xxx镇化肥减量工作三年行动方案20xx-

XXX镇化肥减量工作三年行动方案(20xx-2023年)为切实抓好中央第六生态环境保护督察组通报洞庭湖区化肥减量数据虚假失真问题的整改落实,扎实推进化肥减量增效工作,根据《华容县化肥减量工作三年行动方案(20xx-2023年)》方案的要求,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想以习近平生态文明思想为指导,围绕全面推进乡村生态振兴,加快推动农业绿色低碳发展,牢固树立生态优先、绿色发展理念,将推进化肥减量工作作为农业绿色转型发展重要内容。坚持作物有机营养与矿质营养并重,按照"精、调、改、替、提、带、策、宣、统、实"的工作路径,通过推进精准施肥、调优结构、改进施肥方式、有机肥替代化肥等技术措施落地,实现化肥减量。二、行动目标到2023年,初步建立与现代农业相适应的科学施肥管理和技术体系。20xx年,在农业农村部暂没有明确化肥减量指标之前,严格按照省生态环境委员会下达的考核指标执行,即:与20xx年相比,农作物单位面积化肥使用量零增长。20xx年、2023年按照农业农村部相关工作部署与目标任务执行。三、工作路径加强分类指导,分作物、分区域推进科学施肥,在"精、调、改、替、提、带、策、宣、统、实"十字上下功夫。一是精,即精准施肥。认真完成省级下达的取土化验、田间试验、农户施肥情况调查任务,及时准确将测土、试验和施肥调查数据报送录入测土配方施肥数据管理系统。充分利用湖南省主要农作物测土配方施肥手机专家系统,更新优化粮油作物施肥配方,强化蔬菜、果树等用肥量大的经济作物的施肥指导,不断优化作物施肥方案,指导农民精准施肥。二是调,即调优结构。调优化肥使用结构。优化氮、磷、钾配比,促进大量元素与中微量元素配合施用。调整优化各生育期施肥比例,以及轮作周期各茬作物之间的肥料运筹方案。推广缓释肥料、水溶肥料和生物有机肥等高效新型肥料。调优种植结构。在确保粮食安全和主要农产品有效供给的前提下,通过种植结构调整,适度规模推广节肥高效种植,如稻渔综合生态种养、改高耗肥作物(或品种)为低耗肥作物(或品种)等。三是改,即改进施肥方式。通过加大水肥一体化、机械深施肥、叶面施肥的推广应用,提高肥料利用效率。四是替,即有机肥替代化肥。通过绿肥种植、畜禽粪肥还田利用、农作物秸秆还田等措施,持续推进有机肥替代化肥行动,合理利用有机养分资源,实现有机无机相结合。五是提,即提升社会化服务能力。积极探索公益敏感词与经营性服务有机结合、政府购买服务的有效模式,支持专业化、社会化服务组织发展,向新型经营主体提供统测、统配、统供、统施"四统一"的服务,鼓励支持第三方社会化服务组织开展粪肥收集、处理、运输、施用等服务,推动当地畜禽粪肥还田利用。通过市场运作和政府购买服务相结合方式,培育第三方施肥服务组织,稳步提升社会化服务能力。六是带,即示范带动。以种植大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体为重点,开展“一对一"个性化精准施肥指导服务。突出重点区域、重点作物,打造以精准施肥、绿肥种植、有机肥替代、水肥一体化等为主要内容的化肥减量增效示范样板,通过办点示范,辐射带动周边农户科学施肥。七是宣,即全方位宣传培训。通过现场观摩、田间课堂等方式,让农民切实掌握科学施肥基础知识、配方肥识别与选用、手机APP施肥专家系统的使用等技能,不断提高农民科学施肥水平。充分利用各种媒体、标语、宣传册、施肥建议卡发放(上墙）等方式,提高农民对测土配方施肥的认知度和满意度。八是策,即加大政策支持。推进化肥减量工作是农业绿色转型发展的重要内容,是贯彻落实生态文明思想的重要措施,各级应提高政治站位,加大投入,积极争取将测土配方、调查抽样等基础性工作经费纳入本级财政预算,同时安排专项资金支持绿肥种植、机械深施肥、秸秆还田、水肥一体化等各项化肥减量措施落地。九是统,即统筹与协调。做好统筹规划,正确处理好生产和生态的关系,牢固树立"增产施肥、经济施肥、环保施肥"理念,在确保粮食安全和主要农产品有效供给的前提下,尽可能减少化肥不合理施肥量。十是实,即要真抓实干。