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文档简介
(一)信息类文本阅读(本题共5小题,19分)阅读下面的材料,完成小题。材料一:低空经济被视作新质生产力的重要赛道,它以低空空域资源开发利用为核心,覆盖无人机制造、低空飞行服务、空中物流、低空文旅等众多产业形态。2026年二季度以来,国内多地陆续出台低空经济落地细则,从空域划分、飞行审批到行业安全监管,形成一套可落地的制度框架。不同于传统工业赛道,低空经济并不只是硬件设备的比拼,更考验产业生态的协同能力。一架工业无人机能够完成巡检、救援、测绘等任务,背后需要飞控算法、空管调度平台、地面运维服务多方配套共同支撑。有观点认为,低空经济的爆发完全来自技术迭代。但回望产业发展可以看到,技术突破只是基础条件,制度供给、市场需求、社会共识共同构成产业起飞的完整条件。技术可以造出性能强大的飞行器,可如果空域规则模糊,飞行活动就难以规模化开展;硬件性能足够优越,若缺少真实场景的市场需求,技术创新便容易陷入闭门造车。产业发展不是单向度的技术冲刺,而是技术与制度双向奔赴的过程。当然,低空经济也不能只看到增长红利,更要看见现实的风险挑战。飞行器无序飞行带来隐私泄露、公共安全隐患,产业链部分核心零部件仍存在短板,行业人才缺口持续扩大。面对快速扩张的新业态,监管不能简单“一禁了之”,也不能放任自流。如何在鼓励创新与防范风险之间找到平衡点,是低空经济走向成熟必须回答的时代命题。唯有包容审慎,在发展中规范,在规范中发展,万亿级赛道才能够行稳致远。材料二:当技术浪潮奔涌而来,人们常常陷入两种极端心态。一部分人对新技术抱有浪漫想象,相信技术可以解决几乎所有社会难题;另一部分人则充满焦虑,担忧技术会冲击现有秩序,挤压人的生存空间。低空经济的实践告诉我们,技术本身是中性的,它最终会走向何方,取决于人如何使用它,如何构建与之匹配的社会规则。技术赋能不等于技术万能。低空无人机可以提升应急救援效率,却不能替代人的现场判断与人文关怀;空中物流可以提升配送速度,却无法消解城乡物流体系中长期存在的结构性问题。技术是工具,是放大器,它能够放大已有的优势,却很难凭空创造社会治理需要的全部价值。真正决定新业态走向的,永远是人的价值选择。新业态的成长,往往伴随着制度的滞后。规则总是在问题出现之后才逐步完善,这是社会发展的常态。面对低空经济这类迭代速度极快的产业,静态的条文很难覆盖全部现实场景。有学者提出“适应性监管”理念,监管部门不再追求一次性制定完美无缺的细则,而是建立动态调整机制,根据产业实践持续优化规则,留出创新试错的合理空间。既要守住安全底线,也要给产业创新留下生长土壤,让制度能够跟上技术奔跑的脚步。材料三(访谈摘编):记者:很多地方把低空经济当成拉动经济的新抓手,是不是只要引进无人机企业,就能把产业做起来?专家:绝非如此。低空经济不是简单的设备招商。一座城市想要发展低空经济,首先要思考本地有什么真实应用场景。山地城市适合应急巡检;物流枢纽城市可以探索低空配送;文旅资源丰富地区适合发展低空观光。脱离本地实际盲目上马项目,很容易出现硬件建好了,却没有业务可做的局面。产业的根基是真实需求,不是炫酷的设备。记者:普通民众如何看待低空经济?专家:社会接受度很容易被忽略。飞行器飞越居民区,会带来噪音、隐私等现实关切。一项新技术即便技术参数再先进,如果得不到公众理解认同,社会层面的阻力会直接限制产业落地。新业态发展,不只是产业界与监管部门的事,同样需要倾听普通民众的声音。1.
下列对材料相关内容的理解和分析,不正确的一项是(
)A.
低空经济是以低空空域开发为核心的复合型产业,它的发展,离不开硬件制造,也离不开算法、调度、运维等配套服务。B.
低空经济产业腾飞,技术突破是基础,但制度供给、市场需求、社会共识等要素同样不可或缺。C.
只要建立完善的技术体系,补齐零部件短板,低空经济就能够规避各类风险,实现健康持续发展。D.
