2026年城投集团巡察岗考试题库（附答案）

2026年城投集团巡察岗考试题库（附答案）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。）1.巡视工作是党之利器、国之利器。党的二十大报告对巡视工作作出了明确部署，强调要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。下列关于政治巡视的根本任务，表述正确的是（）。A.发现问题、形成震慑B.推动改革、促进发展C.督促做到“两个维护”D.保持党同人民群众的血肉联系2.根据《中国共产党巡视工作条例》，巡察工作是巡视工作在基层的延伸。下列关于市县党委巡察对象的表述，不准确的是（）。A.县直部门和企事业单位党组织领导班子及其成员B.乡镇（街道）党组织领导班子及其成员C.村（社区）党组织领导班子及其成员D.市属国有企业总部机关内设职能部门负责人3.城投集团作为地方政府融资平台，其巡察工作需紧密结合行业特点。在防范化解地方政府债务风险的大背景下，城投集团巡察应高度关注的隐性债务违规行为是（）。A.依法发行企业债券并按规定披露信息B.通过金融机构违规融资、变相举债项目建设资金C.引入社会资本参与PPP项目并建立合理收益分配机制D.盘活存量国有资产用于偿还到期债务4.在巡察谈话环节，巡察组工作人员与被巡察单位有关人员进行谈话。下列做法不符合巡察工作纪律和规范要求的是（）。A.谈话前制定详细的谈话提纲，明确谈话目的和重点B.谈话时安排两名以上工作人员共同进行，并做好谈话记录C.为获取关键线索，向被谈话人透露其他人员提供的举报信息以施加压力D.谈话结束后，将谈话记录交被谈话人核对并签名确认5.《中国共产党纪律处分条例》规定，党员受到警告处分（）内，不得在党内提拔职务或者进一步使用。A.六个月B.一年C.一年半D.两年6.城投集团巡察中，针对“三重一大”决策制度的执行情况进行监督检查是核心内容之一。“三重一大”具体指（）。A.重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金运作B.重大投资、重要人事变动、重大工程招标、大宗物资采购C.重大战略、重要机构调整、重大资产处置、大额预算调整D.重大事项、重要文件出台、重大项目立项、大批量人员调动7.在核查城投集团某工程项目招投标违规问题时，下列收集证据的方法中，属于直接获取书证的是（）。A.与招标办负责人进行谈话了解当时评标情况B.调取该项目全套纸质招投标档案及评标委员会打分表原件C.要求投标企业对是否存在串标行为作出书面说明D.查阅施工现场监理日志记录中标单位的人员到岗情况8.巡察组在开展个别谈话时，发现被谈话人情绪紧张、欲言又止，疑似掌握重要问题线索但存在顾虑。此时巡察人员最恰当的应对策略是（）。A.立即中断谈话，要求其写好书面材料隔天交上来B.严厉批评其党性不坚定，要求其必须如实交代C.耐心做好思想政治工作，宣讲巡察政策和保密纪律，消除其顾虑D.暗示其如果不配合将移交纪检监察机关采取留置措施9.在城投集团财务收支巡察中，发现某子公司存在“明股实债”融资。下列财务特征最能体现“明股实债”性质的是（）。A.融资款在会计报表中确认为权益工具，但合同约定了固定收益及到期回购义务B.融资款在会计报表中确认为负债，且以项目实际收益支付利息C.融资款以银行贷款形式发放，资金用于补充流动资金C.融资款以股权投资形式进入，投资方参与企业日常经营决策并承担全部盈亏风险10.根据《中国共产党问责条例》，对党组织的问责方式不包括（）。A.检查B.通报C.改组D.诫勉11.城投集团下属某公司在实施一项市政道路工程时，未经集体研究，由总经理个人决定将工程直接发包给其亲属所在公司。该行为主要违反了党的（）纪律。A.政治B.组织C.廉洁D.群众12.巡察报告是巡察成果的集中体现。撰写巡察报告时，应当遵循的基本原则是（）。A.语言华丽，注重理论推导B.只谈成绩，少谈问题以鼓励为主C.坚持实事求是，问题要有具体事例和数据支撑D.大量使用形容词和夸张修辞以凸显问题严重性13.