2026年禁捕退捕行政执法试题（含答案）

2026年禁捕退捕行政执法试题（含答案）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）1.根据《中华人民共和国长江保护法》，对长江流域重点水域内生产性捕捞的处罚，下列说法正确的是（）。A.没收渔获物、违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款B.没收渔获物、违法所得以及用于违法活动的渔船、渔具和其他工具，并处一万元以上五万元以下罚款C.责令改正，没收渔获物，并处一千元以上一万元以下罚款D.予以警告，责令立即停止捕捞行为2.行政执法机关在作出下列哪项行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利（）。A.没收较大数额违法所得B.责令停产停业C.吊销许可证件D.以上均是3.依据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）年。A.三B.四C.五D.十4.禁捕退捕行政执法中，两名以上执法人员进行调查取证时，下列做法不符合法定程序的是（）。A.执法人员主动出示行政执法证件B.执法人员填写预定格式的行政处罚决定书并当场交付C.执法人员对当事人或者有关人员提出的询问予以解答D.执法人员仅凭主观推断制作现场笔录，拒绝当事人签字5.关于非法捕捞水产品罪与一般违法行为的界限，下列表述正确的是（）。A.只要使用了禁用工具，不论捕捞数量多少，均构成非法捕捞水产品罪B.在禁渔区、禁渔期内捕捞，必须达到“情节严重”才构成犯罪C.行政执法机关发现非法捕捞行为涉嫌犯罪的，应当先作出行政处罚再移送公安机关D.对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚的，但应当给予行政处罚的，公安机关应当将案件移送有关行政执法机关6.下列关于行政强制措施的实施，说法错误的是（）。A.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，不得委托B.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施C.情况紧急，行政机关可以在当场不制作现场笔录的情况下实施行政强制措施D.实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限7.在长江流域禁捕退捕工作中，关于退捕渔民的安置保障政策，下列哪项不属于安置保障的范畴（）。A.养老保障B.就业帮扶C.渔船渔具等资产报废补偿D.强制搬迁至非沿江地区居住8.某县农业综合行政执法大队在巡查中发现张某在禁渔区内使用电鱼设备进行捕捞，但渔获物仅有0.5千克。对此，执法机关应当如何处理（）。A.直接将案件移送公安机关追究刑事责任B.依据《中华人民共和国渔业法》及《中华人民共和国长江保护法》给予行政处罚C.予以口头警告后放行D.没收作案工具，但不予罚款9.行政处罚的实施主体必须是（）。A.具有行政管理职能的组织B.具有行政处罚权的法定行政机关C.人民法院D.人民检察院10.依据《中华人民共和国野生动物保护法》，关于水生野生动物的保护，下列说法正确的是（）。A.禁止捕杀国家重点保护野生动物，但因科学研究可以依法申请特许捕捉证B.人工繁育国家重点保护水生野生动物不需要批准C.在禁渔区外可以自由捕捞国家二级保护水生野生动物D.外来物种可以随意放生至长江流域11.禁捕退捕执法部门在查处一起非法捕捞案件时，当事人拒绝在笔录上签字，执法人员正确的做法是（）。A.扣押当事人并强制其签字B.撕毁笔录重新制作C.在笔录上注明情况，由两名执法人员在笔录上签名或者盖章，并可以采取录音录像方式记录D.直接放弃该证据12.关于行政执法的“三项制度”，下列不属于其内容的是（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度13.某渔政执法船在长江某江段执法时，发现一艘无证快艇正在进行非法垂钓，执法人员欲对其进行登临检查，该快艇驾驶员拒不停船。此时，执法人员采取的措施中，最符合法律规定的是（）。A.直接开枪击毙驾驶员B.紧追并呼叫公安水上警察协助拦截，依法采取强制靠泊措施C.撞击该快艇致其沉没D.放弃追逐以防发生安全事故14.对于非法捕捞案件的涉案物品，下列处理方式不符合法律规定的是（）。A.活体渔获物应当及时放生B.死亡渔获物应当依法先行登记保存C.禁用渔具应当予以没收D.执法人员可以将没收的渔具拿回家私用15.下列有关行政许可的表述，错误的是（）。A.设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序和期限B.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权C.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受指定服务等不正当要求D.地方性法规可以设定任何类型的行政许可16.某公司在退捕水域进行采砂活动，影响了水生生物栖息地，依据《中华人民共和国长江保护法》，由哪个部门进行处罚（）。A.仅由农业农村部门处罚B.由国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构处罚C.由公安机关处罚D.由生态环境部门处罚17.行政机关在作出行政处罚决定时，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关拒绝听取当事人的陈述和申辩，行政处罚决定（）。A.有效B.无效C.不能成立D.效力待定18.执法人员在当场收缴罚款时，必须向当事人出具（）。