IEC TR 62839-12025 环境声明 第1部分通信电线和电缆 产品专用规则标准立项发展报告

环境声明第1部分：通信电线和电缆产品专用规则标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Environmentaldeclaration-Part1:Communicationwiresandcables-Productspecificrules摘要随着全球对气候变化和资源可持续利用的关注日益加深，产品环境声明（EnvironmentalProductDeclaration,EPD）作为量化产品生命周期环境影响的重要工具，在国际贸易和绿色采购中的地位日益凸显。通信电线和电缆作为信息社会的基础设施构件，其生产和使用过程中的环境足迹不容忽视。然而，由于通信电缆产品种类繁多、材料构成复杂、生命周期边界难以统一界定，行业内缺乏针对该类产品环境声明编制的专用规则，导致各制造商发布的环境数据在方法论上缺乏可比性和一致性，影响了EPD的公信力与市场推广效果。为填补这一国际标准空白，国际电工委员会（IEC）于2025年8月8日正式发布IECTR62839-1:2025《环境声明第1部分：通信电线和电缆产品专用规则》。该技术报告由IEC第46工作组（WG4）负责制定，旨在为通信电线和电缆产品提供统一的产品类别规则（ProductCategoryRules,PCR），明确生命周期评价（LCA）的边界设定、数据质量要求、环境影响指标计算方法和EPD报告格式等内容。本报告将从标准编制背景与必要性、主要技术内容、国际标准间的协调关系、主要参与单位等方面对该标准的立项与发展情况进行全面阐述，并展望其在绿色通信基础设施建设中的应用前景。关键词：环境声明；产品类别规则；生命周期评价；通信电缆；IECTR62839；绿色制造；碳足迹AbstractAsglobalattentiononclimatechangeandsustainableresourceutilizationintensifies,EnvironmentalProductDeclarations(EPDs)havebecomeincreasinglyimportantasessentialtoolsforquantifyingthelife-cycleenvironmentalimpactsofproductsininternationaltradeandgreenprocurement.Communicationwiresandcables,asfundamentalinfrastructurecomponentsoftheinformationsociety,bearsignificantenvironmentalfootprintsthroughouttheirproductionandusagephases.However,duetothewidevarietyofcabletypes,complexmaterialcompositions,anddifficultiesinunifyinglife-cycleboundarydefinitions,theindustrylacksproduct-specificrulestailoredtoenvironmentaldeclarationsfortheseproducts.Thishasresultedinalackofmethodologicalcomparabilityandconsistencyamongenvironmentaldatapublishedbymanufacturers,underminingthecredibilityandmarketacceptanceofEPDs.Tofillthisinternationalstandardizationgap,theInternationalElectrotechnicalCommission(IEC)officiallypublishedIECTR62839-1:2025,"Environmentaldeclaration-Part1:Communicationwiresandcables-Productspecificrules,"onAugust8,2025.Thistechnicalreport,developedbyIECTechnicalCommittee46(WorkingGroup4),aimstoprovideunifiedProductCategoryRules(PCR)forcommunicationwiresandcables,specifyingthesystemboundarydefinitions,dataqualityrequirements,calculationmethodsforenvironmentalimpactindicators,andEPDreportingformatswithinlifecycleassessment(LCA).Thisreportelaboratesonthebackgroundandnecessityofstandarddevelopment,keytechnicalcontent,coordinationwithotherinternationalstandards,andmajorparticipatingorganizations,whilealsoprojectingtheapplicationprospectsofthisstandardintheconstructionofgreencommunicationinfrastructure.Keywords:Environmentaldeclaration;Productcategoryrules;Lifecycleassessment;Communicationcables;IECTR62839;Greenmanufacturing;Carbonfootprint一、引言1.1研究背景在全球碳中和战略深入推进的背景下，产品环境足迹的量化与披露已成为制造业转型升级的必然要求。国际标准化组织（ISO）于2006年发布ISO14040和ISO14044系列标准，确立了生命周期评价的基本框架与方法体系。此后，ISO14025:2006进一步规定了III型环境声明（TypeIIIEnvironmentalDeclarations）的基本原则和要求，为产品环境信息的规范披露提供了标准化路径。然而，ISO14025虽然提供了环境声明编制的通用框架，但针对特定产品类别，仍需制定细化的产品类别规则，以确保不同企业编制的EPD在系统边界、分配方法、数据来源和指标计算等方面具有可比性。在电线电缆领域，随着5G网络、数据中心和智能电网建设的加快推进，全球通信电缆的年产量和使用量持续攀升，其生产过程中的金属冶炼（铜、铝）、聚合物材料制备（聚乙烯、聚氯乙烯、低烟无卤材料等）以及废弃后的回收处理均产生显著的环境影响。据估算，通信电缆全生命周期的碳排放占整个信息通信技术（ICT）行业碳排放总量的比重逐年上升，亟需建立统一的量化与声明规则。1.2标准立项的必要性在IECTR62839-1发布之前，通信电线和电缆领域尚缺乏统一的国际级产品类别规则。不同制造商在编制EPD时，常出现以下问题：-系统边界不一致：有的企业仅涵盖原材料获取阶段（cradle-to-gate），有的则延伸至废弃回收阶段（cradle-to-grave），导致环境数据的口径差异巨大；-数据质量参差不齐：缺乏规定的数据来源优先级和数据时效性要求，部分企业使用过时或非代表性的数据；-指标计算方法不统一：对全球变暖潜势（GWP）等关键指标的计算周期（如100年或20年时间框架）和截断规则理解不一；-报告格式多样：EPD报告的内容编排和信息详略程度千差万别，给采购方和监管机构的比较与审核带来困难。在上述背景下，制定针对通信电线和电缆产品的专用规则成为行业各方的迫切需求。1.3标准的国际协调意义IECTR62839-1:2025的发布不仅填补了IEC在通信电缆环境声明领域的技术标准空白，更与欧盟《建筑产品法规》（CPR,EURegulationNo305/2011）和可持续产品生态设计法规（ESPR）的推进形成呼应。该标准为电线电缆产品进入欧盟市场的环境信息申报提供了标准化学术支撑，同时也为各国绿色采购标准的制定提供了技术参照。二、标准编制概况2.1标准的发布信息与状态IECTR62839-1:2025由国际电工委员会发布，标准全称为《环境声明第1部分：通信电线和电缆产品专用规则》（Environmentaldeclaration-Part1:Communicationwiresandcables-Productspecificrules），文件类型为技术报告（TechnicalReport,TR）。标准状态为“现行”，发布日期为2025年8月8日。标准文本为英文版本，采用电子版加密PDF格式发行，可通过IECWebstore进行下载。标准属于IEC62839系列的第一部分，后续预计将陆续发布涵盖其他电线电缆类别（如电力电缆、工业控制电缆等）的专用规则。该标准归属于IEC/TC46（通信电缆和基础设施线缆技术委员会）管理范围，标准分类号为“导线和对称电缆”。