DB45T-肉用祖代种鸽场生产技术规范编制说明

广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》（征求意见稿）编制说明一、任务来源、起草单位、主要起草人根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2024年第四批广西地方标准制修订项目计划的通知》精神，由广西壮族自治区兽医研究所、广西顶哈农业科技有限公司、南宁桂柳利腾农业科技有限公司、广西农业职业技术大学共同起草的广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》（项目编号2024-4009）已获批立项。为高质量编制广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》，由起草单位成立标准编制工作组并进行如下分工：姓名职务/职称工作单位责任分工刘伟正高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所统筹主持标准编制工作银慧慧高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明编写、质量控制；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。曾雪颜兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。陈绰琎未取得南宁桂柳利腾农业科技有限公司参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。颜国庆研究实习员广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。俸祥仁正高级兽医师广西农业职业技术大学参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。黄运福研究实习员广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。赵武高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。何颖正高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。邓明中未取得广西顶哈农业科技有限公司参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。刘大利助理会计师南宁桂柳利腾农业科技有限公司参与标准编制工作，组织人员进行标准发布后的宣贯培训。冯林川工程师广西格莱曼生物技术有限公司参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。梁海皇未取得南宁桂柳利腾农业科技有限公司参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。兰天艳兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。姜源明高级兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。何深宏兽医师广西壮族自治区兽医研究所参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。阳志源执业助理兽医师南宁桂柳利腾农业科技有限公司参与标准文本及编制说明的编写；组织开展标准征求意见会；对标准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。二、制定标准的必要性和意义我国肉鸽业已发展了近30年，成为全世界肉鸽养殖数量最多的国家，但全国省级祖代鸽场、原种场不多。广西是全国第二大肉鸽生产基地，肉鸽产业发展趋势良好，我区肉鸽产业聚集效应和规模效应初步凸显，但就肉鸽种业发展而言还处于相对落后状态，突出表现在肉鸽种质资源缺乏与新品种育种技术滞后，肉鸽产业发展仍小而散，脆而弱。在2011年出版的《中国畜禽遗传资源志·家禽志》收录的189个品种中，鸽子仅3个，地方品种2个，分别为石岐鸽和塔里木鸽；引进品种l个，为美国王鸽。到2021年公布的《国家畜禽遗传资源品种名录》收录有948个品种，鸽被归为传统畜禽类，品种增加到了9个：地方品种3个，为石岐鸽、塔里木鸽和太湖点子鸽；培训配套系2个，天翔1号肉鸽和苏威I号肉鸽；引进品种3个，为美国王鸽、卡奴鸽和银王鸽。按照目前国人对乳鸽每年3亿多只的消费量和逐年快速递增的趋势，纳入国家品种志的肉鸽品种也逐渐增多，但相较于其他传统禽类，同时结合国家《畜牧法》对种畜禽品种管理的严格要求，我国肉鸽种业发展得仍非常滞后。长期以来，由于缺乏专门的原种鸽场及商品代种鸽生产、销售的资质企业，导致整个产业育种意识淡薄，没有种鸽和商品鸽的概念。大多数情况下养殖户都是从没有供种资质的企业购买所谓的“种鸽”，购回的种鸽品种不纯；养殖户买回的种鸽甚至一边生产一边留种，留下的就是种。引种混乱，品种不清、代次不清、品种混杂不清；近亲繁殖、自繁自养，品种退化严重等现象普遍存在。导致部分肉鸽养殖场生产繁殖率低下，生产效率不高，严重影响肉鸽产业可持续性发展。