2026年商丘市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含标准答案）

2026年商丘市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含标准答案）考试说明本次考试为商丘市从五方面人员中选拔乡镇领导班子专项遴选考试，官方不对外公布完整真题。本试卷严格依据河南省统一选拔命题规则+商丘豫东农业大市本地基层实务编撰，适配2026年最新考情。考试时长120分钟，满分100分，客观题30分、主观题70分，聚焦粮食安全、高标准农田、豫东乡村治理、村级三资管理、信访维稳、人居环境整治等商丘必考考点，完全贴合乡镇副职履职能力测评要求。河南省五方面人员统一选拔范围：①乡镇事业编制人员；②优秀村（社区）党组织书记；③到村任职过的选调生；④驻村第一书记；⑤驻村工作队员。2026年商丘市“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（每题1分，共15分）1.新时代乡村振兴战略二十字总要求是（）

A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：A2.我国农村耕地第二轮土地承包到期后再延长（）

A.20年B.30年C.50年D.70年

答案：B3.河南省村级重大事务决策必须严格执行的核心制度是（）

A.一事一议B.四议两公开C.三重一大D.民主集中制

答案：B4.防止返贫动态监测帮扶机制三类监测对象是（）

A.脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户

B.低保户、五保户、监测户

C.困难户、留守户、脱贫户

D.一般农户、脱贫户、监测户

答案：A5.《信访工作条例》正式施行时间为（）

A.2020年B.2021年C.2022年D.2023年

答案：C6.村民委员会的法定性质是（）

A.基层行政机关B.基层群众性自治组织C.基层政权机关D.党组织派出机构

答案：B7.商丘作为豫东粮食主产区，三农工作首要底线是（）

A.壮大集体经济B.保障粮食安全C.整治人居环境D.发展乡村产业

答案：B8.从五方面人员选拔乡镇领导班子的核心目的是（）

A.优化乡镇班子结构，选拔基层实干人才，夯实乡村治理根基

B.解决干部待遇问题

C.完成换届任务

D.拓宽干部晋升渠道

答案：A9.农村“三资”管理的核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资本、资质D.资产、资源、资质

答案：A10.新时代“枫桥经验”基层治理核心目标是（）

A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交

B.矛盾全部上报、统一处置

C.从严管控群众诉求

D.依靠上级解决所有基层问题

答案：A11.农村宅基地所有权归属于（）

A.农户个人B.村集体经济组织C.乡镇政府D.县政府

答案：B12.以下不属于五方面人员选拔范围的是（）

A.乡镇事业编人员B.优秀村支书C.县直机关公务员D.驻村第一书记

答案：C13.粮食安全党政同责中，属地第一责任人是（）

A.党委书记B.乡镇长C.农业局长D.村支书

答案：A14.全面推进乡村振兴的前提和基础是（）

A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.发展特色产业C.改善人居环境D.完善基础设施

答案：A15.村级各项工作、基层治理的领导核心是（）

A.村党组织B.村委会C.监委会D.村民代表大会

答案：A二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、错选不得分）1.2026年商丘市五方面选拔人员范围包含（）

A.乡镇事业编制在岗人员B.优秀村（社区）党组织书记C.到村任职选调生D.驻村第一书记E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村五大振兴具体是（）

A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴

答案：ABCDE3.耕地保护坚决遏制的两类问题是（）

A.非农化B.非粮化C.规模化D.市场化

答案：AB4.“四议两公开”中两公开是指（）

A.决议公开B.实施结果公开C.提议公开D.商议公开

答案：AB5.防止返贫动态监测工作流程包括（）

A.常态化监测B.精准研判C.分类帮扶D.动态销号

答案：ABCD6.商丘市农村人居环境整治重点工作包含（）

A.农村厕所革命B.生活垃圾治理C.生活污水治理D.村容村貌提升

答案：ABCD7.商丘豫东乡村壮大村级集体经济的主要路径有（）

A.土地流转托管B.集体资源发包租赁C.粮食产业配套D.入股分红经营

答案：ABCD8.基层矛盾纠纷多元化解机制包括（）

A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.信访调处

答案：ABCD9.基层乡镇干部群众工作核心要求是（）

A.以人民为中心B.常态化入户走访C.化解急难愁盼D.依法依规办事

答案：ABCD10.2026年中央一号文件三农核心工作包括（）

A.粮食安全B.巩固衔接C.乡村产业D.乡村建设E.乡村治理

答案：ABCDE三、判断题（每题0.5分，共5分）1.村民委员会是基层国家政权机关。（×）2.四议两公开是河南省村级事务决策的刚性规范制度。（√）3.驻村第一书记和驻村队员属于五方面选拔人员范围。（√）4.耕地可以根据乡镇发展需要随意调整为建设用地。（×）5.防止返贫监测工作坚持早发现、早干预、早帮扶原则。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（每题8分，共16分）1.简述“四议两公开”制度内容及在商丘基层治理中的作用。参考答案：