2.2标准制定过程该标准的制定经历了系统而严谨的流程，主要阶段包括：-提案阶段（ProposalStage）：IEC/TC46/WG4工作组在前期行业调研的基础上，识别出通信电缆EPD编制中缺乏统一产品类别规则的问题，形成新工作项目提案（NP,NewWorkItemProposal）。-起草阶段（PreparatoryStage）：成立起草专家组，由来自欧洲、亚洲、北美等主要电缆制造商、研究机构和认证机构的代表共同参与，形成工作草案（WD）。-委员会阶段（CommitteeStage）：草案在TC46内部成员国之间进行多轮评议，形成委员会草案（CD），征求各国家委员会意见。-征询阶段（EnquiryStage）：作为技术报告，文件以DTR（DraftTechnicalReport）形式提交各成员国进行为期三个月的投票和评论。-批准阶段（ApprovalStage）：最终草案（FDTR）经各成员国正式投票，获得通过后正式出版。整个制定周期历时约三年半，体现了IEC在技术报告编制中兼顾科学严谨性与行业可操作性的理念。2.3标准属性说明需特别指出的是，本文件为技术报告（TR）而非国际标准（IS）。这意味着其内容主要为技术指导性质，而非规范性要求。其目的在于向行业提供最佳实践指南和方法论建议，为未来可能的规范性标准制定奠定基础。这一属性赋予了标准更大的灵活性，允许在技术方案尚未完全成熟或需要进一步验证的领域，先以指导性文件的形式发布。三、标准主要技术内容IECTR62839-1:2025对通信电线和电缆产品的环境声明编制提供了全流程的技术规范。以下为主要内容：3.1适用范围标准适用于以下类型的通信电线和电缆产品：-对称电缆（用于局域网、数据中心等结构化布线系统）；-同轴电缆（用于视频传输、有线电视网络等）；-通信设备用线缆（包括高频数据传输线、设备内部互连线等）；-光纤光缆（含光缆中使用的金属加强件等辅助材料）；-相关附件（如连接器、接线盒等，当作为电缆系统组成部分时）。标准不适用于电力电缆、工业控制电缆及绕组线等其他类型的电缆产品，这些产品类别预计将在IEC62839系列标准后续部分中予以覆盖。3.2产品类别规则的关键要素（1）系统边界定义标准明确允许编制两类EPD：-从摇篮到大门（Cradle-to-Gate）：涵盖原材料获取、运输、制造加工直至产品离开工厂大门的所有阶段，不包括使用阶段和废弃处置阶段；-从摇篮到坟墓（Cradle-to-Grave）：在前者基础上进一步涵盖产品分销、安装、使用维护及生命周期末端的废弃处理与回收。标准推荐通信电缆EPD至少涵盖Cradle-to-Gate范围，并鼓励具备数据条件的企业编制Cradle-to-Grave全生命周期EPD。（2）数据质量要求标准规定数据的采集与验证需满足以下要求：-数据的时间代表性：主要投入和产出数据应为近五年内的平均值，关键材料数据更新周期不超过三年；-数据的地理代表性：应优先采用与生产地点同一地理区域（如国家或大洲）的统计数据；-数据的技术代表性：所采用的数据应能反映该产品类别典型生产技术水平。（3）分配规则针对通信电缆生产过程中常见的多产品联产（如铜杆轧制同时产出不同线径产品）、副产品（如废铜回收）以及再生材料使用等情景，标准给出了分配优先级建议：优先采用物理因果关系（如质量、材料含量）进行分配，避免采用经济价值分配方式。（4）环境指标标准规定EPD必须包含以下核心环境影响指标：-全球变暖潜势（GWP,100年时间框架）；-非生物资源消耗潜势-元素（ADPe）；-非生物资源消耗潜势-化石燃料（ADPf）；-酸化潜势（AP）；-富营养化潜势（EP）；-光化学氧化剂生成潜势（POCP）；-臭氧消耗潜势（ODP）。此外，标准还鼓励企业自愿披露可再生物质的使用比例、再生材料利用率、总能耗（可再生能源与非可再生能源分别列示）等附加信息。（5）EPD报告结构标准对EPD报告的章节编排和内容要求提出了框架性指引，报告应至少包含以下部分：产品描述与适用范围；LCA方法论说明（含系统边界、数据来源、分配规则）；生命周期清单分析结果；环境影响评价结果；附加环境信息（如有害物质含量声明）；验证信息与验证人声明。四、与其他国际标准的关系与协调性IECTR62839-1:2025在制定过程中注重与国际标准化体系的技术协调，其与主要国际标准的关系如下：-ISO14025:2006：本标准的“母标准”，规定了III型环境声明的一般原则和程序。IECTR62839-1是对ISO14025在通信电缆领域的具体化实施。-ISO14040/14044:2006：LCA的方法学基础标准。IECTR62839-1在引用LCA方法时，严格遵循ISO14040/14044的框架要求。-EN15804+A2：欧洲建筑产品EPD的核心标准。