被巡察党组织收到巡察反馈意见后，应当在（）内将整改情况报告报送巡察办。A.15个工作日B.1个月C.3个月D.6个月14.在城投集团土地一级开发业务的巡察中，重点应关注是否存在违规返还土地出让金的情况。根据相关规定，下列关于土地出让金管理的表述，正确的是（）。A.城投公司代建基础设施，政府可以通过违规返还土地出让金的方式予以补偿B.土地出让金必须全额缴入国库，任何地区和部门不得以任何名义违规返还C.为支持城投公司发展，可先返还土地出让金再办理土地使用权证D.城投公司可以通过虚增土地评估价的方式获取更多银行贷款15.纪委监委在处置问题线索时，通常采用“四类方式”。下列不属于线索处置“四类方式”的是（）。A.谈话函询B.初步核实C.暂存待查D.立案审查16.在查阅城投集团会计凭证时，巡察人员发现某笔“咨询费”支出存在异常：发票开具方为某商贸公司，且金额高达500万元，无详细合同及咨询成果报告。该问题最可能涉嫌的违规行为是（）。A.违规发放津补贴B.虚假交易套取资金用于账外支出或利益输送C.正常的业务咨询服务费D.超标准列支业务招待费17.巡察工作要坚持发现问题与整改并重。下列关于巡察整改监督责任的表述，正确的是（）。A.纪检监察机关和组织部门承担整改监督责任B.巡察组承担整改的主体责任C.被巡察单位的上级主管部门负责日常督促检查，不承担监督责任D.巡察机构直接负责被巡察单位的具体整改落实工作18.城投集团在推进混合所有制改革过程中，出现国有资产流失风险。以下情形中，属于造成国有资产流失的违规操作是（）。A.严格按照资产评估结果进行产权交易B.通过进场交易公开挂牌转让国有股权C.在资产评估过程中，故意隐匿无形资产或低估实物资产价值以引入特定投资者D.引入战略投资者时设置合理的业绩对赌条款19.《中华人民共和国监察法》规定，监察机关在调查过程中，可以采取留置措施。关于留置的期限，下列说法正确的是（）。A.留置时间不得超过三个月，特殊情况下可以延长一次，延长时间不得超过三个月B.留置时间不得超过六个月，不得延长C.留置时间不得超过两个月，特殊情况下可以延长一个月D.留置时间不得超过一年，案情特别复杂的经批准可以再延长六个月20.党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”。下列属于第三种形态的是（）。A.党纪轻处分、组织调整B.党纪重处分、重大职务调整C.经常开展批评和自我批评、约谈函询D.严重违纪涉嫌违法立案审查的二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的，多选、少选或错选均不得分。）1.2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》明确，巡视工作必须坚持的指导思想和原则包括（）。A.坚持党中央集中统一领导，分级负责B.坚持围绕中心、服务大局C.坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展D.坚持群众路线、发扬民主2.城投集团巡察中，围绕“四个落实”开展监督检查。下列属于“四个落实”内容的有（）。A.检查落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况B.检查落实全面从严治党主体责任和监督责任情况C.检查落实新时代党的组织路线情况D.检查落实巡视巡察整改和成果运用情况3.在城投集团融资业务巡察中，防范化解债务风险是重中之重。下列属于违规举债或变相举债行为的有（）。A.通过地方政府发行专项债券筹集项目建设资金B.利用不具有真实交易的贸易背景签发商业汇票进行融资C.以公益性资产（如公园、道路）作为租赁物开展融资租赁业务D.要求施工方垫资建设并由城投公司承担利息及回购义务4.巡察组在开展走访调研时，应当注意的工作方法包括（）。A.轻车简从，不搞层层陪同，减少对被巡察单位正常工作的影响B.提前预告走访路线和具体看点，让被走访单位做好充分的美化准备C.深入项目现场、施工现场和基层一线，直接听取群众和一线员工意见D.