A.行政处罚决定书B.罚款收据C.财政部门统一印制的专用票据D.行政事业收费收据19.根据《中华人民共和国渔业法》，使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处（）以下的罚款。A.一万元B.五万元C.十万元D.二十万元20.对于退捕后转为“三无”船舶（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）在禁捕水域航行的，执法机关应当采取的措施是（）。A.予以没收后拍卖B.责令其限期离境离开本水域C.予以清理、取缔，依法予以没收或拆解D.罚款后放行二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题给出的四个选项中，至少有两项是符合题目要求的，多选、漏选或错选均不得分）21.长江流域禁捕退捕工作的重大意义包括（）。A.贯彻落实长江经济带共抓大保护、不搞大开发战略的要求B.恢复长江水生生物多样性C.促进长江流域生态环境修复D.推动退捕渔民转产致富和长远生计保障22.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列情形中，应当依法从轻或者减轻行政处罚的有（）。A.已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的23.在禁捕退捕行政执法过程中，可以作为定案证据的材料包括（）。A.现场笔录、询问笔录B.现场照片、录音录像C.渔获物鉴定意见D.证人证言24.关于行政执法机关查处涉嫌犯罪案件的移送，下列说法正确的有（）。A.行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、情节等涉嫌构成犯罪的，依法需要追究刑事责任的，必须向公安机关移送B.行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送C.公安机关接受涉嫌犯罪案件移送后，应当在规定时间内进行审查，决定是否立案D.对于公安机关决定不予立案的案件，行政执法机关可以直接强制公安机关立案25.长江流域重点水域禁捕制度实施期间，严禁下列哪些行为（）。A.生产性捕捞B.使用多线多钩等禁用渔具进行垂钓C.在指定区域内使用单线单钩进行休闲垂钓D.销售非法捕捞的渔获物26.行政机关在实施查封、扣押等行政强制措施时，应当遵守的法定程序包括（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径27.《中华人民共和国长江保护法》对以下哪些方面作出了具体规定（）。A.流域统筹协调机制B.资源保护与生态环境修复C.绿色发展D.法律责任28.在退捕渔民安置保障工作中，地方政府应当采取的措施有（）。A.建立退捕渔民建档立卡信息系统B.开展就业技能培训C.通过公益性岗位安置符合条件的退捕渔民D.落实养老保险补贴政策29.禁捕退捕执法人员在调查取证时，有权采取的措施包括（）。A.进入涉嫌违法行为的场所实施现场检查B.询问当事人及有关人员，要求其说明情况C.查阅、复制有关文件、资料D.查封、扣押涉嫌违法捕捞的船舶、渔具等物品30.在办理非法捕捞案件时，影响裁量罚款幅度的因素通常包括（）。A.违法行为的方式（如电鱼、毒鱼等恶劣手段）B.违法行为造成的危害后果C.当事人的主观恶性及是否屡犯D.当事事后的态度（如是否主动配合、积极赔偿等）三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）31.长江流域重点水域禁捕期自2021年1月1日0时起实行，暂定为期十年。在此期间，任何形式的捕捞行为均属于违法行为。（）32.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。（）33.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。（）34.当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚一律停止执行，法律另有规定的除外。（）35.行政机关采取查封、扣押措施后，应当在三十日内依法作出处理决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。（）36.渔政执法人员在江面巡查时，发现有人正在使用地笼网捕鱼，由于现场无法下达行政处罚决定书，可以采取先扣押其渔获物和渔具，后补办审批手续的措施。（）37.对涉嫌非法捕捞的水产品，执法机关应当妥善保管，对于活体水生野生动物，在取证完成后应当立即放生。（）38.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。（）39.禁捕退捕工作中，退捕渔民若拒绝签订退捕协议，地方政府可以采取断水断电等强制措施迫使其退捕。（）40.行政机关在作出较大数额罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证费用由当事人承担。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）41.《中华人民共和国长江保护法》自______起施行，这是我国首部流域性法律。42.行政处罚遵循______的原则。43.对公民处以______元以上、对法人或者其他组织处以______元以上罚款的行政处罚，行政机关应当告知当事人有要求听证的权利。44.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起______日内，交至行政机关；行政机关应当在______日内将罚款缴付指定的银行。