2026年山东省滨州市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含答案详解）

2026年山东省滨州市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含答案详解）考试说明：本试卷适配山东省滨州市乡镇领导班子“五方面人员”专项选拔笔试，满分100分，考试时长120分钟。紧扣滨州沿黄生态保护、盐碱地综合利用、高标准农田建设、冬枣特色产业、滩区迁建治理、平原防汛排涝、稻渔种养产业、农村人居环境整治、平原基层网格化治理本土核心考点，严格对标山东省乡镇选拔命题框架，贴合滨州平原乡镇履职实务，解析详实，适用于考前刷题冲刺、模考提分。山东省官方“五方面人员”选拔范围：①乡镇事业编制在岗人员；②优秀村（社区）党组织书记、村（居）委会主任；③在岗选调生；④驻村第一书记；⑤驻村工作队员。一、单项选择题（20题，每题1.5分，共30分）1.新时代党政领导干部选拔任用的第一标准是（）

A.工作实绩B.政治素质C.群众口碑D.任职年限

答案：B

解析：德才兼备、以德为先，政治素质是山东省、滨州市乡镇干部选拔首要标准，贯穿五方面人员选拔全过程。2.新时代“三农”工作的总抓手是（）

A.保障粮食安全B.巩固拓展脱贫攻坚成果C.全面推进乡村振兴D.壮大村集体经济

答案：C

解析：中央、山东省、滨州市统一明确，全面推进乡村振兴是新时代三农工作总抓手。3.乡村振兴二十字总要求是（）

A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

B.生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：A4.村民委员会的法定性质是（）

A.基层行政机关B.基层群众性自治组织C.乡镇派出机构D.基层事业单位

答案：B

解析：村委会无行政、执法职权，是基层群众性自治组织，是滨州平原乡村治理基础单元。5.三农工作必须长期坚守的两条刚性底线是（）

A.产业发展、人居环境提升B.粮食安全、不发生规模性返贫C.移风易俗、乡风文明D.集体经济增收、民生保障

答案：B

解析：粮食安全、不发生规模性返贫是滨州所有乡镇必须坚守的核心底线任务。6.农村集体“三资”管理的核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、土地、项目C.资金、农田、滩涂D.资产、资本、产业

答案：A

解析：农村三资即集体资金、资产、资源，滨州农田、滩涂、集体产业资源丰富，是基层监管重点。7.山东省村级重大事项决策、项目建设、资金使用必须严格执行的核心制度是（）

A.村干部自主决策B.四议两公开C.一事一议D.乡镇直接审批

答案：B

解析：山东全域推行四议两公开制度，村级重大事项、产业项目、滩区治理、农田建设必须依规执行，严禁简化流程。8.农村宅基地审批、日常监管、矛盾调处的主体责任单位是（）