每年初要将化肥减量化方案做细做实,明确工作目标,细化工作任务,落实工作责任,强化保障措施,将各项措施抓细抓实,决不容许出现“工作停留在宣传上,效果停留在统计上”的现象发生。四、重点工作(一)深入推进测土配方施肥。一是扎实做好基础工作。按照《测土配方施肥技术规程》(NY/T2911-20xx),完成县级下达的工作任务,做好取土测土、农户施肥情况调查等基础工作,每年县级下达的取土任务,按"三年一轮回"的方式布点采样。同时,根据当地测土配方施肥工作需要,要适当增加取土测土任务。二是完善配方发布机制。根据土壤化验、田间试验、农户调查结果,校正施肥参数,及时在各村场公示,指导农户按方施肥。三是强化政企对接。充分调动肥料生产企业、经销商、种粮大户和广大农民参与测土配方施肥的积极性,深化政企合作,加强产需对接,将配方肥推广到户,施用到田。四是因地制宜选择推广模式。推广"按方抓药"(按施肥建议卡施肥模式)、"中成药"(配方肥推广模式)、"中草药代煎"(小型智能配肥机推广模式)、"私人医生"(个性化服务模式)、"田间道"手机专家系统应用模式等,将测土配方施肥技术落实到田。(二)稳步发展绿肥生产。广泛开展以机械播种、开沟、翻压、收种及秸秆协同利用技术等为主要内容的绿肥全程轻简栽培与高效利用示范。稻田绿肥以紫云英、肥用油菜为主。在一季稻区大力发展适产型退熟紫云英和蚕豌豆等冬季豆科绿肥;双季稻区选择生育期短的早熟紫云英品种;以种植大户、专业合作社、农业企业等新型经营主体为重点,在不与粮油争地的情况下,稳步扩大绿肥种植面积。(三）继续开展有机肥替代化肥行动。各村场要加快绿色种养循环农业发展,开展粪肥还田工作。根据《农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪肥还田利用要求强化养殖污染监管的通知》要求,加强对镇域内畜禽养殖场的监管与技术指导,督促规模养殖场户落实主体责任,建立完善粪肥还田管理机制,主动对接有相应承载力的种植基地或从事粪污处理的第三方社会化服务组织,促进养殖场粪污肥料化利用,推动农业绿色低碳发展。（四)积极推进施肥方式改进。一是推广水肥一体化。结合高效节水灌溉,示范推广滴灌施肥、喷灌施肥技术,加强水肥同步管理,促进水肥耦合与一体化推广应用。通过示范展示,奖补扶持,撬动社会资本投入,稳步扩大水肥一体化应用面积。二是推广机械深施。因地制宜推广水稻侧深施肥、平田全层机械深施、果园有机肥机械深施等技术。三是推广叶面施肥。选用高效新型水溶肥料,通过叶面喷施,提高化肥利用率,有效减少化肥用量。(五)推广普及秸秆还田。大力推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田等技术。重点推广水稻机收粉碎直接还田、水稻留高茬旋耕腐熟还田、水稻撩穗收割腐熟还田、水稻覆盖腐熟还田免耕栽培、秸秆留低茬翻压腐熟还田、秸秆堆腐还田、油菜秸秆快速腐解还田、烤烟秸秆快速腐熟还田、水稻撩穗收割还田冬作直播等秸秆还田技术模式。（六）着力抓好办点示范。开展化肥减量示范工作,以创建技术示范样板辐射带动各项减肥措施的落实。在粮食主产区创建2个有机肥替代化肥、水肥一体化、机械深施等化肥减量化措施1000亩示范片,在经作区每年分别创建1个以上有机肥替代化肥、水肥一体化、机械深施等化肥减量化措施200亩示范片；绿肥种植实行“五千亩”示范工程,即在粮食生产线路的万庾村、双杨村、塌西湖村和白铺村打造五千亩示范区,五千亩示范区（片、点）做到“四有”：有标识牌、有技术要点、有对照丘、有责任人。五、保障措施(一)加强组织领导。镇农业综合服务中心积极争取镇党委政府重视,成立由政府领导任组长的推进落实领导小组,加强协调指导,凝聚工作合力,推进各项措施落实。并联席相关部门成立化肥减量三年行动计划工作专班,分年度制定实施方案,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,分片包干负责,将各项工作责任到人、落实到位。（二）强化部门协作。一是要加强与统计部门的沟通协调,规范统计方法和统计口径,每年底做好区域内化肥使用量和绿肥种植面积等数据的调查汇总工作。二是要加强与生态环境部门的配合,在畜禽养殖场粪污源头监管、粪肥还田利用、化肥减量使用等方面加强联