2026 年国际反家暴日法治宣传教育课件

打破沉默，勇敢发声——2026年国际反家暴日法治宣传教育反家暴法施行十周年·法治护航幸福家宣讲日期2026年11月国际反家暴日课程导览01节日溯源国际反家暴日的由来与全球意义02认清家暴家庭暴力的法律定义与多元形式03十年回望反家暴法施行十周年成效与数据04法律护盾人身安全保护令等核心维权制度05勇敢发声求助渠道与全社会共同行动呼吁节日溯源每一朵蝴蝶的翅膀，都曾扇动过改变世界的力量从米拉贝尔三姐妹到全球反家暴运动，了解这个特殊日子的前世今生01永不凋零的蝴蝶以生命唤醒世界对暴力的抗争1960.11.25米拉贝尔三姐妹遇害反抗独裁统治，被秘密警察拦截杀害，伪造成交通事故政治抗争者"永生的蝴蝶"反对特鲁希略独裁政权，被人们称为"永生的蝴蝶"觉醒与象征反抗暴政与暴力的象征牺牲唤醒拉丁美洲对性别暴力的关注1981.7第一届拉美女权主义大会将11月25日定为"反暴力日"全球行动16天反暴力宣传每年11.25-12.10全球开展为期16天的反暴力宣传活动从三姐妹的牺牲，到全球16天反暴力行动——一朵蝴蝶的翅膀，扇动了改变世界的力量联合国的正式确立推动性别平等与社会正义从宣言到决议，国际共识的三十年联合国确立历程1993年《消除针对妇女的暴力宣言》首次明确定义"对妇女的暴力行为"1999年第54届联大第134号决议多米尼加提议，60多国支持2000年11月25日定为"国际消除对妇女暴力日"联合国大会正式确立核心宗旨提醒政府责任，推动性别平等与社会正义内涵扩展从"针对妇女"延伸至所有家庭成员，涵盖身体、精神、经济等多元形式全球响应超过125个国家制定反家暴专门法律，成为国际性法治宣传节点白丝带运动起源：从悲剧到觉醒1989年，蒙特利尔大学

