2026年大同市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含标准答案）

2026年大同市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含标准答案）考试说明本次考试为大同市从五方面人员中选拔乡镇领导班子专项遴选考试，官方无对外公布完整真题。本试卷严格依据山西省乡镇干部选拔考纲、大同晋北乡村治理、能源转型乡村建设、高寒地区三农工作实务命题，适配2026年最新考情。考试时长120分钟，满分100分，客观题30分、主观题70分，聚焦山西基层党建、乡村振兴、撂荒地治理、人居环境整治、矿区乡村转型、基层矛盾化解、三资管理等大同本地必考考点，完全适配乡镇副职履职能力考核要求。山西省统一五方面人员选拔范围：①乡镇事业编制在岗人员；②优秀村（社区）党组织书记；③到村任职过的选调生；④驻村第一书记；⑤驻村工作队员。山西选拔核心导向：坚持实干为先、德才兼备、群众公认，重点选拔扎根晋北基层、懂农村治理、善群众工作、能攻坚克难的优秀基层骨干，优化乡镇班子结构，夯实基层治理根基。2026年大同市“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（每题1分，共15分）1.新时代乡村振兴战略二十字总要求是（）

A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：A2.我国农村耕地第二轮土地承包到期后再延长（），是稳定农村基本经营制度的重大国策

A.20年B.30年C.50年D.70年

答案：B3.山西省村级重大事项决策、三资管理、项目建设必须严格执行的核心制度是（）

A.一事一议B.四议两公开C.三重一大D.民主议事制度

答案：B4.全国防止返贫动态监测三类重点对象是（）

A.脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户

B.低保户、五保户、监测户

C.留守困难户、重病户、残疾户

D.低收入户、脱贫户、一般农户

答案：A5.《信访工作条例》正式施行时间为（）

A.2020年B.2021年C.2022年D.2023年

答案：C6.村民委员会的法定性质是（）

A.基层行政机关B.基层群众性自治组织C.基层政权机关D.党组织派出机构

答案：B7.大同市乡村治理重点工作，除粮食安全、人居环境整治外，重点推进（）

A.矿区乡村生态修复、撂荒地复耕、晋北特色农牧产业发展

B.大规模房地产开发

C.全域工业化建设

D.全面城镇化改造

答案：A8.山西省从五方面人员选拔乡镇领导班子的核心目的是（）

A.优化乡镇班子结构，充实基层治理力量，激活基层实干动能

B.解决干部职级待遇问题

C.完成换届硬性任务

D.拓宽干部遴选渠道

答案：A9.农村村级“三资”管理核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资本、资质D.资产、资源、台账

答案：A10.新时代“枫桥经验”基层治理的核心目标是（）

A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交

B.矛盾逐级上报、统一处置

C.从严管控群众诉求

D.完全依靠上级化解基层问题

答案：A11.农村宅基地所有权归属主体是（）

A.农户个人B.村集体经济组织C.乡镇政府D.县级农业农村部门

答案：B12.以下不属于五方面人员选拔范围的是（）

A.乡镇事业编人员B.优秀村党组织书记C.县直机关公务员D.驻村第一书记

答案：C13.粮食安全党政同责中，乡镇辖区粮食安全第一责任人是（）

A.党委书记B.乡镇长C.农业服务中心主任D.村支书

答案：A14.全面推进乡村振兴的首要前提和基础是（）

A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.壮大村集体经济C.整治人居环境D.完善基础设施

答案：A15.农村基层治理、村级各项事务的领导核心是（）

A.村党组织B.村委会C.村务监督委员会D.村民代表大会

答案：A二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、错选不得分）1.2026年大同市五方面人员选拔范围包含（）

A.乡镇在编事业工作人员B.优秀村（社区）党组织书记C.到村任职选调生D.驻村第一书记E.全职驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村全面振兴五大振兴内容是（）