（1）核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表（村民）大会决议；两公开即村级重大事项决议公开、实施结果公开。

（2）基层作用：作为河南基层治理特色制度，能够强化村党组织领导地位，规范村级决策流程，杜绝一言堂、暗箱操作；保障群众知情权、参与权、监督权，有效化解土地流转、项目建设、三资管理中的基层矛盾；适配商丘农业大市村级事务多、涉地事务广的特点，推动村级事务规范化、透明化，筑牢乡村治理根基。2.结合商丘乡镇工作实际，简述如何落实耕地保护、守住粮食安全底线。参考答案：

商丘作为豫东核心粮食主产区，粮食安全是乡镇首要政治任务。一是严格落实耕地保护责任制，坚决遏制耕地非农化、非粮化，严禁违规占地、撂荒耕地；二是常态化开展耕地排查，建立台账、动态管控，整改违规种植、违规建设问题；三是全力推进高标准农田建设，完善田间道路、灌溉设施，提升粮食产能；四是落实惠农政策，宣传种粮补贴、农资保障政策，调动农户种粮积极性；五是压实镇村两级责任，将粮食安全纳入绩效考核，层层筑牢粮食安全防线。五、案例分析题（18分）案例材料：商丘市某乡镇推进高标准农田升级改造项目，需要统一规整土地、修建灌溉管网和田间道路。部分农户尤其是老年群众，担心土地流转后收益无保障、土地权属变更，思想抵触、拒绝配合，个别群众聚集上访，导致项目停滞、工作推进困难。假如你是新提拔的乡镇班子成员，牵头负责该项工作，你将如何处置？参考答案要点：

1.稳控现场情绪，耐心接待群众。第一时间对接上访群众，安抚情绪、平稳事态，杜绝矛盾升级，认真记录群众核心顾虑，做到耐心倾听、真诚沟通，不强制、不敷衍。

2.深入走访调研，摸清问题根源。分片入户走访重点农户、老党员、村民代表，梳理群众顾虑：对土地流转政策不熟悉、担忧租金兑付不及时、害怕失去土地保障、不了解高标准农田惠民效益。

3.精准宣讲政策，破除思想误区。用通俗易懂的乡土语言讲解政策，明确土地流转不改变承包权、所有权，仅优化经营权；公示租金标准、兑付周期、监督方式，结合本村及周边农田改造后增产增收实例，帮群众算清经济账、长远账。

4.示范带头引领，破除观望心态。组织村干部、党员、致富带头人、村民代表率先签字配合，发挥先锋示范作用，带动普通农户主动配合项目建设。

5.完善保障举措，解决后顾之忧。建立租金兑付台账，公开公示、按时兑付；针对村内高龄、无劳动力、脱贫监测户等特殊群体，落实兜底帮扶政策，保障基本生活。

6.依规规范推进，严守程序底线。所有项目方案、流转流程严格执行四议两公开制度，全程公开透明，充分尊重群众意愿，坚决杜绝强制流转、违规操作。

7.举一反三建立长效机制。后续乡镇涉农项目提前开展政策预热、风险研判、群众沟通，把群众工作前置，从源头化解基层工作阻力。六、公文写作（16分）写作题目：为持续优化乡村人居环境、建设和美商丘乡村，XX镇决定开展农村人居环境“六清六乱”专项整治行动，请以镇政府名义撰写一份正式通知，要求格式规范、要点齐全、贴合乡镇工作实际。参考范文XX镇人民政府关于开展农村人居环境“六清六乱”专项整治行动的通知各村（社区）、镇直各单位：

为深入落实省、市、县乡村建设工作部署，持续改善我镇农村人居环境，彻底整治村内乱堆乱放、乱搭乱建、污水乱排等突出问题，全面提升村容村貌，打造生态宜居、干净整洁的和美乡村，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展农村人居环境“六清六乱”专项整治行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标