14名女大学生

遭枪杀，震惊加拿大。两年后，一群男性发起

白丝带活动，以佩戴白丝带作为个人宣言。承诺：白丝带的象征决不施暴本人决不参与对妇女施暴决不沉默面对针对妇女的暴力决不保持沉默主动发声以个人行动倡导性别平等反对暴力，不分性别中国的反家暴立法进程2015年2016年2021年2022年2022年2026年2015.12.27反家暴法通过全国人大常委会审议通过《中华人民共和国反家庭暴力法》2016.3.1正式施行·第一部专门性综合性法律我国第一部反家庭暴力专门性、综合性法律，结束长期无法可依的历史2021.1.1民法典纳入·禁止家暴写入婚姻家庭编《民法典》施行，禁止家庭暴力写入婚姻家庭编2022.1.1家庭教育促进法·禁止对未成年人施暴《家庭教育促进法》施行，明确禁止对未成年人实施家庭暴力2022.8.1人身安全保护令司法解释·细化申请与执行最高人民法院发布人身安全保护令司法解释，细化申请条件与执行标准2026年十周年·网络化立体化格局反家暴法施行十周年，反家暴法律体系形成网络化、立体化格局认清家暴看不见的伤口，法律同样看得见厘清家庭暴力的法律定义，识别身体暴力、精神暴力、经济控制等多种形式02法律如何定义家暴《反家庭暴力法》第二条：家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为核心特征：控制与伤害具有周期性、反复性、长期性，并非偶发冲突或情绪失控主体扩展：共同生活的人家庭成员以外共同生活的人参照执行，2026年最高法明确：婚前同居、离婚后仍共同生活均受保护认定标准与场所边界行为即构成：不再要求必须造成伤害后果，实施暴力行为或以暴力相威胁即可认定超越家庭：暴力发生地扩展至社会公共领域，符合主体条件即可认定2026年最高法典型案例：长期谩骂诋毁、精神打压属于家庭暴力打破"动手才算家暴"的误区"法律看得见的，远不止拳头"身体暴力直接伤害殴打：拳击、掌掴、脚踢、使用器物击打等捆绑与残害：绳索捆绑、开水烫伤、刀伤、火烧等自由剥夺限制人身自由：锁在房间、禁止外出、限制与他人接触冻饿与虐待：不给食物、不让取暖、有病不医、强迫过度劳动惩戒侮辱体罚：罚跪、强迫长时间站立或保持特定姿势法律不要求造成严重伤害后果即可认定家暴精神暴力没动手也是家暴，没流血也是伤害最高法2026年典型案例认定：长期对配偶谩骂诋毁、精神打压属于家庭暴力法律认定具体形式经常性谩骂、恐吓、恶意贬低人格、捏造事实宣扬隐私、长期冷暴力等证据类型聊天记录、录音录像、悔过书、保证书等均可作为法律证据典型案例自残威胁一方以跳楼、喝农药等自残方式威胁对方构成家暴虽未直接实施身体暴力，但足以使对方产生恐惧、精神不自由，构成家暴关起门来的语言暴力同样违法VS经济控制与行为限制经济控制2026年最高法明确认定阻止配偶就医、扣留身份证件抢夺工资存款、变卖家产严格控制日常开销禁止外出工作行为限制社交自由与身心安全禁止与亲友往来监控通讯记录阻止参加社会活动跟踪盯梢自残威胁属于精神控制范畴共同特征：使受害人处于非正常生活状态——控制与伤害的本质法律以"等"字兜底，家暴形式不限于列举情形，人民法院将根据具体案情认定家暴与家庭纠纷的本质区别家庭暴力核心特征控制与伤害双方地位不平等，一方压制另一方冲突性质单向攻击，反复持续行为目的使对方服从、恐惧典型表现殴打、辱骂、经济封锁法律后果违法或犯罪，法律介入家庭纠纷核心特征利益或意见分歧双方地位平等，双方可自由表达冲突性质双向沟通，偶发冲突行为目的表达诉求、争取权益典型表现争吵、协商、冷战法律后果调解或协商解决正确区分是依法维权的第一步——遭遇家暴应立即寻求法律保护，而非当作"家务事"忍耐十年回望十年磨一剑，法治护万家回顾反家暴法施行十年来的制度建设、执法司法成效与社会观念转变03法律体系十年跨越式发展从"无法可依"到"有法可循"，我国已形成网络化立体化反家暴法律体系国家立法反家暴规范被纳入民法典、刑法、妇女权益保障法、家庭教育促进法等十余部现行法律制度细化人身安全保护令、告诫书、强制报告、临时庇护等制度，通过司法解释和部门规范性文件得到细化地方配套全国已有22个省级行政区出台专门反家暴地方性法规2026年2月《辽宁省反家庭暴力条例》正式施行，细化保护令签发时限与保护措施保护令与告诫书制度成效3.3万份全国累计签发72小时内裁定，紧急24小时为受害者提供及时有效法律保护制度落地见效的关键抓手9.8万份2023年全国出具情节较轻、不处罚时出具可作为家暴认定佐证材料前端干预的重要制度工具两项制度的广泛适用，标志着反家暴执法司法从"被动处置"向"主动干预"转变家暴犯罪五年降幅超50%近10个百分点批捕率高于普通刑事案件500余名被告人被判处无期徒刑以上刑罚家庭不是法外之地暴力必将付出沉重代价起诉家暴犯罪人数变化趋势罪名结构多元化发展家暴案件罪名结构由集中向多元发展，核心罪名占比显著下降，司法保护视角全面扩展2021年92.3%故意伤害罪和故意杀人罪占比2025年57.3%同罪名占比虐待罪、遗弃罪得到更广泛适用，定性视角更加全面拒不执行裁定罪人身安全保护令制度落地后成为重要打击罪名精神虐待认定纳入虐待犯罪范畴，消除反家暴"灰色地带"检察机关将婚前同居关系认定为家庭成员关系，扩大法律保护范围↓35%公众认知大幅提升98.83%受访者明确将家暴界定为"违法或犯罪行为"较五年前提升超

