第4课 中国历代变法和改革 课件(共28张)

神农氏没，黄帝、尧、舜氏作，通其变，使民不倦；神而化之，使民宜之。《易》：穷则变，变则通，通则久。

——《周易·系辞下》这是《周易·系辞下》中的一段话，意思是主张“变”。后来清末梁启超在《变法通议》中也引用了这句话，强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。第4课

中国历代变法和改革

第一单元

政治制度课标要求：

了解中国历代重要变法改革的背景、基本内容、成功或失败的原因及其历史意义，理解改革的历史必然性和曲折性。◎《钦定宪法大纲》

改革的含义：是统治者以自上而下、和平的方式，对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性调整，以促进历史发展和社会进步的改良革新。其实质是调整生产关系以适应生产力的发展。概念解释改革分类①程度上：局部调整（不触动根本制度的前提下进行的）；彻底改革（导致社会制度发生根本性变化）。②内容上：政治改革、经济改革、军事改革、文化习俗改革等。③性质上：奴隶制改革、封建制改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。影响成败的因素①是否顺应社会潮流；②改革策略是否得当；③改革者的实力强弱和政治素养高低；④改革是否符合多数人利益；⑤反对力量的强弱；⑥改革措施是否全面、符合实际并得到有效贯彻。目录一、中国古代的重要变法和改革二、中国近代的改革探索三、新中国成立以来的重要改革商鞅（一）战国——商鞅变法燕昭王改革(前331年)赵武灵王改革(前302年)邹忌改革(前355年)吴起变法(前386年)申不害变法(前354年)李悝变法(前406年)商鞅变法(前356年)战国形势图思考：春秋战国时期，各国为什么兴起变法活动？适应社会变动实现富国强兵一、中国古代的重要变法和改革1、背景：铁犁牛耕逐渐推广→生产力发展生产方式：集体耕作→小农经济新兴阶级：地主、自耕农、士生产力生产关系决定井田制瓦解，土地私有制产生经济政治地主阶级兴起，要求改革诸侯争霸，为适应社会变动，实现富国强兵思想→百家争鸣，思想解放（一）战国——商鞅变法一、中国古代的重要变法和改革2、内容：从经济、军事、政治三个方面归纳商鞅变法的内容（1）经济：废除井田制，奖励耕织。（2）军事：废除世卿世禄制，奖励军功。（3）政治：实行什伍连坐，建立县制。→重农抑商→军功爵制→拆家为户3、影响：结合所学思考并指出商鞅变法的影响“富贵之门必出于兵，是故民闻战而相贺也，起居、饮食所歌谣者，战也。”、——《商君书·赏刑》（1）直接：打击特权；促进政、经、军发展；为统一奠基。（2）深远：推动秦国向封建制社会转型。——经济：封建土地私有制的确立

——政治：中央集权制开始萌芽，官僚政治开始形成（一）战国——商鞅变法一、中国古代的重要变法和改革魏晋南北朝时期是我国历史上长期分裂割据的时期。北方的割据势力之间、民族之间，战争频繁。北方少数民族和汉族依次向南迁徙，是民族大融合时期。江南相对稳定，得到较好的开发，社会经济发展较快。北方南方魏蜀吴西晋东晋十六国东汉隋朝宋梁齐陈北周东魏北齐西魏北魏（二）北魏——孝文帝改革一、中国古代的重要变法和改革1、背景：

作为征服者，拓跋部将野蛮的烧杀抢掠之风也带进了中原。建国后，对被征服地区的掠夺和欺压屡见不鲜，这也是他们获得经济收入的主要手段，民族矛盾的集中表现就是农民起义不断爆发，建国后的几十年时间内，先后达八十多次。——央视纪录片《中国通史》解说词，第37集《孝文帝改革》（1）魏晋南北朝时期，游牧民族内迁，民族交融成为历史发展的潮流。（2）北魏统一北方，但阶级矛盾和民族矛盾仍然尖锐（二）北魏——孝文帝改革一、中国古代的重要变法和改革2、内容：（1）前期（冯太后主持）：俸禄制、均田制、三长制。【均田制】

政府按性别、年龄把由国家掌握的土地分给农民，只能使用，不准买卖；农民向国家缴纳租税，服徭役、兵役。【实质是封建国家土地所有制】

意义：一定程度上限制了土地兼并，缓和了社会矛盾；提高生产积极性，促进北方经济恢复与发展；强化对农民的人身控制，有利于维护统治，增加财政收入。【三长制】

北魏孝文帝改革确立的基层政权组织制度，规定每五家为邻，设一邻长；五邻为里，设一里长；五里为党，设一党长。

三长的职责是检查户口田地，征收赋税，调发徭役，维护治安

意义：有利于加强中央对地方的统治，增加了国家的赋税收入，同时也打击了世家大族地主的利益。（二）北魏——孝文帝改革一、中国古代的重要变法和改革2、内容：（2）后期（孝文帝亲政后）：★迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻。鲜卑姓拓跋独孤贺楼邱穆陵步六孤贺兰汉姓元刘楼穆陆贺

