关爱留守儿童管理制度

关爱留守儿童管理制度第一章总则第一条为深入贯彻落实国家关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见及相关法律法规，切实保障我校（或本机构）留守儿童合法权益，促进留守儿童身心健康、全面发展，结合我校教育教学实际与管理现状，特制定本管理制度。本制度旨在通过规范化、系统化、人性化的管理措施，构建学校、家庭、社会三位一体的关爱网络，为留守儿童营造安全、和谐、温馨的成长环境。第二条本制度所称留守儿童，是指父母双方或一方外出务工，留守在家并需要其他监护人或委托监护人代为照料的、具有本校学籍的适龄儿童少年。关爱工作的核心在于弥补亲情缺失、提升学业水平、保障心理健康、强化安全保护。第三条留守儿童关爱管理工作遵循以下基本原则：（一）以人为本，优先发展的原则。将留守儿童的需求放在首位，在教育资源配置、生活照顾等方面给予适当倾斜。（二）全员参与，责任到人的原则。建立“校长领导、部门协调、班主任为主、任课教师参与、后勤保障”的工作机制，确保每一位留守儿童都有对应的关爱责任人。（三）动态管理，精准关爱的原则。建立留守儿童信息档案，实行动态监测，根据个体差异提供个性化帮扶方案。（四）严守秘密，尊重隐私的原则。在关爱过程中，严格保护留守儿童及其家庭隐私，避免造成二次伤害。第四条本制度适用于全校教职员工以及与留守儿童关爱工作相关的所有人员。第二章组织机构与职责分工第五条学校成立留守儿童关爱保护工作领导小组，由校长任组长，分管德育副校长任副组长，成员包括教务处、政教处、总务处、团委、少先队及心理健康咨询室负责人。领导小组主要职责：（一）审定学校留守儿童关爱工作规划和年度计划。（二）统筹协调学校各部门资源，解决关爱工作中遇到的重大问题。（三）制定奖惩措施，督促各项制度的落实。（四）定期召开关爱工作专题会议，研判工作形势。第六条政教处（或德育处）作为留守儿童关爱工作的日常办事机构，具体负责：（一）留守儿童信息的摸底、建档、统计与上报工作。（二）关爱活动的策划、组织与实施。（三）督促班主任及任课教师落实关爱责任。（四）建立与留守儿童家长及监护人的常态联络机制。第七条班主任是班级留守儿童关爱工作的第一责任人，主要职责包括：（一）掌握班级每一位留守儿童的基本情况、家庭背景及性格特点。（二）定期与留守儿童监护人及外出务工父母沟通，反馈孩子在校表现。（三）关注留守儿童思想动态，及时发现并疏导心理问题。（四）指导并督促班级任课教师开展结对帮扶工作。第八条心理健康咨询室负责留守儿童的心理健康教育工作，包括：（一）建立留守儿童心理档案，开展心理健康测评。（二）提供个别心理咨询与团体心理辅导服务。（三）对班主任进行心理健康知识技能培训，协助识别心理危机信号。第九条总务处负责留守儿童的生活保障工作，包括寄宿生的生活管理、营养餐补贴落实、设施设备维护等，确保留守儿童在校生活安全舒适。第三章档案与信息管理第十条建立留守儿童专项档案制度。学校需为每一位留守儿童建立独立的成长档案，实行“一人一档”。档案内容应涵盖以下核心信息：（一）基本信息：姓名、性别、出生年月、班级、身份证号、家庭住址等。（二）家庭信息：父母姓名、外出务工地点、联系方式、务工单位；监护人（委托监护人）姓名、关系、联系方式、住址、监护能力评估。（三）健康状况：既往病史、过敏史、当前身体状况、疫苗接种情况。（四）学业与表现：各学期成绩单、获奖情况、操行评语、特长爱好。（五）关爱记录：帮扶教师姓名、帮扶措施、谈话记录、家访记录、心理咨询记录等。第十一条实施信息动态管理制度。留守儿童档案实行动态更新，原则上每学期初进行全面核查更新。