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2026年行政执法乡村执法考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据2025年新修订的《农业行政处罚程序规定》,针对乡村偏远地区交通不便的实际,行政执法人员依法当场作出行政处罚决定后,应当在小时内将行政处罚决定报所属行政机关备案。A.12B.24C.48D.72答案:C。解析:2025年修订的《农业行政处罚程序规定》针对乡村执法的特殊场景,对当场处罚备案期限作出调整,明确偏远乡村当场作出处罚的,备案期限可以延长至48小时,既满足执法程序要求,也兼顾了乡村执法的交通实际,因此本题选C。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》中基层赋权的相关规定,乡镇人民政府开展乡村行政执法获得行政处罚权的核心法定依据是。A.《中华人民共和国土地管理法》B.《中华人民共和国行政处罚法》C.《乡村振兴促进法》D.《赋予乡镇街道县级行政处罚权指导意见》答案:B。解析:《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条明确规定,省、自治区、直辖市根据当地实际情况,可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使,并定期组织评估。因此乡镇乡村执法权的核心法定来源是行政处罚法,本题选B。3.乡镇行政执法人员在乡村集市开展执法检查,发现个体工商户王某销售不合格农药,违法事实确凿,依法拟对王某作出180元罚款处罚,根据行政处罚法的适用规则,下列说法正确的是。A.不能适用当场处罚,因为个体工商户属于其他组织,180元未达到当场处罚标准B.可以适用当场处罚,因为个体工商户按公民标准适用处罚数额,200元以下符合要求C.不能适用当场处罚,只有自然人才能适用当场处罚,个体工商户不适用D.可以适用当场处罚,因为对个体工商户1000元以下罚款都可以当场处罚答案:B。解析:根据2024年最高人民法院对行政处罚法适用的最新答复,个体工商户属于公民从事生产经营活动的主体形态,适用对公民的当场处罚数额标准,行政处罚法规定对公民处以200元以下罚款的可以当场作出处罚决定,本案180元符合要求,因此本题选B。4.根据农业农村部2025年印发的《乡村行政执法能力提升三年行动方案(2025-2027年)》,方案明确提出到2027年要实现的乡村执法核心目标是。A.乡村“双随机、一公开”监管全覆盖B.行政执法三项制度全覆盖C.乡镇在岗行政执法人员100%持有效执法证上岗D.说理式执法在乡村执法中全覆盖答案:C。解析:该方案针对当前部分乡村执法人员存在无证上岗、资格不符合要求的突出问题,明确提出到2027年实现乡镇在岗行政执法人员全员持有效执法证上岗的硬目标,切实提升乡村执法规范化水平,因此本题选C。5.根据《土地管理法》的规定,国家严格保护永久基本农田,禁止占用永久基本农田开展下列哪项活动。A.生态种植B.林果业C.粮食生产D.高标准农田建设答案:B。解析:《土地管理法》明确规定,禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼,因此本题选B。6.乡村执法过程中,当事人拒绝在现场笔录上签字确认,下列做法正确的是。A.直接扔掉笔录重新制作B.执法人员在笔录上注明情况,邀请在场的村干部作为见证人签字C.视为没有证据,终止调查D.对当事人作出拒签处罚后继续调查答案:B。解析:根据《农业行政处罚程序规定》,乡村执法中当事人拒绝签字或者盖章的,行政执法人员应当在笔录中注明情况,并可以邀请在场的乡镇或者村级工作人员作为见证人签字,符合程序要求,因此本题选B。7.根据长江十年禁渔的相关规定,长江干流和天然水域禁止天然渔业资源的生产性捕捞,该禁令截止实施到哪一年。A.2030年B.2035年C.2028年D.2040年答案:A。解析:我国2020年1月1日起正式实施长江十年禁渔计划,因此截止时间为2030年,本题选A。8.乡镇人民政府开展乡村人居环境整治执法中,对初次违法且危害后果轻微并及时改正的农户乱堆乱放生活垃圾的行为,依法应当作出什么处理。A.不予行政处罚B.从轻处罚C.从重处罚D.警告并处罚款答案:A。解析:根据行政处罚法第三十三条第一款规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚,符合包容审慎监管要求,因此本题选A。9.根据《畜禽规模养殖污染防治条例》,乡村中小型养殖场未按照规定对畜禽粪便进行综合利用,逾期不改正的,由乡镇执法队依法可以处以下罚款。A.五千元B.一万元C.两万元D.五万元答案:C。解析:根据现行条例规定,中小型养殖场逾期不改正粪污处理问题的,处一万元以上两万元以下罚款,因此最高为两万元,本题选C。10.