A.村委会B.乡镇人民政府C.县级农业农村局D.县级自然资源局

答案：B9.《信访工作条例》核心工作原则是（）

A.属地管理、分级负责B.谁受益谁负责C.调解优先D.上级兜底

答案：A

解析：属地管理、分级负责是滨州乡镇滩区纠纷、土地流转、邻里矛盾化解的核心准则。10.基层党建“三会一课”常态化党员教育的核心形式是（）

A.业务培训课B.常态化专题党课C.廉政警示课D.政策宣讲课

答案：B11.公文请示的硬性行文规则是（）

A.一文多事B.一文一事C.越级行文D.多头请示

答案：B12.全国、山东省和美乡村建设的核心引领经验是（）

A.千万工程经验B.浦江经验C.枫桥经验D.晋江经验

答案：A

解析：滨州市全面学习运用“千万工程”经验，推进平原人居环境提质、沿黄和美乡村全域建设。13.脱贫攻坚“两不愁三保障”，不属于三保障的是（）

A.义务教育保障B.基本医疗保障C.住房安全保障D.就业增收保障

答案：D14.新时代基层乡村治理的根本引领是（）

A.法治引领B.党建引领C.德治引领D.经济引领

答案：B

解析：党建引领是滨州沿黄治理、盐碱地改造、特色产业发展、基层治理的根本原则。15.新时代“枫桥经验”的核心要义是（）

A.矛盾上交、逐级处置B.矛盾不上交、就地化解C.强制管控、从严治理D.拖延处置、事后补救

答案：B16.滨州市乡村振兴标志性特色主导产业是（）

A.冬枣特色种植、盐碱地特色农业、稻渔种养B.粗放重工业C.无序开荒养殖D.大面积撂荒种植

答案：A

解析：滨州是中国冬枣之乡，盐碱地综合利用、稻渔共生、特色果蔬是本土核心富民产业。17.滨州沿黄平原乡镇年度重点治理与应急工作是（）

A.沿黄生态管护、防汛排涝、盐碱地改良、农田管护B.违规围垦滩涂C.随意占用基本农田D.无序开挖沟渠

答案：A

解析：滨州地处黄河下游平原，防汛排涝、盐碱地治理、高标准农田建设、沿黄生态保护是乡镇核心重点工作。18.滨州市乡村建设核心特色工作是（）

A.盐碱地提质改造、沿黄和美乡村建设、滩区治理提质B.大拆大建翻新C.盲目合村并居D.过度亮化造景

答案：A19.村级小微权力规范运行的核心要求是（）

A.公开透明、规范合规B.干部自主决策C.简化公示流程D.弱化群众监督

答案：A20.基层干部开展乡镇群众工作的根本立场是（）

A.以人民为中心B.以上级考核为中心C.以经济效益为中心D.以维稳管控为中心

答案：A二、多项选择题（10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选不得分）1.山东省“五方面人员”官方选拔对象包含（）

A.乡镇事业编制在岗人员B.优秀村（社区）党组织书记、主任C.在岗选调生D.驻村第一书记E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村五大振兴具体包括（）

A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴

答案：ABCDE3.滨州平原和美乡村建设重点工作有（）

A.农村厕所革命B.平原垃圾污水全域治理C.沿黄生态廊道管护D.高标准农田提质、村容整治E.移风易俗乡风建设

答案：ABCDE4.乡镇防止规模性返贫的核心举措有（）

A.常态化动态监测排查B.冬枣、稻渔、盐碱地特色产业帮扶C.就业兜底帮扶D.风险早干预早化解E.随意终止帮扶政策

答案：ABCD5.村级“四议两公开”中“四议”包含（）

A.村党支部提议B.村“两委”商议C.党员大会审议D.村民（代表）会议决议E.乡镇直接批复决议

答案：ABCD6.滨州乡镇基层常见矛盾纠纷类型有（）

A.农田土地流转纠纷B.宅基地权属纠纷C.滩区安置补偿纠纷D.特色产业收益分配纠纷E.邻里婚恋彩礼纠纷

答案：ABCDE7.滨州农村基层党组织核心职责包括（）

A.统领村级各类组织B.引领冬枣、稻渔、盐碱地特色产业发展C.规范三资管理D.服务平原乡村群众E.抓实防汛排涝、沿黄生态治理工作

答案：ABCDE8.山东省乡村建设严格禁止的行为有（）

A.大拆大建B.盲目合村并居C.强制农民上楼D.形象工程面子工程E.因地制宜平原提质建设

答案：ABCD9.滨州市乡村特色富民产业包含（）

A.冬枣标准化种植与深加工B.盐碱地特色种植、稻渔种养C.沿黄乡村文旅D.农产品电商产销E.高污染粗放产业

答案：ABCD10.滨州乡镇干部必备核心履职能力有（）

A.平原群众工作能力B.防汛排涝应急能力C.盐碱地改良、农田管护能力D.特色产业培育能力E.基层矛盾调解治理能力

答案：ABCDE三、判断题（10题，每题1分，共10分）1.村党组织是村级各项工作、各类组织的绝对领导核心。（）

答案：正确2.滨州沿黄滩区可以随意围垦、占用农田、破坏生态廊道。（）

答案：错误

解析：滨州严守黄河生态保护红线、耕地保护红线，严禁违规围垦滩涂、占用基本农田、破坏沿黄生态。3.农村集体三资处置、产业项目、惠农资金使用必须全程公开公示。（）

答案：正确4.防返贫监测帮扶坚持常态化排查、早发现、早干预、早帮扶。（）

答案：正确5.村民委员会具备基层行政执法和行政管理权限。（）

答案：错误

解析：村委会是基层群众性自治组织，无行政、执法职权。6.四议两公开是山东村级重大事项法定必经程序，不得简化省略。（）

答案：正确7.滨州平原乡镇工作只需完成上级考核，无需解决群众农田灌溉、防汛排涝难题。（）

答案：错误

解析：基层工作坚持对上负责、对下服务，聚焦滨州群众农田管护、产业增收、防汛避险等急难愁盼办实事。8.新时代枫桥经验核心是小事不出村、大事不出镇、矛盾就地化解。（）

答案：正确9.滨州依托盐碱地改良、冬枣产业、稻渔种养，全力推进乡村产业振兴。（）

答案：正确10.脱贫攻坚完成后，防返贫监测和产业帮扶工作可以全面停止。（）

答案：错误

解析：防返贫是长期常态化工作，需持续压实责任、动态监测、精准帮扶、长效巩固。四、简答题（2题，每题5分，共10分）1.简述村级“四议两公开”制度内容及对滨州乡村治理的现实意义。参考答案：