遇有父母返乡、外出务工地点变更、监护人更换、家庭重大变故等情况，班主任应在一周内上报政教处更新档案。确保信息的准确性、时效性，为精准关爱提供数据支撑。第十二条严格档案管理与保密制度。留守儿童档案由政教处统一管理，实行电子档与纸质档同步保存。查阅留守儿童档案需经政教处主任批准，严禁将留守儿童家庭隐私信息随意泄露、公示或用于非教育教学目的。对于涉及离异、服刑等特殊家庭背景的留守儿童信息，应列为密级管理，仅限相关责任人知晓。第十三条建立留守儿童情况报告制度。班主任需定期填写《留守儿童情况报告表》，每月向政教处汇报班级留守儿童总体情况。发现留守儿童有辍学倾向、重大心理危机、遭受侵害或意外伤害时，必须立即启动应急预案并第一时间上报。第四章教育与关爱帮扶机制第十四条实施“代理家长”与“结对帮扶”制度。学校根据留守儿童数量和教职工配置，推行“全员导师制”。每位教职工至少结对帮扶1-2名留守儿童，担任其“代理家长”或“爱心妈妈/爸爸”。帮扶教师职责：（一）做到“四个一”：每天至少关注一次孩子的情绪变化；每周至少与孩子进行一次深入谈心或交流；每月至少与监护人或父母进行一次电话沟通；每学期至少进行一次家访。（二）在学习上辅导：针对留守儿童学业薄弱环节，利用课余时间进行耐心辅导，帮助其改进学习方法，提高学习成绩。（三）在生活上关心：关注孩子衣食住行，特别是寄宿制留守儿童，需常去宿舍查看，提醒增减衣物，指导整理内务。（四）在思想上引导：引导孩子树立正确的人生观、价值观，理解父母外出务工的艰辛，培养自立自强精神。第十五条强化心理健康教育与疏导。（一）开设心理健康课程。将心理健康教育纳入常规课程体系，普及心理卫生知识，教会留守儿童情绪调节、压力应对的方法。（二）建立心理预警机制。通过观察、测评、同伴反馈等渠道，及时发现性格孤僻、情绪失控、行为异常的留守儿童。对于有严重心理问题的学生，应由专业心理老师进行干预，必要时转介至专业医疗机构。（三）开展“亲情弥补”活动。鼓励留守儿童通过写信、绘画、视频日记等方式表达内心情感，释放心理压力。学校设立“悄悄话信箱”或“知心姐姐”热线，倾听孩子的心声。第十六条优化学业辅导与特长培养。（一）优先答疑解惑。任课教师在课堂提问、作业批改、课后辅导中，对留守儿童应给予更多关注和鼓励，优先解答其疑难问题。（二）组建互助小组。在班级内建立学习互助小组，安排优秀学生与留守儿童结对，发挥同伴互助作用，营造良好的学习氛围。（三）挖掘潜能特长。依托少年宫、社团活动，鼓励留守儿童参加体育、艺术、科技等活动，挖掘其潜能，培养兴趣爱好，增强自信心和归属感。第五章沟通与亲情联络第十七条完善亲情沟通联络制度。学校应建立畅通的亲情联络渠道，帮助留守儿童与外出务工父母保持经常性联系。（一）设立“亲情视频室”或“亲情电话”。学校应在宿舍区或心理咨询室配备电话或电脑设备，免费为留守儿童提供与父母视频通话或电话交流的条件。（二）规定联络频率。原则上，班主任应督促并协助留守儿童每周至少与父母通话一次。对于春节、农忙等父母返乡高峰期，应提前做好统计，关注亲子互动情况。（三）指导沟通技巧。教师应指导留守儿童如何向父母汇报生活学习，表达思念；同时也应指导父母如何与孩子有效沟通，多倾听、多鼓励，避免单纯的物质许诺或严厉训斥。第十八条建立监护人联动机制。（一）明确监护责任。学校每学期至少召开一次留守儿童监护人专题会议，宣讲《未成年人保护法》等法律法规，明确监护人的监护职责和抚养义务，强调安全教育的重要性。（二）加强家校沟通。班主任需定期（至少每月一次）与留守儿童监护人（通常是祖辈或其他亲属）联系，通报孩子在校情况，了解孩子在家的表现和思想动态，共同商议教育对策。（三）提升监护能力。