目前，现有的肉鸽养殖行业规范和技术标准对我区祖代种鸽养殖生产不太实用，缺乏符合我区地理位置以及气候条件的祖代种鸽场基础设施建设标准和生产技术规范。我区现仅有1家自治区级祖代种鸽场，祖代种鸽场的数量和规模相较于我区肉鸽产业的快速发展明显滞后。因此，通过制定广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》，规范种鸽养殖场的建设和生产技术，对推动我区肉鸽产业标准化和规模化发展具有必要性和紧迫性。三、主要起草过程（一）成立标准编制工作组广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》项目任务下达后，广西壮族自治区农业农村厅成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西壮族自治区兽医研究所、广西顶哈农业科技有限公司、南宁桂柳利腾农业科技有限公司、广西农业职业技术大学等单位组成的标准编制工作组完成。编制工作组下设资料收集和草案编写两个组。资料收集组负责国内有关肉用祖代种鸽场生产技术的相关文献资料的查询、收集和整理工作。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关肉用祖代种鸽场生产技术相关文献资料。主要有：GB5749生活饮用水卫生标准GB13078饲料卫生标准GB14554恶臭污染物排放标准GB18596畜禽养殖污染物排放标准NY/T682畜禽场场区设计技术规范NY/T2843动物及动物产品运输兽医卫生规范中华人民共和国农业部公告第2045号.饲料添加剂品种目录（2013）中华人民共和国农业部公告第459号.饲料添加剂品种目录（2013）修订列表中华人民共和国国务院令第266号.饲料和饲料添加剂管理条例(2017年修订)中华人民共和国农业农村部令2025年第1号.种畜禽生产经营许可管理办法中华人民共和国农业农村部令2022年第8号.动物防疫条件审查办法中华人民共和国农业农村部令2022年第3号.病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法农牧发[2023]16号.家禽产地检疫规程农牧发[2023]16号.跨省调运种禽产地检疫规程农医发〔2017〕25号.病死及病害动物无害化处理技术规范中华人民共和国农业农村部令2022年第3号.病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法中华人民共和国农业农村部令2022年第7号.动物检疫管理办法中华人民共和国农业农村部令2022年第8号.动物防疫条件审查办法中华人民共和国主席令第六十九号.中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国农业农村部公告第363号.中华人民共和国兽药典桂政办发〔2020〕54号.广西壮族自治区种畜禽生产经营许可管理办法《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国进出境动物检疫法》（三）研讨确定标准标准特色、创新点和主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为鸽场建设、鸽舍建设、人员配备、饲料和饮水、种质要求、疫病防控和档案管理的要求。（四）调研、形成草案、征求意见稿2024年1月至2月，标准起草工作小组依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则》要求，进行了系统性实地调研工作与文献循证研究，对肉用祖代种鸽场生产技术的前人研究成果和现行技术进行系统性归纳分析。期间组织召开了标准研讨会，邀请广西壮族自治区兽医研究所等单位相关负责人参与，对肉用祖代种鸽场生产技术的相关文件进行系统总结。形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2024年3月至4月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关肉用祖代种鸽场生产技术要求，在广西各肉鸽养殖基地广泛实地调研及查阅资料的基础上，按照简化性、统一性等原则编制完成广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》（草案），并提出申请立项。2024年12月24日，根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2024年第四批广西地方标准制修订项目计划的通知》，广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》获批立项。2024年11月～2025年5月，标准起草工作组再次深入广西顶哈农业科技有限公司、南宁桂柳利腾农业科技有限公司等广西各肉鸽养殖基地进行实地调研。通过实地调研，掌握各基地关于肉用祖代种鸽生产技术的具体技术要求。以草案为基础，提炼核心技术细节，在广西区内广泛开展技术对比和总结，并实际征求意见，通过广泛收集并整合了多方意见，标准编制工作组多次召开会议，对标准草案进行了反复修改和研究讨论。