对发现的问题进行深入印证，不轻易下结论，注重多方核实5.以下属于城投集团工程项目领域廉洁风险点的有（）。A.违规肢解工程规避招标B.设置不合理排他性条款为特定投标人“量身定制”C.评标委员会成员收受贿赂违规打分D.未批先建、先施工后招标或先竣工后补办手续6.根据《中国共产党纪律处分条例》，下列情形中，应当从重或者加重处分的有（）。A.强迫、唆使他人违纪的B.拒不上交或者退赔违纪所得的C.违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的D.主动交代本人应当受到党纪处分的问题的7.巡察工作中，对问题线索的了解和处置需严格把关。下列材料可以作为认定违纪违法事实证据的有（）。A.物证、书证原件或与原件核对无误的复印件B.证人证言及被审查人的陈述和辩解C.被审查人所在单位出具的关于其平时表现的书面评价（仅作为量纪参考但不能单独作为定案依据）D.鉴定意见和勘验、检查、辨认笔录8.城投集团在国有资产处置环节，容易出现利益输送问题。下列操作符合国有资产管理规定的是（）。A.资产处置前依法委托具备资质的中介机构进行资产评估B.经批准后将国有资产无偿划拨给集体企业或私营企业C.资产处置按规定在产权交易机构公开挂牌转让D.为加快处置进度，隐瞒资产实际瑕疵，诱导受让方高价受让9.被巡察党组织主要负责人在接到巡察组反馈意见后，应当履行的整改第一责任人职责包括（）。A.主持召开专题会议研究部署整改工作B.亲自牵头制定整改方案，明确整改措施、责任人和时限C.将整改工作全部交办给纪委书记或分管副职，自己仅听取最终汇报D.带头领办重点难点问题，并督促领导班子其他成员落实整改责任10.做好巡察工作“后半篇文章”，强化巡察成果运用，主要体现在（）。A.将巡察发现的问题作为干部考核评价、选拔任用的重要依据B.针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，督促相关职能部门开展专项治理C.对巡察移交的问题线索，纪检监察机关优先办理、快查快结D.仅将巡察报告存档备查，不影响被巡察单位下一年度的评优评先11.城投集团在参与土地一级开发整理过程中，巡察发现以下哪些行为属于违规操作？（）A.城投公司作为融资主体，资金由财政兜底偿还B.违规将政府储备土地注入城投公司作为资产抵押融资C.城投公司接受政府委托，负责土地前期开发整理并按约定获取合理回报D.将应缴入国库的土地出让金直接拨付给城投公司用于偿还银行贷款12.巡察谈话提纲的撰写质量直接影响谈话效果。一份高质量的谈话提纲应当具备的特点包括（）。A.紧扣巡察任务和被巡察单位职责特点B.问题指向明确，具有一定的针对性和逻辑性C.封闭式问题为主，尽量不让被谈话人展开陈述D.既要有共性谈话要点，也要针对不同谈话对象设计个性化问题13.关于党内政治生活巡察，重点关注的内容包括（）。A.领导班子是否严格执行民主集中制，是否存在“一言堂”或议而不决现象B.是否严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度C.批评和自我批评是否流于形式，有无“辣味”D.党员发展是否严格履行程序，是否存在“带病入党”14.城投集团投资决策环节，常见的违规违纪问题表现为（）。A.未开展尽职调查和可行性研究即盲目投资B.投资决策未履行“三重一大”程序，个人说了算C.投资项目回报率测算过于乐观，脱离市场实际，导致巨额亏损D.违规投资商业房地产开发等国家限制城投企业进入的领域15.根据《中国共产党纪律处分条例》，违反廉洁纪律的行为包括（）。A.违规收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等B.违规从事营利活动，拥有非上市公司股份C.违规干预和插手建设工程项目承发包D.利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益并收受财物三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。）