针对隔代监护普遍存在的溺爱、无力辅导等问题，学校通过家长学校、发放宣传册等形式，向监护人传授科学的家教理念和护理知识。第六章安全管理与权益保护第十九条严格落实安全管理制度。将留守儿童作为安全教育的重点对象，强化安全防范措施。（一）日常安全教育。定期开展防溺水、防火灾、防触电、防交通事故、防性侵、防欺凌、防拐卖等专题安全教育，提高留守儿童的自我保护意识和应急避险能力。（二）寄宿生安全管理。加强宿舍夜间巡查、门卫管理，严格执行请销假制度和外来人员登记制度。对于女性留守儿童，应优先安排女性宿管员管理，切实保护其人身安全。（三）上下学安全。建立留守儿童上下学交接台账。对于无人接送的低龄留守儿童，学校应协调当地村（居）委会或安排教师护送，确保路途安全。第二十条建立强制报告机制。教职员工发现留守儿童遭受或疑似遭受家庭暴力、虐待、遗弃、意外伤害、性侵等不法侵害时，必须立即向公安机关报案，并同时向学校领导和上级教育主管部门报告，不得瞒报、迟报。学校应建立应急处置预案，配合相关部门开展救助。第二十一条加强校园欺凌防治。密切关注留守儿童在校园内的社交状况，防止因其性格内向、穿着朴素或家庭特殊而成为被欺凌对象。同时，也要防止部分留守儿童因缺乏管教而成为欺凌实施者。一旦发现欺凌苗头，必须坚决制止，依法依规处理，并对受害方及时进行心理安抚。第二十二条关注假期安全。在寒暑假、节假日等离校期间，学校应通过《致家长一封信》、安全承诺书、家访等形式，提醒监护人切实履行假期监管责任。对于无人监管的重点留守儿童，应协调当地政府、社区实行假期托管或重点关注。第七章活动开展与人文关怀第二十三条丰富关爱活动载体。学校应结合重要节日和纪念日，常态化开展关爱留守儿童主题活动，使其感受到集体的温暖。（一）节日关怀活动。在中秋节、国庆节、元旦、春节、儿童节等节点，组织联欢会、茶话会、包饺子等活动，缓解留守儿童的孤独感。（二）集体生日活动。每月或每季度为当月生日的留守儿童举办集体生日会，通过赠送生日贺卡、唱生日歌、吃蛋糕等形式，让孩子感受“家”的温暖。（三）励志教育活动。邀请优秀校友、社会成功人士（特别是有留守经历的）来校举办讲座，用榜样力量激励留守儿童自强不息。第二十四条开展冬夏令营与研学旅行。积极争取社会资源，利用假期组织留守儿童参加公益夏令营、红色研学、城市体验等活动，拓宽其视野，增长见识，弥补其因家庭经济条件限制导致的阅历缺失。第二十五条建立帮扶资助绿色通道。学校在落实国家“两免一补”、营养改善计划等政策时，优先保障家庭经济困难的留守儿童。积极联系爱心企业、公益组织、慈善机构，设立专项助学金，为特困留守儿童提供生活资助，确保不让一名留守儿童因贫失学。第八章考核评价与责任追究第二十六条将留守儿童关爱工作纳入学校年度工作计划和教师绩效考核体系。（一）对班主任的考核。重点考核档案建立率、家访完成率、与家长沟通频次、留守儿童辍学率、安全事故发生率等指标。（二）对帮扶教师的考核。考核帮扶记录是否详实、帮扶措施是否得力、帮扶对象是否有明显进步等。（三）设立“关爱留守儿童先进个人”奖项，对在关爱工作中表现突出的教职工给予表彰奖励，并在评优评先、职称晋升中予以倾斜。第二十七条实行责任追究制度。在留守儿童关爱工作中，因工作敷衍塞责、管理不到位、信息瞒报、处置不当等导致留守儿童失学、辍学、发生重大安全事故或造成恶劣社会影响的，将依据相关规定严肃追究相关责任人的行政责任；构成违法犯罪的，移交司法机关处理。第九章附则第二十八条本制度所称的“以上”、“至少”均包含本数。第二十九条本制度由学校留守儿童关爱保护工作领导小组负责解释。各相关部门可根据本制度制定具体的实施细则或操作流程。第三十条本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。