核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议；两公开即决议事项公开、项目实施结果公开。

现实意义：规范滨州农田流转、滩区项目、冬枣产业、高标准农田建设、集体三资管理流程，杜绝基层微腐败；健全平原村级民主决策、民主监督机制，保障群众知情权、参与权、监督权；有效化解土地、滩区补偿、产业收益等基层矛盾；密切党群干群关系，筑牢滨州沿黄乡村治理根基。2.结合滨州乡镇实际，简述乡镇如何做好盐碱地综合利用与高标准农田建设工作。参考答案：

1.坚持因地制宜，推进盐碱地改良、土壤修复，推广耐盐碱作物种植、稻渔种养等特色模式，盘活盐碱地闲置土地资源。

2.严格落实高标准农田建设标准，完善农田灌溉、排水、道路配套设施，提升耕地质量和粮食产能，严守耕地保护红线。

3.依托本土资源，将盐碱地治理与特色产业发展结合，做强冬枣、特色种植、生态养殖产业，实现生态治理与农民增收双赢。

4.规范项目建设与资金管理，全程公开公示，压实管护责任，常态化巡查维护，保障农田设施长效运行。五、案例分析题（1题，10分）案例材料：滨州市某沿黄乡镇，地处黄河下游平原，盐碱地分布广泛，是冬枣主产区、高标准农田重点建设片区。当前发展短板突出：辖区部分盐碱地利用率低、土地闲置，农田灌溉排水设施老旧，汛期易发生内涝积水；冬枣产业以散户种植为主，标准化程度低、品牌影响力弱、深加工链条短，群众增收渠道单一；农村人居环境存在脏乱差反弹，沟渠淤积、杂物乱堆问题突出；村级三资、农田流转、产业项目公示不规范，群众信任度不高；滩区安置、土地边界、产业收益纠纷多发，信访隐患较多；村集体经济薄弱，盐碱地、沿黄生态、特色农业资源优势未能有效转化为发展优势。问题：若你通过五方面人员选拔担任该镇分管领导，结合滨州本土实际，谈谈如何破解发展难题，推动乡村全面振兴、夯实基层治理与安全发展底线。参考答案（高分得分要点）

1.强化党建引领，规范基层治理。建强村级班子，严格落实四议两公开制度，规范农田流转、盐碱地治理项目、冬枣产业扶持、集体三资管理，全面公开资金使用、项目实施、补贴发放明细，主动接受群众监督，化解干群矛盾，筑牢基层战斗堡垒。

2.深耕特色产业，激活增收动能。立足滨州冬枣特色优势，推行标准化种植、精细化管护，培育本土特色农产品品牌，延伸深加工、电商销售、采摘文旅产业链。依托盐碱地资源，推广稻渔种养、耐盐碱特色种植模式，盘活闲置土地资源，壮大村集体经济，拓宽群众稳定增收渠道。

3.抓实农田建设与生态治理。持续推进盐碱地综合改良、土壤修复，全域推进高标准农田提质升级，完善灌溉、排涝、道路基础设施，提升粮食产能。依托沿黄区位优势，抓实黄河生态廊道管护，推进平原生态修复，打造生态宜居乡村。

4.筑牢安全底线，抓实防汛减灾。针对滨州平原低洼易涝特点，常态化清理沟渠河道、疏通排水系统，完善防汛应急预案，储备应急物资，组建村级应急队伍，强化汛期巡查值守，严防农田内涝、积水灾害，保障农业生产和群众生活安全。

5.提质人居环境，建设和美乡村。深入学习千万工程经验，常态化开展农村人居环境整治，清零乱堆乱放、沟渠淤积、残垣断壁等问题，建立长效管护机制，杜绝形式主义和形象工程，打造干净整洁、生态优美的沿黄平原和美乡村。

