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2026年行政复议案件办理培训考试题(含答案)一、单项选择题(每题1.5分,共30分)1.根据《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起多少日内提出行政复议申请?A.15日B.30日C.60日D.90日答案C解析根据2023年修订、2024年1月1日施行的《行政复议法》第二十条,行政复议申请期限为自知道或者应当知道该行政行为之日起60日内,但法律规定的申请期限超过60日的除外。2.下列哪一项不属于行政复议的受案范围?A.对行政机关作出的罚款决定不服B.对行政机关作出的行政拘留决定不服C.对行政机关作出的行政处分不服D.对行政机关不予行政许可的决定不服答案C解析行政处分属于内部人事管理行为,不属于行政复议受案范围。根据《行政复议法》第十一条,行政处罚、行政许可等外部行政行为可以申请行政复议;内部行政行为依法通过申诉等途径解决。3.申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的,向哪个机关申请行政复议?A.该工作部门的本级人民政府B.该工作部门的上一级主管部门C.该工作部门的本级人民政府或者上一级主管部门D.该工作部门的本级人民政府和上一级主管部门共同管辖答案A解析根据修订后的《行政复议法》第二十四条,对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的,由本级人民政府管辖,取消了此前"上一级主管部门"的选择管辖模式(实行垂直领导的行政机关等除外)。4.行政复议机关审理行政复议案件,原则上采取什么方式?A.开庭审理B.书面审理C.听证审理D.公开开庭与书面审理相结合答案B解析根据《行政复议法》第四十三条,行政复议原则上采取书面审查的办法,但申请人提出要求或者行政复议机关认为有必要时,可以听取申请人、被申请人和第三人的意见,或者采取听证方式审理。5.行政复议期间,具体行政行为原则上是否停止执行?A.一律停止执行B.一律不停止执行C.由申请人决定是否停止执行D.由被申请人决定是否停止执行答案B解析根据《行政复议法》第四十二条,行政复议期间行政行为原则上不停止执行;但被申请人认为需要停止执行、行政复议机关认为需要停止执行、申请人申请停止执行且行政复议机关认为合理等法定情形除外。6.申请人就同一行政行为向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,申请人还能否申请行政复议?A.可以B.不可以C.经人民法院同意后可以D.经行政复议机关同意后可以答案B解析根据《行政复议法》第二十九条,公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。7.行政复议机关收到行政复议申请后,应当在几日内进行审查,决定是否受理?A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析根据《行政复议法》第三十条,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合规定的申请决定不予受理并书面告知申请人,符合规定的予以受理。8.行政复议决定的种类不包括下列哪一项?A.维持决定B.变更决定C.撤销决定D.发回重审决定答案D解析行政复议决定的种类包括维持决定、变更决定、撤销决定、确认违法决定、责令履行决定、驳回申请决定等,不存在"发回重审决定"。9.申请人对行政复议决定不服的,除法律另有规定外,可以在收到复议决定书之日起多少日内向人民法院提起行政诉讼?A.10日B.15日C.30日D.60日答案B解析根据《行政复议法》第十条、第十一条相关衔接规定以及《行政诉讼法》第四十五条,申请人对行政复议决定不服的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。10.行政复议被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者申请笔录复印件之日起多少日内提出书面答复并提交证据、依据和其他有关材料?A.5日B.7日C.10日D.15日答案C解析根据《行政复议法》第四十八条,被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内提出书面答复,并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。11.行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的,被申请人不得以下列何种方式重新作出行政行为?A.以同一的事实和理由作出与原行政行为相同或者基本相同的行政行为B.在法定期限内重新作出行政行为C.依法变更原行政行为D.补充调查后重新作出行政行为答案A解析根据《行政复议法》第七十六条,行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与原行政行为相同或者基本相同的行政行为,但行政复议机关以违反法定程序为由撤销的除外。12.根据修订后的《行政复议法》,下列哪项制度属于新增的便民措施?A.行政复议调解B.行政复议委员会C.通过邮寄、互联网渠道提交行政复议申请D.行政复议听证答案C解析修订后的《行政复议法》进一步明确了申请人可以通过邮寄、互联网渠道提交行政复议申请,强化了便民原则。行政复议调解、行政复议委员会、听证制度在修订前已有规定或试点。13.行政复议机关受理行政复议申请后,发现该申请不符合受理条件的,应当如何处理?A.继续审理B.驳回行政复议申请C.移送有权机关处理D.通知申请人撤回申请答案B解析根据《行政复议法》第五十三条,行政复议机关受理后认为不符合受理条件的,应当以决定方式驳回行政复议申请。14.被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当如何处理?A.予以警告B.责令其限期履行C.对其主要负责人给予行政处分D.向人民法院申请强制执行答案B解析根据《行政复议法》第七十七条,被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。15.下列关于行政复议调解的说法,正确的是哪一项?A.所有行政复议案件均可以适用调解B.行政复议调解书一经送达即发生法律效力C.