2026年度污染源在线监控管理系统第三方运维服务项目公开招标文件

2026年度污染源在线监控管理系统第三方运维服务项目公开招标文件一、招标公告为确保[招标人名称]所管辖区域内污染源在线监控管理系统（以下简称“在线监控系统”）的长期稳定运行、数据准确有效，保障环境监管工作的顺利开展，[招标人名称]（以下简称“招标人”）就其2026年度在线监控系统第三方运维服务进行公开招标。欢迎符合资格条件的投标人参与投标。1.项目概况1.1项目名称：2026年度污染源在线监控管理系统第三方运维服务项目1.2服务地点：[招标人指定区域/具体点位，可另附清单]1.3服务期限：自合同签订之日起一（壹）年。1.4招标内容：本项目为[招标人名称]所管理的污染源在线监控设备及数据采集传输仪（以下统称“在线监控设备”）提供专业化的第三方运维服务。具体包括但不限于在线监控设备的日常巡检、故障诊断与排除、定期校准与标定、耗材更换、数据质量保障、运维记录与报告、人员培训及应急响应等服务。（详见招标文件第三部分“项目需求与技术规范”）2.投标人资格要求2.1具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，持有有效的营业执照。2.2具备履行合同所必需的专业技术能力、设备和专业技术人员。2.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。2.5参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.6法律、行政法规规定的其他条件。2.7本项目不接受联合体投标。3.招标文件的获取3.1获取时间：自本公告发布之日起至[具体日期]止，每日[具体时间，例如：上午9:00-11:30，下午14:00-17:00]（法定节假日除外）。3.2获取方式：潜在投标人应在规定时间内，携带法定代表人身份证明书、授权委托书（如有）及本人身份证复印件（加盖公章），到[指定地点]购买招标文件。或将上述资料扫描件发送至[指定邮箱]，经审核通过后获取电子版招标文件。3.3招标文件售价：每套人民币[金额，四位以下数字]元，售后不退。4.投标文件的递交4.1投标文件递交截止时间（投标截止时间）：[具体日期][具体时间]。4.2递交地点：[详细地址]。4.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.开标时间及地点5.1开标时间：同投标截止时间。5.2开标地点：同投标文件递交地点。6.发布公告的媒介本次招标公告在[请填写指定的媒介名称，如：中国招标投标公共服务平台、XX省/市公共资源交易中心网站等]上发布。7.联系方式招标人：[招标人名称]地址：[招标人地址]联系人：[联系人姓名]电话：[联系电话]招标代理机构（如有）：[代理机构名称]地址：[代理机构地址]联系人：[联系人姓名]电话：[联系电话]8.其他8.1本次招标严格遵守国家相关法律法规，秉持公开、公平、公正和诚实信用的原则。8.2招标人有权对投标人提供的资质证明材料进行核实，如发现弄虚作假，将取消其投标或中标资格。[招标人名称]（盖章）[发布日期]---二、投标人须知1.总则1.1本招标项目为2026年度污染源在线监控管理系统第三方运维服务项目（以下简称“本项目”），招标人为[招标人名称]。1.2本招标项目资金来源为[财政资金/自筹资金等]，已具备招标条件。1.3本招标采用公开招标方式，评标采用[综合评估法/经评审的最低投标价法，请明确]。2.招标文件2.1招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知（3）项目需求与技术规范（4）合同条款及格式（5）评标办法（6）投标文件格式（7）其他可能的附件2.2招标文件的澄清和修改：2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。2.2.2投标人对招标文件有疑问的，应在投标截止时间[具体天数，如：十五]日前以书面形式（包括信函、传真等）向招标人提出澄清要求。招标人将在投标截止时间[具体天数，如：十]日前以书面形式或通过原公告媒介发布澄清公告，澄清内容为招标文件的组成部分。2.2.3在投标截止时间[具体天数，如：十五]日前，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少[具体天数，如：十五]日前，以书面形式或通过原公告媒介发布修改公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.投标文件3.1投标文件的组成：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）投标保证金（4）服务方案（包括但不限于组织架构、人员配置、运维流程、质量保障措施、应急响应预案等）（5）资格证明文件（营业执照副本、相关资质证书等）（6）业绩证明材料（7）投标报价表（8）投标人认为需要提供的其他资料3.2投标有效期：自投标人提交投标文件截止之日起计算[具体天数，如：九十]天。3.3投标保证金：3.3.1投标人应提交投标保证金，金额为人民币[金额，四位以下数字]元。3.3.2投标保证金应采用[电汇/银行保函等]形式，并在投标截止时间前到达招标人指定账户。3.3.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。3.3.4中标人的投标保证金，在与招标人签订合同后[具体天数]内无息退还；未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后[具体天数]内无息退还。3.4投标文件的密封和标记：3.4.1投标文件应进行密封，并在封套的封口处加盖投标人单位章。3.4.2封套上应写明：招标人名称：（项目名称）投标文件在[投标截止时间]前不得开启3.5投标文件的递交：投标人应在投标截止时间前递交投标文件。3.6投标文件的修改与撤回：3.6.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。3.6.2修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.4条、第3.5条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.