1.巡视工作方针是“发现问题、________，推动改革、________”。2.政治巡察的本质是政治监督，要聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦________建设、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织建设。3.城投集团巡察必须紧盯“关键少数”，特别是被巡察党组织________和领导班子成员。4.监督执纪“四种形态”中，第一种形态强调要经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“________”成为常态。5.在工程建设项目巡察中，发现投标人之间相互串通投标报价，损害招标人利益，涉嫌构成________罪。6.《中国共产党巡视工作条例》规定，巡视组依靠被巡视党组织开展工作，不干预被巡视单位的________工作，不履行执纪审查职责。7.城投公司转型发展必须严控新增地方政府隐性债务，坚持________与融资平台转型并重，妥善处置存量债务。8.巡察进驻期间，巡察组应当公布联系电话、电子邮箱和邮政信箱，设立________箱，方便广大干部群众反映问题。9.领导干部对巡察反馈的问题必须主动认领、________，不得推诿扯皮、敷衍塞责。10.纪律检查机关履行监督、执纪、________职责。四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分。）1.简述市县城投集团巡察中，如何围绕“防范化解债务风险”这一核心开展监督检查？（5分）2.在巡察工作实务中，如何做好问题底稿的编制与归档工作？问题底稿对巡察工作有何重要意义？（5分）3.简述“四种形态”的内涵及其在全面从严治党中的重要作用。（5分）五、综合分析与计算题（本大题共2小题，第1小题10分，第2小题15分，共25分。要求紧密结合城投集团业务实际及党纪法规进行深入分析，计算题需列出详细计算过程及公式。）1.案例分析（10分）【背景资料】某市属城投集团A公司全资子公司B公司，主营城市基础设施建设。在2025年市委对该城投集团的巡察中，巡察组发现以下问题线索：线索一：2023年8月，B公司投资建设“市级景观大道改造工程”，概算总投资1.2亿元。该项目未经A公司党委会研究，由B公司董事长张某（中共党员）个人签字决定，直接指定其同学李某控制的C建筑公司进场施工。后因资金链断裂形成半拉子工程，造成直接经济损失1500万元。线索二：2024年春节前，B公司财务总监王某（中共党员）为“感谢”张某在日常管理中的关照，并期望在年度考核中获得优秀，以“拜年”名义送给张某现金10万元。张某收下并承诺在考核中予以倾斜。线索三：巡察组在查阅B公司账目时发现，2024年6月，B公司以支付“工程咨询费”名义，向某无实际办公场地的空壳公司D支付300万元。D公司收到款项后，扣除税费后将剩余280万元提现，据初步查证，该款项被用于B公司高管层违规发放“年终绩效奖金”。【问题】（1）结合背景资料，指出B公司董事长张某在上述行为中涉嫌违反了哪些党的纪律？并简要说明理由。（6分）（2）针对线索三中发现的违规发放津补贴问题，如需进一步查清事实，巡察组应当采取哪些核查方法？（4分）2.综合应用与计算分析（15分）【背景资料】某市城投集团E公司承担着该市保障房建设及老城区改造任务。2025年巡察组对E公司开展常规巡察。在财务与业务检查中，巡察人员收集到以下情况：情况一：E公司2024年末财务报表显示，资产总额为800亿元，负债总额为600亿元。2024年度净利润为1.5亿元，利息费用支出高达25亿元，经营活动产生的现金流量净额为-5亿元。情况二：E公司于2024年3月以建设“市民文化广场”为名，向某信托公司融资30亿元，期限3年，年化利率8.5%。但在调阅资金流水后发现，其中20亿元被直接划转至E公司全资子公司F公司账户，用于偿还一笔即将到期的银行贷款；剩余10亿元用于购买银行短期理财产品。