适应性监管不追求一步到位的完美规则,主张动态调整,兼顾安全底线与创新试错空间。2.
根据材料内容,下列说法正确的一项是(
)A.
技术是中性的工具,它只能放大社会已有的优势,完全不能解决现实社会中的各类问题。B.
发展低空经济,地方应当优先引进无人机企业,硬件设备到位之后,再去挖掘本地应用场景。C.
规则天然滞后于新业态,因此监管部门应当放弃成文制度,完全交由市场自由试错。D.
低空经济落地需要兼顾多方诉求,产业、监管、普通民众的声音都应当纳入考量范围。3.
下列选项,最适合作为论据来支撑材料二“技术赋能不等于技术万能”观点的一项是(
)A.
无人机集群在山林火灾现场快速完成大范围火情测绘,为救援指挥部提供完整数据。B.
AI绘画工具可以快速生成画面,但作品的思想深度依旧依赖创作者的构思与审美。C.
多地开放低空观光航线,带动周边旅游消费,为地方文旅市场注入全新活力。D.
部分企业开发出长续航工业无人机,硬件性能指标较上一代产品实现成倍提升。4.
请根据材料一、材料二,简要概括低空经济发展面临哪些现实挑战。5.
假如某地计划大力推进低空经济建设,请结合全部三则材料,给当地政府提出四条合理化建议。【答案】1.C
2.D
3.B4.
①飞行器无序飞行带来公共安全、隐私泄露风险;②产业链部分核心零部件存在短板;③相关行业人才缺口大;④制度规则迭代速度难以匹配产业快速发展。
5.
①完善制度规则,实行适应性监管,兼顾安全底线与创新试错;②立足本地实际,挖掘真实应用场景,避免盲目上马项目;③补齐产业链短板,培育低空经济相关专业人才;④充分倾听民众诉求,重视社会公众接受度。【解析】【导语】这篇非连续性文本紧扣低空经济这一新质生产力热点,选材贴合产业现实与政策导向,兼顾产业逻辑、思辨维度与民生视角,考点设置梯度合理,既考查信息筛选精度,也引导读者理解技术与制度协同、产业落地需兼顾多方诉求的核心逻辑,兼具检测价值与科普意义。【1题详解】C.“只要……就能够规避各类风险”错误,原文指出低空经济风险多元,除技术、零部件问题外,还有飞行管控、社会共识等难题;同时发展需要技术、制度、市场需求多方协同。选项表述绝对。故选C。【2题详解】A.“完全不能解决现实社会中的各类问题”过于绝对,原文是技术“很难凭空创造社会治理需要的全部价值”;B.“应当优先引进无人机企业,硬件设备到位之后,再去挖掘本地应用场景”错误,根据材料三“一座城市想要发展低空经济,首先要思考本地有什么真实应用场景”,不能先引进企业再找场景,要先立足本地真实应用场景;C.“放弃成文制度,完全交由市场自由试错”错误,原文指出“监管部门不再追求一次性制定完美无缺的细则,而是建立动态调整机制……既要守住安全底线,也要给产业创新留下生长土壤”,适应性监管是动态优化规则,仍要守住安全底线。故选D。【3题详解】观点内涵:技术是工具,可以提供助力,但无法替代人的价值、思考,不能独立解决全部问题。A.只体现无人机技术优势;B.AI
绘画是技术工具,但思想深度依靠创作者,说明技术有局限,无法取代人,契合论点;C.体现技术带动经济价值;D.只体现硬件技术升级。故选B。【4题详解】审题锁定条件划定范围:材料一、材料二;关键词:现实挑战,也就是现存风险、短板、难题,只概括问题,不要写措施。回文定位,勾画原文信息。材料一找到:飞行器无序飞行引发隐私、安全隐患;核心零部件短板;人才缺口大;难以平衡创新发展与风险防控。材料二找到:新业态发展快,监管制度存在滞后,固定法规难以适配多样场景。提炼转化要点:剔除修饰语句,保留主干,用简洁语言整理,逐条分开。【5题详解】审题:全部三则材料,主体是政府,提出4条建议。梳理原文信息:材料一、二:要包容审慎监管,推行适应性监管,动态调整规则,平衡创新与安全。材料三:不能盲目招商,要结合本地情况,挖掘真实应用场景。