乡村宅基地执法中,农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,依法应当如何处理。A.批准符合规划的申请B.不予批准C.经村委会同意后批准D.经乡镇政府同意后批准答案:B。解析:《土地管理法》明确规定,农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准,因此本题选B。11.下列哪项不属于乡村行政执法应当遵循的基本原则。A.严格规范公正文明B.便民高效C.处罚优先D.过罚相当答案:C。解析:乡村执法应当坚持教育优先、处罚为辅,坚持处罚与教育相结合,不能坚持处罚优先原则,因此本题选C。12.根据《农药管理条例》,乡村经营者经营未取得农药生产许可证的企业生产的农药,违法所得不足一万元的,依法应当处罚款。A.五千元以上一万元以下B.一万元以上五万元以下C.五万元以上十万元以下D.十万元以上十五万元以下答案:C。解析:《农药管理条例》第五十二条规定,未取得农药生产许可证生产农药或者经营未取得农药生产许可证的农药,违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款,因此本题选C。13.行政执法人员在乡村执法时,下列哪种情形不需要回避。A.执法人员是当事人的舅舅B.执法人员是当事人十多年未联系的小学同学C.执法人员近亲属与本案有利害关系D.执法人员曾经受过当事人的实名举报答案:B。解析:根据行政处罚法,执法人员与案件有直接利害关系或者其他关系可能影响公正执法的,应当回避,十多年未联系的小学同学不属于法定需要回避的情形,不会直接影响公正执法,因此本题选B。14.乡镇执法队依法作出下列哪种行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利。A.对农户作出五百元罚款B.对个体工商户作出五千元罚款C.对养殖场作出二万元罚款D.责令拆除非法占用永久基本农田的新建房屋答案:D。解析:根据行政处罚法,对公民作出三千元以上罚款,对法人作出十万元以上罚款,以及作出责令停产停业、吊销许可证件、降低资质等级、涉及当事人重大财产利益的行政处罚,应当告知听证权利,责令拆除非法住宅涉及当事人重大财产利益,属于应当告知听证权利的情形,因此本题选D。15.根据《乡村振兴促进法》,各级人民政府应当建立健全,及时受理和解决群众对乡村违法行为的举报投诉。A.乡村执法监督机制B.群众举报奖励机制C.12316举报热线D.行政执法公示制度答案:A。解析:《乡村振兴促进法》明确要求各级人民政府建立健全乡村执法监督机制,畅通群众举报投诉渠道,及时处理违法行为举报,因此本题选A。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.下列属于当前乡镇乡村行政执法常见的管辖领域有。A.农村宅基地违法用地执法B.长江流域非法捕捞禁渔执法C.农村人居环境整治执法D.农资打假农产品质量安全执法E.乡村食品摊点食品安全执法答案:ABCDE。解析:随着基层赋权工作的推进,上述领域的多数行政处罚职权已经逐步下放至乡镇人民政府,属于当前乡村执法的常见管辖范围,因此全选。2.根据行政处罚法的规定,乡村执法中下列哪些情形依法不予行政处罚。A.不满十四周岁的未成年人实施违法行为B.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果C.当事人有证据足以证明没有主观过错D.违法行为在二年内未被发现,且不属于特殊延长追责情形E.精神病人在不能辨认自己行为时实施违法行为答案:ABCDE。解析:上述选项均属于法定不予行政处罚的情形,因此全选。3.乡村执法人员在开展现场检查时,依法应当履行哪些程序要求。A.执法人员不得少于两人B.主动出示行政执法证件C.告知当事人检查的事由和依据D.邀请当事人或者村干部到场见证E.告知当事人依法享有的陈述、申辩权利答案:ABCDE。解析:上述选项均为乡村现场执法的法定程序要求,因此全选。4.根据《种子法》,乡村市场上销售假种子的情形包括。A.以非种子冒充种子B.以此种品种种子冒充其他品种种子C.种子种类、品种与标签标注的内容不符D.没有标签的种子E.种子发芽率低于国家标准的答案:ABCD。解析:E选项中种子发芽率低于国家标准属于劣种子的情形,不属于假种子,因此E不选,其余均属于假种子法定情形,本题选ABCD。5.乡镇人民政府开展乡村执法应当推进行政执法三项制度,三项制度包括。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法人员持证上岗制度E.重大违法行为举报制度答案:ABC。解析:行政执法三项制度指的是行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,因此本题选ABC。6.针对乡村执法点多线长面广的特点,提升乡村执法效率可以采取的措施包括。A.建立村级执法信息员制度,及时发现上报违法行为B.推广使用移动执法终端,实现现场制作文书、现场录入信息C.