孝文帝率先娶汉族大姓卢、崔、郑、王4家女儿为妃，把自己的女儿嫁给汉族大姓，还为自己的6个弟弟都娶了汉族地主的女儿为妻。【思考】孝文帝迁都洛阳的原因是什么？平城洛阳政治保守势力大，改革阻力重重远离鲜卑贵族，改革阻力较少经济地处偏僻，粮食产量有限地处中原，农业发达文化鲜卑地区，文化落后政治文化中心，汉族文化先进军事偏居塞上，受柔然的骚扰与威胁便于南下，统一南北（二）北魏——孝文帝改革一、中国古代的重要变法和改革冗兵冗官冗费积贫积弱②游牧民族袭扰，出现边患危机。①宋初加强中央集权，造成“三冗两积”，导致财政困难。③农民起义不断，出现统治危机。④范仲淹“庆历新政”的失败提供了经验教训。庆历新政内容结果改革文官制严格“恩荫制”慎选地方官吏触犯了大官僚大地主的利益1、背景：辽和西夏（三）北宋——王安石变法一、中国古代的重要变法和改革3、影响：政：巩固北魏政权，加速北魏封建化进程经：缩小了南北差距，促进北方社会经济发展民族：加快民族交融，缓和民族矛盾后世：为北方统一南方和隋唐盛世打下基础；为中国统一

多民族国家的发展作出了重要贡献。（二）北魏——孝文帝改革一、中国古代的重要变法和改革一、中国古代的重要变法和改革（三）王安石变法（1069，宋神宗）冗官冗费冗兵官僚机构财政制度军事体制裁撤冗员、限制恩荫、改革科举均输法、市易法、青苗法、免役法、方田均税法保甲法、保马法、将兵法通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。富国强兵对农民进行编制管理和军事训练，逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。初期取得了显著成效；但变法涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，后被废止。为政府培养实用人才2、措施3、结果：增加收入，富国；强兵不明显（三）北宋——王安石变法一、中国古代的重要变法和改革请在此输入标题

明中叶后，皇帝不临朝成为惯例，嘉靖皇帝深居内宫，修仙练道，三十年不理政；隆庆皇帝在位六年，极少审批公文，遇有国家大事，听任群臣争议，一言不发，有人竟以为他是哑巴。

官衙无视法令，政多纷更，事无统纪，主钱谷的不明出纳，司刑名的不悉法律，管监察的不行纠劾……

社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。

——摘选自刘志琴《张居正评语》

政治腐败府库空虚土地兼并农民反抗统治危机（四）明朝——张居正改革一、中国古代的重要变法和改革①政治：②经济：（1）背景（2）内容①增加国家财政收入②缓和社会矛盾和统治危机把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。政治腐败府库空虚土地兼并农民反抗统治危机商品经济发展，白银大量流入；政治腐败府库空虚土地兼并白银流入农民反抗①整肃吏治，官吏考核②裁减开支③清丈土地④改革税制——P94一条鞭法（3）影响（四）明朝——张居正改革一、中国古代的重要变法和改革商鞅变法北魏孝文帝改革王安石变法张居正改革内容政治经济军事社会影响一、中国古代的重要变法和改革重农抑商，奖励耕织；废除井田，授田百姓；废除世卿世禄制；奖励军功；推行县制，奖励军功，废除世卿世禄；大家庭拆散为小家庭；什伍连坐，互相纠察；持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底；打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，为秦成就统一霸业奠定了基础。均田制三长制前期：俸禄制巩固北魏政权，促进北方经济发展后期：迁都洛阳易服装、改汉姓、说汉话、通汉婚；顺应了北方民族交往交流交融的历史趋势，加快北方各族交融，缓和了民族关系；促进了北魏的经济发展和社会繁荣，缩小了南北差距，为北方统一全国和隋唐盛世奠定了基础；为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。官僚机构：裁撤冗员财政制度：向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等开辟财源；军事体制：征兵制达到了富国目的，增加了大笔收入，强兵效果并不明显整顿吏治，加强考核裁减开支，清丈土地，改革税制——一条鞭法国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。学习聚焦：顺应时代潮流的改革，推动了生产力的发展，促进了社会进步和民族交融。但改革过程充满了曲折与艰辛。判定改革成功失败的标准是：二、中国近代的改革探索（一）戊戌变法1、背景：（1）时代：鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，救亡图存成为时代主题。（2）政治：甲午战争后，列强掀起瓜分中国的狂潮，民族危机空前严重。（3）经济：民族资本主义经济初步发展，民族资产阶级力量壮大。（4）思想：康梁创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想为变法提供组织和理论基础。列强瓜分中国简表(1897-1899年)国别租借地或割占地势力范围德国胶州湾山东俄国旅顺和大连长城北和新疆法国广州湾两广和云南英国香港新界和威海卫长江流域日本台湾和澎湖列岛福建2、开始标志：