行政复议调解仅适用于行政赔偿案件D.当事人不同意调解的,行政复议机关应当继续调解答案B解析根据《行政复议法》第七十三条,行政复议调解书经双方当事人签字或者盖章后即具有法律效力。行政复议调解适用于行政赔偿、行政补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件,但需当事人自愿。16.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府作出的行政复议决定不服的,申请人可以如何救济?A.只能向国务院申请裁决B.可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决C.只能向人民法院提起行政诉讼D.不得再寻求救济答案B解析根据《行政复议法》第二十六条及相关规定,对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府作出的行政复议决定不服的,申请人可以选择向人民法院提起行政诉讼,也可以选择向国务院申请裁决,二者择一。17.行政复议期间,申请人申请撤回行政复议申请的,应当如何处理?A.行政复议机关应当一律准许B.行政复议机关可以准许撤回,行政复议终止C.行政复议机关不予准许,继续审理D.由被申请人决定是否同意撤回答案B解析根据《行政复议法》第四十一条,申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的,经行政复议机关同意,可以撤回,行政复议终止。18.下列哪一主体可以作为行政复议申请人?A.作出行政行为的行政机关B.认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织C.上级行政机关D.行政复议机关本身答案B解析行政复议申请人是指认为行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出行政复议申请的公民、法人或者其他组织。作出行政行为的行政机关是被申请人。19.行政复议机关审理行政复议案件时,关于证据的收集,下列说法正确的是哪一项?A.被申请人可以在行政复议期间自行向申请人收集证据B.被申请人可以自行向其他有关组织或者个人收集证据C.被申请人不得在行政复议期间自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据D.被申请人经行政复议机关同意后可以任意收集证据答案C解析根据《行政复议法》第四十六条,行政复议期间,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。这体现了"先取证、后裁决"的行政程序原则。20.行政复议机关应当自受理申请之日起多少日内作出行政复议决定?A.30日B.45日C.60日D.90日答案C解析根据《行政复议法》第五十条,行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定,但法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂经批准可延长,但最多不超过30日。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.根据《行政复议法》,下列哪些属于行政复议的受案范围?A.对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服B.对行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施决定不服C.对行政机关作出的行政处分决定不服D.对行政机关作出的行政征收、征用决定不服答案ABD解析行政处分属于内部管理行为,不属于行政复议受案范围。行政处罚、行政强制措施、行政征收征用均属于《行政复议法》第十一条明确列举的受案范围。2.行政复议机关作出行政复议决定前,可以就哪些事项进行调解?A.行政赔偿B.行政补偿C.行政机关行使自由裁量权的行政行为D.违反法律强制性规定的行政行为答案ABC解析根据《行政复议法》第七十三条,行政复议调解适用于行政赔偿、行政补偿和行政机关行使自由裁量权的案件。违反法律强制性规定的行政行为依法应予撤销,不适用调解。3.行政复议机关可以作出撤销或者确认行政行为违法的决定,并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为的情形包括哪些?A.主要事实不清、证据不足B.适用依据错误C.违反法定程序D.超越职权或者滥用职权答案ABCD解析根据《行政复议法》第七十条,上述四种情形均属于行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认行政行为违法的情形。4.下列哪些属于行政复议第三人的特征?A.与被复议的行政行为有利害关系B.经行政复议机关通知或者申请参加行政复议C.必须是公民D.可以委托代理人参加行政复议答案ABD解析行政复议第三人可以是公民、法人或者其他组织,不限于公民。第三人与被复议的行政行为有利害关系,可以申请参加或由行政复议机关通知参加,并有权委托代理人。5.根据修订后的《行政复议法》,行政复议机关的职责包括哪些?A.受理行政复议申请B.审理行政复议案件C.指导和监督行政复议工作D.办理行政复议赔偿事项答案ABCD解析根据《行政复议法》第三条,行政复议机关的职责包括受理行政复议申请、审理行政复议案件、作出行政复议决定、指导和监督行政复议工作以及办理行政复议赔偿事项等。6.行政复议申请书中应当载明哪些事项?A.申请人的基本情况B.被申请人的名称C.行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由D.申请人的签名或者盖章答案ABCD解析根据《行政复议法》第二十二条,行政复议申请书应当载明申请人的基本情况、被申请人的名称、行政复议请求、主要事实和理由以及申请人的签名或者盖章、申请日期等事项。7.行政复议期间有下列哪些情形,行政复议终止?A.申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机关准予撤回的B.作为申请人的自然人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的C.作为申请人的法人或者其他组织终止,其权利义务承受人放弃行政复议权利的D.