材料一:产业链零部件有短板、人才缺口大→补齐产业链、培育人才。材料三:需要重视民众感受,妥善处理噪音、隐私问题,提升社会接受度。整合要点,划分四个不同维度:①监管层面:实行适应性监管,平衡创新发展与安全风险;②产业规划层面:立足本地资源,挖掘应用场景,杜绝盲目上马项目;③产业配套层面:补齐产业链短板,培养低空经济专业人才;④民生治理层面:倾听群众诉求,关注民众关切,提升社会接受度。(二)信息类文本阅读(本题共5小题,19分)阅读下面的材料,完成小题。材料一:2026年以来,我国多地密集出台城市更新提质专项政策,彻底告别过去大规模拆迁重建的粗放式城建模式,“城市微更新、精细化治理、生活化提质”成为新型城镇化高质量发展的核心关键词。相较于传统旧城改造大拆大建、推倒重来的建设逻辑,城市微更新是以城市存量空间为载体,以微小介入、低成本运维、人性化改造、长效化治理为核心的新型城市更新模式,改造范围精准覆盖老旧街巷、社区闲置边角、废弃公共场地、老化市政设施、老旧小区配套等城市微观空间,通过修补破损空间、完善功能配套、活化闲置资源、修复人文肌理的多元举措,实现人居环境品质、城市公共功能、地域人文气质的全方位双向升级,是适配当下城市发展阶段的核心治理路径。改革开放以来,我国城市化进程高速推进,数十年间完成了大规模城市扩张与基建升级,一座座新城拔地而起,城市路网、商圈、住宅体系日趋完善。但高速增量建设的背后,一系列城市发展弊病逐步凸显。长期偏重宏大城建叙事,过度追求建筑高度、街区规模、城市体量的规模化发展思路,让很多城市陷入同质化发展困境。标准化的楼宇外观、模板化的街区景观、统一化的配套设施,消解了不同城市独有的地域风貌与人文特色。同时,老城片区普遍存在空间局促、设施老化、功能缺失、便民服务不足等问题,老旧小区楼道昏暗、路面破损、绿地荒废、休闲设施匮乏,街巷缺乏人文配套,邻里活动空间不足,极大影响居民生活质量。传统旧城改造以全盘拆迁、整体重建为主要方式,不仅工程周期长、资金投入大、资源消耗多,会产生大量建筑垃圾与生态损耗,不符合绿色低碳的城市发展理念,更会彻底颠覆老城原有街巷格局、建筑肌理与生活场景,割裂城市的历史文脉与烟火记忆。很多历经数十年沉淀的老街巷、老社区,承载着几代人的生活记忆,维系着熟稔温暖的邻里关系,是城市最珍贵的人文底色。大规模拆改看似实现了城市面貌的快速翻新,实则抹去了城市的独特印记,让城市沦为无温度、无记忆的建筑集合体。而城市微更新坚守“留、改、提”的核心原则,摒弃颠覆式改造,以最小干预、最大保护为底线,尊重城市原生空间格局与人文脉络,依托现有存量资源提质升级,最大限度保留城市烟火肌理与历史记忆。以人为本是城市微更新最核心、最本质的价值内核。不同于传统城建优先追求景观效果、政绩成效的功利化导向,微更新的所有改造举措均立足普通居民的真实生活需求,聚焦群众日常起居、休闲社交、出行养老、文体娱乐等高频民生场景,精准破解社区生活的小微痛点与细微短板。老旧楼道照明、防滑设施、无障碍通道的改造升级,适配老年群体出行需求;闲置空地改造为便民游园、健身场地、儿童活动区,补齐社区公共配套短板;街巷墙体文化修复、绿植景观优化、公共座椅增设,提升人居环境舒适度;老旧管网、线路的规整修缮,解决居民日常生活隐患。这些看似细碎平凡的微小改造,精准对接民生刚需,让城市建设不再停留于宏观的硬件升级,真正落地到百姓生活的细微之处,让城市发展惠及每一位普通市民。从社会治理维度来看,城市微更新更是基层治理现代化的创新实践与重要抓手。以往城市改造多采用政府单向决策、工程团队独立施工、居民被动接受的传统模式,决策过程脱离群众、施工环节忽视民意、改造效果脱离实际,极易出现“颜值极高、实用性差”“耗资巨大、闲置浪费”的形象工程。而新时代城市微更新构建起政府牵头、社区统筹、居民主导、社会组织、设计师、商户企业多方参与的多元共治体系。