A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴

答案：ABCDE3.耕地保护工作中，国家坚决遏制的两类违规行为是（）

A.非农化B.非粮化C.规模化流转D.市场化经营

答案：AB4.山西省“四议两公开”制度中，“两公开”指（）

A.决议公开B.实施结果公开C.提议公开D.商议公开

答案：AB5.防止返贫动态监测帮扶完整工作流程包括（）

A.常态化排查监测B.精准分析研判C.分类精准帮扶D.动态清零销号

答案：ABCD6.大同市农村重点治理工作包含（）

A.撂荒地排查复耕B.农村人居环境整治C.矿区生态修复治理D.冬季农村防火防寒、防灾减灾

答案：ABCD7.大同乡村壮大村级集体经济的主流路径有（）

A.特色杂粮、牧草种植、畜牧养殖B.闲置集体土地、荒山资源发包租赁C.乡村文旅、古村落开发D.土地托管、合作社规模化经营

答案：ABCD8.基层矛盾纠纷多元化解机制主要包括（）

A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.信访源头调处

答案：ABCD9.山西省乡镇基层干部履职核心要求包括（）

A.坚持党建引领B.扎根基层实干C.深耕群众工作D.严守廉洁底线

答案：ABCD10.2026年三农工作核心重点是（）

A.守牢粮食安全底线B.巩固脱贫攻坚成果C.发展乡村特色产业D.推进乡村建设E.提升基层治理效能

答案：ABCDE三、判断题（每题0.5分，共5分）1.村民委员会是基层国家政权机关，具备行政执法职能。（×）2.“四议两公开”是山西省规范村级决策、防范基层微腐败的刚性制度。（√）3.驻村第一书记、驻村工作队员属于五方面人员选拔范围。（√）4.农村耕地可根据乡镇产业发展需要，随意调整为非农建设用地。（×）5.防止返贫监测工作坚持早发现、早干预、早帮扶、动态清零原则。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（每题8分，共16分）1.简述山西省“四议两公开”制度内容及在大同基层治理中的实践意义。参考答案：

（1）核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表（村民）大会决议；两公开即村级重大事项决议公开、项目实施结果公开。

（2）实践意义：该制度是山西基层治理核心制度，能够牢牢把握村党组织领导核心地位，规范村级议事决策流程，杜绝一言堂、暗箱操作。适配大同晋北农村、矿区搬迁村、古村落等多元治理场景，有效规范土地流转、撂荒耕地整治、集体资源发包、人居环境改造、矿区生态修复等重点工作，保障群众知情权、参与权、监督权，从源头化解基层矛盾，夯实基层党建和乡村治理根基。2.结合大同乡镇实际，谈谈如何做好农村撂荒地整治、守住耕地红线。参考答案：

大同地处晋北高寒地区，部分农村存在耕地撂荒、零散种植、效益偏低问题，守牢耕地红线是乡镇首要政治任务。一是全面排查摸底，逐村逐户核查撂荒地块，建立台账、分类标注、动态管理；二是分类施策复耕，对无力耕种农户引导土地托管、流转经营，对长期撂荒地块由村集体统一整治、统一耕种；三是严格遏制耕地“非农化、非粮化”，严禁违规建房、违规占地、种树挖塘；四是落实惠农补贴政策，调动农户种粮积极性，扶持合作社、种植大户规模化经营；五是压实镇村两级责任，将撂荒地整治纳入村级考核，常态化巡查管控，牢牢守住粮食安全底线。五、案例分析题（18分）案例材料：大同市某乡镇地处晋北高寒区域，村内存在大量零散撂荒耕地。乡镇政府计划开展撂荒地专项整治行动，统一规整土地、复耕复种、发展杂粮特色种植，提升耕地利用率、壮大村集体经济。部分村民认为耕地零散、收益低，不愿配合流转整治；部分老年村民故土观念重，抵触土地集中托管，多次到村委反映诉求，导致整治工作推进缓慢。假如你是新选拔的乡镇班子成员，牵头负责此项工作，你将如何推进？参考答案要点：

1.耐心接访疏导，稳定群众情绪。主动接待来访群众，耐心倾听诉求、细致答疑解惑，不敷衍、不强制，温和化解群众抵触情绪，防止矛盾激化升级。

2.深入走访调研，精准摸清症结。分片入户走访留守老人、普通农户、村民代表，摸清群众顾虑：认为零散耕地收益低、担心流转后无收益、害怕土地权益受损、不理解撂荒整治政策意义。

3.通俗宣讲政策，破除思想误区。结合晋北农业实际，用乡土语言解读耕地保护、撂荒地整治、土地托管相关政策，明确土地流转、托管不改变农户承包权属；对比零散种植与规模化种植收益差距，结合周边乡镇杂粮增收案例，帮群众算清经济账、长远账。

4.示范引领带动，破除观望心态。组织村两委干部、党员、种植大户率先参与土地托管、撂荒整治，以实际成效带动群众主动配合，形成示范效应。

5.完善帮扶举措，保障群众利益。针对老年、无劳动力、脱贫监测户等特殊群体，落实兜底帮扶政策；规范土地托管收益分配机制，全程公示收益、按时分红，保障群众稳定增收。

6.严守程序规范，依规稳妥推进。所有整治方案、土地托管、收益分配严格执行四议两公开制度，全程公开透明，充分尊重群众意愿，依法依规推进整治工作。

7.建立长效机制，巩固整治成果。建立耕地常态化巡查、撂荒地动态管控机制，防止耕地再次撂荒，持续盘活农村土地资源，助力粮食安全和乡村产业发展。六、公文写作（16分）写作题目：为彻底整治农村撂荒地、改善晋北乡村人居环境、夯实粮食安全根基，XX镇决定开展农村撂荒地专项整治暨人居环境提质行动，请以镇人民政府名义撰写一份正式通知，要求格式规范、贴合大同乡镇工作实际。参考范文XX镇人民政府关于开展农村撂荒地专项整治暨人居环境提质行动的通知各村（社区）、镇直各有关单位：