被申请人改变原行政行为,申请人不撤回申请的答案ABC解析根据《行政复议法》第四十一条,ABC三种情形均导致行政复议终止。被申请人改变原行政行为但申请人不撤回申请的,行政复议机关应当继续审理。8.根据《行政复议法》,下列哪些属于行政复议可以适用的审理方式?A.书面审查B.听取申请人、被申请人和第三人意见C.听证D.组织专家论证答案ABCD解析行政复议原则上采用书面审查,但行政复议机关认为有必要时,可以听取意见、组织听证、召开专家论证会等,以确保审理的公正性和专业性。9.行政复议机关作出维持决定应当符合哪些条件?A.行政行为认定事实清楚B.证据确凿C.适用依据正确D.程序合法、内容适当答案ABCD解析根据《行政复议法》第六十八条,行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的,行政复议机关决定维持。10.下列哪些情形下,申请人应当先申请行政复议,对行政复议决定不服才能向人民法院提起行政诉讼?A.对当场作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的决定不服C.对行政机关作出的行政拘留决定不服D.法律、法规规定应当先申请行政复议的其他情形答案BD解析行政复议前置情形由法律、法规明确规定。自然资源确权类案件属于法定复议前置情形,法律、法规规定的其他复议前置情形也应先申请复议。行政处罚案件一般属于复议与诉讼可选情形。三、判断题(每题1分,共10分)1.行政复议机关受理行政复议申请后,申请人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。答案正确2.行政复议机关审理行政复议案件,可以适用简易程序。答案正确3.申请人申请行政复议,必须采取书面形式。答案错误解析根据《行政复议法》第二十二条,申请人可以书面申请,也可以口头申请。口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、主要事实和理由。4.被申请人在行政复议期间改变原行政行为的,不影响行政复议案件的审理。答案正确解析根据《行政复议法》第四十一条,被申请人改变原行政行为,申请人不撤回行政复议申请的,行政复议机关应当继续审理,并就被申请人的原行政行为是否合法、适当作出判断。5.行政复议一律不收费。答案正确解析根据《行政复议法》第八十七条,行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用,这是行政复议便民原则的重要体现。6.外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议的,不适用《行政复议法》。答案错误解析根据《行政复议法》第九十四条,外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议,适用《行政复议法》。7.行政复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章。答案正确8.申请人对行政复议机关不予受理的决定不服,不能就不予受理决定本身提起行政诉讼。答案错误解析根据《行政复议法》第三十二条,申请人对行政复议机关不予受理的决定不服,可以自收到决定之日起15日内,依法就该不予受理决定向人民法院提起行政诉讼。9.行政复议期间,行政复议机关不得对行政行为的合理性进行审查。答案错误解析行政复议区别于行政诉讼的重要特征之一就是可以对行政行为的合法性和合理性进行全面审查,包括对明显不当的行政行为进行审查。10.同一行政复议案件申请人人数众多的,应当由申请人推选1至5名代表人参加行政复议。答案正确解析根据《行政复议法》第十八条,同一行政复议案件申请人人数众多的,应当推选1至5名代表人参加行政复议。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述行政复议的申请条件。答案(1)申请人适格:申请人必须是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(2)有明确的被申请人;(3)有具体的行政复议请求和事实根据;(4)属于行政复议的受案范围;(5)属于受理行政复议机关的管辖范围;(6)在法定的申请期限内提出。解析上述条件同时具备,行政复议机关才能受理行政复议申请。缺一不可,尤其是申请期限和被申请人明确这两项,是实务中常见的驳回事由。2.简述行政复议与行政诉讼相比的主要优势。答案(1)不收费,申请人无需缴纳案件受理费;(2)程序简便,原则上书面审理,效率较高;(3)审查范围广,既审查合法性也审查合理性;(4)救济途径灵活,可以适用调解;(5)上级行政机关对下级行政机关的监督功能更加直接。3.简述行政复议机关可以决定变更行政行为的情形。答案(1)行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确,但内容不适当的;(2)行政行为认定事实不清、证据不足,行政复议机关经审理查明事实清楚、证据确凿的;(3)行政行为适用依据错误的;(4)行政行为违反法定程序的。解析根据《行政复议法》第六十九条,变更决定适用于上述情形。变更决定体现了行政复议机关的实质性审查权,有利于实质化解行政争议。4.简述行政复议调解书的法律效力及其履行。答案行政复议调解书经双方当事人签字或者盖章后即具有法律效力。当事人应当依法履行调解书确定的权利义务。申请人不履行调解书的,被申请人或者第三人可以向人民法院申请强制执行;被申请人不履行调解书的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。五、案例分析题(每题10分,共20分)1.案情:2026年3月10日,某市生态环境局以A公司超标排放废水为由,依据《水污染防治法》对其作出罚款50万元的行政处罚决定。A公司于3月15日收到处罚决定书。4月20日,A公司向该市人民政府提交行政复议申请,请求撤销该处罚决定。该市人民政府于4月23日收到申请后,以超过申请期限为由决定不予受理。问题:(1)A公司提出的行政复议申请是否超过法定期限?请说明理由。(2)如果A公司对不予受理决定不服,可以采取什么救济途径?答案:(1)未超过法定期限。根据《行政复议法》第二十条,行政复议申请期限为自知道或者应当知道该行政行为之日起60日。A公司于2026年3月15
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