情况三：E公司负责人在向巡察组汇报时表示，公司当前融资渠道顺畅，且利用闲置资金购买理财提高了资金使用效率，未造成债务违约，不存在债务风险。【要求】（1）根据情况一提供的财务数据，计算E公司2024年末的资产负债率和利息保障倍数（保留两位小数），并依据计算结果简要分析E公司存在的财务风险。（6分，需写出计算公式）（2）结合情况二和情况三，指出E公司在融资及资金使用方面存在哪些违规或风险隐患？（9分）参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】C【解析】政治巡视的根本任务是督促做到“两个维护”（坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导）。发现问题是巡视工作的生命线，推动改革促进发展是巡视工作的落脚点，但根本任务应为“两个维护”。故选C。2.【答案】D【解析】根据《中国共产党巡视工作条例》及市县巡察相关规定，巡察对象主要是县直部门、乡镇（街道）、村（社区）等基层党组织。市属国有企业总部机关内设职能部门负责人不属于市县党委巡察的直接延伸对象，应由企业内部巡察或纪检监察部门负责。故选D。3.【答案】B【解析】城投集团防范化解隐性债务风险，重点查处通过金融机构违规融资、变相举债建设楼堂馆所或形象工程等行为。A项依法发债属于正常合规融资；C项合规PPP项目不属于隐性债务；D项盘活存量资产化解债务是政策鼓励方向。故选B。4.【答案】C【解析】巡察谈话有着严格的保密纪律。向被谈话人透露其他人员的举报信息属于严重违反巡察保密纪律的行为，可能打草惊蛇或引发打击报复。A、B、D项均为规范的谈话流程。故选C。5.【答案】B【解析】《中国共产党纪律处分条例》第十条规定，党员受到警告处分一年内，受到严重警告处分一年半内，不得在党内提拔职务或者进一步使用。故选B。6.【答案】A【解析】“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金运作。这是国有企业规范权力运行的核心制度。故选A。7.【答案】B【解析】书证是指以文字、符号、图形等所记载的内容证明案件事实的书面材料。调取招投标档案原件属于直接获取书证。A项属于言词证据（证人证言）；C项属于被调查人陈述；D项属于书证中的业务记录，但相比之下，B项招投标档案原件是证明招投标违规的直接核心书证。故选B。8.【答案】C【解析】面对被谈话人的顾虑，巡察人员应做耐心细致的思想政治工作，宣讲政策，承诺并落实保密措施，以消除其顾虑，获取真实情况。A、B、D项做法简单粗暴且违规，不利于查明事实。故选C。9.【答案】A【解析】“明股实债”表面上是股权投资，在报表上确认为权益工具，但实质上附带到期回购或保底收益承诺，资金提供方不承担企业经营风险。其核心特征是“会计确认为权益，但合同约定固定收益及回购义务”。故选A。10.【答案】D【解析】根据《中国共产党问责条例》第八条规定，对党组织的问责方式包括检查、通报、改组。诫勉是对党的领导干部的问责方式之一。故选D。11.【答案】B【解析】未经集体研究，个人决定重大事项（直接发包工程），违反了民主集中制原则，属于违反党的组织纪律。虽然也涉及廉洁问题，但就“未经集体研究、个人决定”这一行为定性，首要违反的是组织纪律。故选B。12.【答案】C【解析】巡察报告要求客观真实、定性准确、事例确凿。坚持实事求是，问题要有具体事例和数据支撑是撰写巡察报告的基本原则。A、D项语言表述错误；B项偏离了巡察发现问题的主责。故选C。13.【答案】B【解析】根据《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及巡察工作规定，被巡察党组织收到反馈意见后，一般应当在1个月内报送整改方案，3个月内报送整改情况报告。故选B。14.【答案】B【解析】国家实行土地出让收支两条线管理，土地出让金必须全额缴入地方国库。严禁任何地区和部门以“招商引资”、“基础设施建设补偿”等名义违规返还土地出让金。故选B。15.