(组建33个国家级产业联盟)

科技成果推广应用>6000家企业

(1000余项纳入目录)

三

、传统产业优化升级一

、新能源领域突破二

、人工智能与数智化应用

行动目标：以“三个高地”为抓手(创