进一步讨论完善标准草案，形成广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）编制原则1、实用性原则本文件在充分收集文献资料、分析肉用祖代种鸽场生产技术现状，并实地调研广西区内肉用种鸽养殖基地的基础上，结合现有肉用祖代种鸽场生产技术要求、多年研究成果及生产经营管理经验，特别是通过集成技术创新与实操案例总结，提炼出肉用祖代种鸽场生产的关键管理要点和技术规范。其内容立足实践，可为我区肉用祖代种鸽养殖企业及相关机构提供直接参考，对推动我区肉鸽产业链标准化发展具有显著实用性和可操作性。2、协调性原则本文件编制严格遵循现行法律法规及行业标准要求，确保肉用祖代种鸽场生产技术内容与相关国家标准、行业规范保持协调统一。通过技术条款与监管要求的系统性衔接，为产业实践提供合规性保障。3、规程性原则本文件严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本文件在立足当前肉用祖代种鸽场生产技术现状和行业发展水平的基础上，前瞻性地融入了产业转型升级需求。通过设置适度超前的技术指标和智能化、集约化特色条款，引导养殖技术向高端化发展。既确保核心内容与国内先进水平同步，又通过创新性条款设计推动传统养殖模式向现代化产业转型，为广西肉鸽产业高质量发展和乡村振兴提供科技支撑。（二）编制依据本标准依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编制，技术内容参考GB13078《饲料卫生标准》、GB14554《恶臭污染物排放标准》、GB18596《畜禽养殖污染物排放标准》、NY/T682 《畜禽场场区设计技术规范》、GB5749《生活饮用水卫生标准》、NY/T《动物及动物产品运输兽医卫生规范》、《种畜禽生产经营许可管理办法》（农业农村部令2025年第1号）、《动物防疫条件审查办法》（农业农村部令2022年第8号）、《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》（农业农村部令2022年第3号）、《家禽产地检疫规程》（农牧发[2023]16号）、《跨省调运种禽产地检疫规程》（农牧发[2023]16号） 、《广西壮族自治区种畜禽生产经营许可管理办法》（桂政办发〔2020〕54号）等现行标准和文件，并结合肉鸽养殖领域多年科研成果与实践经验积累、肉用种鸽养殖技术创新成果集成以及规模化养殖生产经营管理制度的优化完善等方面进行制定。本标准通过系统总结祖代种鸽关键技术环节，形成可推广应用的规范化技术方案。（三）与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况本编制工作组承诺本标准内容与各项指标不违反相关法律法规要求，且不低于国家强制性标准、推荐性国家标准和行业标准要求。本标准中涉及的相关法律、法规有《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国进出境动物检疫法》。经调查，与“肉用种鸽、种鸽生产”相关的国家标准、行业标准、地方标准以及团体标准主要有：DB4105/T219《种鸽场疫病防控技术规范》、DB31/T1192《肉鸽场生产技术规范》、DB32/T2023《肉用种鸽生产技术规程》、DB6505/T133《肉用种鸽繁殖生产技术规程》、T/CAAA040《种鸽场建设规程》等。经比对分析，DB4105/T219《种鸽场疫病防控技术规范》，侧重于消毒与防疫管理；而本标准规定了祖代种鸽养殖场的基本条件、设施设备、饲料饮水、管理要点、种质保证、免疫、环保等方面的技术要求，侧重于饲养管理要点和种质保证，适用于祖代种鸽养殖场，更加全面和具体。DB31/T1192《肉鸽场生产技术规范》是一份上海市地方标准，适用于肉鸽养殖；本标准与之不同之处主要是本标准适用于祖代种鸽场，对种鸽饲养不同阶段制定了具体的管理要求，技术要点完全不同。DB32/T2023《肉用种鸽生产技术规程》侧重于各养育阶段种鸽饲养管理技术要求等内容；而本标准针对祖代种鸽养殖技术，侧重于种质保证，两者侧重点、技术要点不相同。DB6505/T133《肉用种鸽繁殖生产技术规程》侧重于繁殖生产操作技术；本标准对祖代种鸽生产各阶段进行了详细的生产管理技术要求，并全面地规定了祖代种鸽养殖要点。T/CAAA040《种鸽场建设规程》详细说明了场区规划布局、鸽舍建筑、舍内环境与温度、饲料和饮水、主要养鸽设备、辅助设施、养育阶段划分、饲养管理技术要求等内容，侧重点在种鸽不同养育阶段的饲养管理技术要求等，与该标准完全不同。该规定做为参考文献，在场区规划布局、鸽舍建筑部分借鉴了该规定的部分内容。综上，经调查，未见与申报地方标准项目关键词、技术要点完全符合的国家标准、行业标准、地方标准以及团体标准。本标准编制过程中，参考了国家、行业、地方、团队有关标准，与相关的现行法律、法规和强制性标准均没有冲突。主要条款的说明广西地方标准《肉用祖代种鸽场生产技术规范》主要规定了规定了鸽场建设、鸽舍建设、人员配备、饲料和饮水、种质要求、疫病防控和档案管理的要求，描述了种鸽培育过程信息的追溯方法。（一）种鸽场的建设选址：鸽场的选址需要符合国家、地方的法律和法规要求，符合当地规划和种禽业整体布局的要求。种鸽场选址参照《NY/T682畜禽场场区设计技术规范》和《动物防疫条件审查办法》（农业农村部令2022年第8号）中的要求以及起草单位的实际饲养管理情况进行确定。