矿山企业通风管理准则

矿山企业通风管理准则一、总则

(一)目的：依据《煤矿安全规程》《矿山通风安全规定》等国家法律法规，结合企业实际，解决通风系统维护不及时、有害气体超限风险、粉尘浓度超标等核心问题，实现通风系统稳定运行、职业健康安全达标、能源消耗合理化目标。

1、规范通风系统日常检查与维护流程；

2、控制井下空气成分，保障作业人员健康安全；

3、降低通风能耗，提升生产效率。

(二)适用范围：覆盖通风队、生产部、安全部、机电部等部门及通风工、班组长、安全员、机电维修工等岗位，适用于所有井下作业区域及地面通风设施。外包施工队伍需同时遵守本制度，配合部门为安全部。例外适用场景为临时性检修（小于2小时）经生产部主管批准。

1、井下主扇风机房及附属系统；

2、局部通风机、风门、风桥等通风构筑物。

(三)核心原则：坚持安全第一、预防为主、持续改进原则，结合通风管理的特殊性，补充“系统可靠、动态平衡、节能降耗”专项原则。

1、通风系统运行必须保障有害气体浓度低于《规程》限值；

2、通风设施完好率应达到98%以上。

(四)层级与关联：本制度为专项管理制度，与《安全生产责任制》《设备管理办法》等关联，冲突时以本制度为准，重大争议由总经理裁决。

1、安全部负责通风系统安全监督；

2、机电部负责通风设备维护。

(五)相关概念说明：

1、通风系统指矿井所有用于调节风量、控制风流的设施设备；

2、有害气体包括瓦斯、二氧化碳、氮氧化物等。

##

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：设总经理（决策层）、生产部（执行层）、通风队（操作层）、安全部（监督层），层级关系为总经理领导生产部，生产部管理通风队，安全部监督全过程。