开标4.1招标人在投标截止时间的同一时间和招标文件规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。4.2开标程序：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、服务期限及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.评标5.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标工作。5.2评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。5.3评标办法：本项目采用[综合评估法/经评审的最低投标价法，请明确并在第五章详细说明]。6.合同授予6.1中标候选人公示：招标人将在评标结束后，将中标候选人名单在[原公告媒介]上公示，公示期不少于[具体天数，如：三]日。6.2中标通知：公示期满无异议或异议不成立的，招标人将向中标人发出中标通知书。6.3签订合同：中标人应在收到中标通知书后[具体天数，如：三十]日内，按照招标文件和中标人的投标文件与招标人签订书面合同。7.重新招标和不再招标7.1有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于[具体数量，如：三]个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。7.2不再招标：重新招标后投标人仍少于[具体数量，如：三]个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求：招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求：评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。---三、项目需求与技术规范1.项目背景与目标1.1项目背景：为加强对辖区内重点排污单位的监管，确保污染源在线监控数据的真实性、准确性、完整性和连续性，为环境管理、决策提供科学依据，招标人需委托专业的第三方运维机构对现有在线监控系统进行运维服务。1.2项目目标：通过专业的运维服务，保障在线监控设备全年稳定运行，数据有效捕获率、准确率达到国家及地方相关标准要求，提升在线监控系统的整体效能。2.运维服务范围2.1设备范围：本次运维服务涵盖[招标人名称]所管理的[具体数量，四位以下数字]家排污单位的[具体数量，四位以下数字]套在线监控设备，包括但不限于：（1）水污染源在线监测设备：pH、溶解氧、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等监测因子的分析仪及配套采样、预处理系统。（2）气污染源在线监测设备：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等监测因子的分析仪及配套采样、预处理、数据采集传输系统。（3）数据采集传输仪（DAT）。（4）上述设备的辅助设施（如电源、空调、机柜等）。（具体设备清单、型号、安装地点等详见附件一《运维设备清单》）2.2服务区域：[具体说明服务的行政区域或具体地点]3.运维服务内容与要求3.1日常巡检与维护3.1.1巡检频次：（1）国控重点污染源：每月至少[具体次数，如：两]次现场巡检。（2）省控及其他污染源：每月至少[具体次数，如：一]次现场巡检。（3）特殊情况（如重大活动保障、恶劣天气后）应增加巡检频次。3.1.2巡检内容：（1）检查设备运行状态、参数设置、校准记录。（2）检查采样系统（采样头、管路、泵等）是否堵塞、泄漏、腐蚀。（3）检查预处理系统（过滤器、冷却器、除水器等）是否正常工作。（4）检查分析仪器的关键部件（如光源、传感器、反应池等）状态。（5）检查数据采集传输仪运行状态、数据上传情况。（6）检查设备供电、接地、网络连接是否正常。（7）检查设备周边环境，清理设备表面积尘。（8）对发现的轻微故障进行现场排除。3.1.3维护要求：对巡检中发现的问题，及时进行维护保养，确保设备处于良好运行状态。3.2故障诊断与排除3.2.1响应时间：接到故障通知后，[具体时间，如：2]小时内响应，[具体时间，如：12]小时内到达现场（特殊情况除外，需提前沟通）。3.2.2处理时限：一般故障应在[具体时间，如：24]小时内修复；重大故障应在[具体时间，如：48]小时内修复或提供备用机。3.2.3故障记录：详细记录故障现象、原因分析、处理过程及结果，并归档。3.3校准与标定3.3.1校准频次：（1）自动分析仪：按照国家相关技术规范要求及仪器说明书进行定期校准（如每日零点/跨度校准、每周/每月/每季度校准等）。（2）数据采集传输仪：每季度至少进行一次数据准确性核查。3.3.2校准方法：严格按照国家或行业标准方法、仪器说明书进行。3.3.3校准记录：详细记录校准过程、使用标准物质信息、校准结果，并出具校准报告。3.4耗材与备件更换3.4.1耗材供应：负责提供运维所需的各类耗材（如试剂、标准品、滤芯、泵管、密封圈等），确保耗材质量符合要求。3.4.2备件更换：负责故障部件的更换，确保备件为原厂或同等质量的合格产品。3.4.3更换记录：记录耗材更换的种类、数量、更换时间；记录备件更换的原因、型号、更换时间。3.5数据质量保障3.5.1数据审核：每日远程监控数据传输情况，对异常数据进行初步判断和标记。3.5.2数据有效性：确保上传至监控平台的数据符合《污染源自动监控信息采集传输仪技术要求》（HJ212）等相关标准要求。3.5.3数据备份：定期对历史数据进行备份。3.5.4报告提交：按月提交数据质量分析报告。3.6运维记录与报告3.6.1运维记录：每次巡检、维护、校准、故障处理后，均需填写规范的运维记录单，由排污单位相关负责人签字确认。3.6.2报告提交：（1）月度运维报告：每月[具体日期]前提交上月运维工作总结报告，包括设备运行状况、故障处理情况、校准情况、数据质量分析等。（2）季度/年度运维报告：每季度/年度结束后[具体天数]内提交季度/年度运维总结报告。3.6.3资料归档：所有运维记录、报告、校准证书等资料应妥善保管，建立完整的运维档案，并按招标人要求定期移交。3.7人员培训3.7.1为招标人