45.非法捕捞水产品案件中，对于涉案的渔获物价值难以确定的，应当由______机构出具报告。46.行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，邀请______到场，说明情况，并在现场笔录上签名或者盖章。47.国家实行长江流域______制度，科学划定长江流域保护范围，实施差别化管理。48.禁捕退捕执法全过程记录制度要求，执法人员在现场检查、调查取证等环节，应当采用______、______等方式进行记录。49.长江流域水生生物保护区，禁止______。50.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取每日按罚款数额的百分之______加处罚款等措施。五、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）51.简述在禁捕退捕行政执法中，实施行政强制措施应当遵循的法定程序。52.简述非法捕捞水产品案件中涉嫌犯罪移送公安机关的立案追诉标准（列举至少四项情形）。53.简述长江流域退捕渔民安置保障工作的主要内容和政策要求。六、综合应用题（本大题共2小题，第54题7分，第55题8分，共15分。要求结合相关法律法规，条理清晰地进行计算或分析）54.案情：2026年5月10日，某县农业综合行政执法大队接群众举报，在长江干流某段禁捕水域内，有人使用电鱼设备进行非法捕捞。执法人员王某、李某立即赶赴现场。经现场勘查，当事人陈某正在操作一套电鱼设备（包括蓄电池、逆变器、带电网兜等）进行电鱼作业。现场查获渔获物共计50千克。经渔政渔港监督管理部门认定，该电鱼设备属于禁用渔具。经县价格认证中心鉴定，渔获物价值人民币2000元。陈某无前科劣迹，调查期间积极配合，主动交代了违法事实，并在调查终结前主动将剩余的几条渔获物放生，积极减轻危害后果。问题：（1）陈某的行为是否构成非法捕捞水产品罪？请说明理由。（3分）（2）假设陈某的行为未达到刑事立案标准，依据《中华人民共和国长江保护法》及《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，应当如何对其进行处罚？请列出处罚种类并说明裁量理由。（3分）（3）若对陈某处以罚款，渔获物价值的计算公式为V=P×W，其中V为总价值，P为单价，W为重量。已知P=40元/千克，W=50千克，若罚款数额按总价值的x倍计算，且规定55.案情：2026年8月15日，某市农业综合行政执法局与市公安局水上分局开展联合执法行动。在巡查至长江某支流禁捕水域时，发现一艘无证快艇正在使用“多线多钩”的锚鱼设备进行捕捞。执法人员鸣笛示警要求停船检查，快艇驾驶员赵某拒不停船并企图加速逃窜。在追赶过程中，赵某向水中抛弃了部分渔获物及渔具。最终快艇被拦截靠岸。执法人员现场对未抛弃的渔获物（5千克，包含国家二级保护水生野生动物胭脂鱼2尾）及渔具进行了扣押，但未制作现场笔录，也未让赵某签字。后经鉴定，2尾胭脂鱼价值人民币5000元。问题：（1）针对赵某在逃窜中向水中抛弃渔获物及渔具的行为，执法人员在现场处置及后续取证中应当如何应对？（3分）（2）指出执法人员在现场执法过程中的程序违法行为，并说明正确的做法。（3分）（3）结合案情，分析赵某的行为涉嫌触犯何种罪名？并说明理由。（2分）<br>【参考答案及解析】一、单项选择题1.【答案】B【解析】根据《中华人民共和国长江保护法》第八十六条规定，在长江流域水生生物保护区从事生产性捕捞的，没收渔获物、违法所得以及用于违法活动的渔船、渔具和其他工具，并处一万元以上五万元以下罚款。在长江流域重点水域禁捕期间从事天然渔业资源的生产性捕捞的，没收渔获物、违法所得以及用于违法活动的渔船、渔具和其他工具，并处一万元以下罚款。2.【答案】D【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定，拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。3.【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。4.【答案】D【解析】执法人员应当全面、客观、公正地调查取证，制作笔录并交当事人核对无误后签字确认。D选项仅凭主观推断拒绝当事人签字，严重违反法定程序。5.【答案】B【解析】非法捕捞水产品罪要求“情节严重”，如在内陆水域大量捕捞、使用禁用工具方法等。A项过于绝对，C项错误在于禁止以罚代刑，应直接移送，D项正确表述了行刑衔接的反向移送机制。6.【答案】C【解析】实施行政强制措施必须制作现场笔录，情况紧急不制作笔录的说法无法律依据，违反《行政强制法》第十八条规定。7.【答案】D【解析】退捕渔民安置保障主要包括社会保障、就业帮扶、船网回收补偿等，不包含强制搬迁。8.【答案】B【解析】陈某电鱼0.5千克，渔获物较少，未达刑事立案标准，应按行政违法处理，没收渔获物和违法所得，没收渔具，并处罚款。9.【答案】B【解析】行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。10.【答案】A【解析】《野生动物保护法》规定，因科学研究等特殊情况需要捕捉国家重点保护野生动物的，必须申请特许猎捕证（捕捉证）。B项人工繁育需批准，C项禁止捕杀保护动物，D项严禁随意放生外来物种。11.【答案】C【解析】当事人拒绝签名盖章的，执法人员在笔录上注明情况并签名，可采用录音录像等方式记录。12.【答案】D【解析】行政执法“三项制度”为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。13.