从改造方案设计、场地功能规划,到施工过程监督、后期运维管理,全程吸纳居民意见,让普通市民从城市改造的旁观者、被动接受者,转变为社区建设的参与者、共建者、共享者。这一模式有效规避了改造项目脱离民生实际的问题,大幅提升了改造工程的适配性、实用性与长效生命力,同时进一步拉近政民距离,激活基层治理活力。材料二:城市是兼具物质属性与精神属性的有机生命体,建筑楼宇构成城市的躯体,街巷肌理、市井烟火、邻里温情、历史文脉则构筑起城市的精神内核与独有记忆。快速城市化进程中,同质化建设浪潮席卷全国,多数城市盲目照搬现代化建设模板,摒弃本土地域特色与历史积淀,最终陷入“千城一面、万巷雷同”的发展困境。城市面貌愈发崭新规整,却逐渐丢失了独有的人文底蕴与烟火温度,城市的辨识度、独特性持续弱化。而城市微更新的深层核心价值,不止于人居环境的物理提质,更在于文脉传承、温度留存与城市气质的重塑,让现代化城市发展与历史人文传承共生共荣、相辅相成。2026年全国各大城市推进的老城微更新项目,均普遍摒弃前几年流行的网红化包装、商业化过度改造模式,坚决拒绝刻意造景、盲目打卡、流量至上的形式主义改造思路。各地立足老城原生风貌与本土文化特色,坚持因地制宜、一地一策,在完整保留原有街巷格局、老建筑风貌、原生生活场景的基础上,开展精细化修补与功能性提质。江南老城依托水乡肌理,修缮古桥步道、梳理临水景观、复原本土民俗风貌;北方老城聚焦街巷规整、院落修缮、古树保护,保留北方街巷的质朴厚重;文旅老城深挖本土非遗、民俗、历史典故,将文化元素巧妙融入街巷景观、公共设施改造之中,让老旧街巷既适配现代生活需求,又留存千年人文底蕴,让老城原生烟火气与文化味得以完整延续。在绿色低碳、可持续发展的时代背景下,城市微更新成为城市高质量、可持续发展的必然选择。传统增量城建依赖大规模新建、拆迁、重建,消耗海量建材、人力与财政资源,产生大量建筑垃圾、粉尘污染与资源浪费,对城市生态环境造成不可逆的损耗,与当下绿色低碳、节约集约的发展理念相悖。而微更新以存量盘活、提质增效为核心,依托现有建筑、街巷、场地进行修缮升级,无需大规模拆迁新建,资源消耗极低、生态影响极小,能够以低成本、低损耗实现城市品质的高效提升。从城市发展迭代规律来看,我国城市粗放式增量扩张的时代已经彻底落幕,精细化存量提质、人性化功能升级、品质化气质塑造,已然成为未来城市更新升级的核心发展路径。在快速推进的同时,当前国内城市微更新建设仍存在诸多亟待破解的现实短板与发展难题,制约着微更新工作的高质量落地。部分地区存在鲜明的形式主义倾向,改造工作重外在景观、轻实用功能,过度追求街巷外观整洁精致,耗费大量资源打造网红景观,却忽视居民最迫切的便民设施、养老配套、安全保障等刚需问题,出现“好看不好用”的改造乱象。部分项目缺乏系统化、长效化运维机制,只重前期建设、忽视后期管护,改造完成后无人维护、无人修缮,公共设施快速老化破损、景观绿植枯萎荒废,改造成果难以长效留存。同时,部分社区多元共治机制流于形式,居民意见征集渠道不畅、参与门槛过高、反馈落实滞后,导致改造方案脱离群众需求,难以真正实现共建共享。如何平衡颜值与实用、建设与运维、改造与传承、效率与民生,是未来城市微更新突破发展瓶颈、走向成熟规范的关键所在。材料三:城市微更新的深层变革意义,在于完成了城市建设理念的根本性转型,实现了从“重建筑、重规模、重颜值”的“造城思维”,向“重人文、重民生、重温度”的“育人思维”的跨越升级。城市建设的终极目标,从来不是堆砌冰冷的建筑与规整的街道,而是为人类创造更宜居、更温情、更美好的生活空间。宏大的城市基建搭建起城市发展的骨架,支撑着城市的经济发展与功能运转,而细微的民生微改造,充盈着城市的血肉与温度,承载着普通百姓的日常幸福。在基层治理现代化的宏观视角下,城市微更新是激活社区活力、培育公共精神、重构邻里关系的重要载体。