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文档简介

综合文化站各项规章制度样本第一章总则第一条为规范综合文化站的运行管理,保障基层群众基本文化权益,提升公共文化服务水平,充分发挥综合文化站在基层文化建设中的阵地作用,根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《乡镇综合文化站管理办法》及相关法律法规,结合本站实际,制定本制度。第二条本制度适用于综合文化站全体工作人员、志愿者、服务对象以及进入站内开展活动的各类社会组织和团体。第三条综合文化站坚持“公益性、基本性、均等性、便利性”的原则,实行免费开放,面向社会公众提供书报刊阅读、影视观赏、数字信息、艺术培训、文体活动、非物质文化遗产展示等公共文化服务。第四条综合文化站的管理工作应当接受上级文化行政主管部门的指导和监督,同时接受当地乡镇人民政府(街道办事处)的行政管理。第五条本制度是综合文化站全体人员必须遵守的行为准则和工作规范,是考核评价、奖惩依据的基础性文件。第二章组织管理与岗位职责第六条综合文化站实行站长负责制。站长在上级主管部门和当地党委、政府的领导下,全面主持文化站的日常行政管理和业务工作。第七条站长岗位职责:(一)贯彻执行党和国家关于文化工作的路线、方针、政策,制定文化站年度工作计划、中长期发展规划,并组织实施;(二)负责文化站队伍建设,抓好工作人员的政治理论学习和业务培训,提升团队整体素质;(三)负责文化站财务、资产、安全等管理工作,确保国有资产安全完整;(四)组织开展群众喜闻乐见的文化活动,辅导和培训村(社区)文化骨干;(五)协调当地学校、企事业单位、社会团体等社会力量,共建共享文化资源;(六)定期向上级主管部门汇报工作情况,完成上级交办的其他任务。第八条文化辅导员岗位职责:(一)负责各类群众文化活动的策划、组织、实施和总结;(二)负责对村(社区)文化活动室、业余文艺团队进行业务指导和培训;(三)挖掘整理当地民间文化遗产,做好非物质文化遗产的保护与传承工作;(四)建立并管理辖区内文艺人才库,培养基层文化能人;(五)协助做好文化宣传阵地管理,定期更新宣传栏内容。第九条图书(电子阅览室)管理员岗位职责:(一)负责图书的采购、分类、编目、上架、流通等工作,建立健全图书财产登记账;(二)做好图书借阅登记,督促读者按时归还图书,对破损、丢失图书按规定处理;(三)负责电子阅览室设备的管理维护,指导读者正确使用计算机及网络资源;(四)严格监管网络内容,严禁传播不良信息,确保网络安全;(五)保持阅览室整洁安静,为读者提供良好的阅读环境。第十条后勤与安全管理人员岗位职责:(一)负责站内设施设备的日常维护、保养和报修工作;(二)负责站内环境卫生、绿化美化等后勤保障工作;(三)负责安全保卫工作,定期开展安全巡查,排查火灾、用电等安全隐患;(四)管理消防器材、应急照明等安全设施,确保其完好有效;(五)协助处理突发事件,维持站内公共秩序。第三章内部管理制度第十一条学习培训制度(一)坚持每周一次政治理论学习,每月一次业务研讨,不断提高工作人员的政治素养和业务能力;(二)工作人员必须按时参加学习,不得无故缺席,学习期间做好笔记,定期组织交流心得;(三)鼓励工作人员参加各类学历提升、专业技能培训,文化站在时间上给予保障,费用按相关规定报销;(四)建立学习档案,将学习出勤、考核结果作为年度评优评先的依据。第十二条考勤与请销假制度(一)工作人员必须严格遵守作息时间,实行上下班签到签退制,不得迟到、早退、旷工;(二)因事、因病需请假的,必须履行请假手续。请假1天以内由站长审批,1天以上需报请上级主管部门批准;(三)请假期间必须做好工作交接,不得因请假导致岗位空缺、工作脱节;(四)病假需提供医院证明,婚假、产假按国家有关规定执行;(五)建立考勤台账,每月公布一次考勤结果,并严格执行绩效工资挂钩办法。第十三条财务管理制度(一)文化站经费实行专款专用,严格执行财经纪律和财务管理制度,建立健全内部会计控制制度;(二)各项收入必须及时足额入账,不得坐支、截留、挪用;(三)支出报销必须凭合法有效的原始凭证,经手人签字、站长审批、上级财务复核后方可报销;(四)大额支出(超过规定限额)必须经过站务会议集体研究决定,并报请上级主管部门审批;(五)严格执行政府采购制度,属于政府采购目录内的物品,必须按规定程序采购;(六)每季度公开一次财务收支情况,接受群众监督。