聚焦农村人居环境薄弱环节，全面排查整治村庄庭院、房前屋后、沟渠河道、田间道路、村内公共区域脏乱差问题，集中清理整治各类乱象，健全常态化管护机制，实现全镇村容整洁、环境优美、乡风文明，切实提升群众幸福感、获得感。二、整治重点

1.清乱堆乱放：清理道路、庭院、沟渠旁秸秆、杂物、建筑废料、生活垃圾堆积问题；

2.清乱搭乱建：拆除村内违规临时搭建、残垣断壁、废弃棚屋；

3.清污水乱排：整治生活污水直排、沟渠堵塞、坑塘黑臭水体；

4.清乱贴乱画：清除墙体小广告、破旧标语、涂鸦乱象；

5.清废弃设施：清理废弃房屋、破旧围栏、闲置农机、废弃杂物；

6.清卫生死角：全覆盖整治村内盲区死角、田间道路、河道沿岸环境卫生。三、工作要求

1.压实主体责任。各村（社区）党组织书记为第一责任人，牵头统筹整治工作，党员干部带头自查自纠、示范引领。

2.广泛发动群众。通过村级大喇叭、微信群、入户宣讲等方式普及整治政策，引导群众自主整治庭院环境，形成全民共治共享格局。

3.精准务实推进。结合各村实际分类施策，因地制宜开展整治，杜绝一刀切、简单化整改，切实保障群众合法权益。

4.强化督导考核。镇成立专项督导小组，常态化巡查督导、定期通报排名，将整治成效纳入村级年度绩效考核。四、时间安排

本次专项整治行动自2026年X月X日启动，至2026年X月X日结束，分排查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段推进，行动结束后建立长效管护机制，实现常态长效治理。请各村（社区）、各单位高度重视、迅速部署、狠抓落实，确保本次人居环境专项整治取得扎实成效。XX镇人民政府

2026年X月X日七、议论文写作（20分）作文题目：结合商丘豫东农业大市基层工作实际，以《扎根基层实干担当，筑牢乡村振兴基层根基》为题，撰写一篇800字左右议论文，要求观点明确、逻辑清晰、贴合实务、内容充实。参考范文扎根基层实干担当，筑牢乡村振兴基层根基基层是乡村振兴的主战场，乡镇干部是基层治理的主力军。商丘作为豫东农业大市，乡村面积广、农业人口多、三农任务重，乡村振兴、粮食安全、基层治理、民生保障各项工作，都离不开基层干部的坚守与实干。从五方面人员中选拔乡镇领导干部，就是选拔懂农村、爱农村、善治理、敢担当的基层骨干，扎根乡土、履职尽责，以实干实绩筑牢乡村振兴坚实根基。坚守为民初心，站稳基层工作立场。民心是最大的政治，基层工作本质上是群众工作。常年扎根一线的基层干部，最懂群众疾苦、最熟乡土民情。在日常工作中，我们要始终以群众急难愁盼为导向，常态化入户走访、倾听群众诉求，用心化解土地纠纷、邻里矛盾、信访隐患，用情落实医保养老、帮扶救助、惠农补贴等民生政策，切实解决群众身边的小事、难事、烦心事，以真心服务凝聚民心、汇聚乡村振兴合力。深耕三农主业，扛牢粮食安全重任。作为商丘乡镇基层干部，守牢粮食安全、发展乡村产业是核心职责。要坚决守住耕地保护红线，严控耕地非农化、非粮化，全力推进高标准农田建设，不断提升粮食产能。同时立足本地农业资源禀赋，因地制宜发展特色种植、农产品初加工等富民产业，壮大村级集体经济，破解村级发展薄弱难题，以产业振兴带动群众增收、乡村提质。勇于攻坚克难，提升基层治理效能。乡镇工作千头万绪、任务繁重，人居环境整治、项目落地、矛盾化解、应急值守等工作难点突出。作为新时代基层领导干部，要摒弃畏难情绪，主动担当、迎难而上，践行新时代枫桥经验，坚持矛盾源头化解、前端处置，把问题解决在村组、化解在萌芽。以钉钉子精神抓实各项重点工作，破除发展堵点、治理难点，推动基层治理提质增效。严守纪律底线，涵养清正廉洁作风。基层干部直面群众、手握基层事务处置权，一言一行关乎政府形象。工作中要严格落实四议两公开制度，规范村级三资管理，坚持公开、公平、公正处置村级事务，严守纪律规矩、廉洁履职、公道正派，筑牢基层政治生态防线，树立基层干部务实清廉的良好形象。乡村振兴，实干为要；基层治理，担当为本。