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个百分点四维度公众反家暴认知度调查数据认知与执行的落差：超七成受访者对公安、法院、妇联等执行效果持保留态度，暴露多部门协作与基层服务能力的短板治理模式实现体系化升级反家暴治理实现从"单一处置"到"多元协同"的体系化升级治理格局"党委领导、政府负责、部门协同、社会参与"联动模式"公安+民政+妇联""法院+公安+社区"基层"一站式"服务全流程覆盖"预防—干预—救济"全周期治理"告诫书—保护令—刑事追责"全链条惩防挑战与展望现实挑战超八成要求扩充定义性暴力与经济控制等新型暴力形式纳入法定范畴宣传断层知晓与保护之间存在断层，受害者不会诉、不敢诉协作不畅多部门机制不够顺畅，基层培训不足，保护令执行监督待加强修法展望扩围新型暴力性暴力、经济控制、跟踪骚扰、网络暴力纳入规制统一实施细则全国统一告诫书标准与保护令全链条规范离婚冷静期例外将家暴情形列为例外条款，强化保护力度制度完善正当时，维权路径在下一章详解法律护盾法律是你最坚实的后盾详解人身安全保护令申请流程、告诫书制度与多部门联动保护机制04人身安全保护令人身安全保护令是法院发出的"紧急避险令"，本质为民事强制措施独立申请无需先提起离婚诉讼，可单独提出申请快速审查一般72小时内作出，紧急情况24小时内措施多样涵盖5至7类保护措施，覆盖人身、住所、通信等强制保障违反保护令可被追究刑事责任地方细化2026年2月《辽宁省反家暴条例》：有效期不超过6个月，失效前可申请撤销、变更或延长3.3万份反家暴法实施以来，全国法院已签发如何申请保护令三步申请，零门槛维权01确认条件有明确被申请人、具体保护请求，且遭受家暴或面临现实危险02提交申请向申请人/被申请人居住地或家暴发生地的基层法院书面提出；书面困难的可口头申请，由法院记入笔录03等待裁定法院72小时内作出裁定；情况紧急的24小时内作出特殊保障代为申请无/限制民事行为能力人，或因强制、威吓无法自行申请的，近亲属、公安机关、妇联、居委会、村委会、救助管理机构可代为申请费用与担保无需缴纳费用，无需提供担保便民服务法院设立反家暴案件专门窗口，提供法律咨询、文书代写保护令能做什么法律为你筑起五道防线01禁止暴力殴打、辱骂、恐吓均在禁止之列02切断接触禁止骚扰、跟踪、接触申请人及近亲属03迁出住所责令施暴者离开，而非受害者逃离04安全距离禁止在住所、单位、学校周边活动05消除危险责令交出刀具、棍棒等施暴工具2026年辽宁条例新增禁止查阅申请人及未成年子女的户籍、学籍、住址、收入来源等信息；禁止抢夺、藏匿未成年子女保护令的执行保障多部门联动让保护令从纸面走进现实送达机制法院将裁定书送达双方当事人，同时抄送公安机关、居委会、村委会，实现信息共享监督网络公安机关依法监督被申请人遵守禁令，定期走访了解情况居委会、村委会协助执行，对辖区内案件常态化关注与回访违法后果轻则治安处罚（罚款、行政拘留）重则构成拒不执行判决、裁定罪，追究刑事责任擅自接近或继续施暴，公安机关立即介入采取强制措施多部门联动执行机制，让保护令真正成为受害者安全生活的"护身符"告诫书制度9.8万份2023年全国公安机关出具告诫书，已成为基层反家暴执法的重要工具公安机关对家暴加害人出具的书面警示文件，适用于情节较轻、依法不给予治安管理处罚的情形出具条件有证据证明存在家庭暴力行为尚未达到治安处罚或刑事追诉标准内容与流程载明加害人身份信息、家暴事实陈述明确禁止再次实施家暴及违反后果送达双方并通知基层组织监督查访法律效力可作为家暴认定的佐证申请保护令、离婚诉讼的关键证据强制报告制度家暴不是家务事，你的一个电话可能挽救一个生命报告主体学校幼儿园医疗机构居委会村委会社会工作服务机构救助管理机构、福利机构及其工作人员报告要求与流程报告要求发现无/限制民事行为能力人遭受或疑似遭受家暴，必须立即向公安机关报案处理流程公安机关及时出警、制止家暴、调查取证、协助就医与鉴定伤情未报后果未履行报告义务造成严重后果的，对直接责任人依法给予处分如果你是教师、医生、社区工作者，发现家暴线索请务必履行报告义务离婚中的法律保护家暴受害者在离婚诉讼中享有四项法律保护，民法典为摆脱暴力提供制度支撑离婚认定民法典第1079条实施家庭暴力是法定离婚事由，查证属实且受害人主张离婚的，应当准予离婚损害赔偿民法典第1091条无过错方有权请求损害赔偿，涵盖物质损失（医疗费等）与精神损害抚慰金财产分割民法典第1087条按照照顾子女、女方和无过错方权益原则判决，家暴加害人作为过错方依法少分财产抚养权归属家暴方不利地位法院认定家暴行为严重损害未成年人身心健康，不宜直接抚养子女法院探索先行判决方式：财产分割尚未查清时，先判决离婚和子女抚养，让受害者早日解脱勇敢发声沉默不是答案，发声才有未来掌握求助渠道，加入反家暴行动，让爱与尊重成为每个家庭的底色05证据收集指南证据是维权基石，留存就是自我保护官方与医疗证据公安机关证据报警回执、出警记录、询问笔录、告诫书、伤情鉴定委托书医疗证据医院诊断证明、病历、伤情照片、CT/X光片——及时就医，告知医生受伤原因最具证明力及时就医电子与书面证据电子证据聊天记录、通话录音、视频录像、电子邮件——保留原始载体，切勿删除书证物证悔过书、保证书、被撕毁衣物、砸坏物品照片保留原始载体自认家暴的有力证据证人证言与保存要点证人证言邻居、亲友、同事证言，居委会、村委会、妇联调解记录——旁观者佐证家暴事实保存要点注意合法性和关联性，保留原始文件、做好备份，必要时申请法院调查取证旁观者佐证申请法院调查取证求助渠道一览紧急报警110遭遇正在发生的家暴，立即拨打。公安机关第一时间出警制止暴力热线求助12338全国妇联维权热线12345全国公共服务热线法律咨询、心理辅导、维权指导；转接相关职能部门司法救济向人民法院申请人身安全保护令向法律援助中心申请免费法援通过法院官网、小程序在线申请社区支持居委会、村委会