第十四条档案管理制度(一)建立健全文化站档案管理工作体系,指定专人负责档案资料的收集、整理、归档、保管和利用;(二)档案资料包括:上级文件、工作计划、总结、活动方案、图片影像资料、财务账目、固定资产台账、合同协议等;(三)档案管理实行分类存放,做到文书档案、业务档案、会计档案、声像档案等条理清晰;(四)严格执行档案查阅、借阅登记制度,严禁涂改、勾画、抽取、撤换档案材料;(五)做好档案保密工作,防止档案遗失、泄密和损毁。第十五条资产管理制度(一)建立健全固定资产总账、明细账,定期进行清查盘点,做到账账相符、账物相符;(二)资产购置、报废、转让、调拨等必须严格按照国有资产管理办法履行报批手续;(三)所有资产应粘贴统一标签,明确责任人,实行“谁使用、谁保管、谁负责”;(四)专业设备(如音响、灯光、电脑等)必须严格按照操作规程使用,定期进行维护保养;(五)严禁将国有资产私自外借、出租、转赠或用于经营性活动。第四章服务规范与免费开放制度第十六条免费开放服务承诺(一)综合文化站实行全年免费开放(除特殊情况外),每周开放时间不少于42小时,并在醒目位置公示开放时间、服务项目、联系方式;(二)节假日期间应适当延长开放时间,并根据群众需求错时开放;(三)免费开放范围包括:多功能活动厅、图书阅览室、电子阅览室、排练室、展览室等公共空间设施;(四)免费服务项目包括:书报刊借阅、数字信息服务、文艺辅导培训、公益性讲座、展览展示、体育健身等;(五)基本服务项目全部免费,不得收取任何费用。对于存包、饮水等便民服务也应免费提供。第十七条服务行为规范(一)工作人员上岗必须佩戴工牌,着装整洁得体,举止文明大方;(二)接待服务对象时应使用文明用语,做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,严禁使用服务忌语;(三)实行首问负责制。第一位接待来访者的工作人员为首问责任人,对于属于职责范围内的事项要立即办理;对于不属于职责范围内的事项,要负责引导至相关岗位或人员,不得推诿扯皮;(四)实行限时办结制。对于图书借阅、信息咨询等简单服务,应当场办理;对于需协调处理的事项,应在3个工作日内给予答复;(五)尊重服务对象的个人隐私和风俗习惯,不得歧视、刁难服务对象。第十八条群众满意度评价制度(一)设立意见箱、公开投诉电话,在网站或公众号设立留言板,畅通群众意见反馈渠道;(二)定期开展群众满意度问卷调查,每年不少于两次,广泛征求群众对文化站服务内容、服务态度、设施环境等方面的意见;(三)对群众反映的问题和提出的建议,要建立台账,限期整改,并及时反馈整改结果;(四)将群众满意度测评结果作为工作人员绩效考核的重要指标,对群众满意度低的人员进行约谈或培训。第五章活动组织与安全管理制度第十九条活动组织管理制度(一)活动策划应紧扣时代主题,结合当地实际,满足群众需求,突出地方特色;(二)举办大型群众文化活动或涉及外事、宗教、民族等敏感内容的活动,必须提前向上级主管部门和当地公安、安监等部门报批,未经批准不得擅自举办;(三)活动前必须制定详细的活动方案和应急预案,明确人员分工,落实安全责任;(四)活动期间,工作人员要坚守岗位,维持现场秩序,引导观众文明观看,防止拥挤、踩踏等事故发生;(五)活动结束后,要及时清理场地,回收物资,做好活动总结和宣传报道工作。第二十条场地使用管理制度(一)本站场地优先用于开展公益性群众文化活动;(二)社会组织或团体申请使用场地举办公益性活动,需提前一周提交申请,注明活动内容、时间、人数、安全措施等,经审核批准后方可使用;(三)严禁利用场地进行封建迷信、赌博、色情、暴力等违法违纪活动;(四)严禁在场地内吸烟、动用明火、随地吐痰、乱扔垃圾;(五)使用场地期间,必须爱护设施设备,如有损坏,需照价赔偿并承担相应责任。第二十一条消防安全管理制度(一)严格落实消防安全责任制,站长为消防安全第一责任人,全面落实“谁主管、谁负责”的原则;(二)保持消防通道、安全出口畅通,严禁堵塞、锁闭、占用;(三)严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电,严禁在站内存放易燃易爆危险物品;(四)建立每日防火巡查制度,重点检查电源、火源、消防设施,并做好巡查记录;(五)每半年至少组织一次全员消防演练,熟练掌握灭火器材的使用方法和初期火灾扑救技能;(六)配备足够数量的消防器材,并定期进行维护保养,确保完好有效。