明确要求鸽场应选择在地势高燥、阳光充足、通风良好、排水通畅，以及隔离条件好的区域建设；周围3km以内无其他畜禽场、屠宰场和化工厂等污染工业企业。距离干线公路和居民点1km以上，并有利于动物卫生防疫和禽场废弃物的无害化处理。不应建在水源和食品厂上游。厂区布局参照NY/T682的要求设置功能分区。参考广西壮族自治区《祖代种禽场〈种畜禽生产经营许可证〉审核标准》（桂农业发〔2018〕165号）确定生产区内设配备祖代种鸽专门的育雏舍、后备舍、产蛋种鸽舍、孵化房，且分别设在不同区域，并与父母代场、生活区分开。图片来源：《祖代种禽场〈种畜禽生产经营许可证〉审核标准》（桂农业发〔2018〕165号）设施设备：根据实际种鸽养殖需求，罗列出应有与科学饲养相配套的专用笼架系统、通风系统、光照控制系统、温湿度控制系统、自动饮水、自动喂食系统、自动孵化系统等设施。除了肉用种鸽养殖场必须配备的更衣消毒室、消毒设施、病鸽解剖室、药房等辅助设施外，广西壮族自治区《祖代种禽场〈种畜禽生产经营许可证〉审核标准》（桂农业发〔2018〕165号）中对祖代种鸽场的辅助设施还有明确的要求：1.配备独立兽医室，具备开展临床诊疗和采样条件；2.配备粪污、病死鸡无害化处理设施并有效运转；3.建有技术资料室并配备电脑等设备。（二）鸽舍建设鸽舍分类：根据《NY/T388畜禽场环境质量标准》及起草单位养殖管理的实际经验以及多地种鸽场实地调研对鸽舍进行分类，并重点详细规定了青年鸽群养飞棚的构造要求以及鸽舍环境各项指标。基本要求：鸽舍建造应简单、实用、方便管理，可采用密闭式或半开放式，具备防虫、防鼠、防鸟等功能；舍内地面以水泥地面为宜，舍内工作通道宽度不低于1.5m。青年鸽群养飞棚：青年鸽处于快速生长发育阶段，需要足够的空间和适宜的环境来保证其正常生长。例如，合理的空间布局可以让青年鸽自由活动、伸展翅膀，有助于骨骼和肌肉的发育。如果空间狭小拥挤，可能会导致青年鸽生长受限，影响其体型和体质。飞棚的布局和设计要方便饲养人员对青年鸽进行观察和管理。例如，飞棚的通道要宽敞，便于饲养人员进出，观察鸽子的生长状况、采食情况和健康状况等；同时，飞棚的设施要便于清洁和消毒，保证鸽子生活的环境干净卫生。此外，在进行捕捉、称重、免疫等操作时，需要飞棚的设计能够方便饲养人员进行操作。例如，飞棚的门要设计合理，便于打开和关闭，方便饲养人员进入飞棚进行操作；同时，飞棚内的设施要便于移动和调整，以便于饲养人员进行各种操作。因此青年鸽群养飞棚与其他鸽舍具有区别。（三）人员配备《种畜禽生产经营许可管理办法》（农业农村部令2025年第1号）明确规定，祖代种鸽场需配备有与生产经营规模相适应的繁育饲养、疫病防控等专业的畜牧兽医技术人员。参照广西壮族自治区《祖代种禽场〈种畜禽生产经营许可证〉审核标准》（桂农业发〔2018〕165号）中对祖代种禽场的技术人员配备要求对祖代种鸽场的技术人员配备做出来明确的规定。图片来源：《祖代种禽场〈种畜禽生产经营许可证〉审核标准》（桂农业发〔2018〕165号）（三）饲料和饮水这一部分主要是根据GB13078、GB5749和《饲料和饲料添加剂管理条例》做出要求。选择无霉变、无污染、无异味的饲料，确保饲料的安全性和稳定性。提供清洁、无污染的饮用水，如自来水、井水等。定期对饮水设备进行清洗和消毒，防止细菌、病毒和寄生虫的滋生。（四）种质要求引种：祖代种鸽场的种源对于肉鸽养殖业来说至关重要，因为它们是整个繁殖体系的基础，决定了后代肉鸽的品质和遗传特性。因此《种畜禽生产经营许可管理办法》（农业农村部令2025年第1号）明确要求：生产经营的种畜禽是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种、配套系，或者是经批准引进的境外品种、配套系，来源清楚且符合种用标准。根据这一条款对引种做出来规定。依据农业农村部颁布的《家禽产地检疫规程》（农牧发〔2023〕16号）和《跨省调运种禽产地检疫规程》（农牧发〔2023〕16号），种鸽场在引入和运输种鸽时需遵循既定的要求做好检疫工作。引种调运应符合NY/T2843的相关要求。种群规模、选育方案、种群质量、生产性能指标要求等指标均参照广西壮族自治区《祖代种禽场〈种畜禽生产经营许可证〉审核标准》（桂农业发〔2018〕165号），结合肉用种鸽的生产实际明确了祖代种鸽场的相关要求。图片来源：《祖代种禽场〈种畜禽生产经营许可证〉审核标准》（桂农业发〔2018〕165号）根据《广西壮族自治区种畜禽生产经营许可管理办法》（桂政办发〔2020〕54号）的要求，祖代种鸽场应对种鸽做性能测定，并应能提供种畜禽性能测定报告。图片来源：《广西壮族自治区种畜禽生产经营许可管理办法》（桂政办发〔2020〕54号）（五）疫病防疫消毒防疫、疫病监测与净化和兽药使用：在祖代种鸽场管理中，防疫至关重要，直接影响种鸽健康和遗传品质。科学防疫体系是种鸽场可持续发展的关键，这里主要依据《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定及《动物防疫条件审查办法》（农业农村部令2022年第8号）等文件对祖代种鸽场的卫生防疫做出规定。包括制定消毒、防疫、重大疫病上报等制度、制定健全的投入品采购和管理制度、制定鸽舍和用品相应的防疫消毒制度、制订科学有效的免疫程序和驱虫计划等，并严格按制度执行。根据广西壮族自治区《祖代种禽场〈种畜禽生产经营许可证〉审核标准》（桂农业发〔2018〕165号）的要求，对国家规定的强制性疫病控制净化措施进行了明