建立跨部门联合执法机制,定期开展乡村专项执法D.推行说理式执法,提升执法公信力E.建立执法快速响应机制,及时处置群众举报答案:ABDE。解析:D选项所有轻微违法行为一律不处罚不符合法律规定,只有符合法定条件的才能不予处罚,因此原错误选项删除后,上述均为提升执法效率的有效措施,本题选ABDE。7.下列关于乡村宅基地违法行为的处罚,说法正确的有。A.已经依法赋权给乡镇的,由乡镇管辖B.未赋权的,由县级自然资源部门管辖C.农村村民新建住宅占用土地超过省规定的标准,超过部分按非法占地处理D.非法占用耕地建住宅构成犯罪的,应当移送司法机关追究刑事责任E.对已经依法取得规划许可,只是未办理用地审批且符合规划的,可以从轻处罚答案:ABCDE。解析:上述说法均符合现行土地管理法律法规和宅基地管理政策要求,因此全选。8.行政机关在乡村执法中作出行政处罚决定,行政处罚决定书应当载明的内容包括。A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规或者规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限答案:ABCDE。解析:上述内容均为行政处罚决定书法定应当载明的内容,因此全选。9.乡村执法中落实包容审慎监管要求,下列哪些情形可以纳入轻微违法行为依法免罚清单。A.农户在自留地零星种植未备案的非转基因蔬菜B.初次在乡村集市销售少量未经检疫的自养家禽,没有疫病C.初次乱堆乱放生活垃圾,及时清理改正D.农资经营者未及时更换经营场所公示牌,及时改正的E.占用公共巷道堆放少量农具,及时清理改正的答案:ACDE。解析:销售未经检疫的家禽即便数量少,也涉及公共卫生安全,不符合免罚条件,因此B不选,其余均符合轻微免罚的要求,本题选ACDE。10.提升乡村执法人员能力素质,可以采取的培训方式包括。A.开展经常性的现场以案释法培训B.组织到先进乡镇跟岗学习C.定期开展法律法规和执法程序培训D.针对新修订的法律法规开展专题培训E.鼓励执法人员参加法律专业学历教育和职业资格考试答案:ABCDE。解析:上述方式均为提升乡村执法人员能力素质的有效途径,因此全选。三、判断题(每题1分,共10分)1.乡镇人民政府开展乡村执法,行政强制措施可以由一名执法人员实施。答案:错误。解析:根据《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施,该规定适用于所有层级的行政执法,因此本题说法错误。2.农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。答案:正确。解析:该规定为《土地管理法》明确规定的宅基地基本制度,因此本题说法正确。3.乡村执法中,对七十周岁以上的老年人不得作出行政拘留处罚决定。答案:错误。解析:根据《治安管理处罚法》规定,七十周岁以上的老年人依法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚,并非不得作出行政拘留处罚决定,因此本题说法错误。4.根据行政处罚法的规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。答案:正确。解析:这是行政处罚法一事不再罚原则的核心内容,因此本题说法正确。5.乡镇执法队对作出的行政处罚决定,不需要向社会公开,只要送达当事人即可。答案:错误。解析:根据行政执法公示制度要求,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外,行政处罚决定应当依法向社会公开,因此本题说法错误。6.农户自产自销少量的食用农产品,不需要取得食品经营许可。答案:正确。解析:根据《食品安全法》的规定,销售自产少量食用农产品不需要取得食品经营许可,符合乡村生产经营实际,因此本题说法正确。7.乡村执法中,为了方便群众,不管罚款数额多大都可以当场收缴罚款。答案:错误。解析:只有依法给予一百元以下罚款,或者不当场收缴事后难以执行的,或者当事人主动提出当场缴纳且符合法定条件的,执法人员才可以当场收缴罚款,不是所有数额都可以当场收缴,因此本题说法错误。8.长江十年禁渔范围内,禁止所有捕捞行为,包括休闲娱乐性垂钓。答案:错误。解析:长江十年禁渔禁止的是生产性捕捞,符合地方管理规定的休闲娱乐性垂钓是允许的,因此本题说法错误。9.乡镇人民政府对已经依法赋权的执法事项,独立承担法律责任。答案:正确。解析:根据行政处罚法规定,下放至乡镇的行政处罚权,由乡镇人民政府行使,独立承担相应法律责任,因此本题说法正确。10.乡村执法中,当事人不履行行政处罚决定,乡镇人民政府可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。答案:正确。解析:根据行政强制法和行政处罚法的规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,有强制执行权的行政机关可以强制执行,没有强制执行权的可以申请人民法院强制执行,因此本题说法正确。