为深入落实省、市关于耕地保护和乡村建设工作部署，坚决守住耕地保护红线、保障粮食安全，有效破解我镇农村耕地撂荒、土地闲置、村容村貌薄弱等突出问题，全面盘活农村土地资源、改善晋北乡村人居环境，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展农村撂荒地专项整治暨人居环境提质行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标

全面排查全镇农村闲置撂荒耕地，分类推进复耕复种、土地规整、规模化经营，彻底整治耕地“非农化、非粮化”问题；同步清理村内乱堆乱放、残垣断壁、废弃地块杂物，补齐人居环境短板，建立耕地管护、环境治理长效机制，实现耕地应种尽种、村容整洁有序、资源高效利用。二、主要整治内容

1.全面排查撂荒耕地。逐村逐地块摸排闲置、撂荒、零散耕地，建立撂荒地台账，分类标注撂荒年限、地块位置、权属情况，做到底数清、情况明。

2.全力推进复耕复种。对可耕种撂荒地，引导农户自主复耕；对无力耕种地块，通过村集体托管、合作社流转、大户承包等方式，规模化种植杂粮、粮食作物，盘活土地资源。

3.严格耕地用途管控。坚决遏制耕地非农化、严控非粮化，严禁耕地违规建房、堆放杂物、闲置荒芜，守住耕地红线。

4.同步提升人居环境。清理撂荒地块、村内空地杂物垃圾，拆除残垣断壁，规整闲置废弃设施，全面提升晋北乡村村容风貌。三、工作要求

1.压实主体责任。各村（社区）党组织书记为第一责任人，牵头统筹本村撂荒整治、环境提质工作，党员干部带头示范、主动落实。

2.广泛宣传引导。通过村级大喇叭、微信群、入户宣讲等方式，普及耕地保护政策、撂荒整治意义，引导群众主动参与复耕复种、环境整治。

3.坚持因地制宜。结合我镇高寒地区农业特点，分类施策、精准整治，宜粮则粮、宜特则特，杜绝一刀切，切实保障群众合法权益。

4.强化督导考核。镇成立专项督导专班，常态化巡查督导、定期通报进度，将整治成效纳入村级年度绩效考核。四、时间安排

本次专项行动分为排查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段，自2026年X月X日启动，至2026年X月X日结束，行动结束后固化长效管护机制，常态化推进耕地保护和人居环境治理工作。请各村（社区）、各单位高度重视、迅速部署、狠抓落实，保质保量完成本次专项整治各项任务，切实筑牢粮食安全底线、提升乡村建设水平。XX镇人民政府

2026年X月X日七、议论文写作（20分）作文题目：结合大同晋北高寒乡村、基层治理实际，以《深耕基层实干担当，聚力谱写晋北乡村振兴新篇章》为题，撰写一篇800字左右议论文，要求观点鲜明、逻辑清晰、贴合实务、内容充实。参考范文深耕基层实干担当，聚力谱写晋北乡村振兴新篇章基层是乡村振兴的主战场，实干是基层干部的立身之本。大同地处晋北高寒地区，乡村地域广阔、农事条件特殊，兼具耕地保护、撂荒治理、生态修复、特色农牧发展、基层维稳等多重任务，乡村振兴工作责任重大、使命艰巨。从五方面人员中选拔乡镇领导干部，就是选拔扎根乡土、熟悉基层、敢于担当、善于治理的本土骨干，以实干履职、以担当破题，全力推动晋北乡村全面振兴。坚守为民初心，筑牢乡村振兴群众根基。民心是最大的政治，基层工作本质上是群众工作。长期扎根大同基层的干部，最懂晋北乡情民意、最熟农村实际。日常工作中，我们要始终站稳人民立场，把群众急难愁盼作为工作出发点，常态化入户走访、倾听群众诉求，用心化解土地流转、撂荒整治、邻里纠纷、信访隐患等基层矛盾，用情落实惠农补贴、养老医保、防返贫帮扶等民生政策，切实解决群众身边的小事、难事、烦心事，以真心服务凝聚民心、汇聚乡村振兴合力。立足本地实际，夯实乡村振兴产业根基。产业兴旺是破解晋北乡村发展短板的关键。立足大同高寒气候、土地零散、资源独特的实际，基层干部要立足乡镇禀赋，扎实做好耕地保护和撂荒地复耕工作，牢牢守住粮食安全底线。同时因地制宜发展杂粮种植、生态畜牧、乡村文旅等特色产业，盘活集体闲置资源，壮大村级集体经济，破解晋北乡村产业薄弱、增收渠道单一的难题，让乡村既有生态底色，又有致富成