附件：留守儿童管理相关表格参考附件1：留守儿童基本信息登记表姓名性别出生年月班级家庭住址身份证号监护类型父亲姓名父亲联系方式外出务工地点母亲姓名母亲联系方式外出务工地点委托监护人姓名关系监护人电话监护人住址健康状况主要困难备注张三男2012.05三年级2班XX村XX组...单亲监护张伟138...广东东莞李梅(离异)王奶奶祖孙159...XX村XX组良好缺乏辅导李四女2013.08二年级1班XX社区...隔代监护李强139...浙江杭州赵芳137...浙江杭州李爷爷祖孙136...XX社区良好性格内向(注：本表由班主任摸底填写，政教处审核存档)附件2：留守儿童关爱帮扶记录表留守儿童姓名班级帮扶教师姓名帮扶时间帮扶形式帮扶主要内容孩子反馈与成效帮扶教师签字张三三年级2班王老师2023.10.12谈心谈话了解近期情绪低落原因，进行安慰疏导。情绪好转，表示理解父母辛苦。王老师张三三年级2班王老师2023.10.20学业辅导辅导数学乘法运算错题。掌握了运算方法，作业正确率提高。王老师张三三年级2班王老师2023.11.05家访走访委托监护人（奶奶），了解居家生活情况。奶奶表示会多关注孩子饮食。王老师(注：帮扶形式包括：谈心谈话、学业辅导、家访、电话沟通、物资资助、心理干预等)附件3：留守儿童亲情联络记录表学生姓名班级联络对象（父/母）联络时间联络方式沟通主要内容概要联络结果记录人李四二年级1班母亲2023.10.01视频通话国庆节问候，汇报近期考试成绩。母亲很高兴，鼓励孩子继续努力。班主任李四二年级1班父亲2023.10.15电话父亲询问孩子身体情况，提醒天冷加衣。父亲表示过年争取回家。班主任(注：本表旨在监督并促进留守儿童与父母的情感连接)重点实施细则补充说明一、关于“代理家长”选派与匹配的具体操作规范为确保结对帮扶不流于形式，在选派“代理家长”时需遵循以下匹配逻辑：1.性别匹配原则：原则上，男性留守儿童优先选派男教师帮扶，女性留守儿童优先选派女教师帮扶，特别是在高年级和寄宿制环境下，必须严格遵循此原则以避免尴尬和潜在风险。2.性格互补原则：对于性格暴躁、冲动的留守儿童，选派性格沉稳、耐心的教师；对于性格极度内向、孤僻的留守儿童，选派性格开朗、善于表达的教师，以产生积极的性格影响。3.学科关联原则：优先选派该生担任其薄弱学科的任课教师作为帮扶人，这样可以在日常教学中自然渗透关爱，提高帮扶效率。4.地域熟悉原则：在可能的情况下，优先选派家住同一片区或熟悉该生家庭背景的教师，便于开展家访和应急联络。二、关于心理健康危机干预的标准化流程当发现留守儿童出现严重心理危机（如自伤倾向、极度抑郁、长时间沉默寡言、攻击性行为失控）时，应立即启动以下三级干预流程：1.一级干预（班主任层面）：立即安抚学生情绪，将其带离刺激源，进行24小时不间断看护，防止意外发生，并第一时间通知心理老师和学校领导。2.二级干预（学校层面）：心理老师介入进行专业评估，制定危机干预方案。同时，立即联系监护人（父母）到校或告知情况，要求监护人履行监护职责。必要时，学校应派专人陪同送往医疗机构。3.三级干预（社会层面）：若危机涉及家庭暴力、虐待等法律问题，学校应立即报警，并协助未成年人保护机构介入，为孩子提供法律援助和社会救助。三、关于留守儿童寄宿管理的特殊规定针对寄宿制的留守儿童，宿舍管理需增加以下特别条款：1.夜间巡查制度：宿管员需在夜间就寝前和熄灯后增加巡查频次，重点关注生病、想家、情绪不稳定的留守儿童，必要时进行陪护。2.周末节假日管理：对于周末不回家的寄宿留守儿童，学校不得放任自流。应安排专人值班，组织开放图书馆、体育馆，组织观看爱国主义影片等