1、总经理负责通风改造等重大事项审批；

2、生产部主管负责通风计划制定与资源协调。

(二)决策与职责：总经理每月召开通风专题会（至少1次），决策范围包括系统升级、应急方案制定，简易议事规则为三分之二以上同意即可通过。

1、通风系统停风计划需总经理审批；

2、超限排放事件由总经理现场指挥处置。

(三)执行与职责：

通风队：负责每日巡检、局部通风机管理，班组长对责任区域负首要责任；

安全部：每月抽查通风记录（覆盖80%以上工点）；

机电部：每月对主扇风机进行带电检测（2次）；

生产部：协调采掘工作面通风调整。

(四)监督与职责：安全部对通风队实施月度考核（考核结果纳入绩效），发现问题须3日内下发整改通知，逾期未改通报总经理。

1、通风检测数据异常需立即通报生产部；

2、整改情况由安全部复查确认。

(五)协调联动：建立通风异常应急联络机制，通风队队长为总协调人，安全部、机电部24小时值班电话须同步更新。每周三下午召开通风协调会（部门主管参加）。

1、采掘工作面调整需提前5日通知通风队；

2、会议纪要由生产部存档备查。

##

三、通风系统日常管理

(一)巡检与记录：通风队每日对主扇风机、局部通风机巡检（早中晚各1次），重点检查电压、电流、风门开关状态，记录需包含设备编号、巡检人、异常情况及处置措施。

1、巡检中发现温度异常（超过35℃）须立即停机；

2、记录本每月换页时需安全部签字确认。

(二)局部通风管理：采掘工作面局部通风机必须实现“三专两闭锁”（专用电缆、专用开关、专用控制，风门闭锁、电闭锁），每天班前检查，由跟班组长签字。

1、风筒末端到工作面距离不得超过10米；

2、停工面风筒必须及时回收。

(三)风门维护：地面及井下主要风门需安装防风门、风筒自动切换装置，通风队每周检查2次闭锁功能，机电部每月进行电气测试。

1、人为破坏风门需按500元/次处罚；

2、测试不合格立即修复，安全部跟踪落实。

(四)应急处理：遇主扇停运等紧急情况，通风队30分钟内启动备用风机，同时通知生产部、安全部（电话顺序：队内-矿办-机电），3小时内恢复运行。

1、停风期间所有作业面人员必须撤离；

2、应急处置过程需全程录像。

四、通风技术标准与指标

(一)管理目标与核心指标：

1、主扇风机运行效率不低于85%，年计划检修不少于2次；

2、井下空气成分检测合格率须达到99%，其中瓦斯浓度不超过0.8%。

(二)专业标准与规范：

1、局部通风机风量供给应满足《规程》要求，高风险点（如瓦斯突出区）需增设独立监测系统；

2、风门闭锁装置每月测试2次，记录存档，低风险点（非主运输系统）可简化为季度检查。

(三)管理方法与工具：

1、采用“检查-整改-复查”闭环管理，通风队每日填写《通风隐患台账》；

2、利用简易风量测试仪（精度±5%）进行巡检数据统计。

##

五、通风系统操作流程

(一)主流程设计：

1、通风系统调整需经过“申请-评估-审批-实施-验收”五步，生产部主管3日内完成评估，总经理5日内审批；

2、主扇风机日常维护流程为“停机-检查-测试-记录-恢复”，全程不少于2人作业，安全员现场监督。

(二)子流程说明：

1、局部通风机切换流程需增加“风量核对”环节，由机电维修工执行，记录需包含前后风量对比；

2、临时停风申请简化为“口头报备+书面记录”，但累计停风超过4小时须升级为正式流程。

(三)流程关键控制点：

1、主扇风机运行参数（电流、电压）异常须立即停机，机电部30分钟内到岗处置；

2、风筒破损修补必须使用专用胶带，安全部每周抽查修补质量。

(四)流程优化机制：

1、每年11月开展通风流程复盘，由通风队提出改进建议，生产部组织讨论；

2、优化后流程需经安全部审核，总经理批准后方可执行。

##

六、通风管理权限与审批

(一)权限设计：

1、通风队队长可审批日常维护（金额低于500元），生产部主管可审批系统调整（金额低于1万元）；

2、安全部拥有所有通风数据的查询权限，但无修改权限。

(二)审批权限标准：

1、应急停风（小于2小时）可由通风队队长审批，但须次日补办书面手续；

2、超限排放事件需总经理现场审批，同时通知安全部、机电部联合处置。

(三)授权与代理：

1、外聘专家指导需总经理授权，授权期限不超过1年；

2、临时代理通风队长最长不超过3天，交接时需安全部见证。

(四)异常审批流程：

1、紧急抢修可先实施后报备，但须在2小时内补全审批记录；

2、权限外调整须提交书面说明，总经理3日内复核。

##

七、执行与监督管理

(一)执行要求与标准：

1、通风检测记录必须包含设备编号、检测人、检测时间，数据异常需标注原因；

2、风门关闭状态须每日拍照存档，安全部每月抽查3处。

(二)监督机制设计：

1、安全部每月开展专项检查（覆盖80%以上风门），通风队每周进行自查；

2、嵌入三个关键内控环节：风量测试、闭锁功能检查、应急演练。

(三)检查与审计：

1、检查采用“查阅记录+现场核对”方式，发现隐患立即下发整改通知单；

2、审计频次为每季度一次，由总经理指定部门联合执行。

(四)执行情况报告：

1、每月5日前提交《通风管理报告》，含瓦斯超限次数、系统故障率等核心数据；

2、报告需附改进建议，如“增加局部通风机数量”等可实施项。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：

1、通风队考核权重分配为：系统运行稳定性（40%）、有害气体达标率（30%）、能耗降低率（20%）、应急响应（10%）；

2、安全员考核重点为检查频次（占50%）、隐患整改闭环率（占30%），其余20%为日常监督分。

(二)评估周期与方法：

1、月度考核由生产部组织，结合通风队提交的《月度报告》进行评分；

2、年度考核在次年1月开展，采用“数据统计+现场抽查”方式，结果与奖金挂钩。

(三)问题整改机制：

1、一般隐患（如记录不全）须3日内整改，由通风队队长复核；

2、重大隐患（如系统故障）须24小时上报，总经理组织整改，安全部全程跟踪，逾期未整改扣减团队绩效。

(四)持续改进流程：

1、每月通风例会需包含改进议题，由安全部收集建议；

2、改进方案经生产部评估（1周内），总经理批准后执行，3个月后评估效果。

##

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：

1、奖励情形包括：年度系统运行零事故（奖励团队5000元）、提出节能方案并实施（奖励个人300元/项）；

2、违规行为分类为：一般违规（如未及时记录，罚款100元）、较重违规（如风门损坏，罚款500元）、严重违规（如导致瓦斯超限，罚款2000元，并解除劳动合同）。

(二)处罚标准与程序：

1、处罚执行流程为：安全部调查取证（2日内）→告知当事人（1日内）→当事人申辩（3日内）→审批；

2、处罚金额低于1000元由生产部主管审批，高于1000元须总经理批准。

(三)申诉与复议：

1、当事人可在收到处罚决定后5日内向总经理申请复议；

2、复议由总经理指定部门（如安全部）执行，5个工作日内出具结论，存档备查。

##

十、附则

(一)制度解释权：本制度由安全部负责解释，重大问题提交总经理办公会决定。

(二)相关索引：

1、《煤矿安全规程》第X条；

2、《矿山通风安全规定》第