1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书。领域内容作用政治裁撤冗官冗员，命各省举荐新政人才，允许官民上书言事。经济鼓励私人兴办工矿企业，发展农、工、商业；改革财政，编制国家预算。文化废除八股，改试策论，开办新式学堂军事裁减绿营，训练新式军队。3、内容：①一定程度上冲击了旧式官僚体制。②有利于民族资本主义经济的发展。③培养人才，促进新思想的传播。④增强军事实力，军事近代化。局限：没有提出设议院、开国会，实行君主立宪，具有妥协性。4、结果：失败（戊戌政变）变法期间的改革措施，除京师大学堂得以保留外，均被废止。二、中国近代的改革探索（一）戊戌变法5、失败原因：

维新志土们大多是青年士人，为国家民族之救亡图存大业挺身而出，以天下为己任，但却未能走入民间获得众的支持和力量，缺乏足够的社会支援。它是一场准备很不充分的政治运动。

——王先明《中国近代史》

③根本：民族资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小（软弱妥协性）①客观：封建守旧派势力强大（顽固派）；②主观：缺乏可靠的社会基础和严密的组织；光绪帝无实权；策略失误，操之过急；改革不彻底，特别是没有触及封建专制制度。6、意义：①政治：一定程度上冲击了封建制度。②经济：促进民族资本主义的发展。③思想：提倡新学、主张兴民权、抨击封建思想文化，起到了思想启蒙的作用，促进了中国人民的觉醒（爱国救亡）。

“明定国是”诏书明确宣示：嗣后中外大小诸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，发愤为雄，以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者，实力讲求，以救空疏迂谬之弊。

——《清德宗实录》④局限：没有真正突破“中体西用”的藩篱，没有触及封建专制制度。7、教训：在半殖民地半封建的中国，资产阶级改良道路走不通。二、中国近代的改革探索（一）戊戌变法1、背景：清政府统治危机日益严重。（1）《辛丑条约》使中国完全沦为半殖民地半封建社会，民族危机加剧。（2）中央权威的式微和地方势力的加强。（3）革命形势不断发展，革命思想不断传播。2、过程：（1）1901--1905实行新政（2）1905--1911预备立宪新政内容：①改革官制（改总理衙门为外务部，新设商部、学部和巡警部等中央机构）；②编练新军；③改革教育、派遣留学生（废除科举（1905），兴办学堂，建立学制）；④振兴商务、奖励实业（倡导创办工商企业，颁布一系列工商业规章和奖励实业办法）。3、影响：①客观上促进了中国民族资本主义的发展；②为辛亥革命的爆发提供了有利条件；

③新政未使清政府摆脱内外困境，加速了清朝的覆灭。▲清末新军演习1911年清政府组织“皇族内阁”标志其失败二、中国近代的改革探索（二）清末新政1、背景：（1）辛亥革命后，中华民国的成立；（2）政府发展经济，维护统治的需要。2、内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。

（1）南京临时政府

1912.1-3实行五院制；奖励实业；革除社会陋习等

（2）北洋政府1912-1928年奖励实业，建立文官考试制度，派遣留学等（3）南京国民政府1927-1949年1928年6月改订新约运动，基本收回关税自主权；1935年法币政策；1935-1937年国民经济建设运动3、结果：政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。二、中国近代的改革探索（三）民国改革（一）社会主义制度的确立1.标志：2.意义：1956年三大改造完成①实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革；②为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础；（二）社会主义道路的探索1.正确探索——良好开端①1956.4.《论十大关系》：②1956.9.中共八大：——初步提出——取得初步成果2.严重曲折左倾错误：“总路线”“大跃进”

“人民公社”“文化大革命”3.很大成就①初步建立起；②培养了；③积累了三、新中国成立以来的重要改革1956.4毛泽东《论十大关系》①重工业和轻工业、农业的关系；②沿海工业和内地工业的关系；③经济建设和国防建设的关系；④国家、生产单位和生产者个人的关系；⑤中央和地方的关系；⑥汉族和少数民族的关系；⑦党和非党的关系；⑧革命和反革命的关系；⑨是非关系；⑩中国和外国的关系。（三）改革开放1.过程⑴十一届三中全会内容：

意义：

⑵中共十八大⑶中共十八届三中全会⑷中共十九大⑸中共十九届四中全会——确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标;——…总部署、总动员；…总目标；——……进入新时代；…列为…并载入党章;——……进一步作出部署;停止“以阶级斗争为纲”的