四、案例分析题(共2题,每题25分,共50分)1.案例材料:某县B镇已经按照省级规定完成基层赋权改革,将农村村民非法占用土地建住宅的行政处罚权正式下放至B镇人民政府。2026年2月,B镇执法人员李某、赵某在乡村日常巡查中发现,该镇和平村村民王某因为儿子结婚急需住房,在未取得宅基地审批手续的情况下,擅自在自家承包的110平方米永久基本农田上新建住宅,目前已经完成主体框架施工。执法人员当场出示执法证件后,制作了现场笔录,拍摄了现场照片,对王某进行了询问,王某对违法事实供认不讳,愿意配合调查,称自己不知道自家承包地已经划定为永久基本农田,以为承包地可以随便建房,请求执法部门从轻处理。经查,王某此前没有任何违法记录,属于初次违法。问题:(1)B镇人民政府对本案是否享有管辖权?请说明理由。(8分)(2)结合本案,说明B镇执法队作出行政处罚应当遵循哪些法定程序?(10分)(3)对王某的违法行为依法应当作出怎样的行政处罚?(7分)参考答案:(1)B镇人民政府对本案享有合法管辖权。(2分)理由:根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条的明确规定,省级人民政府可以根据当地实际情况,将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权,交由能够有效承接的乡镇人民政府行使。本案中,案涉违法行为发生在B镇和平村辖区范围内,且涉案的农村村民非法占用土地建住宅的行政处罚权已经按照法定程序下放至B镇人民政府,因此B镇人民政府享有合法管辖权。(6分)(2)本案作出行政处罚应当遵循的法定程序包括:第一,执法人员不得少于两人,本案中李某、赵某两名执法人员符合人数要求,执法时应当主动出示执法证件,表明执法身份;第二,应当依法全面开展调查取证,收集当事人陈述、现场笔录、现场照片、自然资源部门出具的土地性质认定文件等证据,所有证据应当符合法定形式要求;第三,在作出行政处罚决定之前,应当依法告知当事人拟作出的行政处罚的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的陈述、申辩、申请听证等法定权利,充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核;第四,本案中责令拆除永久基本农田上的房屋,涉及当事人重大财产利益,属于重大执法决定,应当依法告知当事人听证权利,当事人申请听证的,应当依法组织听证;第五,重大执法决定作出前应当经过法制审核,审核通过后由行政机关负责人作出处罚决定,制作规范的行政处罚决定书,依法送达给当事人王某,针对乡村当事人送达难的问题,可以邀请村级干部见证送达,符合法定程序要求;第六,除涉及个人隐私的内容外,行政处罚决定书应当依法向社会公示。(每点2分,答对5点即可得满分10分)(3)根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条的规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由有权机关责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。(3分)本案中,王某占用的土地是永久基本农田,不符合土地利用总体规划,因此依法应当责令王某退还110平方米的永久基本农田,限期拆除在该土地上新建的房屋,恢复土地原状。考虑到王某属于初次违法,主观过错较小,主动配合调查,家庭确实存在住房需求,可以在法定处罚范围内作出处理,不额外并处罚款,同时可以告知王某依法申请宅基地的流程,引导其通过合法途径解决住房需求。(4分)2.案例材料:C镇是南方山区乡镇,辖区内的天然河流属于长江支流禁渔区,全面实施十年禁渔政策。2026年4月,C镇执法队接到群众举报,称该镇光明村村民张某经常在深夜前往禁渔区电鱼。执法队三名执法人员连夜前往指定水域埋伏,当场抓获正在实施电鱼的张某,查获电鱼设备一套,渔获约2公斤,张某称家里有慢性病病人需要补身体,知道禁渔但是觉得电一点小鱼不会有大影响,而且渔获很少,请求执法部门不要处罚。经查,张某家庭经济困难,属于村里的防返贫监测户,此前没有任何违法记录,属于初次违法。问题:(1)本案中执法人员当场查获后,应当依法采取哪些行政强制措施?说明理由。(8分)(2)张某的不予处罚请求是否应当支持?本案依法应当如何处理?(10分)(3)结合乡村执法实际,谈谈针对张某这类困难群众违法行为,执法中应当注意哪些问题?(7分)参考答案:(1)本案应当依法采取的行政强制措施包括:第一,当场扣押张某用于电鱼的电鱼设备,电鱼设备属于法律明确禁用的渔具,是本案证明违法行为存在的核心涉案证据,为了防止证据灭失被当事人转移,应当依法扣押;第二,对

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