城市微小空间的改造提质,看似是简单的环境升级,实则撬动了基层治理的全方位变革。老旧社区空间的活化利用,为邻里交流、社区活动、文体互动提供了专属场地,打破了现代城市邻里疏离、互不相识的僵局,有效重构和睦温暖的邻里关系,持续提升社区凝聚力与向心力。居民主动参与社区改造规划、建设监督、日常管护的全过程,也是主动参与公共事务、承担公共责任、培育公共意识的过程。在这一过程中,市民的城市归属感、主人翁意识持续增强,公共素养与共治能力稳步提升,为基层治理现代化筑牢群众根基。立足2026年城市发展新节点,未来的城市微更新将持续深耕细微、聚焦民生、扎根人文。彻底摒弃粗放的速度崇拜、功利的政绩思维与浮躁的流量思维,全面拥抱精细化、人性化、品质化的治理追求。在方寸街巷、微小空间的提质升级中,守护城市千年文脉、留存市井人间烟火、温暖普通百姓生活,让每一座现代化城市,既有都市发展的崭新风貌与蓬勃活力,又有岁月沉淀的人文底蕴与烟火温度,实现城市发展、文脉传承、民生幸福的多方共赢。1.
下列对材料相关内容的理解和分析,正确的一项是(
)A.
城市微更新彻底摒弃硬件升级与景观美化,专注解决居民日常生活中的小微痛点。B.
大规模旧城改造成本高昂、破坏人文肌理,已经完全不符合当代城市发展需求。C.
城市微更新依托存量空间提质,资源消耗更低,契合绿色低碳的城镇化发展理念。D.
当前微更新的主要问题是过度商业化、网红化,完全忽视城市原生生活场景。2.
根据材料内容,下列说法不正确的一项是(
)A.
传统城市改造多为政府单向主导,容易造成改造项目与居民实际生活需求脱节。B.
微更新的多元共治模式,能够有效提升改造项目的适配性,避免闲置工程出现。C.
城市同质化的根源在于城市化速度过快,与城市建设的改造理念没有关联。D.
微更新不仅是空间改造,更是治理升级,能够培育市民的公共意识与归属感。3.
下列选项中,最能体现城市微更新“以人为本”理念的一项是(
)A.
某老城街区统一翻新外墙立面,打造整齐划一的网红打卡景观带B.
某社区改造闲置杂物空地,修建便民休闲小游园与老年休憩座椅C.
某城市大规模拆迁老旧居民区,新建高端商业综合体与写字楼D.
某景区过度包装古街风貌,植入大量商业化网红消费业态4.
请结合材料一、材料二,概括城市微更新相较于传统旧城改造的优势。5.
结合全部材料,请为各地推进城市微更新高质量发展提出四条合理化建议。【答案】1.C
2.C
3.B
4.
①人文层面:坚持最小干预、最大保护,保留城市街巷肌理、历史文脉与市井烟火,避免割裂城市记忆;②民生层面:立足居民真实需求,补齐生活短板,务实惠民,杜绝形象工程;③生态经济层面:依托存量空间提质,低消耗、低成本、低污染,契合绿色低碳发展理念;④治理层面:推行多元共治,激活基层治理活力,改造适配性与长效性更强。
5.
①坚守人本初心,摒弃形式主义,聚焦居民刚需,平衡景观颜值与实用功能;②坚持因地制宜,深挖本土文脉,保留城市原生风貌,实现传承与创新共生;③健全长效运维机制,兼顾建设与管护,保障改造成果长效留存;④完善多元共治体系,畅通居民参与渠道,落实民意反馈,实现共建共享。【解析】【导语】这篇非连续性文本紧扣当下城市发展热点,以“城市微更新”为核心,锚定新旧城建模式的差异展开论述,兼具政策视野与民生温度。三则材料从模式内涵、现实价值、现存短板到未来方向逐层铺展,逻辑清晰,既贴合新型城镇化的治理语境,也落脚百姓日常烟火,兼具知识性与现实引导性。【1题详解】A.“彻底摒弃硬件升级与景观美化”错误,材料明确说明微更新并非彻底摒弃硬件升级与景观美化,只是不将其作为功利化的核心目标,而是要让硬件升级落地到民生需求
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