6.化解基层矛盾，守住稳定底线。践行新时代枫桥经验，常态化排查滩区安置、土地流转、农田边界、产业收益、邻里纠纷，依托网格员、乡贤、党员开展多元调解，实现矛盾就地化解，从源头减少信访隐患。常态化开展防返贫动态监测，精准落实帮扶政策，守住双线底线，推进移风易俗，涵养淳朴乡风。六、公文写作题（8分）题目：为扎实推进盐碱地综合利用、高标准农田提质、沿黄生态治理，做强冬枣特色产业，常态化整治人居环境、抓实防汛排涝工作，全面提升和美乡村建设水平，XX镇决定开展“盐碱地提质、产业增效、生态惠民”专项行动。请以XX镇人民政府名义撰写一份正式工作通知。参考范文XX镇人民政府关于开展盐碱地提质产业增效生态惠民专项行动的通知各村（社区）、镇直各有关单位：为深入落实省、市乡村振兴、耕地保护、生态治理、安全生产工作部署，立足我镇沿黄平原、盐碱地分布广泛、特色农业集聚的区位特点，聚焦盐碱地低效利用、农田设施薄弱、产业层次不高、人居环境短板、防汛压力较大等突出问题，补短板、强弱项、促提升，全面推进乡村产业振兴、生态振兴、组织振兴，经镇党委、政府研究，决定开展“盐碱地提质、产业增效、生态惠民”专项行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过专项攻坚，全面完成辖区盐碱地改良提质和低效土地盘活，高标准完成农田设施升级改造，健全防汛排涝长效机制；推动冬枣特色产业标准化、品牌化发展，延伸产业链条；彻底整治农村人居环境突出问题，规范村级事务和三资管理，有效化解基层矛盾隐患，构建产业兴旺、生态宜居、治理有效、平安稳定、群众富裕的沿黄和美乡村新格局。二、重点工作任务1.抓实盐碱地治理与农田提质。科学推进盐碱地土壤改良、生态修复，推广耐盐碱种植、稻渔种养模式，盘活闲置低效土地；升级农田灌溉、排涝、道路基础设施，夯实粮食安全根基，提升耕地综合产能。

2.做强特色富民产业。推进冬枣标准化种植、精细化管护，培育本土品牌，发展精深加工、电商营销、乡村采摘文旅，延伸产业链，提升产业附加值，带动群众持续增收。

3.深化人居环境全域整治。常态化开展农村“六清六乱”整治，清理沟渠淤泥、村内杂物、残垣断壁，完善垃圾、污水常态化管护机制，持续优化平原村容风貌。

4.筑牢防汛安全防线。常态化排查低洼地块、河道沟渠积水隐患，完善防汛预案，储备应急物资，强化汛期值守巡查，严防农田内涝、村庄积水灾害。

5.规范村级事务管理。严格执行四议两公开制度，对农田项目、产业扶持、惠农补贴、三资处置等事项全程公开公示，规范权力运行，保障群众合法权益。

6.深化基层矛盾化解。常态化排查土地流转、滩区补偿、产业收益等纠纷，就地化解矛盾隐患，维护乡村和谐稳定。三、工作要求1.压实工作责任。各村（社区）党组织书记履行第一责任人职责，细化任务清单、时限清单、责任清单，层层压实责任，确保各项工作落地落细。

2.强化宣传引导。广泛宣传盐碱地治理、产业发展、耕地保护、人居环境整治、防汛安全相关政策，引导群众主动参与、共建共享，营造浓厚工作氛围。

3.严格督导问效。镇专项工作组开展常态化督导检查，通报工作成效、整改突出问题，力戒形式主义、官僚主义，确保专项行动取得扎实长效成果。XX镇人民政府

2026年X月X日七、论述题（12分）题目：结合滨州沿黄平原乡镇盐碱地治理、特色产业发展、农田管护、基层治理的工作实际，谈谈作为五方面人员选拔的乡镇领导干部，如何实干担当、履职尽责，推动滨州乡村高质量发展。高分参考范文滨州地处黄河下游冲积平原，辖区乡镇普遍存在盐碱地分布广、农田管护任务重、沿黄生态治理责任大、特色农业优势突出的鲜明特点，乡镇工作兼具耕地保护、盐碱地改良、产业提质、防汛减灾、生态治理、基层善治、民生兜底多重核心职责。作为从基层一线选拔的乡镇领导干部，我长期扎根滨州平原乡村，熟悉本土产业特点、基层治理难点和群众急难愁盼，走上领导岗位后，我将立足滨州实际、坚守实干担当，统筹各项重点工作，全力推动辖区乡村全面振兴、高质量发展。第一，坚守政治引领，夯实履职根基。始终把政治建设摆在首位，深入贯彻落实省市关于乡村振兴、粮食安全、生态文明、基层治理的决策部署，坚持党建引领乡村发展全过程。严守政治纪律和政治规矩，立足滨州沿黄发展定位，精准落地惠农、兴农、生态保护各项政策，以坚定的政治担当扛起乡镇履职重任，确保各项工作不偏航、不走样。第二，聚焦耕地保护，筑牢粮食安全底线。始终把保障粮食安全作为首要政治任务，严格落实耕地保护责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续推进盐碱地综合改良、土壤修复、低效土地盘活，大力推进高标准农田建设，完善灌溉、排涝、道路配套设施，提升耕地质量和农业综合产能，依托滨州平原土地资源优势，筑牢区域粮食安全屏障。第三，深耕特色产业，激活乡村振兴内生动力。立足滨州中国冬枣之乡品牌优势，破解散户种植、标准不高、链条较短、附加值偏低的发展短板