【答案】D【解析】纪委监委处置问题线索的四类方式为：谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结。立案审查是在初步核实发现存在严重违纪违法事实后采取的程序，不属于线索处置初期的四类方式。故选D。16.【答案】B【解析】大额咨询费无合同无成果，且开具方为商贸公司，属于典型的通过虚假交易套取资金的手段，多用于账外支出或利益输送。故选B。17.【答案】A【解析】被巡察党组织承担整改主体责任，纪检监察机关和组织部门承担整改监督责任。巡察组不承担整改的主体责任或直接监督责任。故选A。18.【答案】C【解析】在资产评估中故意隐匿无形资产或低估实物资产以引入特定投资者，涉嫌造成国有资产流失，属于违规操作。A、B、D项为合规混改要求。故选C。19.【答案】A【解析】《中华人民共和国监察法》第四十三条规定，留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。故选A。20.【答案】B【解析】监督执纪“四种形态”中：第一种为经常开展批评和自我批评、约谈函询；第二种为党纪轻处分、组织调整；第三种为党纪重处分、重大职务调整；第四种为严重违纪涉嫌违法立案审查的。故选B。二、多项选择题1.【答案】A,B,C,D【解析】根据《中国共产党巡视工作条例》，巡视工作坚持党中央集中统一领导、分级负责；坚持围绕中心、服务大局；坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展；坚持群众路线、发扬民主。四项均为巡视工作原则。2.【答案】A,B,C,D【解析】政治巡察的“四个落实”即为检查落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况、落实全面从严治党主体责任和监督责任情况、落实新时代党的组织路线情况、落实巡视巡察整改和成果运用情况。3.【答案】B,C,D【解析】A项通过发行专项债券是合法合规的举债途径；B项虚构贸易背景融资属违规融资；C项以公益性资产融资属违规举债；D项要求施工方垫资并承担利息属变相举债。4.【答案】A,C,D【解析】巡察走访应坚持“四不两直”原则，不提前预告路线，不搞层层陪同，避免被“精品路线”蒙蔽。A、C、D均为规范且有效的走访方式。5.【答案】A,B,C,D【解析】四个选项均属于城投集团工程项目领域频发、多发的廉洁风险点，巡察时需重点核查。6.【答案】A,B,C【解析】根据《中国共产党纪律处分条例》第二十条规定，强迫、唆使他人违纪的，拒不上交或者退赔违纪所得的，违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重或加重处分。D项主动交代问题应当从轻或减轻处分。7.【答案】A,B,D【解析】证据种类包括物证、书证、证人证言、被审查人陈述和辩解、鉴定意见、勘验检查辨认笔录及视听资料电子数据。C项单位出具的书面评价不能作为定案依据，只能作为量纪参考。8.【答案】A,C【解析】国有资产处置必须经过评估并在产权交易机构公开挂牌转让。无偿划拨给集体或私营企业、隐瞒瑕疵诱导受让均属违规。9.【答案】A,B,D【解析】党组织主要负责人作为第一责任人，应亲自研究部署、牵头制定方案、领办难题并督促班子其他成员整改。C项“全部交办”且仅听汇报，属于履职不力。10.【答案】A,B,C【解析】巡察成果运用要求将问题作为干部考核依据，开展专项治理，优先查处线索。D项仅存档备查显然错误。11.【答案】A,B,D【解析】财政兜底偿还城投融资、将储备土地注入平台抵押融资、将土地出让金直接拨付给城投还贷均属违规举债及违规操作。C项合规获取回报属正常业务。12.【答案】A,B,D【解析】谈话提纲应紧扣任务、指向明确、具针对性，并因人施策。C项封闭式问题为主是错误的，应允许被谈话人充分陈述事实。13.【答案】A,B,C,D【解析】四个选项均属于党内政治生活巡察的重点内容。14.【答案】A,B,C,D【解析】未调研盲目投资、未批先投个人决策、测算脱离实际导致亏损、违规投资限制领域均为投资决策环节的常见问题。15.