第二十二条应急处置预案(一)突发事件发生后,现场工作人员应立即启动应急预案,第一时间向站长和上级部门报告;(二)发生火灾时,应立即组织人员疏散,拨打119报警,并利用现有灭火器材进行扑救;(三)发生治安案件或人员受伤时,应立即保护现场,拨打110或120报警,并协助警方调查或救助伤员;(四)在自然灾害(如暴雨、台风)来临前,应做好设施设备加固、门窗关闭等防范工作;(五)应急处置结束后,应配合有关部门做好事件调查、善后处理和总结反思工作。第六章设施设备维护管理第二十三条多功能厅及排练厅管理(一)音响、灯光、舞台机械等专业设备由专人负责操作,其他人员未经许可不得擅自触碰;(二)使用设备前必须进行检查,确认正常后方可开启,使用后须关闭电源,整理归位;(三)定期对音响设备进行除尘、调试,对灯光设备进行灯泡更换和线路检查;(四)排练厅地板、镜面需定期清洁打蜡,严禁穿硬底鞋或带钉鞋进入排练厅。第二十四条电子阅览室与网络管理(一)建立计算机设备管理台账,详细记录设备型号、配置、购买日期、维修记录等信息;(二)安装并定期更新正版杀毒软件和防火墙,确保系统安全;(三)安装绿色上网过滤软件,屏蔽不良网站,为未成年人提供健康的网络环境;(四)严禁读者私自更改计算机设置、拆卸硬件或安装非法软件;(五)服务器机房应保持恒温、恒湿、防尘、防静电,非管理人员禁止入。第七章志愿者与社会组织管理第二十五条志愿者招募与管理制度(一)面向社会广泛招募文化志愿者,优先吸纳有文艺专长、热心公益事业的居民、教师、学生等加入;(二)建立志愿者档案,记录志愿服务时间、服务内容、服务表现;(三)对招募的志愿者进行岗前培训,内容包括服务理念、岗位职责、安全知识等;(四)实行志愿者服务时长积分制,积分可兑换文化礼品或培训课程,作为评优表彰的依据;(五)定期组织志愿者交流活动,增强团队凝聚力和归属感。第二十六条社会组织引进与培育制度(一)积极引进文艺协会、体育俱乐部、书画院等社会组织入驻文化站开展活动;(二)与社会组织签订合作协议,明确双方权利义务,规范活动开展;(三)为入驻的社会组织提供场地支持、业务指导和资源对接,降低其运营成本;(四)鼓励社会组织参与文化站志愿服务,承接政府购买公共文化服务项目;(五)定期对社会组织的活动进行评估,对违反协议或开展不良活动的组织,有权终止合作并清退。第八章考核与奖惩第二十七条考核制度(一)建立以工作实绩为核心的考核评价体系,考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面;(二)考核方式采取日常考核与年度考核相结合,定性考核与定量考核相结合;(三)日常考核主要依据考勤记录、工作日志、巡查记录等;年度考核主要依据工作完成情况、群众满意度、创新成果等;(四)年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。第二十八条奖惩制度(一)对考核结果为优秀的工作人员,给予表彰奖励,并在评优评先、职称晋升中优先推荐;(二)对在重大文化活动组织、文化遗产保护、安全应急处置中做出突出贡献的个人,给予专项奖励;(三)对迟到、早退、旷工、服务态度恶劣、工作推诿扯皮的人员,视情节轻重给予批评教育、通报批评、扣发绩效工资处理;(四)对违反财经纪律、造成资产流失、发生重大安全责任事故的,依规依纪严肃处理,触犯法律的移交司法机关处理;(五)考核结果作为调整岗位、工资晋升、续聘解聘的重要依据。第九章附则第二十九条本制度未尽事宜,参照国家及上级主管部门相关规定执行。第三十条本制度由综合文化站负责解释。第三十一条本制度自发布之日起施行。原有相关制度与本制度不一致的,以本制度为准。附录一:综合文化站每日安全巡查记录表检查日期检查区域检查项目(消防器材/电器线路/门窗/卫生)检查情况检查人签名备注202X-XX-XX图书阅览室灭火器压力正常、无裸露电线、门窗完好、地面整洁正常张三无202X-XX-XX电子阅览室网络运行正常、电脑无损坏、插座无发热、无杂物堆放正常李四更新杀毒软件202X-XX-XX多功能厅应急灯亮、音响设备断电、出口畅通、座椅摆放整齐正常王五无..................附录二:综合文化站活动场地使用申请表申请单位/个人联系人联系电话活动名称活动时间预计人数活动内容简述安全措施设备需求审批意见XX社区舞蹈队赵六138xxxx广场舞排练202X-XX-XX18:00-20:0015参加街道汇演节目排练自行负责队员交通安全音响一套同意XX摄影协会钱七139xxxx摄影作品展202X

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