【答案】B【解析】执法人员应当依法采取强制措施，但必须符合法定限度，不能直接击毙或撞击致沉，应当联合公安机关拦截。14.【答案】D【解析】没收的财物必须依法处理，私用属于严重违纪违法行为。15.【答案】D【解析】地方性法规不能设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可，也不能设定限制人身自由等许可。16.【答案】B【解析】《长江保护法》规定，非法采砂由水行政主管部门或其授权的流域管理机构处罚。17.【答案】C【解析】《行政处罚法》规定，拒绝听取当事人陈述申辩的，行政处罚决定不能成立。18.【答案】C【解析】当场收缴罚款必须出具省级财政部门统一印制的专用票据。19.【答案】B【解析】《渔业法》第三十八条规定，使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，处五万元以下的罚款。20.【答案】C【解析】对“三无”船舶在禁捕水域航行作业的，依法予以清理取缔，没收或拆解。二、多项选择题21.【答案】ABCD【解析】均为长江流域禁捕退捕工作的核心战略意义。22.【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第三十二条规定的从轻或减轻情形。23.【答案】ABCD【解析】均属于法定行政执法证据种类。24.【答案】ABC【解析】D项错误，公安机关不予立案的，行政机关可申请复议或提请检察院立案监督，不能直接强制立案。25.【答案】ABD【解析】C项在指定区域内单线单钩垂钓通常是允许的休闲垂钓行为，不属于严禁范围。26.【答案】ABCD【解析】《行政强制法》第十八条规定的实施程序。27.【答案】ABCD【解析】《长江保护法》涵盖以上所有方面。28.【答案】ABCD【解析】退捕安置保障全覆盖建档立卡、技能培训、公益岗位、社保政策。29.【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》赋予行政机关调查取证的权利。30.【答案】ABCD【解析】行政处罚裁量应当综合考量违法事实、性质、情节、社会危害程度及当事人主观态度。三、判断题31.【答案】×【解析】长江十年禁渔并不禁止在特定水域使用合法渔具进行休闲垂钓。32.【答案】√【解析】符合《行政处罚法》第二十二条管辖规定。33.【答案】√【解析】符合简易程序当场处罚的规定。34.【答案】×【解析】行政复议或诉讼期间，行政处罚不停止执行为原则，停止执行为例外。35.【答案】√【解析】符合《行政强制法》查封扣押期限规定。36.【答案】×【解析】紧急情况下实施强制措施也必须履行报告批准、制作笔录等程序，不能事后补办审批手续替代法定程序。37.【答案】√【解析】保护水生生物资源，活体应当及时放生。38.【答案】√【解析】符合《行政处罚法》第三十三条不予处罚及首违不罚原则。39.【答案】×【解析】退捕工作应坚持自愿与依法行政相结合，不得采取断水断电等违法强制手段。40.【答案】×【解析】听证费用由行政机关承担，当事人不承担。四、填空题41.2021年3月1日42.公正、公开43.五千；二十万（依据《行政处罚法》第六十三条，较大数额罚款标准由各省人大及国务院部门规定，此处以通用省级标准填）44.两；两45.价格认证46.见证人47.禁渔区、禁渔期48.音频；视频49.生产性捕捞50.三五、简答题51.【参考答案】实施行政强制措施应遵循以下法定程序：（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（2）由两名以上行政执法人员实施；（3）出示执法身份证件；（4）通知当事人到场；（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（6）听取当事人的陈述和申辩；（7）制作现场笔录；（8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（10）法律、法规规定的其他程序。52.【参考答案】涉嫌构成非法捕捞水产品罪的立案追诉标准主要包括以下情形：（1）在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值五千元以上的；（2）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者在水产种质资源保护区内捕捞水产品五十公斤以上或者价值五百元以上的；（3）在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具或者方法捕捞的；（4）在禁渔区、禁渔期捕捞水产品二百公斤以上或者价值二千元以上的；（5）聚众非法捕捞或者在捕捞过程中暴力抗拒渔政执法的。53.【参考答案】退捕渔民安置保障工作的主要内容和政策要求包括：（1）建档立卡与摸底排查：精准识别退捕渔民底数，建立动态管理台账。（2）社会保障：将符合条件的退捕渔民按规定纳入相应的社会保险体系，落实养老保险补贴政策，确保退捕渔民长远生计有保障。（3）就业帮扶：开展就业技能培训和创业指导，通过企业吸纳、公益性岗位安置、自主创业等多种渠道促进退捕渔民转产就业。（4）船网回收补偿：对退捕渔民的合法渔船、网具等生产资料进行评估并给予合理补偿。六、综合应用题54.【参考答案】（1）陈某的行为不构成非法捕捞水产品罪。理由：根据刑法及相关司法解释，在禁渔区、禁渔期使用电鱼等禁用方法捕捞水产品，原则上涉嫌非法捕捞水产品罪。但本案中，陈某渔获物仅50千克，价值2000元，未达到《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》中要求的“在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者