【答案】A,B,C,D【解析】四项行为均违反《中国共产党纪律处分条例》廉洁纪律相关规定。三、填空题1.【答案】形成震慑；促进发展2.【答案】全面从严治党3.【答案】主要负责人4.【答案】红脸出汗5.【答案】串通投标6.【答案】正常业务7.【答案】化解存量8.【答案】联系信9.【答案】全面整改10.【答案】问责四、简答题1.【参考答案】市县城投集团巡察围绕“防范化解债务风险”开展监督检查，应从以下几个方面着手：（1）检查债务底数与结构。核查城投集团全口径债务情况，包括银行贷款、债券、非标融资等规模及期限结构，看是否存在短期偿债压力巨大、债务期限错配等风险。（2）检查融资合规性。重点核查是否存在违规举债、虚假化债、以公益性资产违规抵押融资、违规提供担保、利用不具备真实贸易背景的商业汇票融资等行为。（3）检查资金使用方向。核查融资资金是否用于政府指定的公益性项目建设，有无被挪用用于商业房地产开发或炒股、理财等高风险投资领域。（4）检查化债措施落实情况。对照上级下达的隐性债务化解方案，核查城投集团是否通过盘活存量资产、压减支出、引入社会资本等市场化方式化解债务，有无“虚假化债”或“明股实债”变相新增债务。（5）检查主体责任落实。看城投集团党委是否将防范化解债务风险作为重大政治任务，是否建立债务风险预警机制和应急预案，做到心中有数、化解有方。2.【参考答案】（1）问题底稿的编制与归档要求：一是要素齐全。问题底稿应包含问题概述、发现问题的来源、具体事实描述、支撑材料（书证、谈话记录等）及巡察组承办人的意见。二是客观准确。对问题的定性必须有理有据，事实描述清晰，不得带有个人主观臆断，支撑材料必须与问题事实紧密关联并注明出处。三是规范归档。底稿应按问题类别或被巡察单位组织架构分类编号，连同原件或复印件、电子证据等一并整理归档，确保档案完整、方便查阅。（2）重要意义：一是固化巡察成果。问题底稿是巡察组发现问题、定性问题的原始记录，是支撑巡察报告的有力依据，防止问题被随意抹掉或定性不准。二是确保工作质量。通过编制底稿，倒逼巡察人员对问题进行深入核实和交叉印证，保证发现的问题经得起历史和实践的检验。三是强化责任追究。底稿记录了问题发现的过程及责任人，便于后续开展巡察质量评估和责任倒查，防范巡察工作自身存在的形式主义、官僚主义或徇私舞弊风险。3.【参考答案】（1）“四种形态”的内涵：第一种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红脸出汗”成为常态。强调抓早抓小、防微杜渐。第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。针对轻微违纪问题，及时惩戒。第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数。针对严重违纪但未违法犯罪的干部，予以重处分或降职免职。第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。对严重违法犯罪分子予以严厉惩处。（2）在全面从严治党中的重要作用：一是惩前毖后、治病救人。体现了党组织对党员干部的严管与厚爱，通过层层设防，防止干部从轻微违纪滑向严重违法犯罪。二是全面履行主体责任。要求各级党组织日常就要管、就要抓，改变了以往“只查大案要案”的片面倾向，落实了全面从严治党常态化的要求。三是提升执纪效能。实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，用较少的执纪成本化解大量轻微违纪问题，优化了政治生态。五、综合分析与计算题1.【参考答案】（1）张某涉嫌违反的纪律及理由：第一，违反党的组织纪律。线索一中，张某作为B公司董事长，对总投资1.2亿元的工程项目建设，未经A公司党委会集体研究，个人违规决定工程发包，违反了民主集中制原则和“三重一大”决策制度，属于违反组织纪律。第二，违反党的工作纪律。线索一中，张某违规干预和插手建设工程项目承发包，指定特定关系人进场施工，并造成1500万元的直接经济损失，属于滥用职权干预工程发包的违规行为，违反工作纪