虽然通信电缆通常不属于建筑产品直接范畴，但标准在指标选定时参考了EN15804的指标体系，EC3（建筑材料隐含碳计算工具）所依赖的数据框架，以利于未来与欧洲绿色建筑评价体系的对接。同时标准还参考了ISO14067（碳足迹量化）、IEC62430（环境意识设计）等相关标准，并与IEC/TC111（电工电子产品与系统的环境标准化技术委员会）保持密切的技术协作关系。-ISO21930:2017：建筑和工程用建筑产品的可持续性——建筑产品环境声明的核心规则。该标准同样提供了产品类别规则框架，通信电缆用于建筑内布线时可能同时涉及该标准的适用范围。五、主要参与单位与工作组织5.1IEC/TC46/WG4工作组本标准的制定工作主要由IEC/TC46（通信电缆和基础设施线缆技术委员会）下设的WG4工作组承担。WG4工作组的主要职责为通信线缆产品的环境与可持续性相关技术文件的编制，成员包括来自全球主要电缆制造企业（如普睿司曼、耐克森、住友电工等）、通信运营商、测试认证机构（如TÜV、UL）、科研机构（如Fraunhofer研究所）以及国家标准化机构的专家代表。5.2主要牵头起草单位介绍需要特别介绍的是，本标准起草过程中，来自法国的耐克森集团（NexansS.A.）发挥了关键的技术引领作用。作为全球电缆行业头部企业，耐克森在环境足迹管理和EPD实践方面积累了丰富经验，其主导的多个产品类别EPD已成功在PEP（ProduitEnvironmentalProfile）和EPDInternational等平台注册发布。耐克森集团成立于1899年，总部位于法国巴黎，是全球领先的电缆和光纤解决方案提供商，业务遍及全球39个国家，拥有约25,000名员工。在可持续发展领域，耐克森承诺到2030年实现自身运营碳中和，其环境产品声明编制实践已积累了超过十年的经验，发布了多个产品类别的EPD报告。在此次标准起草过程中，耐克森贡献了其在有色金属材料生命周期数据、挤塑聚合物工艺能耗模型以及电缆废弃回收情景建模等方面的实践数据与方法学经验。特别是在再生铜使用比例对环境影响的影响建模方面，耐克森的研究成果为标准的分配规则制定提供了重要的技术参考。5.3参与国家与区域组织除法国外，德国、日本、中国、美国、意大利等国家的国家委员会也积极参与了该标准的制定工作，通过各阶段投票和评论意见的提交，在标准的适用范围界定、指标选取和报告框架等方面贡献了区域性视角和需求。六、标准未来发展趋势与建议6.1从技术报告（TR）向国际标准（IS）的演进IECTR62839-1:2025作为技术报告，其首要价值在于以相对灵活的方式为行业提供方法指导。随着行业内实践的深入和方法的成熟，该文件可能在未来修订中转化为IEC62839-1国际标准（IS），其指导性内容将升级为规范性要求，从而对全球通信电缆EPD的编制提出统一遵循的规则。6.2向其他线缆产品类别扩展本标准仅为IEC62839系列的第1部分。预计在通信电缆规则落地后，系列标准将逐步扩展至电力电缆、工业控制电缆、绕组线等产品类别，最终形成覆盖电线电缆全产品族的环境声明标准体系。各分标准之间将实现方法论和指标体系的互认与衔接，构建起电线电缆行业完整的绿色评价标准矩阵。6.3与数字产品护照（DPP）的融合欧盟《可持续产品生态设计法规》（ESPR）已明确提出数字产品护照（DigitalProductPassport,DPP）的制度安排，要求特定产品类别在进入欧盟市场时提供全生命周期的环境与可持续性信息。IECTR62839-1所规范的环境声明指标体系有望成为通信电缆产品DPP的技术基础之一，相关报告结构可开发为机器可读的数据模板，为后续自动化数据交换与跨境绿色贸易规则的实施提供支撑。这既是标准面临的重大机遇，也是下一步完善的方向所在。6.4与碳足迹核算体系的对接随着ISO14067（产品碳足迹量化）和温室气体核算体系（GHGProtocol）的广泛应用，IECTR62839-1所规定的环境声明框架预计将在后续修订中进一步强化与碳足迹核算规则的衔接，特别是在数据质量分级和碳排放因子的时效性方面提出更严格的要求。七、结论IECTR62839-1:2025《环境声明第1部分：通信电线和电缆产品专用规则》的发布，填补了通信电线和电缆产品领域国际级产品类别规则的标准空白，为全球通信电缆制造商编制统一规范的环境产品声明提供了方法论依据和技术指引。该标准的实施将有效提升通信电缆产品环境数据的可比性与透明度，降低绿色贸易壁垒带来的合规成本，促进产业链上下游的信息协同与绿色采购。作为IEC62839系列标准的首个组成部分，本标准不仅为后续其他电线电缆产品类别规则的制定奠定了方法论框架，也为全球通信基础设施建设的绿色转型提供了重要的标准化支撑。随着全球碳边境调节机制（CBAM）的推进、ESPR框架下数字产品护照制度的落地以及我国“双碳”目标的深入实施，IE